¡Buenos días, queridos lectores del sitio!
Seguimos con el tema de las normas profesionales.
Para aquellos que aún no han leído los artículos anteriores sobre este tema, por tradición les dejo un enlace:
Por orden del Ministerio de Trabajo de fecha 06.10.2015 No. 691n, se aprobó el estándar profesional de un especialista en gestión de personal, que muchos oficiales de personal esperaban con interés.
Estándar de Especialista en Recursos Humanos- unificado en el campo de la gestión de personal, incluye tanto la gestión de registros de personal como la contratación y se aplica a todos los especialistas en el campo de la gestión de personal, incluidos los jefes de departamentos de personal.
En la actualidad, esta norma no es obligatoria.
Desde julio de 2016, entran en vigor las enmiendas al Código Laboral de la Federación Rusa, según las cuales las normas profesionales se vuelven obligatorias si el Código Laboral de la Federación Rusa, otras leyes federales, otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa establecen requisitos para las calificaciones. necesario para que un empleado realice una determinada función laboral.
Aquellos. si aparece alguna ley federal o acto legal reglamentario de la Federación Rusa que establezca requisitos para la calificación de un especialista en personal, entonces el estándar profesional en esta parte será obligatorio para todas las personas jurídicas y empresarios individuales. Pero esto es poco probable.
En ausencia de tales leyes y reglamentos, los patrones profesionales son aplicados por los empleadores como base para determinar los requisitos de cualificación, teniendo en cuenta las especificidades de las actividades de cada organización.
En cuanto a los fondos estatales no presupuestarios de la Federación Rusa, instituciones estatales o municipales, empresas unitarias, así como corporaciones estatales, empresas y entidades comerciales, más del 50 por ciento de las acciones (participaciones) en el capital autorizado de los cuales son estatales o propiedad municipal, la peculiaridad de la aplicación de las normas profesionales en ellos establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa. El 27 de junio de 2016, el Gobierno de la Federación Rusa adoptó el Decreto N° 584, que establece precisamente estas características. Puede leer más sobre esto en septiembre de 2016.
información general
El estándar profesional para un especialista en recursos humanos divide todo el trabajo de los oficiales de personal en 8 funciones laborales generalizadas, a saber:
- (A) Documentación de trabajo con personal.
- (B) Actividades de dotación de personal.
- (C) Actividades para la evaluación y certificación del personal.
- (D) Actividades de desarrollo del personal.
- (E) Actividades para la organización del trabajo y remuneración del personal.
- (F) Organizar las actividades de política social empresarial.
- (G) Gestión operativa del personal y división de la organización.
- (H) Gestión estratégica del personal de la organización.
Para cada función laboral generalizada, la norma establece:
- niveles de habilidad;
- posibles títulos de trabajo;
- requisitos de educación y formación;
- requisitos de experiencia laboral práctica;
- los conocimientos y habilidades necesarios.
Cada función laboral generalizada, a su vez, incluye ciertas funciones laborales, que también se subdividen en actividades laborales especificas obrero. Los consideraremos un poco más adelante, mientras decidimos sobre las calificaciones y títulos de trabajo en el estándar profesional del oficial de personal.
Niveles de cualificación de RRHH
En el estándar profesional de un “especialista en gestión de personal”, solo se definen 3 niveles de habilidad, estos son el 5, 6 y 7, y hay un total de nueve de ellos. Están aprobados por orden del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia con fecha 12 de abril de 2013 No. 148n específicamente para el desarrollo de proyectos de normas profesionales y establecen requisitos uniformes para las calificaciones de los empleados (poderes y responsabilidades, la naturaleza de habilidades, conocimientos, educación y experiencia), que pueden precisarse y ampliarse en un estándar profesional específico, dependiendo del tipo de actividad profesional.
Quinto nivel de habilidad implica un trabajo independiente para resolver problemas prácticos que requieren un análisis independiente de la situación, métodos de solución. En el estándar profesional del oficial de personal, el quinto nivel de calificación se refiere al primer t/f generalizado (trabajo con documentos).
Sexto nivel de habilidad- actividad independiente para determinar las tareas de su propio trabajo y (o) subordinados para lograr un objetivo específico. El nivel especificado se refiere a la t / f generalizada de 02 (B) a 06 (F) y afecta el trabajo de, por ejemplo, un gerente de personal, un especialista en reclutamiento, un especialista en desarrollo y capacitación, compensación y beneficios.
Séptimo nivel de habilidad se refiere a las dos últimas funciones laborales generalizadas (7 (G), 8 (H)) e implica la definición de una estrategia, gestión de procesos y actividades, incluida la innovación, con toma de decisiones a nivel de grandes organizaciones o departamentos. El séptimo nivel de calificación se refiere a los jefes (jefes) del departamento de personal, directores de personal.
Posibles títulos de trabajo en el estándar profesional
Se dan para cada función laboral generalizada y, de acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de enero de 2013 No. 23, el Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa también establece la identidad de los nombres de los puestos (profesiones, especialidades) en los libros de referencia de calificación, los nombres de las posiciones (profesiones, especialidades) contenidas en las normas profesionales.
En sus recomendaciones no publicadas, el Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa recomienda que el puesto sea nombrado de acuerdo con una función laboral generalizada(en el marco de un estándar profesional), teniendo en cuenta los detalles del trabajo para un empleador en particular y la Parte 2 del art. 57 del Código Laboral de la Federación Rusa (puestos "preferenciales", restricciones).
Si el empleado realiza trabajos en diferentes puestos (profesiones), es decir, varias funciones laborales generalizadas, luego el nombre del puesto (profesión, especialidad) se establece de acuerdo con el trabajo realizado en un nivel superior de calificación. Por ejemplo, un empleado trabaja con documentos y busca personal, por lo tanto, su puesto puede llamarse especialista en personal.
Porque el puesto de trabajador de personal claramente no está clasificado como preferencial, entonces no se requiere cambiarle el nombre, en caso de discrepancias con el nombre de la norma profesional. Pero nadie prohíbe hacer esto de la manera prescrita por la legislación laboral de la Federación Rusa.
Estándar profesional en una organización presupuestaria.
En cuanto a las instituciones presupuestarias. Teniendo en cuenta los sistemas de tarifas de remuneración en tales instituciones, un enfoque unificado para determinar los salarios de los empleados de las organizaciones presupuestarias, incluso de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Tripartita Rusa, un empleado del personal siempre ha sido nombrado de acuerdo con los directorios de calificación, a pesar de el hecho de que esta posición nunca ha sido preferente, y los propios directorios siempre han sido recomendados. Nunca conocerás a ningún especialista en recursos humanos allí.
Ahora, con la introducción de estándares profesionales, puede surgir una situación en la que se le solicite a una institución cambiar el nombre del puesto de un especialista de personal, por ejemplo, al puesto de un especialista de personal, a pesar de que la TSA todavía está vigente. Lo principal es no olvidar que todos los procedimientos de personal deben cumplir con las disposiciones de la legislación laboral (Artículo 72, Artículo 74 del Código Laboral de la Federación Rusa), de lo contrario, les gusta ir demasiado lejos con nosotros.
Funciones laborales, acciones laborales
Como ya escribí, en el estándar profesional de un especialista en administración de personal hay 8 funciones laborales generalizadas. Cada una de estas t/f generalizadas se divide en funciones laborales (dentro de las generalizadas), que a su vez incluyen acciones laborales específicas del trabajador.
Estándar profesional del oficial de personal
total de 8 funciones laborales generalizadas (1 se muestra en la imagen)
De acuerdo con las recomendaciones del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa, los deberes de un empleado (tenga en cuenta el sitio: en el contrato de trabajo en sí o en la descripción del trabajo) deben indicar funciones laborales y (o) acciones laborales , que el trabajador debe desempeñar en el marco de su cargo, teniendo en cuenta las tareas y funciones de la unidad estructural.
Además de los casos previstos por las leyes federales, teniendo en cuenta el Código Laboral de la Federación Rusa, los detalles de la actividad, el empleador también puede:
- distribuir las actividades laborales entre varios puestos (profesiones, especialidades), determinando independientemente el contenido y volumen del trabajo realizado por el empleado;
- ampliar la lista de actividades laborales para puestos individuales (profesiones, especialidades) en comparación con la lista de la norma profesional. Curiosamente, si el borrador de recomendaciones de 2014 no especificaba si es posible inventar nuevas actividades laborales a partir de uno mismo, entonces en el borrador inédito sobre las características del uso de PS para el sector público, ya se ha señalado que es posible expandir las actividades laborales solo a expensas de las funciones laborales y las actividades laborales de otras t / f generalizadas de un estándar profesional o de PS relacionadas.
Vale la pena enfatizar nuevamente que de acuerdo con la legislación laboral, es imposible cambiar la función laboral de un empleado sin su consentimiento.
Cambiar los términos del contrato de trabajo determinado por las partes, incluido el cambio de la función laboral del empleado, es posible por acuerdo de las partes (Artículo 72 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Con excepción de la función laboral del empleado, los términos del contrato de trabajo también pueden cambiarse a iniciativa del empleador (con un aviso al empleado con 2 meses de anticipación), por razones relacionadas con cambios en las condiciones organizativas y tecnológicas de trabajo. , y cuando sea imposible mantener las condiciones anteriores del contrato de trabajo.
Según la práctica judicial anterior, no es un cambio en la función laboral de un empleado: la especificación de sus deberes en la descripción del trabajo dentro de los límites de los deberes especificados en los manuales de calificación, y los tribunales no prestan atención al hecho. que se recomiendan estos manuales. Cuál será la práctica judicial en relación con la entrada en vigor de las normas profesionales, siempre que sean facultativas, el tiempo lo dirá.
Requisitos de calificación
A partir de julio de 2016, los requisitos de calificación en el estándar profesional para un especialista en recursos humanos serán obligatorios si aparece alguna ley o reglamento federal que establezca estos requisitos. En otros casos, los empleadores utilizan el estándar profesional como base para determinar los requisitos de calificación especificados, teniendo en cuenta las características del trabajo de los empleados, las tecnologías utilizadas y la organización adoptada de la producción y el trabajo.
Educación y entrenamiento,
experiencia laboral práctica
Curiosamente. Para trabajar con documentos (función laboral generalizada: soporte documental para el trabajo con personal (A)) se requiere educación vocacional secundaria (según el programa de formación para especialistas de nivel medio), sin contar adicional, pero para todas las otras 7 funciones generalizadas, solo educación superior, también con educación adicional. Además, para algunas funciones laborales, los niveles de educación superior se especifican directamente, por ejemplo, para la búsqueda y evaluación de personal, puede pasar con una licenciatura, pero los jefes del departamento de personal (funciones laborales generalizadas: operativas) G) y dirección estratégica (H)) ya debe contar con un nivel de educación superior especialista o posgrado.
En cuanto a la experiencia práctica. De acuerdo con el estándar especificado, la experiencia laboral (al menos 5 años) se requiere solo para dos funciones laborales generalizadas: gestión operativa de personal y unidad organizativa (G), gestión estratégica de personal de la organización (H). Para todos los demás trabajos de personal, la norma especificada no establece requisitos de experiencia laboral.
Tenga en cuenta que en el estándar profesional de un especialista en gestión de personal, la educación profesional secundaria o superior se indica sin referencia a su tipo (especialidad, dirección), tampoco hay códigos OKSO (clasificador de especialidades por educación), es decir. se supone que el oficial de personal puede tener cualquier educación.
Aunque aún vale la pena señalar que la presencia de una educación de "perfil" es una ventaja indiscutible al solicitar un trabajo, lo principal es elegir una especialidad que esté más cerca del trabajo del personal previsto (se requieren horas en la ley laboral) .
Así que hoy puedes obtener una educación:
- gerente (administración de personal);
- especialista en documentos (gestión de documentos y apoyo a la gestión de documentos);
- especialista en soporte documental de gestión, archivero (soporte documental de gestión y archivo);
- abogado (jurisprudencia), etc.
El problema es qué considerar bajo el perfil del oficial de personal. La respuesta a esta pregunta es puramente subjetiva y depende de los deseos de un empleador en particular. Por cierto, el estándar profesional de un especialista en gestión de personal tampoco responde a esta pregunta.
En ausencia de educación especializada, se requiere además readiestramiento profesional y capacitación avanzada.
De acuerdo con la Ley de Educación, la formación profesional adicional significa formación avanzada (al menos 16 horas) y readiestramiento profesional (al menos 250 horas).
programa de desarrollo profesional tiene como objetivo mejorar y (o) obtener nuevas competencias necesarias para las actividades profesionales, y (o) elevar el nivel profesional en dentro de las calificaciones existentes.
programa de reciclaje profesional está dirigida a obtener la competencia necesaria para realizar un nuevo tipo de actividad profesional, la adquisición de una nueva cualificación.)
Así, con base en el puesto específico que desempeña el empleado de la función laboral, se puede entender qué requisitos impone la norma a un especialista de personal.
En general, a juzgar por las vacantes, no se necesita una educación básica especializada para un especialista en recursos humanos, pero la mayoría de las veces se requiere trabajo de personal adicional y experiencia laboral. Pero los empleadores a menudo quieren ver a un empleado con una educación superior especializada (gestión de recursos humanos) y, nuevamente, experiencia laboral como gerente de personal. Esta es en realidad la diferencia entre el nivel profesional de un oficial de personal y las expectativas de los empleadores. Si bien, en principio, también existen vacantes para trabajadores de personal sin requisito de experiencia laboral, lo principal es encontrarlas a tiempo.
Conocimientos y habilidades requeridos
En realidad, estos son los conocimientos y habilidades que un oficial de personal necesita saber y poder hacer para desempeñar sus funciones laborales.
En el estándar profesional de un especialista en dirección de personal se dan conocimientos y habilidades para cada función laboral en el marco de una generalizada. Les recuerdo que solo hay 8 t/f generalizadas, pero hay muchas veces más funciones laborales en el marco de las generalizadas, por no hablar de las acciones laborales.
Entonces, para realizar el primer t/f generalizado: respaldo documental del trabajo con personal (para las tres funciones laborales), se requieren conocimientos:
- legislación laboral y otros actos que contengan normas de derecho laboral;
- legislación de la Federación Rusa sobre datos personales;
- los fundamentos de la legislación de archivo y los actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa, en términos de mantenimiento de documentación sobre el personal;
- conceptos básicos de flujo de trabajo y soporte de documentación;
- estructuras organizativas;
- tecnologías, métodos y técnicas para el análisis y sistematización de documentos e información;
- estándares de ética y comunicación empresarial.
Lo mismo ocurre con las habilidades de un trabajador de recursos humanos. Para los tres t / f (dentro de uno generalizado), se requiere cumplir con las normas de ética de la comunicación empresarial, todas las demás habilidades difieren, aunque algunas no son tan fuertes.
Si un especialista en personal realiza todo el trabajo en soporte documental del trabajo con personal (y esto suele suceder), los requisitos para los conocimientos y habilidades necesarios deben considerarse de manera integral.
Resumamos lo dicho:
1. Desde julio de 2016 estándar profesional un especialista en gestión de personal será obligatorio, en términos de calificaciones, si el Código Laboral de la Federación Rusa, otras leyes federales, otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa establecen requisitos para las calificaciones de un trabajador del personal.
2. A falta de tales leyes y reglamentos, los empleadores utilizan el estándar profesional del oficial de personal como base para determinar los requisitos de calificación, teniendo en cuenta las características del trabajo realizado por el empleado, los detalles de las actividades de la organización.
3. El procedimiento de aplicación de las normas profesionales en el sector público puede ser fijado por separado por el Gobierno de la Federación Rusa. El procedimiento especificado fue establecido por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de junio de 2016 No. 584.
4. El nombre del cargo en la norma profesional es obligatorio, si está previsto por las leyes federales, incluido el Código Laboral de la Federación de Rusia (artículo 57), en el caso de que el desempeño del trabajo en un determinado puesto (profesión, especialidad) esté asociado con la provisión de compensación, beneficios, restricciones En otros casos, se recomienda nombrar el puesto de acuerdo con una función laboral generalizada, pero si el empleado realiza el trabajo de acuerdo con diferentes t / f generalizadas, entonces el nombre del puesto se establece de acuerdo con el trabajo realizado en un nivel superior de calificación.
5. En un contrato de trabajo o descripción del puesto se recomienda indicar las funciones laborales y (o) acciones laborales de la norma profesional.
6. Si la decisión de un empleador de aplicar normas profesionales pudiera dar lugar a cambiar los términos del contrato de trabajo determinados por las partes, incluido el cambio de la función laboral de un empleado, el empleador debe guiarse por el Código Laboral de la Federación de Rusia (artículos 72, 74) y otras leyes federales.
