Комунални услуги според закона. Жилищни услуги

Въпросите, свързани с изчисляването и плащането на комунални услуги, са най-належащите в Руската федерация. Собствениците неуморно се оплакват от цените и прекомерните такси, а компаниите за комунални услуги се оплакват от постоянни неплатители с големи дългове.

Член 155 от Жилищния кодекс урежда почти всички въпроси и правила, свързани с плащането и изчисляването на сметки за комунални услуги.

Първо, нека вземем решение за времето. Ако къщата се управлява по договор за управление или на събрание на собствениците е взето решение за общ ден за плащане на къщата, условията остават фиксирани и стандартни.

Можете да платите услугите на жилищния офис за един месец през първите десет дни на следващия месец. Ако общото домашно събрание или кооперацията приеме различен ден, плащането се извършва в приетия ден.

Но плащането според закона е второстепенен въпрос. Преди края на месеца, за който е планирано плащането, е необходимо да предоставите платежни документи, ако друг ден не е приет от местния упълномощени органидомоуправление.

Наемателите, които наемат жилища от частни лица, плащат наем и комунални услуги директно на наемодателя, съгласно Жилищния кодекс. Ако ние говорим заЗа жилища в общински или държавен жилищен фонд, както и за жилища, контролирани от управляващо дружество, правилата за плащане са малко по-различни.

При частно лице наемателят и наемодателят предварително съгласуват списъка с услуги, които се заплащат допълнително към наемната цена. Във втория случай, според Кодекса, наемателят се задължава да плати за ремонт и поддръжка на къщата, както и комунални услуги.

Плащането се кредитира по сметката управляващо дружество. Ако наемателят внесе по-малко от необходимото и възникне дълг, управляващото дружество също установява процедурата за неговото изплащане.

Организации и кооперации

Правилата за плащане на сметки за комунални услуги са малко по-различни за тези, чиито къщи са собственост на кооперации или асоциации на собственици. Членовете на такова партньорство са длъжни да плащат разходите за ремонт и поддръжка на общата собственост, както е посочено в закона. И това е в допълнение към комуналните услуги, чието плащане в такива случаи също предполага жилищния кодекс.

Тези, които не са членове на различни кооперации, партньорства и други организации, трябва да сключат споразумение за начисляване и плащане с тези организации. В същото време се плаща и определена сума за ремонт и поддръжка на къщата.

Плащанията за ресурси в такива случаи се извършват от партньорства и организации, с които е сключено споразумението. В случай на управляващо дружество, жилищният комплекс също му предоставя възможност да прави изчисления.

Тези изчисления се правят съгласно договори:

• топла и студена вода;
• дренаж на вода;
• електроснабдяване;
• газ;
• топлоснабдяване.

Под договори за доставка на газ LCD означава не само природен газдо вашия дом, но и доставката на газ в бутилки, ако има такава необходимост.

Отоплението означава не само централизирана система. При наличие на пещи се сключват договори за доставка твърдо горивои това също е отговорност на компании, организации и партньорства, както се посочва в член 155 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Всъщност законът (Жилищният кодекс на Руската федерация) гласи, че ако има такива партньорства, организации или когато се управлява жилище с помощта на управляваща компания, плащането трябва да се извършва чрез тях.

Но случаите са различни - някои не вярват на своите HOA, други искат да се уверят, че плащанията се извършват стриктно до стотинка. Във всеки случай можете да платите директно на организациите, които предоставят ресурсите.

Независимо дали имате споразумение с HOA или управляваща компания, имате право да плащате директно на компанията, която ви доставя ресурси, а Жилищният кодекс определя това като изпълнение на задължения към тези организации.

Ако сте платили за услуги директно на компанията, управляващата компания или асоциацията на собствениците на жилища нямат право да ви обвиняват в дълг и забавени плащания, ако имате разписки, потвърждаващи тези изчисления.

Но за да се осигури такова право, е необходимо да се съберат собствениците на жилища и да се реши този проблем заедно. Ако един собственик плаща директно, а други плащат чрез управляващото дружество или HOA, тогава първият собственик вероятно ще бъде принуден да последва примера на мнозинството и да следва общите правила.

Ако такава идея се подкрепя от всички собственици на помещенията, трябва да се организира среща, решението на срещата да се формализира в писменои събиране на подписи от участниците в срещата. Между другото, подписите трябва да са повече от половината от всички собственици в къщата, дори ако други не са дошли на срещата.

Други правила за плащане

Ако къщата се управлява от една или друга организация, правилата за предоставяне на услуги и тяхното плащане са доста ясни.

Често управляващите компании вече имат дългосрочни договори с представители на компании за доставка на ресурси. В други случаи жителите могат да ги изберат сами - законът не забранява това.

При новите сгради има различни ситуации. Ако разработчикът не е сключил споразумения с управляващи компании, плащането за предоставяне на комунални услуги се извършва на самия разработчик.

Тази практика е доста изключителна, но също се среща. Съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация предприемачът или сключва споразумение с управляващото дружество, или управлява къщата самостоятелно. Следователно, в зависимост от вида на управлението, плащането се начислява на такова отговорно лице.

Самоуправление

Ако собствениците управляват къщата пряко, плащането на комуналните услуги се извършва по договори, сключени директно с компании за доставка на ресурси, както гласи законодателството на Руската федерация.

Същото важи и за плащане за различни ремонти, извършени с цел поддръжка и ремонт на къщата.

Струва си да се помни, че в този случай е необходимо и общо събрание на собствениците, където ще бъде решено и одобрено писмено коя компания за доставки собствениците на жилища в къщата искат да използват, както и на кой ден ще бъде извършено плащането (или ще бъдат направени през първите десет дни на месеца, съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация).

Дългове и методи на плащане

Интересна ситуация възниква, когато наемателят, собственикът или наемателят не използва жилищните помещения. Най-добре е в такава стая да има метри.

Тогава собственикът или наемателят трябва да плати само таксата за ремонтни дейности и начисляването за сметки за комунални услугивъзниква според показанията на измервателния уред.

Ако в апартамента няма измервателни уреди, ще трябва да уведомите компаниите, доставящи ресурси, за вашето отсъствие.

След това, съгласно общите стандарти за потребление, ще бъде направено преизчисляване, което обаче не лишава собственика от задължението да плаща за услуги.

Ако наемателят предоставя жилище под наем на временни жители и това не е забранено от договора за наем, плащането ще се извършва съгласно отделно споразумение, съставено за периода на пребиваване на тези временни жители. Но все пак се плаща от името на работодателя.

Наемодателят или управляващото дружество трябва да уведоми писмено собствениците на апартаменти за всички промени в тарифите за ресурси един месец преди влизането в сила на новите тарифи. Същото важи и за ремонтни дейности, планирани за подобряване на състоянието на комуникациите или техническите помещения, особено ако работата се извършва при условие, че къщата е изключена от един или друг ресурс за определен период.

Ако сметките за комунални услуги не се плащат навреме или не се плащат изцяло, възниква дълг. В този случай длъжникът трябва да плати една тристотна от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация от размера на дълга за всеки просрочен ден.

Подразбира се, че длъжникът, след като е научил за дълга и е започнал да го изплаща, плаща даден процентза всеки ден до пълното изплащане на дълга.

Ако не се плати изцяло или навреме основен ремонт, собственикът плаща подобен процент към фонда за ремонт. Всички компании и физически лица, изброени в този член от Жилищния кодекс на Руската федерация и приемащи плащания за комунални услуги, могат да използват услугите на платежни организации, които приемат плащания от физически лица.

Тоест взаимодействието с компанията за доставка на ресурси, наемодателя, асоциацията на собствениците на жилища и други организации, към които в конкретен случай се извършват плащания, може да се осъществи чрез банкови каси и други организации, които работят с този вид плащания.

Но само ако тези организации работят в съответствие със законите на Руската федерация относно банковата дейност.

Последици от неплащане

Начисляването на глоби е само първата мярка за въздействие върху компаниите. Може да се обжалва в съда, ако има основание. Постигането на отмяна на начисляването на неустойки е дълъг процес, но дава възможност на длъжника да изплати дълга си в този срок.

Втората мярка е ограничаване на доставките. Прилага се, ако в рамките на един месец след предупреждението сумата за погасяване на задължението и неустойката не са платени. За да се изчисли непълното плащане на дълга за предоставяне на комунални услуги, достатъчно е да се умножи текущият минимална заплатас две.

Дългът се изчислява по средни стандарти, а не по броячи. Мярката предполага ограничаване на предоставянето на комунални услуги до дневен лимит или ограничаване на предлагането на ресурса, за който има задължение.

Ако такава мярка не доведе до желания ефект, се извършва спиране, което според Жилищния кодекс е временно. IN жилищен блокТакова изключване е доста просто. Ако говорим за частна къща, тръбите се запушват или проводниците се режат, а след това, когато се свързват отново, ремонтът им се извършва за сметка на бившия длъжник.

Ако собственик на имота е общинската управа, а наемателите живеят по договор за социално наемане, съгласно Жилищния кодекс е възможно изгонване. Невъзможно е да се изгони собственикът от приватизирани жилища за дългове.

Законът позволява такива санкции след шест месеца неплащане, както и ако ограниченията върху предоставянето на комунални услуги не са довели до резултати.

Изваждането става само със съдебно решение, което взема предвид причините за дълга. Например заболяване на собственика, неговите близки, както и временна неработоспособност се считат за основателни причини.

Но в случай, че правилата са на страната на ищците, изгонените трябва да получат различно жилищно пространство, като се вземе предвид площта от 6 квадратни метрана наемател.

При прекъсване или ограничаване на доставката на ресурси, както и когато длъжникът е погасил дълга, законът установява срок от два дни за възстановяване на доставката.

Правно предоставяне на услуги

Правилата за предоставяне на ресурси, съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация, бяха актуализирани през 2011 г. Началото на доставката, както е установено от закона, възниква от момента на закупуване на жилище, сключване на договор за наем или сключване на договор за наем, както и от датата на предоставяне на жилище от жилищностроителна кооперация.

Списъкът на услугите и ресурсите, които трябва да бъдат предоставени, както гласи законът, може да се определи само от степента на подобряване на дома. В същото време обемът на предоставяне трябва да отговаря на изискванията на наемателя и техническите възможности на сградата.

Правилата назовават списък с ресурси и услуги, които могат да бъдат предоставени:

• студена вода;
• топла вода;
• електроснабдяване;
• дренаж;
• газоснабдяване;
• отопление.

Услугите могат да се предоставят само въз основа на договор, но потребителят не може да бъде лишен от предоставянето на услуги само защото няма писмен договор.

Заключение

Жилищният кодекс урежда и посочва правата и задълженията не само на собствениците на жилища, но и на наемателите различни видоведоговори, както и посочва правилата и основанията за предоставяне на определени услуги.

Плащанията, съгласно Жилищния кодекс, могат да се извършват по сметката на управляващото дружество, HOA или наемодателя, но е възможно да се начисляват плащания директно по сметката на компанията за доставка на ресурси.

Последният вид плащания се извършват при сключване на споразумение за предоставяне на всеки от ресурсите след обща срещасобственици на жилища. Без среща Жилищният кодекс не може да определи такива договори като законни, а самият закон, който регулира предоставянето и плащането, не се прилага за тях.

Те обсъждат всички нюанси на извършване на плащания от жители и организации за предоставяне на жилищни и комунални услуги на населението.

Да могат да използват пълноценно всички предоставени жилищни и комунални услуги и да избягват спорни ситуации, наемателят трябва да познава видовете им. Какво е включено в жилищните и комуналните услуги и какви услуги плащаме, ще обсъдим в статията.

Какво е включено в жилищните и комуналните услуги?

Доставка за дома необходими ресурсиизвършвани от компании (съдружия), които имат лицензи за това.

Жилищни и комунални услуги - какво е включено в поддръжката на жилища и какво е това?

Пълният списък на комуналните придобивки е както следва:

1. Снабдяване със студена вода.Основните изисквания към студената вода са безопасност от патогенни организми и неприемливи химически примеси. Водоснабдяването (както студено, така и горещо) трябва да бъде постоянно; прекъсването е повече от 8 часа на месец, а в случай на авария - повече от 24 часа.
2. Топла вода. В допълнение към горните изисквания има и температурни стандарти - от 65 до 75 градуса по Целзий () с леки възможни отклонения.
3. Водоотвеждане (канализация). Жилището трябва да има дренажна система Отпадъчни води. Водоснабдяването и канализацията се регулират от Федерален закон № 416 от 07.12.11 г. „За водоснабдяването и канализацията“.
4. Топлоснабдяване.Този вид услуга се определя от температурата на въздуха в апартамента или друга стая. Не трябва да пада под +18 градуса (+15 за входове) за обикновени стаи и +20 за ъглови стаи. Допустимото време за спиране (през отоплителния сезон) е 24 часа на месец. Правно основание - Федерален закон № 190 от 27 юли 2010 г. „За топлоснабдяването“.
5. Газификация.Битовият газ не е свързан във всички къщи и апартаменти, но ако корпусът е свързан към единна система, тогава плащането му е включено в комуналните услуги, съгласно Федералния закон от 03.03.99 г. № 69 „За доставките на газ в Руската федерация“.
6. Електричество. Прекъсванията на захранването не трябва да продължават повече от 2 часа за два източника и 24 часа за един източник.
7. Осветление на общи части.

Списък на общинските комунални услуги и техните характеристики

Друг вид предоставяни функции в жилищния сектор са общински службив жилищно-комуналния сектор.

Такива услуги не са свързани с отделни апартаменти или къщи, но също така осигуряват комфортно съществуване на собствениците или собствениците на жилища.

Основни видове жилищни и комунални услуги:

• поддръжка на жилища, отговорности за ремонт. Целта на функцията е поддържане на експлоатационната годност на помещенията (правна подкрепа - и ПМС № 491 от 13.08.06 г.);
• основни, извънпланови и текущи ремонти;
• сметоизвозване - отпадъци, сметоулей и др.;
• други предоставени и платени услуги. Например жилищно-комуналните услуги осигуряват почистване на входове, асансьори и местна област, 24-часова охрана и охраняем паркинг, портиер, доставка на храна, бюро за помощ и много други.

  Такива услуги не е задължително да присъстват във всеки дом, но ако има, тогава плащането се извършва според установените тарифи (обикновено всички общински обезщетения се изчисляват въз основа на жилищна площ).

Жилищни услуги и наем

Наемът е фиксиран в закона и изчерпателният списък на плащанията, включени в него, е посочен в член 154 от Жилищния кодекс на Руската федерация.
Съгласно него собственикът (собственик, наемател, ако е предвидено в договора) е длъжен да Общи условиязаплащане на списъка с жилищни и комунални услуги, включени в наема:

• подходящи такси за поддръжка и ремонт на жилищни помещения, обща собственост на жилищна сграда;
• плащане според тарифите за предоставени и използвани комунални и общински услуги (списъкът на жилищните и комуналните услуги е по-горе).

Можете да платите сметката си в руските пощи, по интернет, по банков път или в електронни терминали, които имат такава функционалност. Размерът на наема се формира поотделно за всеки артикул въз основа на договори с фирмата (фирмите), предоставящи услугите.

Експлоатация на имоти и поддръжка на жилища

Какво представляват оперативните услуги в жилищно-комуналните услуги?

Списъкът на жилищните и комуналните услуги може да включва и платени оперативни услуги.

Те се предоставят на лица, живеещи в жилищни помещения, като за тях се извършват плащания.

Експлоатираното имущество, за ползването на което се определя тарифната цена, включва:

• стационарни телефонни услуги;
• телевизия, интернет;
• общо домакинство, което изисква поддръжка;
• домофон;
• охранителен пост и много други.

Трябва да се отбележи, че оперативните жилищни и комунални услуги се плащат само ако са налични и се използват от жителите, например, ако няма домофон, никой няма право да иска пари за това.

Списък на услугите на компанията за управление на жилищни и комунални услуги за поддръжка на жилищни услуги:

Всички спорове, несъответствия и проблеми с нискокачествени жилищни и комунални услуги, договори в областта на жилищните и комуналните услуги се разрешават изключително на правно ниво. Адвокатите предоставят услуги по следните въпроси:

• незаконно увеличаване на тарифите, особено при условие, че качеството на услугите не се променя;
• влошаване на условията на живот;
• спиране на комунални услуги за периоди, надвишаващи установените от закона, както и неспазване на стандартите (например топла вода с недостатъчна температура);
• неизпълнение на задълженията на която и да е от страните или незаконно превишаване на права (нарушаване на правата на други лица);
• всички структури или системи в апартамента или къщата не функционират правилно;
• бездействие упълномощени лицаи организации.

Допълнителни и наложени

В допълнение към задължителните платени комунални, общински и други услуги, има допълнителни нови платени жилищни и комунални услуги, които не са включени в поддръжката на къщата.

Най-често срещаните от тях са допълнителни системи за сигурност, като видеонаблюдение, СОТ, аларми и др.

Много безскрупулни компании начисляват неправомерни такси за различни услуги. Най-честите незаконни плащания са:

1. Допълнителни услуги на компанията за управление на жилищни и комунални услуги, които не са включени в договора.
2. Задължителни услуги, включени в договора, ако за тях се начислява отделна такса над нормата.
3. Такси за дейността на организацията (възнаграждения, комисионни и др.).

Съгласно чл.16 от Закона за защита правата на потребителите, изпълнителят няма право да налага своите платени услуги, непредвидени в договора.

Ако правата на наемателите са нарушени, те могат да разрешат спора в досъдебно производство, чрез жалба се свържете с жилищната инспекция, прокуратурата или съда.

Важно е всеки собственик (собственик, наемател) на жилище да знае списъка на плащанията, които са задължителни, и плащанията, които са наложени незаконно.

Гражданинът има право да защитава правата си по всякакъв начин по законен начини се предпазете от незаконни действия на обслужващи компании, предоставящи услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги.

Предоставянето на обществеността е строго регламентирано федерални закони, правилници, наредби и други актове.

Познавайки стандартите за тяхното предоставяне, обемите, качеството и времето на доставка, гражданите могат да постигнат подобрени услуги. Но не трябва да забравяме за нашите отговорности - допускането на инспекторите.

Жилищните отношения между потребителите и доставчиците на услуги са невъзможни без намесата на правителството. Тя го прилага, като приема закони и ги изменя.

Основни закони и регламенти, които ръководят предприятията за жилищно и комунално обслужване, са:

В допълнение, предприятията за жилищно и комунално обслужване се ръководят от много съответните разпоредбив хода на своята дейност:

1. Правила за използване на канализационни и водоснабдителни системи в Руската федерация (Постановление на правителството № 167).
2. Резолюция № 761 определя потребителските граждани.
3. Правилата за предоставяне на обществени услуги на гражданите № 307 регулират отношенията между собствениците и крайните потребители на услуги с доставчиците и установяват стандарти за потребление на индивидуални ресурси.
4. Специализирани разпоредби, отнасящи се до конкретен сектор на жилищните и комуналните услуги - газоснабдяване, канализация, водоснабдяване, поддръжка на жилищни сгради и др.

Промени в предоставянето на комунални услуги

Основният нормативен документ е „Правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите“, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация № 307 от 23 май 2006 г. През 2015 г. този документе претърпял някои промени.

Потребителите на услугата, които имат възможност да монтират измервателни уреди, но не го правят, ще плащат повече. Тази мярка има за цел да насърчи населението да инсталира измервателни уреди, както общи, така и индивидуални.

Такъв нормативен акт съществуваше и преди, но не беше широко използван. Сега, след узаконяването на нововъведението, изискванията ще важат за всички граждани без изключение.

Вследствие на това се промени и клаузата, която регламентира начисляването на такси при проверка (временно отсъствие) на измервателния уред.

Ако по-рано за изчисляване бяха взети показателите за потребление за предходните три месеца на „стандартната“ тарифа, сега повишената тарифа ще бъде взета предвидс нарастващи коефициенти. В началото на 2017 г. тази цифра беше 1,5.

Използването на увеличени коефициенти е възможно, ако инспекторът не е допуснат в апартамента или къщата, за да вземе показания повече от три месеца подред.

Повишените тарифи няма да важат за доставките на газ.

По този начин всички иновации се отнасят до използването на увеличаващи се коефициенти при липса на измервателни уреди в помещенията.

Важното е, че липсата им може да бъде оправдана, например когато няма техническа възможност за инсталиране на IPU, OPU. В този случай таксите ще бъдат начислени по старите тарифи.

Общи положения на Правилата

Основните точки на документа са:

Освен това, общи разпоредбиимат декодиране на основните термини и понятия, използвани при предоставянето на жилищни и комунални услуги.

Документът се прилага за потребители (граждани, законно пребиваващи в, частни, държавна собственост) и доставчици на услуги.

Права и задължения на комуналните субекти

Потребителят има право:

• получавате услуга с подходящо качество, своевременно и в пълен обем;
• непрекъснато получават комунални услуги, изискват повишаване на тяхното качество до установеното ниво;
• участват във вземането на решения относно общата собственост и местността;
• контролират и заплащат действително изразходвания обем услуги;
• да поиска намаление на плащането в случай на прекъсване на доставките, лошо качество или лично отсъствие от обекта;
• да изисква обезщетение за вреди, ако последните са причинени по вина на доставчика на услугата;
• съгласуване на извършените плащания;
• получавате пълна информация, запознавате се с документи и нормативна уредба относно конкретни услуги.

Доставчикът има право:

• изискват своевременно;
• изисквайте спазване на правилата за експлоатация на жилищата, IPU, OPU;
• получават обезщетение от държавата за потребителите, които имат;
• свободно влизат в помещенията, за да проверяват показанията и изправността на измервателните уреди.

Потребителят се ангажираплащайте своевременно за консумираните комунални услуги, осигурете достъп на представители на доставчика до помещенията и независимо наблюдавайте изправността на комуналните мрежи в апартамента.

Доставчикът е длъженпредоставя услуги своевременно, в пълен обем, без дълги прекъсвания, с установено качество, сключва договор с потребителя и упражнява контрол техническо състояниесистеми в къщата.

Стандарти за качество

Жилищните и комуналните услуги трябва да се предоставят в съответствие с GOST R 51617-2000, федерални закони и други разпоредби.
Всички услуги трябва да се предоставят в обема, установен за нуждите на населението, за да се осигури непрекъснато потребление.

Почивките са разрешени само ако извършване на ремонтиили Форсмажорни обстоятелства.

Всички услуги трябва да бъдат безопасни за здравето и живота на населението.

Доставчикът трябва да извършва контрол на качеството на услугите:

• визуален;
• аналитичен;
• инструментална.

Устройства, продукти, вещества, използвани за предоставяне на услуги също трябва да се контролира и да отговаря на стандартите.

Процедура за плащане на жилищни и комунални услуги

Жилищният кодекс задължава потребителя:

• както предприятия, така и физически лица;
• плащайте до 10-то число на всеки месец;
• изготвя платежни документи в съответствие с получените разписки;
• получават при наличие на основание;
• заплащане на всички притежавани помещения;
• в някои случаи подлежат на плащане не само текущи, но и основни ремонти на обща собственост в жилищни сгради.

Разрешаване на спорове и разногласия

Споровете между потребител и изпълнител могат да бъдат следните видове:

Именно в жилищно-комуналния сектор медиаторите не са популярни. Причината е банална - страната, която не си е получила дължимото, се смята за права и се стреми да накаже виновния. В същото време тя не взема предвид, че процесът може да се проточи с години и може да бъде придружен от големи разходи на пари, усилия и време.

Посредничество в жилищно-комуналните услуги насочени към помиряване на страните, обезщетение за щети на пострадалия в кратки срокове.

Но докато не бъдат направени промени в действащото законодателство, задължаващи страните по спора да използват медиация, общинските конфликти ще се решават в съда.

Видео: Русия увеличи стандартите за потребление на комунални услуги

Докладът разглежда проблема с изчисляването на разходите за консумирани комунални услуги при наличие или отсъствие на индивидуални измервателни уреди.

В него е описано какви коефициенти на увеличение ще бъдат въведени за собствениците на жилищни помещения, които не са оборудвани с измервателни уреди.