Kainodaros sistemos reforma. Sukurkite: statybos ir projektavimo vadovas

Kainodaros procesas svarbus ne tik šalies ar ūkių ekonomikos struktūroje, jis turi didelę reikšmę ir verslui – tiek mažoms įmonėms, tiek stambiai gamybai.

Kainodara – tai procesas, kurio metu, remiantis ekonominiais skaičiavimais ir duomenimis, susidaro galutinė produktų, kurie bus parduodami rinkoje, kaina.

Kainodaros procesas turi tam tikrus tikslus, kuriuos reikia įgyvendinti nustatant galutinę rinkoje ir jos teritorijoje parduodamo produkto kainą. Kiekvienoje šalyje kainų nustatymo tikslai ir uždaviniai skiriasi, tačiau proceso esmė visame pasaulyje išlieka ta pati.

Kainodaros proceso ypatumai

Kainodaros procesas turi daugybę funkcijų:

Logiška ir kompetentinga kainodara. Ši funkcija teigia, kad visa kainodaros sistema turi būti logiškai struktūrizuota, jos kūrėjai turėtų būti ekonomistai ir vadovai, kurie tikrai galėtų įvertinti rinką ir kompetentingai parengti įmonės kainodaros politiką;
Vienoda kainodara. Ši savybė rodo, kad visa kainodaros sistema įmonėje turėtų būti vienodo pobūdžio, ty jei įmonė laikosi politikos. žemos kainos, tada ši politika turi būti taikoma iki suplanuotų pardavimų pabaigos, ji negali būti pažeista proceso metu, kitaip ji nepasieks planuotų rezultatų;
Ekonomiškumas kainodaros procese. Kainodaros procesas turi būti gerai pagrįstas ekonominiu požiūriu. Jei kainodaros procesas reiškia utopiją įmonei, tai yra netinkama. Ekonominiai skaičiavimai turi būti tikras ir pagrįstas.

1 pastaba

Kainos savybės įrodo poreikį šis procesasįmonėje, o šių savybių laikymasis lems kainodaros procesą įmonėje teigiamus ekonominius rezultatus kaip galutinės veiklos dalį.

Kainodaros reformos

Šiandien visi elementai ir klausimai, susiję su kainų politika Rusijos įmonės gana nemokama, tai yra, visa vadovybė nusprendžia, kokią kainą nustatyti savo produktui, žinoma tokiu atveju remiantis šios srities teisės aktais. Tačiau kainų rinka gali būti vadinama savireguliuojančia, nes prekės su didelėmis kainomis neišgyvena realiomis sąlygomis.

Užrašas 2

Paskutinė kainodaros reforma Rusijoje įvyko 2017 m., į ją įtrauktos statybos pramonės įmonės. Birželio 22 dieną buvo priimtas įstatymas, kuriame išdėstyti Miestų planavimo kodekso pakeitimai. Pakeitimai susiję su numatomų išteklių konstravimu ir standartizavimu.

1 apibrėžimas

Sąmata – dokumentas, kuriame nustatomas ir žingsnis po žingsnio apskaičiuojamas statybinės medžiagos kiekis, nurodant jo kainas ir apimtis, konkretaus objekto statybai ar rekonstrukcijai.

Sąmata yra pagrindinis dokumentas statybos pradžioje, jame nustatomi būtini finansiniai ištekliai ir jų išlaidos. Kainų reformos, kaip biudžeto sudarymo, tikslas – viešųjų ir privačių investicijų skaičiavimų ir išlaidų skaidrumas.

Valstybė taip pat planuoja sukurti vieną centrą, kuriame būtų registruojamos visos sąmatos, ypač valstybės finansavimas, kad jas būtų galima greitai patikrinti ir atlikti reikiamus pakeitimus.

Ši reforma bus taikoma visoms Rusijos Federacijoje veikiančioms statybos įmonėms, taip pat užsienio kompanijų kurie dirba Rusijoje.

Taigi, siekiant pagerinti šį procesą ir sudaryti palankias sąlygas formuotis kompetentingoms kainoms, vyksta kainodaros proceso reformos.

Rusijos Federacijos vyriausybė „Kainodaros reformą statyboje“ pradėjo 2016 m. Jį reglamentuoja du pagrindiniai įstatymai:

2016 m. liepos 3 d. federalinis įstatymas Nr. 369-FZ„Dėl pataisų Miesto planavimo kodeksas Rusijos Federacija ir 11 bei 14 straipsniai Federalinis įstatymas"Apie investicinė veikla Rusijos Federacijoje, atliekamos kaip kapitalo investicijos""
2017 m. liepos 26 d. federalinis įstatymas Nr. 191-FZ„Dėl Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso pakeitimų ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatų pripažinimo negaliojančiomis“
Jau pats pavadinimas „Reforma“ kalba pats už save: reforma visada yra gana globalios transformacijos ir pokyčiai bet kurioje srityje. Šiuo atveju numatomos kainodaros srityje. Ir nors šiandien didelio masto pakeitimai dar neįsigaliojo, vertintojai dirba „senuoju būdu“ - paprastai jie sudaro įverčius bazinio indekso metodu. Tačiau, nepaisant to, vargu ar pavyks sutikti sąmatininką, nieko negirdėjusį apie būsimą reformą. Akivaizdu, kad reforma turi ir šalininkų, ir priešininkų. Internete ir temomis spausdinti leidiniaiŠis klausimas periodiškai aptariamas, sąmatos ekspertams ir statybų bendruomenei išsako savo, dažnai prieštaringas nuomones. Skaitydamas tokius straipsnius, vidutinis vertintojas, švelniai tariant, sutrinka. Juk tampa aišku, kad net „vairuojantys reformatoriai“ iki galo nesuvokia, kada ir kaip reforma veiks. Tai liudija pakartotinis terminų „perkėlimas“. Tačiau niekas neabejoja, kad reforma įvyks. Ir nors yra posakis: „Neduok Dieve, kad gyventum permainų eroje!“, tačiau kartu reikia suprasti, kad gyvename modernus pasaulis, kur viskas keičiasi. O sąmatų verslas taip pat negali stovėti vietoje. Pažiūrėkime, kas yra kainodaros reforma.
Pagrindiniai reformos bruožai yra šie: perėjimas prie išteklių modelio apskaičiuotoms sąnaudoms nustatyti, taip pat federalinės valstybės atsiradimas. informacinė sistema kainodara statybose (FSIS CA).
Perėjimas prie išteklių metodo atsispindi naujuose metodiniuose dokumentuose. Pereinant prie sąmatų rengimo išteklių metodo, bus panaikintas pagrindinis sąmatos darbo standartas MDS 81-35.2004 „Kainų nustatymo metodika“. statybos gaminiai Rusijos Federacijos teritorijoje“. Įjungta Šis momentas Paskelbtas naujos „Metodikos“ projektas, 3.1.6. kuriame rašoma „Parengiami sąmatos skaičiavimai, įtraukti į sąmatos dokumentaciją išteklių metodas naudojant sąmatos standartus, apie kuriuos įtraukta informacija federalinis registras sąmatos normatyvus, ir numatomas statybinių išteklių kainas.“, o 3.4.19 punkte sakoma „Priimama materialiojo resurso sąmatinė kaina. remiantis FSIS paskelbta informacija.»
Straipsnio pabaigoje norėčiau pacituoti interviu su buvusiu statybos ministru Michailu Menu. Štai kaip jis reaguoja į FSIS CA įvedimą:
„Išteklių metodas, kuriam prielaidas sukursime kurdami šią valstybės informacinę sistemą, įvertina ir kas ketvirtį stebi visų statybos išteklių savikainą. Tai apima statybines medžiagas, tai ir darbo užmokestis pramonės, mašinų paslaugų ir logistikos srityse. Ši schema pradės veikti nuo rugsėjo mėnesio. Ja naudotis galės ne tik dalyviai biudžeto procesas, bet ir visi žmonės, norintys ką nors pastatyti. Sistema bus viešai prieinama internete. Tai tikrai naudingas dalykas kiekvienam ir tai kainodara bus skaidri, tačiau ji vis tiek bus apytikslė.».
Pasirodo, jie bandė išsisukti nuo „apytikslumo“ skaičiuodami bazinio indekso metodu, tačiau net ir naudojant išteklių metodą kainodara „vis tiek bus apytikslė“.
Pokalbis buvo duotas 2017 metų birželį ir tada buvo paskelbtas galutinis sistemos veikimo terminas – 2017 metų rugsėjis. Tačiau, kaip matome, sistema dar neveikė. Anksčiau Rusijos Federacijos Vyriausybė išleido 2016 m. gruodžio 23 d. dekretą Nr. 1452 „Dėl statybos išteklių kainų stebėjimo“. Nutarime nustatyta, kad pagal monitoringo rezultatus nustatytos numatomos statybos išteklių kainos FSIS CA turi būti paskelbtos 2017 m. gruodžio 15 d. Vėliau buvo išleistas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018 m. balandžio 27 d. dekretas N 514 „Dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 23 d statybos ištekliams yra „nuo 2019 m.
Laikas parodys, kaip situacija klostysis ateityje. Tačiau aišku viena: dabar, norėdami neatsilikti nuo visų naujovių, sąmatininkai turi nuolat stebėti esamą informaciją ir stebėti naujų potvarkių bei norminių dokumentų išleidimą. Akivaizdu, kad matininkams reikės kelti kvalifikaciją, įgyti naujų žinių ir praktinių įgūdžių. Sąmatininkai susitvarkys, neabejotina, tik tam reikalinga aiški informacija, aiškūs dokumentais pagrįsti sąmatų „nauju būdu“ sudarymo metodai, gerai veikianti FSIS CA sistema. Jei visa tai įvyks, yra vilties, kad Reforma bus naudinga visiems statybų pramonės dalyviams.

REFORMA REFORMA (fr. reforme, iš lot. reformo - transformuoti) - bet kurio socialinio gyvenimo aspekto (įsakymų, institucijų, institucijų) transformacija, kaita, pertvarkymas; formaliai bet kokia naujovė, bet dažniausiai R. vadinama daugiau ar mažiau progresyvia transformacija.
Didelis teisės žodynas. - M.: Infra-M. A. Ya Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sucharevas. 2003 .
Sinonimai:
Pažiūrėkite, kas yra „REFORMA“ kituose žodynuose:
Knygos
- Reforma arba revoliucija
- Reforma arba revoliucija, R. Liuksemburgas. Šio kūrinio pavadinimas iš pirmo žvilgsnio gali sukelti nuostabą. Socialinė reforma ar revoliucija? Ar socialdemokratija gali būti prieš socialinę reformą? Ar ji gali...
Gruodžio 18 d. Rusijos statybininkų sąjungoje įvyko pirmasis Rusijos Federacijos statybos ministerijos darbo grupės posėdis., skirta kainodaros metodams statybose.
Šios grupės tikslas – parengti konsoliduotą sprendimą dėl numatomų statybos išteklių, ypač medžiagų, konstrukcijų ir įrenginių, kainų nustatymo, taip pat parengti pasiūlymus dėl Statybos ministerijos parengtų kainų pakeitimo. reglamentas.
Darbo grupėje dirba specialybės specialistai statybos įmonės, pramonės asociacijų vadovai ir vyriausybinių agentūrų atstovai. Rusijos „Glavgosexpertize“ Kainodaros metodikos ir statybinių resursų kainų stebėsenos skyriaus vedėjo pavaduotojas Sergejus Polunovskis pažymėjo, kad vykdant kainodaros reformą jau atlikta daug darbų. Šiuo metu statybos išteklių klasifikatoriuje yra 99545 pozicijos. Valstybinėje kainodaros sistemoje registruota apie 22 000 juridinių asmenų: gamintojų, statybinių resursų importuotojų ir vežėjų. Šiuo metu vyksta reguliavimo sistemos derinimo procesas.
Susitikimo dalyviai pažymėjo, kad šiuo metu yra nemažai klausimų, kuriuos reikia detaliai išsiaiškinti. Pavyzdžiui, nustatant numatomą medžiagų savikainą, atsižvelgiama į gamintojo pardavimo kainą be prekybos namų ir prekiautojų tinklų kainų. Tačiau dažnai gamintojas negali dirbti be jų. Toks požiūris lemia neteisingą numatomos kainos susidarymą.
Olga Garaščenko, pavaduotoja. Rusijos statybininkų sąjungos statybos kainodaros komiteto pirmininkas, Statybos ministerijos darbo grupės vadovas situaciją komentavo taip: „Dabar siūlomas sprendimas nėra idealus, tai tiesa. Tačiau dėl to, kad Statybos ministerijos atstovai palaiko dialogą, galime paveikti situaciją ir rasti geriausią variantą. Dabar matau dvi problemas. Pirma, į norminius dokumentus būtina pateikti keletą paaiškinimų. Šiuo klausimu dirbame. Antra problema yra atidumo stoka statybos pramonei apie vykstančius pokyčius. Norėdami tai išspręsti, buvo sudaryta darbo grupė karštoji linija. Bet kuris specialistas turi galimybę užduoti klausimą ar pateikti pasiūlymą. Tai leis mums tiksliausiai nustatyti silpnus arba ne iki galo atsižvelgtus šios reformos aspektus ir juos ištaisyti.
Darbo grupės dėl numatomų medžiagų kainų nustatymo metodikos karštoji linija:
Anna Rastoskueva
Darbo grupės spaudos sekretorius
Tel:+79096320098
Paštas: [apsaugotas el. paštas]
Gruodžio 22 dieną Rusijos statybos ministerijoje įvyko išplėstinis posėdis pirmininkauja statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų viceministras Kh.D. Mavliyarovą dėl reguliavimo teisinės bazės formavimo kainodaros ir sąmatų standartizavimo srityje statybos pramonėje.
Kaip buvo pranešta anksčiau, statybos bendrovės, kurios dirba su didžiausių statybos projektų su valstybės finansavimu, įskaitant Kerčės tiltas, išsakė rimtus nusiskundimus dėl FSIS CA formavimo tvarkos ir pranešė, kad dėl to gali būti sustabdyta nemažai statybų projektų, o įmonės patirs didžiulius nuostolius.
Rusijos statybininkų sąjunga, kaip didžiausia statybų pramonės darbdavių asociacija, taip pat stojo į statybos pramonės atstovų pusę. Laiškai išsiųsti Rusijos Federacijos prezidento padėjėjui Andrejui Belousovui ir ministro pirmininko pavaduotojui Dmitrijui Kozakui. Po to Rusijos Statybos ministerijai buvo pavesta išnagrinėti pastabas ir pašalinti nustatytus trūkumus.
Susitikime dalyvavo Rusijos prezidento ekspertų direktorato, Rusijos prezidento kontrolės direktorato, Rusijos sąskaitų rūmų biuro, Rusijos energetikos ministerijos, Rusijos pagrindinės valstybinės ekspertizės, PJSC ALROSA atstovai. , UAB „StroyTransNefteGaz“, LLC „Stroygazmontazh“, Rusijos statybininkų sąjunga, Inžinierių sąmatos sąjunga, „Transstroymekhanizatsiya LLC“, „Transneft PJSC“, UAB „Rusijos geležinkeliai“, „Rosasfalt“ asociacija, „DSK Avtoban“, „Inter RAO LLC“ ir kt.
Iš viso dalyvauja daugiau nei 40 dalyvių.
Buvo pateikti svarstyti šie darbotvarkės klausimai:
1. Dėl Statybos ministerijos parengtų reglamentų ir metodinių dokumentų svarstymo tobulinant projektavimo ir statybos kainodaros sistemą.
2. Dėl darbo sąnaudų, mašinų eksploatavimo, medžiagų ir įrangos skaičiuojamųjų kainų nustatymo metodikos ir prekių gabenimo statyboms paslaugų kainų nustatymo metodikos.
3. Pramoninių statybų projektų NKS kūrimo klausimai.
4. Valstybės sąmatos normatyvų atnaujinimas ir papildymas.
5. FSNB-2017 ir pramonės sąmatų standartų suderinimas.
Susirinkimui pirmininkavo Rusijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų viceministras Kh.D. Mavlijarovas.
Pradėdamas posėdį Khamitas Mavlijarovas išdėstė Statybos ministerijos poziciją dėl resursų kainodaros modelio statybose įgyvendinimo pradžios termino biudžeto finansavimo projektuose – „...siūloma aptarti terminą – rugsėjo mėn. 1, 2018 m., kad visi biudžeto ir investicijų bei statybų proceso dalyviai būtų pasiruošę. Rusijos statybos ministerija nenori specialiai paspartinti šio proceso, nes turime išsiaiškinti visus metodus, o svarbiausia – pradėti patikimos informacijos apie kainas talpinimą federalinėje sistemoje. Valstybės sistema„Kainodara statybose“ FSIS CA. Atsižvelgiant į tai, kaip sistema pildosi kitų metų pirmąjį ketvirtį, skaičiuodami vidutines svertines medžiagų gamintojų kainas, turėsime naudoti metodus lyginamoji analizė ir indeksavimas pagal vienarūšes išteklių grupes. Ateityje turime pasiekti 100% garantiją, kad kainos atitinka rinkos realijas. Prašau kalbėti toliau Ši problema ir paremti mūsų poziciją.
Praėjusiame posėdyje nusprendėme sudaryti kelias darbo grupes – visų pirma dėl darbo sąnaudų, mašinų eksploatavimo, medžiagų ir įrangos kainų nustatymo metodikos ir prekių gabenimo statyboms paslaugų kainų nustatymo metodikos. Prašau frakcijų vadovų atsiskaityti apie jų formavimo eigą ir pasiūlymų dėl atitinkamų metodų pateikimo Statybos ministerijai terminus.
Apskritai, glaudžiai bendradarbiaudami su profesionalų bendruomene, norime sukurti kainodaros sistemos tobulinimo procesą, didelės įmonės, dirbantys biudžetinėse statybvietėse, valstybės korporacijose, kurioms taikomos priimtų teisės aktų nuostatos kainodaros ir numatomo standartizavimo srityje.
Perėjimas prie išteklių modelio yra skirtas padidinti numatomų išlaidų patikimumą ir „skaidrumą“, kai biudžeto finansavimas. Neketiname kažkaip kištis ir reguliuoti santykių nebiudžetinėje sferoje. Ten visa tai turėtų būti reguliuojama sutartinėmis kainomis ir sutartimis.
Remdamiesi 2018 metų pirmojo pusmečio darbo rezultatais, turime kreiptis į Vyriausybę su siūlymu priimti norminis aktas, o gal ir teisėkūros sprendimas dėl perėjimo prie išteklių modelio. Iki šio termino turi būti užpildyti visi metodiniai dokumentai. Esant poreikiui, kai kuriuos jau priimtus metodus galima atšaukti ir įvesti atsižvelgiant į apdorojimą...“
Posėdyje pranešimus skaitė šie pranešėjai:
Garaščenka Olga Vladimirovna - pavaduotoja. Rusijos statybininkų sąjungos statybos kainų nustatymo komiteto pirmininkas
Goryachkinas Pavelas Vladimirovičius - Inžinierių sąmatų sąjungos prezidentas, Rusijos statybininkų sąjungos statybos kainodaros komiteto narys
Apklausa Elena Borisovna - UAB „StroyTransNefteGaz“ Konkurso dokumentų ekspertizės ir sutarčių kainų formavimo departamento direktorė
Kai diskutuojama:
Startsevas Spartak Michailovičius - PJSC „Transneft“ kainodaros skyriaus vadovas ir kt.
Rusijos statybininkų sąjungos statybos kainodaros komiteto narys, Inžinierių sąmatų sąjungos prezidentas Pavelas Goryachkinas savo kalboje paskelbė apie darbo grupės, skirtos mašinų ir mechanizmų eksploatavimo numatomų kainų nustatymo metodikai, sudarymą. , jos darbų planą ir pasiūlymų pateikimo Statybos ministerijai terminus.
Darbo grupės posėdyje svarstyti siūlomų klausimų sąrašas:
- Dėl būtinybės peržiūrėti (pakeisti) Mašinų ir mechanizmų eksploatavimo numatomų kainų nustatymo metodiką (Patvirtinta Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerijos 2016 m. gruodžio 20 d. įsakymu N 999/pr) .
- Dėl standartinių išlaidų rodiklių koregavimo visų tipų remontui, Priežiūra, mašinų diagnostika.
- Dėl vidutinių metinių mašinų ir mechanizmų eksploatavimo sąlygų koregavimo.
- Atsižvelgti į užsienio gamybos mašinų ir mechanizmų eksploatavimo numatomų kainų rengimo specifiką.
- Dėl mechanizuotų įrankių apskaitos, kaip valstybės sąmatos standartų dalies.
- Dėl mašinų vidutinės svertinės pakeitimo kainos apskaičiavimo metodikos koregavimo ir kt.
Pavelas Gorjačkinas palaikė statybos viceministro Kh.D. Mavliarovas dėl resursų kainodaros modelio diegimo statybose pradžios datos nukėlimo į 2018 metų rugsėjį ir pasiūlė datą nustatyti nuo rugsėjo 30 d.
Šiuo atveju turėtume kalbėti tik apie naujus statybos projektus (pradėtus nuo projektavimo) ir konkurso procedūras ( Viešieji pirkimai statybos sektoriuje), kuriai pradinė (maksimali) sutarčių kaina bus suformuota naujo projekto pagrindu. sąmatos dokumentacija.
Pranešėjas pažymėjo, kad pereinant prie resursų modelio, būtina panaikinti poreikį perskaičiuoti sąmatos dokumentus, numatomų sąnaudų perkėlimo likučius pagal išteklių modelį pagal jau sudarytas ir vykdomas projektavimo ir plėtros, statybos, rekonstrukcijos sutartis. , kapitalinė renovacija ir tt Laikotarpiui iki 2018 m. rugsėjo mėn., remiantis 2017 m. IV ketvirčio kainų stebėsenos rezultatais (kainų paskelbimo FSIS CS terminas – 2018 m. vasario 25 d.), kainų stebėjimą 2018 m. I ir III ketvirčiais. ir pašalinti nustatytus trūkumus ir klaidas rinkimo ir apdorojimo technologijos bei duomenų apie dabartines numatomas statybos išteklių kainas, įskaitant atskirus bandomuosius projektus ir modelius, pateikimo. Ir remiantis rezultatais, pateikti pasiūlymą Rusijos vyriausybei priimti atitinkamą norminį aktą dėl perėjimo prie ištekliais pagrįsto kainodaros statybose metodo.
Kalbėdamas apie FSIS CS tobulinimo ir kainodaros metodologijos klausimus, pranešėjas pateikė keletą pasiūlymų, visų pirma:
Pagal FSIS CA ir kainų stebėjimo nuostatus „...tarp informaciją apie kainas teikiančių asmenų yra juridiniai asmenys ir juos atskiri vienetai vykdanti gamybinę veiklą Statybinės medžiagos, į Statybinių resursų klasifikatorių įtrauktos mašinos ir mechanizmai, kurių pajamos už ankstesnę kalendoriniai metai siekia mažiausiai 10 milijonų rublių...“ Nurodytos metinės pajamos per mažos! Tai gali lemti tai, kad FSIS CA gali būti abejotinų gamintojų, kurie neteikia tinkamos kokybės Statybinės medžiagos. Siūlome nustatyti ne mažesnę kaip 100 milijonų rublių metinių pajamų ribą.
Registruojant gamintojus būtina įvesti reikalavimą nurodyti ne tik juridinį, bet ir gamybinių patalpų bei sandėlių vietos adresus. gatavų gaminių, tiekimo bazės ir privažiuojamieji geležinkelio bėgiai (jei yra). Jei atidžiai išanalizuosite gamintojų (tiekėjų) vietą FSIS CA sistemos „Yandex“ žemėlapiuose, pamatysite, kad daugelis (ne visi, bet daugelis) yra nurodyti arba pagal teisinį adresą, arba pagal administracijos (vadybos) adresą. ), o ne gamyba (sandėliai) ).
Būtina įvesti atitiktį tarp Statybinių resursų klasifikatoriaus KSR-2016 (2017-02-03 įsakymas Nr. 597/pr) ir Klasifikatoriaus pagal 2017-09-29 įsakymą Nr.1400/pr. IN nauja versija Klasifikatorius ne tik papildytas naujais ištekliais, bet ir pakeista daug pavadinimų bei kodų atskiri skyriai ir grupės, patys ištekliai ir matavimo vienetai. Daugelis pozicijų grupėse dabar prasideda nuo -1001, o ne nuo -0001. Tiesą sakant, ankstesnio leidimo DAC (2017 m. kovo 2 d. įsakymas Nr. 597/pr) naudoti beveik neįmanoma. Be to, GESN ir FER su 2017 m. pakeitimais (2016 m. gruodžio 30 d. įsakymai Nr. 1038/pr ir 1039/pr) buvo suformuoti remiantis DAC-2016.
Dirbant su FSIS CA duomenimis, būtina pašalinti situaciją, kai, jei konkretus materialinis išteklius regione negaminamas, tuomet reikėtų ieškoti gamintojo kituose regionuose, tai yra „klaidžioti“ per FSIS CA. jo paieška.
Sprendimui siūloma: į FSIS įtraukti CA ir stambius regioninius tiekėjus (pardavėjus, pardavimų biurus ir kt.), kurie teikia medžiagų ir įrangos tiekimą, pakavimą, tarpinį sandėliavimą ir tiesiogiai dirba su gamintojais. Buvo pažymėta, kad pagrindiniai tiekėjai, dažnai gali tiekti išteklius net mažesnėmis kainomis nei dabartinės paties gamintojo pardavimo kainos.
Be to, visų Rusijos Federacijos regionų FSIS CS turi pateikti (kiekvieno regiono kontekste) apskaičiuotas visų išteklių kainas, neatsižvelgiant į tai, ar šis išteklius importuojamas iš kitos teritorijos, ar iš vietinės medžiagos. Tam siūloma nustatyti taisyklę, pagal kurią kaina regione (Rusijos Federacijos subjektas) suprantama kaip kaina miestui – regiono administraciniam centrui pagal buvusio transporto priemonės sąlygas. vietinio gamintojo, o importuojamoms medžiagoms – paskirties stotį (prieplauką, uostą, oro uostą) arba nemokamą transporto priemonę krovinio perdavimo vietoje administracinio centro teritorijoje. Tokiu atveju FSIS CS apskaičiuotoje (pardavimo) kainoje importuojamoms medžiagoms visada bus atsižvelgiama į jų pristatymą į administracinį centrą ir bus numatytas tolesnis transporto komponento apskaičiavimas tik gabenant miesto (regiono, rajono) viduje. .
Pavyzdžiui, mieste – „A“ regiono administraciniame centre nėra termoizoliacinių medžiagų gamintojo. Gamintojas yra kitame „B“ regione. Šiuo atveju „B“ regionui FSIS CS skelbiama numatoma (pardavimo) nemokamos transporto priemonės kaina gamintojo gatavų gaminių sandėlyje, o „A“ regionui - kaina su pristatymu į regioną pagal tipą. nemokamas krovinio pervežimas.
Pavelas Goryachkinas pasiūlė kitus metodologinius požiūriusį apibrėžimą transporto išlaidas, įskaitant supaprastintos apskaitos poreikį vadinamųjų. „Pagalbinės“ (kitos) medžiagos ir supaprastintas transporto apskaičiavimas „Projekto“ etape.
Kita vertus, objektams, esantiems vietovėse, esančiose nutolusiose nuo regioninių centrų ir nustatytų logistikos maršrutų bei schemų, priešingai – išsamesni požiūriai ir metodai, kaip atsižvelgti į gamtines ir klimato sąlygas, sezoninius veiksnius, kelių būklę ir buvimą. ir kiti statybinių medžiagų pristatymo maršrutai reikalingi .
Kalbos pabaigoje pranešėjas išreiškė viltį, kad bendru konstruktyviu Rusijos statybos ministerijos darbu, specialistai, profesinė bendruomenė, statybos organizacijos, ministerijos ir departamentai, klientai ir kt. vykstanti kainodaros reforma statybose bus ne nuolatinės kritikos objektas, o realus statybų kainos optimizavimo ir patikimumo didinimo mechanizmas visiems dalyviams.
Olga Garaščenka susitikime pažymėjo, kad statybų pramonės įmonės vis dar iki galo nesuvokia visų perėjimo prie ištekliais pagrįsto kainodaros modelio ypatybių.
Dauguma statybų įmonių specialistų dar tik pradeda gilintis į vykstančių pertvarkų esmę ir susiduria su daugybe klausimų, į kuriuos atsakymų nerandama Statybos ministerijos metoduose.
Mums reikia pavyzdžių ir instrukcijų su skaičiavimais, iš kurių būtų galima aiškiai matyti „kaip buvo“ ir „kaip bus“.
Vizualiai palyginus metodus, bus galima padaryti išvadas apie abiejų požiūrių objektyvumą ir teisingumą.
Dėl medžiagų, gaminių, konstrukcijų ir įrangos numatomų kainų nustatymo darbo grupė mano, kad Statybos ministerijos metodais neatsižvelgiama į stambių įmonių verslo modelį. Rusijos gamintojai ir importuotojai, parduodantys produktus tik per prekybos namus arba platintojų tinklą. Klausimų kyla ir perkant medžiagas nedideliais kiekiais, statant ar renovuojant už biudžeto lėšas ne megapastatus, o, pavyzdžiui, klasę mokykloje.
Priminsime, kad numatomos kainos už materialiniai ištekliai pagal patvirtintą Statybos ministerijos metodiką 77/pr nustatomi remiantis gamintojų pardavimo kaina. Ne visiškai atsižvelgiama į diegimo proceso paslaugų ir prekybos-paskirstymo funkciją, o tai, darbo grupės nuomone, atkerta dalį šalies ekonomikos ir pažeidžia smulkaus verslo interesus. Kova su tarpininkais gali turėti neigiamos įtakos tikriems rinkos dalyviams.
Šie ir kiti klausimai bus toliau nagrinėjami darbo grupė ir iki sausio 25 dienos bus suformuoti pasiūlymai dėl šių standartų derinimo Statybos ministerijai.
Numatomų kainų formavimo ir transporto komponento apskaičiavimo tema taip pat buvo aptarta UAB „StroyTransNefteGaz“ Konkursų dokumentavimo ir sutarčių kainų formavimo departamento direktorės Elenos Borisovnos Poll pranešime ir „Spartak Michailovičiaus Starcevo“ pranešime. PJSC „Transneft“ kainodaros skyrius. Visų pirma pranešėjas atkreipė dėmesį į tai, kad pripažinti Statybos ministerijos metodai šiais klausimais visiškai netaikomi statant unikalius naftos ir dujų kompleksų objektus jų atokumo sąlygomis, o dažnai ir nesant asfaltuotų kelių. .
Šaltinis - oficiali RSS Rusijos statybininkų sąjungos svetainė.

Jei šalyje vienu metu keičiasi įvairių produktų ir paslaugų vyriausybės kainos, tai gali reikšti, kad vyksta kainodaros reforma. Šios priemonės turėtų būti suprantamos kaip paties kainodaros mechanizmo pakeitimas (pavyzdžiui, perėjimas nuo valstybės nustatytų kainų prie laisvosios rinkos kainodaros).

Kainodaros reforma – pagrindiniai pertvarkos elementai

Kainodaros reforma apima radikalų kainų nustatymo metodų pakeitimą ir viso komplekso pertvarkymą, įskaitant:
- Didmeninės kainos;
- pirkimas;
- mažmeninė.
Kainodaros reforma visada turi įtakos mažmeninėms kainoms, nes jos yra glaudžiai susijusios su visais sistemos elementais. Kai kurių kategorijų prekių (pavyzdžiui, mėsos ir pieno produktų) mažmeninės kainos yra daug mažesnės nei faktinės jų gamybos ir supirkimo išlaidos. Vyriausybė yra priversta panaikinti šį skirtumą siųsdama subsidijas gamintojams. Tačiau tokios priemonės nėra optimalios – jos padeda sumažinti šių prekių gamybą ir skatina neracionalų požiūrį į jas.

Sėkmingam reformos įgyvendinimui, kainų koregavimui ir piliečių pajamų indeksavimui svarbu įvykdyti sąlygą – kuo greičiau sukurti efektyvų kainų svyravimų stebėjimo metodą.

Kainodaros reforma ir vyriausybės užsakymai. Sutarčių kainas ir jų keitimo sąlygas tvirtina pateikiančios institucijos vyriausybės įsakymai, vykstant deryboms su įmonėmis, pagrindine vartotojų grupe ir didmeninės prekybos organizacijos atsižvelgiant į kaštų apimtis, kainoraštį ir rinką kainų politika, jei šie rodikliai žinomi. Sutarties apibrėžimas didmeninės kainos kartu su vyriausybės užsakymų pateikimu yra svarbus kainodaros reformos elementas.

Kainodaros reforma ir bankų sektorius. Reformos kontekste kainodara turėtų būti peržiūrėta. Ypatingas dėmesys turėtų būti skirta užsienio valiutos reguliavimui.

Kainodaros reforma ir ekonominio mechanizmo optimizavimas. Kainodaros reformos įgyvendinimas yra neatsiejamai susijęs su ekonominio mechanizmo peržiūra, pertvarka organizacinės struktūros valdymas, stiprinimas užsienio ekonominiai santykiai finansų ir kredito politikos efektyvumo didinimas.

Šalies ekonomikos susilpnėjimas yra netobulos kainodaros sistemos, įskaitant kainų nustatymo metodus, pasekmė. Tuo pačiu metu, radikali reforma vėliau gali būti perskaičiuoti kainos parametrai. Tokio rezultato priežastis gali būti kainodaros sistemoje susikaupę disbalansai. Šiuos disbalansus reikia kuo greičiau pašalinti, tačiau dar svarbiau sukurti naują kainodaros mechanizmą, kuris leistų išvengti tokių neatitikimų ateityje ir sukurti efektyvų.

Teigiamas kainų reformos poveikis

Kainodaros reforma atveria naujas lankstaus ir lankstaus kainų reguliavimo perspektyvas, siekiant sukurti optimalią pasiūlos ir paklausos pusiausvyrą.

Kainodaros reforma siekiama:
- Padidėjęs gamybos efektyvumas. Gamybos efektyvumą lemia darbo našumas, gaminių kokybė, medžiagų intensyvumas ir kapitalo intensyvumas. Gamybos efektyvumas vertinamas pagal prekės konkurencingumą, kurį lemia prekių kaina/kokybė. Taigi kainodaros reforma gali padėti pagerinti gamybos efektyvumą.
- Prekybos apyvartos augimas. Prekybos apyvartos augimas priklauso ne tik nuo gamintojo, bet ir nuo valstybės aparatas(valdžios institucijų veiksmai ir teisės aktų pakeitimai). Kainų koregavimas jas mažinant prisideda prie perkamosios galios didėjimo, taigi ir prekybos apyvartos didėjimo.
Gaukite naujausią informaciją apie visus svarbius United Traders įvykius – užsiprenumeruokite mūsų