Στην επιστημονική βιβλιογραφία συνάντησα διάφορες ερμηνείες εταιρική διακυβέρνηση. Θα αναφέρω μερικά από αυτά.
Η εταιρική διακυβέρνηση είναι ένα σύστημα σχέσεων μεταξύ των διευθυντών της εταιρείας και των ιδιοκτητών τους (μετόχων), καθώς και άλλων ενδιαφερομένων, σε θέματα που σχετίζονται με τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της εταιρείας και τη διασφάλιση των συμφερόντων των ιδιοκτητών και άλλων ενδιαφερομένων.
Η εταιρική διακυβέρνηση είναι μια διαδικασία σύμφωνα με την οποία δημιουργείται μια ισορροπία μεταξύ οικονομικών και κοινωνικών στόχων, μεταξύ ατομικών και δημοσίων συμφερόντων.
Εταιρική διακυβέρνηση - άποψη οικονομική διαχείρισηεταιρικός
ενώσεις. Οι κύριες λειτουργίες του είναι ο στρατηγικός σχεδιασμός ανάπτυξης των επιχειρηματικών μονάδων που περιλαμβάνονται στην εταιρεία, και της εταιρείας συνολικά κατά είδη προϊόντων, έργων και υπηρεσιών. Επίσης από αυτούς όσον αφορά τους όγκους παραγωγής, την ανανέωση και ανάπτυξη τύπων παραγωγής και τεχνολογίας, τη χρήση και ανακατασκευή εξοπλισμού, την επίτευξη ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων στις αγορές νέων προϊόντων και παραδοσιακών αγορών, τη διασφάλιση βιώσιμης αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας, τη βελτίωση η οργανωτική δομή της εταιρείας και οι επικοινωνιακές σχέσεις μεταξύ των στοιχείων της και η ευθυγράμμισή τους με τις αλλαγές στις συνθήκες παραγωγής και αγοράς.
Αλλά μην νομίζετε ότι η εταιρική διακυβέρνηση είναι απλώς εταιρική διακυβέρνηση. Με την ευρεία έννοια, στην έννοια της «εταιρικής διακυβέρνησης», που σχετίζεται με την έννοια της «εταιρείας», εννοούμε τη διοίκηση, που χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο οργάνωσης, με τις εγγενείς ειδικές αρχές της. Τα κύρια πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης που υιοθετήθηκαν από πολλές εταιρείες στις ανεπτυγμένες χώρες κατοχυρώνονται στις Θεμελιώδεις Διατάξεις Εταιρικής Διακυβέρνησης του ΟΟΣΑ (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης). Βασικά, αυτές οι αρχές συνοψίζονται στα εξής:
Διατήρηση ισορροπίας συμφερόντων ορισμένες κατηγορίεςμέτοχοι·
Έλεγχος των μετόχων στις δραστηριότητες των εκτελεστικών οργάνων και του διοικητικού συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών.
Σαφής οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων μεταξύ των οργάνων διαχείρισης των μετοχικών εταιρειών (γενική συνέλευση των μετόχων, διοικητικό συμβούλιο και εκτελεστικό όργανο).
Διασφάλιση της διαφάνειας των δραστηριοτήτων και της λήψης αποφάσεων από όλα τα όργανα διαχείρισης των μετοχικών εταιρειών.
Ανεξαρτησία οργάνων ελέγχου των ανωνύμων εταιρειών.
Η εταιρική διακυβέρνηση με τη στενή έννοια είναι ένα σύστημα κανόνων και κινήτρων που ενθαρρύνουν τους διευθυντές των εταιρειών να ενεργούν προς το συμφέρον των μετόχων.
ΣΕ οικονομική θεωρίαΔεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η «σωστή» εταιρική διακυβέρνηση διασφαλίζει απαραίτητα την υψηλή ανταγωνιστικότητα της εταιρείας. Για παράδειγμα, πολλές μεγάλες «οικογενειακές» εταιρείες που δεν πληρούν τα πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης είναι αρκετά ανταγωνιστικές. Πιστεύεται ότι η εταιρική διακυβέρνηση ασφαλίζει έναντι καταχρήσεων, αλλά κάνει τις εταιρείες λιγότερο ευέλικτες.
Ταυτόχρονα, οι εταιρείες που συμμορφώνονται με τα πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης έχουν αναμφισβήτητο πλεονέκτημα στην προσέλκυση επενδύσεων (για παράδειγμα, μέσω IPO). Σύμφωνα με τους επενδυτές, η χρηστή εταιρική διακυβέρνηση διασφαλίζει την εντιμότητα της διαχείρισης και τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων της εταιρείας, επομένως μειώνεται σημαντικά ο κίνδυνος απώλειας κεφαλαίων.
Για εταιρείες από αναπτυσσόμενες χώρες, η εταιρική διακυβέρνηση είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς οι διεθνείς επενδυτές ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για την ακεραιότητα και τις επιχειρηματικές ιδιότητες της διοίκησής τους. Μελέτες δείχνουν ότι η κεφαλαιοποίηση των εταιρειών με χρηστή εταιρική διακυβέρνηση είναι σημαντικά υψηλότερη από τον μέσο όρο της αγοράς. Αυτή η διαφορά είναι ιδιαίτερα μεγάλη για τις αραβικές χώρες, χώρες Λατινική Αμερική(εκτός από τη Χιλή), Τουρκία, Ρωσία, Μαλαισία, Ινδονησία.
Με τη σειρά τους, τα θέματα της εταιρικής διακυβέρνησης νοούνται ως: διευθυντές, μέτοχοι και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη (πιστωτές, υπάλληλοι της εταιρείας, εταίροι της εταιρείας, τοπικές αρχές).
Όλοι οι συμμετέχοντες εταιρικές σχέσειςέχω κοινούς στόχους, συμπεριλαμβανομένου:
1. Η δημιουργία μιας βιώσιμης κερδοφόρας εταιρείας που παρέχει την παραγωγή αγαθών και θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας, καθώς και υψηλό κύρος και άψογη φήμη.
2. Αύξηση της αξίας των ενσώματων και άυλων περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας, αύξηση των τιμών των μετοχών της και εξασφάλιση καταβολής μερισμάτων.
3. αποκτώντας πρόσβαση σε εξωτερική χρηματοδότηση(αγορές κεφαλαίων).
4. απόκτηση πρόσβασης σε εργατικούς πόρους(στελέχη διευθυντών και άλλων εργαζομένων)·
5. αύξηση των θέσεων εργασίας και συνολική οικονομική ανάπτυξη.
Ταυτόχρονα, κάθε συμμετέχων στις εταιρικές σχέσεις έχει τα δικά του συμφέροντα και η διαφορά μεταξύ τους μπορεί να οδηγήσει στην ανάπτυξη εταιρικών συγκρούσεων. Με τη σειρά της, η χρηστή εταιρική διακυβέρνηση συμβάλλει στην πρόληψη των συγκρούσεων και, εάν προκύψουν, στην επίλυσή τους μέσω των διαδικασιών και των δομών που παρέχονται. Τέτοιες διαδικασίες και δομές είναι η συγκρότηση και λειτουργία διαφόρων οργάνων διαχείρισης, η ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ τους, η εξασφάλιση της ίσης μεταχείρισης όλων των μερών, η αποκάλυψη κατάλληλων πληροφοριών, η λογιστική και η χρηματοοικονομική αναφορά σύμφωνα με τα κατάλληλα πρότυπα κ.λπ. (Παράρτημα 1).
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ των συμφερόντων των υποκειμένων εταιρικής διακυβέρνησης;
Οι διευθυντές λαμβάνουν το μεγαλύτερο μέρος της αμοιβής τους, συνήθως με τη μορφή εγγυημένης μισθοί, ενώ άλλες μορφές αμοιβής παίζουν πολύ μικρότερο ρόλο. Ενδιαφέρονται, πρώτα απ 'όλα, για τη δύναμη της θέσης τους, τη σταθερότητα της εταιρείας και τη μείωση του κινδύνου έκθεσης σε απρόβλεπτες συνθήκες (για παράδειγμα, χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων της εταιρείας κυρίως μέσω κερδών εις νέο και όχι εξωτερικού χρέους). Κατά τη διαδικασία ανάπτυξης και εφαρμογής μιας αναπτυξιακής στρατηγικής, οι εταιρείες, κατά κανόνα, τείνουν να δημιουργήσουν μια ισχυρή μακροπρόθεσμη ισορροπία μεταξύ κινδύνου και κέρδους. Οι διευθυντές εξαρτώνται από τους μετόχους, που εκπροσωπούνται από το διοικητικό συμβούλιο, και ενδιαφέρονται να ανανεώσουν τις συμβάσεις τους με την εταιρεία. Επίσης, αλληλεπιδρούν άμεσα με μεγάλο αριθμό ομάδων που δείχνουν ενδιαφέρον για τις δραστηριότητες της εταιρείας (προσωπικό της εταιρείας, πιστωτές, πελάτες, προμηθευτές, περιφερειακές και τοπικές αρχές κ.λπ.) και αναγκάζονται να λάβουν υπόψη, στον έναν ή τον άλλο βαθμό, τα ενδιαφέροντα. Οι διευθυντές βρίσκονται υπό την επιρροή ορισμένων παραγόντων που δεν σχετίζονται με τα καθήκοντα αύξησης της αποτελεσματικότητας και της αξίας της εταιρείας ή ακόμη και τους αντιβαίνουν (η επιθυμία να αυξηθεί το μέγεθος της εταιρείας, να επεκταθούν οι φιλανθρωπικές της δραστηριότητες ως μέσο αύξησης προσωπική κατάσταση, εταιρικό κύρος κ.λπ.).
Με τη σειρά τους, οι μέτοχοι μπορούν να λαμβάνουν εισόδημα από τις δραστηριότητες της εταιρείας μόνο με τη μορφή μερισμάτων (το μέρος του κέρδους της εταιρείας που παραμένει μετά την εξόφληση των υποχρεώσεών της), καθώς και με την πώληση μετοχών σε περίπτωση υψηλού επιπέδου των εισαγωγικά. Αντίστοιχα, ενδιαφέρονται για τα υψηλά κέρδη της εταιρείας και την υψηλή τιμή των μετοχών της. Ταυτόχρονα, οι μέτοχοι φέρουν τους υψηλότερους κινδύνους: μη είσπραξη εσόδων εάν οι δραστηριότητες της εταιρείας, για τον ένα ή τον άλλο λόγο, δεν αποφέρουν κέρδη. Σε περίπτωση πτώχευσης, οι εταιρείες αποζημιώνονται μόνο αφού ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις όλων των άλλων ομίλων. Οι μέτοχοι τείνουν να υποστηρίζουν αποφάσεις που οδηγούν σε υψηλά κέρδη για την εταιρεία, αλλά συνδέονται και με υψηλό κίνδυνο. Κατά κανόνα, διαφοροποιούν τις επενδύσεις τους μεταξύ πολλών εταιρειών, επομένως οι επενδύσεις σε μια συγκεκριμένη εταιρεία δεν είναι η μόνη (ή ακόμα και η κύρια) πηγή εσόδων και έχουν επίσης την ευκαιρία να επηρεάσουν τη διοίκηση της εταιρείας με δύο μόνο τρόπους:
1. κατά τη διεξαγωγή συνελεύσεων των μετόχων, μέσω εκλογής της μιας ή της άλλης σύνθεσης του διοικητικού συμβουλίου και έγκρισης ή αποδοκιμασίας των δραστηριοτήτων της διοίκησης της εταιρείας.
2. πουλώντας τις μετοχές τους, επηρεάζοντας έτσι την τιμή της μετοχής, καθώς και δημιουργώντας την πιθανότητα εξαγοράς της εταιρείας από μετόχους που δεν είναι φιλικοί προς τη σημερινή διοίκηση. Οι μέτοχοι δεν αλληλεπιδρούν άμεσα με τη διοίκηση της εταιρείας και άλλες ενδιαφερόμενες ομάδες.
Υπάρχει μια άλλη ομάδα συμμετεχόντων στις εταιρικές σχέσεις, που ονομάζονται άλλες ενδιαφερόμενες ομάδες («συνένοχοι»), συμπεριλαμβανομένων:
1. Δανειστές:
Λαμβάνουν κέρδη, το ύψος του οποίου καθορίζεται στη σύμβαση μεταξύ αυτών και της εταιρείας. Αντίστοιχα, ενδιαφέρονται πρωτίστως για τη σταθερότητα της εταιρείας και τις εγγυήσεις για την επιστροφή των παρεχόμενων κεφαλαίων. Δεν έχει την τάση να υποστηρίζει λύσεις που παρέχουν υψηλά κέρδη, αλλά συνδέονται με υψηλούς κινδύνους.
Διαφοροποιούν τις επενδύσεις τους σε μεγάλο αριθμό εταιρειών.
2. Εργαζόμενοι της εταιρείας:
Πρώτα απ 'όλα, ενδιαφέρονται για τη βιωσιμότητα της εταιρείας και τη διατήρηση των θέσεων εργασίας τους, που είναι η κύρια πηγή εσόδων τους.
Αλληλεπιδρούν άμεσα με τη διοίκηση, εξαρτώνται από αυτήν και, κατά κανόνα, έχουν πολύ περιορισμένες ευκαιρίες να την επηρεάσουν.
3. Συνεργάτες της εταιρείας (τακτικοί αγοραστές των προϊόντων της, προμηθευτές κ.λπ.):
Ενδιαφέρεστε για τη σταθερότητα της εταιρείας, τη φερεγγυότητά της και τη συνέχιση των δραστηριοτήτων σε έναν συγκεκριμένο τομέα της επιχείρησης.
Άμεση αλληλεπίδραση με τη διοίκηση.
4. Τοπικές αρχές:
Πρώτα απ 'όλα, ενδιαφέρονται για τη σταθερότητα της εταιρείας, την ικανότητά της να πληρώνει φόρους, να δημιουργεί θέσεις εργασίας, να εφαρμόζει κοινωνικά προγράμματα.
Άμεση αλληλεπίδραση με τη διοίκηση.
Έχουν τη δυνατότητα να επηρεάζουν τις δραστηριότητες της εταιρείας κυρίως μέσω τοπικών φόρων.
Όπως μπορείτε να δείτε, οι συμμετέχοντες στις εταιρικές σχέσεις αλληλεπιδρούν μεταξύ τους με διαφορετικούς τρόπους και η σφαίρα ασυμφωνίας μεταξύ των συμφερόντων τους είναι πολύ σημαντική. Ένα σωστά δομημένο σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης θα πρέπει να ελαχιστοποιεί τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις αυτών των διαφορών στη διαδικασία των δραστηριοτήτων της εταιρείας. Το σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης διαμορφώνει και συντονίζει τα συμφέροντα των μετόχων, τα επισημοποιεί με τη μορφή των στρατηγικών στόχων της εταιρείας και ελέγχει τη διαδικασία επίτευξης αυτών των στόχων από την εταιρική διοίκηση.
Η βάση του συστήματος εταιρικής διακυβέρνησης είναι η διαδικασία δημιουργίας και αποτελεσματικής άσκησης εσωτερικού ελέγχου στις δραστηριότητες των διευθυντών της εταιρείας για λογαριασμό των ιδιοκτητών της (επενδυτών), επειδή Χάρη στα κεφάλαια που παρείχε η τελευταία, η εταιρεία μπόρεσε να ξεκινήσει τις δραστηριότητές της και δημιούργησε ένα πεδίο για τις δραστηριότητες άλλων ενδιαφερόμενων ομάδων.
Τα παραπάνω μας επιτρέπουν να συμπεράνουμε ότι η εταιρική διακυβέρνηση έχει δύο πτυχές: εξωτερική και εσωτερική. Η εξωτερική πτυχή εστιάζει στη σχέση της εταιρείας με το κοινωνικοοικονομικό περιβάλλον: κυβέρνηση, ρυθμιστικές αρχές, πιστωτές, συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών, τοπικές κοινότητες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Η εσωτερική πτυχή επικεντρώνεται στις σχέσεις εντός της εταιρείας: μεταξύ μετόχων, μελών των εποπτικών, εκτελεστικών και ελεγκτικών οργάνων.
Το σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης δημιουργήθηκε για να επιλύσει τρία κύρια καθήκοντα που αντιμετωπίζει η εταιρεία: τη διασφάλιση της μέγιστη αποτελεσματικότητα; προσέλκυση επενδύσεων· εκπλήρωση νομικών και κοινωνικών υποχρεώσεων.
Ένα σωστό σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης χρειάζεται, πρώτα απ' όλα, από ανοιχτές μετοχικές εταιρείες με μεγάλο αριθμό μετόχων, που δραστηριοποιούνται σε κλάδους με υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης και ενδιαφέρονται για την κινητοποίηση εξωτερικών οικονομικοί πόροιστην κεφαλαιαγορά. Ωστόσο, η χρησιμότητά του είναι αναμφισβήτητη για τις JSC με μικρό αριθμό μετόχων, τις CJSC και τις LLC, καθώς και για εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε κλάδους με μεσαίους και χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης. Η εισαγωγή ενός τέτοιου συστήματος καθιστά δυνατή τη βελτιστοποίηση των εσωτερικών επιχειρηματικών διαδικασιών και την πρόληψη των συγκρούσεων οργανώνοντας σωστά τις σχέσεις των εταιρειών με ιδιοκτήτες, πιστωτές, πιθανούς επενδυτές, προμηθευτές, καταναλωτές, εργαζόμενους, εκπροσώπους κρατικών φορέων και δημόσιους οργανισμούς.
Επιπλέον, πολλές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν αργά ή γρήγορα περιορισμένους εγχώριους χρηματοοικονομικούς πόρους και την αδυναμία μακροπρόθεσμης αύξησης του χρέους. Επομένως, είναι καλύτερο να αρχίσετε να εφαρμόζετε εκ των προτέρων τις αρχές της καλής εταιρικής διακυβέρνησης: αυτό θα διασφαλίσει το μέλλον ανταγωνιστικό πλεονέκτημαεταιρείες και έτσι της δίνουν την ευκαιρία να προηγείται των αντιπάλων
Η αποτελεσματική εταιρική διακυβέρνηση παρέχει στις μετοχικές εταιρείες τα ακόλουθα οφέλη:
Πρώτον, διευκόλυνση της πρόσβασης στην κεφαλαιαγορά. Η πρακτική της εταιρικής διακυβέρνησης είναι ένας από τους πιο σημαντικούς παράγοντες που καθορίζουν την ικανότητα των εταιρειών να προσεγγίσουν εσωτερικές και ξένες αγορέςκεφαλαία. Η εφαρμογή των αρχών της χρηστής εταιρικής διακυβέρνησης παρέχει το απαραίτητο επίπεδο προστασίας για τα δικαιώματα των επενδυτών, έτσι ώστε να αντιλαμβάνονται τις εταιρείες που έχουν καλή διαχείριση ως φιλικές και ικανές να παρέχουν ένα αποδεκτό επίπεδο απόδοσης επένδυσης.
Δεύτερον, μείωση του κόστους κεφαλαίου. Οι μετοχικές εταιρείες που τηρούν υψηλά πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης μπορούν να επιτύχουν μείωση του κόστους των εξωτερικών χρηματοοικονομικών πόρων που χρησιμοποιούν στις δραστηριότητές τους και, κατά συνέπεια, μείωση του κόστους κεφαλαίου γενικότερα. Το κόστος του κεφαλαίου εξαρτάται από το επίπεδο κινδύνου που ανατίθεται στην εταιρεία από τους επενδυτές: όσο μεγαλύτερος είναι ο κίνδυνος, τόσο μεγαλύτερο είναι το κόστος κεφαλαίου. Ένας τύπος κινδύνου είναι ο κίνδυνος παραβίασης των δικαιωμάτων των επενδυτών. Όταν τα δικαιώματα των επενδυτών προστατεύονται καλά, το κόστος των ιδίων κεφαλαίων και του χρέους μειώνεται. Πρέπει να σημειωθεί ότι σε Πρόσφαταμεταξύ των επενδυτών που παρέχουν δανεικό κεφάλαιο(δηλαδή πιστωτές), υπάρχει μια σαφής τάση να συμπεριλαμβάνονται οι πρακτικές εταιρικής διακυβέρνησης ως βασικά κριτήρια που χρησιμοποιούνται στη λήψη επενδυτικών αποφάσεων. Επομένως, η εφαρμογή αποτελεσματικής εταιρικής διακυβέρνησης μπορεί να μειώσει το επιτόκιο των δανείων και δανείων.
Η εταιρική διακυβέρνηση διαδραματίζει ιδιαίτερο ρόλο στις αναδυόμενες αγορές, οι οποίες δεν διαθέτουν ακόμη το ίδιο ισχυρό σύστημα προστασίας των δικαιωμάτων των μετόχων όπως στις ανεπτυγμένες χώρες. οικονομία της αγοράς. Το επίπεδο κινδύνου και το κόστος κεφαλαίου εξαρτώνται όχι μόνο από την κατάσταση της οικονομίας της χώρας στο σύνολό της, αλλά και από την ποιότητα της εταιρικής διακυβέρνησης σε μια συγκεκριμένη εταιρεία. Οι μετοχικές εταιρείες που έχουν καταφέρει να επιτύχουν έστω και μικρές βελτιώσεις στην εταιρική διακυβέρνηση μπορούν να λάβουν πολύ σημαντικά πλεονεκτήματα στα μάτια των επενδυτών σε σύγκριση με άλλες JSC που δραστηριοποιούνται στους ίδιους κλάδους.
Τρίτον, προωθήστε τα κέρδη αποτελεσματικότητας. Ως αποτέλεσμα της βελτίωσης της ποιότητας της εταιρικής διακυβέρνησης, το σύστημα λογοδοσίας βελτιώνεται, ελαχιστοποιώντας έτσι τον κίνδυνο απάτης αξιωματούχοιεταιρείες και τις συναλλαγές τους για δικά τους συμφέροντα. Επιπλέον, ο έλεγχος στο έργο των διευθυντών βελτιώνεται και ενισχύεται η σύνδεση μεταξύ του συστήματος αμοιβών των διευθυντών και των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων της εταιρείας, δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες για τον προγραμματισμό της διαδοχής των διευθυντών και τη βιώσιμη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη του Εταιρία.
Η σωστή εταιρική διακυβέρνηση βασίζεται στις αρχές της διαφάνειας, της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας, της κανονικότητας, της πληρότητας και της αξιοπιστίας των πληροφοριών σε όλα τα επίπεδα. Εάν αυξηθεί η διαφάνεια της μετοχικής εταιρείας, οι επενδυτές έχουν την ευκαιρία να διεισδύσουν στην ουσία των επιχειρηματικών λειτουργιών και να αποφασίσουν για περαιτέρω συνεργασία.
Έτσι, η συμμόρφωση με τα πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης συμβάλλει στη βελτίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων που μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην αποτελεσματικότητα των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων της εταιρείας σε όλα τα επίπεδα. Η υψηλής ποιότητας εταιρική διακυβέρνηση εξορθολογίζει όλες τις επιχειρηματικές διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην εταιρεία, γεγονός που συμβάλλει στην αύξηση του κύκλου εργασιών και των κερδών, ενώ μειώνει το ποσό των απαιτούμενων επενδύσεων κεφαλαίου.
Οι μέθοδοι διαχείρισης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες του αντικειμένου της διαχείρισης και μπορούν να χωριστούν σε:
διοικητικός;
οικονομικός;
Νομοθετικό και ρυθμιστικό νομικό;
οργανωτικός.
Ταυτόχρονα, αυτές οι μέθοδοι διαχείρισης μπορούν να χωριστούν σε επίπεδα εφαρμογής ανά θέματα διαχείρισης:
· εταιρική
το επίπεδο των επιχειρηματικών περιοχών της εταιρείας·
μεμονωμένες εταιρείες και τμήματα.
Η διαδικασία διαχείρισης όλων αυτών των τύπων εταιρικών οντοτήτων θα οικοδομηθεί στο πλαίσιο του γενικού κύκλου διαχείρισης, ωστόσο, σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των αντικειμένων διαχείρισης, αυτός ο κύκλος μπορεί να μετατραπεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας μιας συγκεκριμένης εταιρείας αντικείμενο ιδιοκτησίας.
Η ουσία και τα κριτήρια της εταιρικής διακυβέρνησης. Συμμετέχοντες σε εταιρικές σχέσεις. Τύποι εταιρικών ενώσεων. Αρχές εταιρικής διαχείρισης. Χαρακτηριστικά της ανάπτυξης της εταιρικής διακυβέρνησης στη Ρωσική Ομοσπονδία.
1. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μέρος πρώτο). με ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 1994 N 51-FZ.
2. ο ομοσπονδιακός νόμος"On Joint Company" με ημερομηνία 26 Δεκεμβρίου 1995 N 208-FZ
σχολικά βιβλία
1. Antonov V.G. Εταιρική Διακυβέρνηση. Φροντιστήριο/ V.G. Antonov, V.V. Krylov, A.Yu. Κουζμίτσεφ. - Μ. - 2012. - 288 σελ.
2. Vesnin V.R. Εταιρική διακυβέρνηση / V.R. Βέσνιν. – M.: MGIU, 2011, 153 σελ.
3. Voronkova A.E. Εγχειρίδιο εταιρικής διακυβέρνησης για πανεπιστήμια / A.E. Voronkova, G.V. Kozachenko, A.M. Κοζατσένκο. – Μ.: Ζυγός. - 2012. - 368 σελ.
4. Dementieva A.G. Βασικές αρχές Εταιρικής Διακυβέρνησης: Εγχειρίδιο / Α.Γ. Ντεμεντίεβα. – Μ.: Δάσκαλος 2009. – 575 σελ.
3. Περιοδικά
1. Προβλήματα θεωρίας και πράξης του μάνατζμεντ
2. Russian Journal of Management
3. Διοίκηση στη Ρωσία και στο εξωτερικό
Πηγές Διαδικτύου
1. Πύλη διαχείρισης και διαχείρισης [ηλεκτρονικός πόρος] // http:// aup.ru
2. Οικονομικά και διαχείριση στις επιχειρήσεις: επιστημονική και εκπαιδευτική πύλη [ηλεκτρονικός πόρος] // http:// eup.ru
Πειθαρχία "Έρευνα συστημάτων ελέγχου"
1. Έρευνα διεργασιών και συστημάτων ελέγχου: βασικές έννοιες.
Η έννοια της έρευνας. Η έννοια του αντικειμένου και του αντικειμένου της έρευνας, οι μεθοδολογικές αρχές της επιλογής τους. Φακτολογική έρευνα Επιστημονική και πρακτική έρευνα. Είδη έρευνας. Συλλογική και ατομική έρευνα. Ο ρόλος της έρευνας σε διάφορα πεδίαανάπτυξη της παραγωγής. Ανάγκη, κίνητρα και ποιότητα έρευνας. Μεθοδολογία και οργάνωση της μελέτης. Προβλήματα στη μελέτη διεργασιών και συστημάτων ελέγχου.
Μέθοδοι στη μελέτη συστημάτων ελέγχου.
Η έννοια και η ταξινόμηση των μεθόδων στη μελέτη συστημάτων ελέγχου. Γενικές επιστημονικές και ιδιωτικές μέθοδοι έρευνας. Μελέτη διαχείρισης μέσω κοινωνικοοικονομικού πειραματισμού. Δοκιμές στη μελέτη συστημάτων ελέγχου. Παραγοντική ανάλυσησυστήματα ελέγχου. Κοινωνιολογικές μελέτες συστημάτων ελέγχου. Εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνωνστη μελέτη συστημάτων ελέγχου. Αποτελεσματικότητα επιστημονικής και πρακτικής έρευνας
σχολικά βιβλία
1. Zhukov B. M., Tkacheva E. N. Έρευνα συστημάτων ελέγχου B. M. Zhukov, E. N. Tkacheva. - M.: Dashkov and Co., 2011. - 208 σελ.
2. Ignatieva A. V., Maksimtsov M. M. Έρευνα συστημάτων ελέγχου / A. V. Ignatieva, M. M. Maksimtsov. - Μ.: UNITI-DANA, 2010. - 167 σελ.
3. Korotkov E.M. Έρευνα συστημάτων ελέγχου: Διδακτικό βιβλίο. - Μ .: "Δέκα", 2010.
4. Saunders M. Μέθοδοι για τη διεξαγωγή οικονομικής έρευνας / M. Saunders, F. Lewis, E. Thornhill; [ανά. από τα Αγγλικά]. - 3η έκδ. – Μ.: Eksmo, 2010. – 640 σελ.
2. Περιοδικά
1. Κοινωνιολογική έρευνα
2. Προβλήματα πρόβλεψης
3. Russian Journal of Management
Πηγές Διαδικτύου
1. Πύλη διαχείρισης και διαχείρισης AUP.RU [ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.aup.ru/
2. Library of the Libertarium ("Moscow Libertarium Library (Ρωσικά)") [ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.libertarium.ru/library/
3. Ιστότοπος "Εταιρική Διαχείριση" [ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.cfin.ru/
4. Υλικά για τη μελέτη συστημάτων ελέγχου [ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.inventech.ru/lib/analis/
5. Υλικά για τη μελέτη συστημάτων ελέγχου [ηλεκτρονικός πόρος] // // http://e-college.ru/xbooks/xbook192/book/index/index.html
6. Ηλεκτρονικό περιοδικό "Οικονομική κοινωνιολογία" [ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.ecsoc.msses.ru.
ΓΛΩΣΣΑΡΙΟ
Αλγόριθμος έρευνας – είναι μια συγκεκριμένη, άκαμπτη ακολουθία διενέργειας ερευνητικών διαδικασιών προκειμένου να επιτευχθεί το επιθυμητό αποτέλεσμα.
Ερωτηματολόγιοείναι ένας συλλογικός όρος που χρησιμοποιείται για να αναφέρεται σε όλους τους τρόπους συλλογής δεδομένων όπου όλοι οι ερωτηθέντες απαντούν στο ίδιο σύνολο ερωτήσεων με μια προκαθορισμένη σειρά.
Εγκυρότητα- ένα χαρακτηριστικό που δείχνει πόσο με ακρίβεια τα δεδομένα που συλλέγονται αντικατοπτρίζουν το υπό μελέτη φαινόμενο.
Αφαίρεση- αυτή είναι η διαδικασία μετακίνησης της σκέψης από το γενικό στο ενικό, από το νόμο στις επιμέρους εκδηλώσεις του.
Διαλεκτική- η θεωρία της γνώσης που αποκαλύπτει τη διαδικασία της γνώσης, την αλληλεπίδραση των κύριων στοιχείων της στη διαδικασία κατανόησης της αλήθειας.
Επαγωγή- η διαδικασία μετακίνησης της σκέψης από το ιδιαίτερο στο γενικό, από μια σειρά παραγόντων στο νόμο.
Μελέτη- η διαδικασία επιστημονικής μελέτης ενός αντικειμένου (αντικειμένου, φαινομένου) προκειμένου να εντοπιστούν τα πρότυπα ανάδυσης, ανάπτυξης και μετασχηματισμού του προς το συμφέρον της κοινωνίας.
Ανάλυση περιεχομένου- αυτή είναι η μετάφραση σε ποσοτικούς δείκτες μαζικών κειμενικών (ή καταγεγραμμένων σε διάφορα μέσα) πληροφοριών με την επακόλουθη στατιστική επεξεργασία τους.
Έννοια της έρευνας του συστήματος διαχείρισης- ένα σύνολο υποθέσεων που χρησιμοποιούνται στην ανάπτυξη του ερευνητικού έργου.
Λογικές(Ελληνική λογική - σκέψη, νους) είναι η επιστήμη των νόμων και των μορφών σκέψης, των μεθόδων γνώσης και των τεχνικών συλλογισμού που διασφαλίζουν την επαλήθευση της αλήθειας της γνώσης και των κρίσεων για οποιοδήποτε αντικείμενο.
Μέθοδος Δελφών- ένα σύνολο μεθόδων για τη διοργάνωση μιας εξέτασης, τη συνέντευξη από εμπειρογνώμονες, την επεξεργασία και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων τους, τη λήψη ομαδικής γνώμης που πληροί ορισμένες γενικές απαιτήσεις.
Μεθοδολογία για τη μελέτη του συστήματος ελέγχου- ένα σύνολο αλγορίθμων, ειδικών κανόνων και τεχνικών για τη λήψη πληροφοριών σχετικά με το αντικείμενο μελέτης.
Ερευνητικές μέθοδοι- είναι μέθοδοι, τεχνικές διεξαγωγής έρευνας, η κατάλληλη χρήση των οποίων συμβάλλει στην απόκτηση αξιόπιστων και ολοκληρωμένων αποτελεσμάτων σχετικά με τα προβλήματα που έχουν προκύψει στον οργανισμό.
Καταιγισμός ιδεών- είναι ένα σύνολο μεθόδων ομαδικής συζήτησης για τη δημιουργία εναλλακτικών μη παραδοσιακών λύσεων για τα υπό μελέτη αντικείμενα, τη διαμόρφωση νέων, πρωτότυπων ιδεών.
παρατήρηση -μια μέθοδος συλλογής πρωτογενών κοινωνικών πληροφοριών για το υπό μελέτη αντικείμενο με άμεση αντίληψη και άμεση καταγραφή όλων των παραγόντων που σχετίζονται με το υπό μελέτη αντικείμενο και σημαντικών από τη σκοπιά της μελέτης.
Επιστημονική αποτελεσματικότητα της έρευναςκαθορίζεται από την αύξηση της γνώσης σε μια συγκεκριμένη περιοχή, η οποία έλαβε χώρα ως αποτέλεσμα της μελέτης.
Αντικείμενο μελέτης- ο φορέας της προβληματικής κατάστασης, μια συγκεκριμένη περιοχή της κοινωνικής πραγματικότητας, η σφαίρα δραστηριότητας του αντικειμένου της δημόσιας ζωής, που περιλαμβάνεται στη διαδικασία της επιστημονικής γνώσης.
Έρευνα -μια μέθοδος απόκτησης πρωτογενών κοινωνιολογικών πληροφοριών που βασίζεται σε προφορική ή γραπτή έκκληση στον υπό μελέτη πληθυσμό ατόμων με ερωτήσεις, το περιεχόμενο της οποίας αντιπροσωπεύει το πρόβλημα της έρευνας σε εμπειρικό επίπεδο.
Οργάνωση της μελέτης - αυτό είναι ένα σύστημα κανονισμών, προτύπων, οδηγιών που καθορίζουν τη διαδικασία εφαρμογής του, δηλαδή την κατανομή των λειτουργιών, καθηκόντων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών για την εκτέλεση ερευνητικών εργασιών.
Αντικείμενο μελέτηςείναι ένα σύνολο βασικών χαρακτηριστικών (ή μεταβλητών) που περιγράφουν το υπό μελέτη φαινόμενο.
ΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ – αυτό είναι ένα σύνολο δεικτών που αντικατοπτρίζουν τη σύνδεση και τη σειρά των βασικών γεγονότων (δράσεις, ενέργειες κ.λπ.) που οδηγούν στην πλήρη εφαρμογή του προγράμματος και στην επίλυση του προβλήματος .
Ερευνητικό πρόγραμμα - είναι ένα σύνολο διατάξεων που καθορίζουν τους στόχους και τους στόχους της μελέτης, το αντικείμενο και τις συνθήκες διεξαγωγής της, τους πόρους που χρησιμοποιούνται και το αναμενόμενο αποτέλεσμα.
Ανάλυση συστήματος - αυτό είναι ένα σύνολο μελετών που στοχεύουν στον εντοπισμό γενικών τάσεων και παραγόντων στην ανάπτυξη του οργανισμού και στην ανάπτυξη μέτρων για τη βελτίωση του συστήματος διαχείρισης και όλων των παραγωγικών και οικονομικών δραστηριοτήτων του οργανισμού.
Συστημική προσέγγιση – συγκεκριμένη-επιστημονική μέθοδος διαλεκτικο-υλιστικής μεθοδολογίας, που έχει γενική επιστημονική σημασία.
Δοκιμή- αυτή είναι μια μέθοδος μελέτης των βαθιών διαδικασιών της ανθρώπινης δραστηριότητας, μέσω των δηλώσεων ή των εκτιμήσεων του για τους παράγοντες στη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης.
Λειτουργική ανάλυση– μελέτη των δυναμικών χαρακτηριστικών του συστήματος με προσδιορισμό: των διαδικασιών μεταβολής της κατάστασής του με την πάροδο του χρόνου με βάση τους αποδεκτούς αλγόριθμους λειτουργίας.
Πείραμα -μια μέθοδος λήψης κοινωνικών πληροφοριών ως αποτέλεσμα της επίδρασης στο αντικείμενο μελέτης ορισμένων διαχειρίσιμων και ελεγχόμενων παραγόντων (μεταβλητών).
Αποδοτικότητα- ο βαθμός συμμόρφωσης των πραγματικών (πραγματικών ή αναμενόμενων) αποτελεσμάτων της διαδικασίας διαχείρισης με τα απαιτούμενα, π.χ. είναι ο βαθμός στον οποίο επιτυγχάνεται ο στόχος ελέγχου.
Πειθαρχία "Διαχείριση Ποιότητας"
Η τάση στην ανάπτυξη της εταιρικής νομοθεσίας σε όλο τον κόσμο στοχεύει πρωτίστως στη βελτίωση της ποιότητας της εταιρικής διακυβέρνησης. Η χρηστή εταιρική διακυβέρνηση είναι το κλειδί για την εταιρική οικονομική διαφάνεια και τη λογοδοσία των στελεχών. Η αυξημένη προσοχή στη ρύθμιση αυτού του τομέα των εταιρικών σχέσεων οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε μια σειρά από μεγάλα εταιρικά σκάνδαλα που έλαβαν χώρα στα τέλη της δεκαετίας του 1990. και στις αρχές αυτού του αιώνα Maxwell Group, Mirror Group, Enronκαι μια σειρά από άλλες εταιρείες στις ΗΠΑ, Vivendy Universalστη Γαλλία, Parmalatστην Ιταλία κ.λπ.). Εάν δεν τηρηθούν οι κανόνες της χρηστής εταιρικής διακυβέρνησης, η εταιρεία απειλείται όχι με πρόστιμα, αλλά με απώλεια φήμης στην κεφαλαιαγορά και δυσπιστία προς τους αντισυμβαλλομένους. Αυτό οδηγεί σε μείωση του ενδιαφέροντος των επενδυτών και πτώση των τιμών των μετοχών και περιορίζει τις ευκαιρίες για περαιτέρω δραστηριότητες και επενδύσεις από εξωτερικούς επενδυτές. Επομένως, προκειμένου να διατηρηθεί η ελκυστικότητα των επενδύσεων, οι δυτικές εταιρείες αποδίδουν μεγάλη σημασία στη συμμόρφωση με τους κανόνες και τους κανονισμούς της εταιρικής διακυβέρνησης.
Ο όρος «εταιρική διακυβέρνηση», που είναι αγγλική γλώσσαΑκούγεται σαν εταιρική διακυβέρνηση,ιστορικά εμφανίστηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1980. αρχικά στις ΗΠΑ, μετά εξαπλώθηκε στην Ευρώπη. Στη Ρωσία, αυτός ο όρος έχει γίνει δημοφιλής από τα τέλη της δεκαετίας του 1990. Ωστόσο, η ίδια η έννοια της «εταιρικής διακυβέρνησης» ερμηνεύεται με διαφορετικούς τρόπους. Σύμφωνα με έρευνα που διεξήγαγε η Ένωση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Μετόχων και Επενδυτών, το ερώτημα «Τι είναι η εταιρική διακυβέρνηση;». Το 42% απάντησε ότι αυτή είναι η διαδικασία διαχείρισης μιας εταιρείας, το 36% - η σχέση μεταξύ του διοικητικού συμβουλίου, του συμβουλίου και των μετόχων, το 22% - δεν γνωρίζει τι είναι η εταιρική διακυβέρνηση.
Η εταιρική διακυβέρνηση είναι η κύρια έννοια της θεωρίας της εταιρικής διακυβέρνησης ως αναπόσπαστο μέρος της διοίκησης, επομένως οι διαθέσιμες εργασίες αφορούν κυρίως τις οικονομικές πτυχές της εταιρικής διακυβέρνησης. Θα πρέπει να συμφωνήσει κανείς με τη θέση του O. V. Osipenko ότι η συντριπτική πλειοψηφία των προσεγγίσεων για τη συστηματική παρουσίαση των καθηκόντων, των αρχών και των προτύπων της εταιρικής διακυβέρνησης είναι η παραδοσιακή διαχείριση, δηλ. «τεχνογνωσία» για άτομα πνευματικής μισθωτής εργασίας.
Ταυτόχρονα, ορισμένες προσεγγίσεις στον ορισμό της έννοιας της «εταιρικής διακυβέρνησης» έχουν επίσης αναπτυχθεί στη νομική επιστήμη.
Σε θεωρητικούς όρους, η εταιρική διακυβέρνηση μπορεί να συζητηθεί από διάφορες πτυχές, επομένως μπορεί να υπάρχουν πολλοί ορισμοί αυτής της έννοιας. Ορισμένοι συγγραφείς κατανοούν την εταιρική διακυβέρνηση ως ένα σύνολο εσωτερικών διαδικασίες διαχείρισηςεταιρείες, άλλοι περιορίζουν αυτή την έννοια στο πλαίσιο λειτουργίας του διοικητικού συμβουλίου, άλλοι θεωρούν την εταιρική διακυβέρνηση στο πλαίσιο παραβιάσεων των δικαιωμάτων των μειοψηφικών μετόχων. Στη βιβλιογραφία για τη διαχείριση, η εταιρική διακυβέρνηση ορίζεται μέσω της συνεχούς, διαδοχικής παροχής εταιρικών συμφερόντων και εκφράζεται στον εταιρικό έλεγχο. Σε άλλες εργασίες, η εταιρική διακυβέρνηση θεωρείται ως διαχείριση του οργανωτικού και νομικού σχεδιασμού μιας επιχείρησης, βελτιστοποίηση οργανωτικές δομές, οικοδόμηση ενδοεταιρικών και ενδοεταιρικών σχέσεων της εταιρείας σύμφωνα με τους αποδεκτούς στόχους.
Οι ορισμοί της εταιρικής διακυβέρνησης που υπάρχουν στην ξένη βιβλιογραφία επικεντρώνονται σε επίσημους κανόνες και θεσμούς και καλύπτουν όχι μόνο την εσωτερική δομή των εταιρειών, αλλά και το εξωτερικό τους περιβάλλον.
Δεν υπάρχει ορισμός της έννοιας της εταιρικής διακυβέρνησης στις ισχύουσες νομοθετικές πράξεις, ωστόσο, είναι διαθέσιμος σε ορισμένες άλλες Κανονισμοί. Ειδικότερα, στην επιστολή της Τράπεζας της Ρωσίας της 13ης Σεπτεμβρίου 2005 αριθ. 119-T «Σε σύγχρονες προσεγγίσειςστον Οργανισμό Εταιρικής Διακυβέρνησης σε Πιστωτικά Ιδρύματα» ως εταιρική διακυβέρνηση νοείται η γενική διαχείριση των δραστηριοτήτων ενός πιστωτικού ιδρύματος, που πραγματοποιείται από τη γενική συνέλευση των συμμετεχόντων (μετόχων), το διοικητικό συμβούλιο (εποπτικό συμβούλιο) και περιλαμβάνει ένα συγκρότημα των σχέσεών τους (τόσο ρυθμίζονται από εσωτερικά έγγραφα όσο και ανεπίσημες) με τον ατομικό ιδιοκτήτη, το εκτελεστικό όργανο, το συλλογικό εκτελεστικό όργανο του πιστωτικού ιδρύματος και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά: τον καθορισμό των στρατηγικών στόχων του πιστωτικού ιδρύματος. δημιουργία κινήτρων εργασιακή δραστηριότηταπου διασφαλίζουν ότι τα διοικητικά όργανα και οι υπάλληλοι του πιστωτικού ιδρύματος πραγματοποιούν όλες τις ενέργειες που απαιτούνται για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του πιστωτικού ιδρύματος· επίτευξη ισορροπίας συμφερόντων (συμβιβασμός) μεταξύ των συμμετεχόντων (μετόχων), των μελών του διοικητικού συμβουλίου (εποπτικό συμβούλιο) και των εκτελεστικών οργάνων ενός πιστωτικού ιδρύματος, των πιστωτών, των καταθετών του και άλλων ενδιαφερόμενα μέρη; τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα συστατικά και εσωτερικά έγγραφα του πιστωτικού ιδρύματος, καθώς και τις αρχές της επαγγελματικής δεοντολογίας.
Ο ορισμός της εταιρικής διακυβέρνησης περιέχεται στον Κώδικα Εταιρικής Δεοντολογίας (Governance). Έτσι, στις Αρχές Εταιρικής Διακυβέρνησης που υιοθετήθηκαν από τον ΟΟΣΑ τον Μάιο του 1999 (όπως τροποποιήθηκε το 2004), η εταιρική διακυβέρνηση νοείται ως εσωτερική θεραπείαη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των εταιρειών και ο έλεγχος τους, συμπεριλαμβανομένου ενός συνόλου σχέσεων μεταξύ του διοικητικού συμβουλίου (διεύθυνση, διοίκηση) της εταιρείας, του διοικητικού συμβουλίου της (εποπτικό συμβούλιο), των μετόχων και άλλων ενδιαφερομένων ( Ενδιαφερόμενα μέρη). Η εταιρική διακυβέρνηση είναι η δομή που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό και τον έλεγχο των στόχων της εταιρείας και τα μέσα για την επίτευξη αυτών των στόχων.
Ο Ρωσικός Κώδικας Εταιρικής Συμπεριφοράς, που προτάθηκε για χρήση από την Ομοσπονδιακή Επιτροπή για την Αγορά Τίτλων (FCSM της Ρωσίας) το 2002, όρισε την έννοια της εταιρικής διακυβέρνησης μέσω της έννοιας της εταιρικής συμπεριφοράς. Ειδικότερα, στην Εισαγωγή στον Κώδικα Εταιρικής Δεοντολογίας γράφτηκαν τα εξής: «Η εταιρική συμπεριφορά είναι μια έννοια που καλύπτει μια ποικιλία ενεργειών που σχετίζονται με τη διαχείριση επιχειρηματικών οντοτήτων».
Νέος Ρωσικός κώδικαςΗ Εταιρική Διακυβέρνηση, που προτείνεται με την επιστολή αριθ. διοικητικό συμβούλιο, μετόχους και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Η εταιρική διακυβέρνηση είναι ένα εργαλείο για τον καθορισμό των στόχων της εταιρείας και των μέσων για την επίτευξη αυτών των στόχων, καθώς και για την εξασφάλιση αποτελεσματικού ελέγχου των δραστηριοτήτων της εταιρείας από τους μετόχους και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
Οι κύριοι στόχοι της εταιρικής διακυβέρνησης είναι η δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κεφαλαίων που παρέχονται από τους μετόχους και την αποτελεσματική χρήση τους, μειώνοντας τους κινδύνους που οι επενδυτές δεν μπορούν να εκτιμήσουν και δεν θέλουν να αποδεχθούν και την ανάγκη διαχείρισης μακροπρόθεσμααπό την πλευρά των επενδυτών συνεπάγεται αναπόφευκτα μείωση της επενδυτικής ελκυστικότητας της εταιρείας και της αξίας των μετοχών της.
Ζητήματα διακυβέρνησης γενικά και εταιρικής διακυβέρνησης ειδικότερα αποκτούν σήμερα πρωταρχική σημασία. Μπορείτε να μιλήσετε για τη διαχείριση ενός νομικού προσώπου, τη διαχείριση περιουσίας, τη διαχείριση μετοχών.
Τι σημαίνει διαχείριση;Η διαχείριση είναι στοιχείο και ταυτόχρονα συνάρτηση οργανωμένων συστημάτων ποικίλης φύσης (βιολογικού, κοινωνικού, τεχνικού κ.λπ.), που διασφαλίζει τη διατήρηση της δομής τους, τη διατήρηση του τρόπου δραστηριότητας, την υλοποίηση του προγράμματος και των στόχων του. δραστηριότητα. Η διαχείριση νοείται ως ένα σύνολο διαδικασιών που διασφαλίζουν τη διατήρηση του συστήματος σε μια δεδομένη κατάσταση και (ή) τη μεταφορά του σε μια νέα, πιο ζωτική κατάσταση του οργανισμού μέσω της ανάπτυξης και υλοποίησης στοχευμένων ενεργειών.
Η ανάπτυξη των ελεγκτικών ενεργειών περιλαμβάνει τη συλλογή, μετάδοση και επεξεργασία των απαραίτητων πληροφοριών, τη λήψη αποφάσεων, η οποία περιλαμβάνει απαραίτητα τον ορισμό των ενεργειών ελέγχου.
Κάτω από τη δράση ελέγχου νοείται η επίδραση στο αντικείμενο ελέγχου, με στόχο την επίτευξη του στόχου ελέγχου. Επομένως, το αποτέλεσμα του διαχειριστή είναι διοικητική απόφαση, το οποίο βασίζεται στον στόχο (στόχος).
Εάν η διαχείριση έχει αντίκτυπο, τότε υπάρχουν:
- - περιβάλλον (σύστημα ελέγχου).
- - μέσα (μηχανισμός ελέγχου).
- - ενέργειες (διαδικασία διαχείρισης).
Κάθε οργανισμός αποτελείται από δύο μεγάλα υποσυστήματα - το διαχειριστικό (το αντικείμενο της διαχείρισης - μικρό) και διαχειρίζεται (αντικείμενο ελέγχου - Ο). Η ουσία των σχέσεων διαχείρισης είναι η σύνδεση μεταξύ του υποκειμένου και του αντικειμένου της διαχείρισης. Το υποκείμενο της διοίκησης αναπτύσσει ορισμένες αποφάσεις, τις φέρνει στο αντικείμενο της διαχείρισης και λαμβάνει ανατροφοδότηση για την εκτέλεση αυτή την απόφασηαντικείμενο. Η διαχείριση σημαίνει πρόβλεψη και σχεδιασμό, οργάνωση, διάθεση, συντονισμό και έλεγχο.
Αν γενικές προμήθειεςη θεωρία της διαχείρισης εφαρμόζεται στη διοίκηση μιας εταιρείας, τότε στην πιο απλοποιημένη μορφή, το αντικείμενο της διαχείρισης θα είναι η ίδια η εταιρεία και το αντικείμενο της διοίκησης θα είναι τα όργανα της εταιρείας που πραγματοποιούν τη διαδικασία διαχείρισης ορισμένων μέσων προκειμένου να επιτευχθούν ορισμένα αποτελέσματα. Από αυτή την άποψη, η εταιρεία - το αντικείμενο της διοίκησης - παρουσιάζεται ως οργανωμένη με συγκεκριμένο τρόπο Συγκρότημα ιδιοκτησίας, υπό έλεγχο . Η εταιρεία λειτουργεί ως περιβάλλον (σύστημα διαχείρισης), τα μέσα (μηχανισμός) διαχείρισης είναι τα όργανα της εταιρείας, οι ενέργειες (διαδικασία διαχείρισης) συνίστανται στην πραγματοποίηση διαφόρων συναλλαγών (δράσεων) για λογαριασμό και προς το συμφέρον της εταιρείας.
Εφαρμόζεται στην εταιρική διακυβέρνηση μιλαμεσχετικά με τους φορείς μέσω των οποίων η εταιρεία αποκτά αστικά δικαιώματα και αναλαμβάνει αστικές υποχρεώσεις (ρήτρα 1, άρθρο 53 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). κατά την πλειοψηφία σύγχρονους ειδικούςστον τομέα του εταιρικού δικαίου, υπάρχει μια κοινή άποψη για το σώμα μιας νομικής οντότητας ως θεσμοθετημένο μέρος του, που διαμορφώνει και εκφράζει τη βούληση του νομικού προσώπου και κατευθύνει τις δραστηριότητές του. Όπως σημειώνει ο V.P. Mozolin, κατά τον προσδιορισμό της ουσίας μιας νομικής οντότητας, το κύριο πράγμα είναι να καθοριστεί η δομή των οργάνων διοίκησης της νομικής οντότητας και συγκεκριμένων προσώπων που καθορίζουν την κατεύθυνση της νομικής οντότητας και είναι εξουσιοδοτημένα να λαμβάνουν αποφάσεις για συγκεκριμένες πτυχές των δραστηριοτήτων του νομικού προσώπου.
Ο S. D. Mogilevsky προσδιορίζει τα ακόλουθα βασικά χαρακτηριστικά του σώματος μιας νομικής οντότητας: 1) το σώμα μιας νομικής οντότητας είναι ένα ορισμένο θεσμοθετημένο μέρος μιας νομικής οντότητας, που εκπροσωπείται από ένα ή περισσότερα φυσικά πρόσωπα. 2) το σώμα μιας νομικής οντότητας σχηματίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται από το νόμο και τα συστατικά έγγραφα · 3) το σώμα της νομικής οντότητας έχει ορισμένες εξουσίες, η εφαρμογή των οποίων πραγματοποιείται εντός της δικής του αρμοδιότητας. 4) Η σύσταση και η βούληση νομικής οντότητας επισημοποιείται με την έκδοση ειδικών πράξεων των οργάνων μιας νομικής οντότητας, οι τύποι των οποίων καθορίζονται από το νόμο.
Τα όργανα ενός νομικού προσώπου υπόκεινται σε δημιουργία δυνάμει του νόμου και συμμετέχουν άμεσα στη διαμόρφωση της βούλησής του και στην εξωτερική του έκφραση βούλησης, η οποία είναι σημαντική από την άποψη των συμφερόντων τρίτων - αντισυμβαλλομένων του νομική οντότητα. Τα συλλογικά όργανα μιας εταιρείας είναι όργανα που σχηματίζουν βούληση και τα μόνα όργανα είναι όργανα που σχηματίζουν βούληση.
Τα όργανα μιας εταιρείας αποτελούνται από συγκεκριμένα τα άτομαεκλέγονται (διορίζονται) με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος (ή στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο, με τον τρόπο που καθορίζεται από το καταστατικό της εταιρείας), οι οποίοι υποχρεούνται να ενεργούν σύμφωνα με το νόμο και τα συστατικά έγγραφα για λογαριασμό και προς το συμφέρον της εταιρείας καλόπιστα και εύλογα. Ταυτόχρονα, όπως σημειώνει ο V. K. Andreev, οι εσωτερικές σχέσεις μεταξύ των συμμετεχόντων της οικονομικής κοινωνίας και της ίδιας της κοινωνίας δεν εκδηλώνονται άμεσα, αλλά μέσω της σχέσης μεταξύ της εταιρείας και του φορέα της. Οι συμμετέχοντες της εταιρείας, εκφράζοντας τη δική τους βούληση με τη συμμετοχή τους στη γενική συνέλευση ως ανώτατο όργανο της εταιρείας, διαμορφώνουν τη βούλησή της για το ανώτατο όργανο της εταιρείας. Με τη σειρά του, η έκφραση της βούλησης που σχηματίζεται από τα μέλη της εταιρείας, ντυμένα με εξωτερική μορφή, είναι υποχρεωτική για το εκτελεστικό όργανο της εταιρείας και για τα ίδια τα μέλη της εταιρείας. Αυτή η κατάσταση δεν είναι τυπική για τη ρύθμιση του αστικού δικαίου, δεδομένου ότι, κατά γενικό κανόνα, στην πολιτική κυκλοφορία, τα υποκείμενα είναι ανεξάρτητα και ανεξάρτητα μεταξύ τους και επομένως δεν μπορούν να συμμετέχουν άμεσα στη διαμόρφωση της βούλησης του αντισυμβαλλομένου.
Ωστόσο, η παράγραφος 4 του άρθ. Το άρθρο 53 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι οι σχέσεις μεταξύ μιας νομικής οντότητας και προσώπων που αποτελούν μέρος των οργάνων της ρυθμίζονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους νόμους που θεσπίζονται σύμφωνα με αυτόν νομικά πρόσωπαΩ. Με βάση τη διάταξη αυτή, καθώς και από την έννοια των εταιρικών σχέσεων, που κατοχυρώνεται στην παράγραφο 1 του άρθ. 2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η σχέση μεταξύ της εταιρείας και των οργάνων της εταιρείας αποτελεί αντικείμενο ρύθμισης αστικού δικαίου. Λειτουργούν ως διευθυντικές σχέσεις.
Ως εκ τούτου, με βάση τα προαναφερθέντα, η εταιρική διακυβέρνηση είναι πρωτίστως δραστηριότητες των εταιρικών οργάνωνσχετικά με τη διαχείριση με σκοπό τον εξορθολογισμό και την οργάνωση των σχέσεων εντός της εταιρείας, καθώς και για την εκπροσώπησή της εκτός.
Βλέποντας την εταιρική διακυβέρνηση ως " υψηλότερο επίπεδοδραστηριότητες διαχείρισης» στην JSC, S. A. Masyutin το ερμηνεύει ως «ένα σύγχρονο, προοδευτικό είδος δραστηριότητας διαχείρισης εντός του οικονομικού συστήματος, που χαρακτηρίζεται από την παρουσία μιας εταιρικής στρατηγικής, του εταιρικού στυλ εργασίας των διευθυντών σε όλα τα επίπεδα, της εταιρικής κουλτούρας, των οικονομικών και πληροφοριών διαφάνεια, ένα σύστημα προστασίας των δικαιωμάτων των μετόχων και των ιδιοκτητών άλλων τίτλων της εκδότριας επιχείρησης».
Υπάρχουν επίσης ορισμοί της εταιρικής διακυβέρνησης ως οι δραστηριότητες των εταιρικών οργάνων στη νομική επιστήμη. Ειδικότερα, ο T. V. Kashanina σημειώνει ότι η εταιρική διακυβέρνηση δεν είναι τίποτα άλλο από τη δραστηριότητα των οργάνων διαχείρισης των επιχειρηματικών οντοτήτων. Ο E. A. Sukhanov σημειώνει ότι «το σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης νοείται ως το σύστημα και η αρμοδιότητα των οργάνων των εταιρειών που δημιουργούνται δυνάμει των οδηγιών του νόμου ως νομικών προσώπων αστικός νόμος» .
Ταυτόχρονα, η εταιρική διακυβέρνηση δεν περιορίζεται στις δραστηριότητες διαχείρισης των οργάνων της εταιρείας. Ειδικότερα, Κ). Η S. Kharitonova σημειώνει ότι η αναγωγή της εταιρικής διακυβέρνησης στα ζητήματα της ιεραρχίας και της σειράς συγκρότησης των εταιρικών οργάνων δεν αποκαλύπτει πλήρως το περιεχόμενο αυτού του φαινομένου. Για τη σχέση μεταξύ εταιρικής διακυβέρνησης και διακυβέρνησης JSC, βλ. 2.1.
Ρύζι. 2.1.
Η εταιρική διαχείριση, π.χ. η δραστηριότητα των οργάνων της εταιρείας που δημιουργούνται δυνάμει των οδηγιών του νόμου είναι σημαντική όχι μόνο για τους ίδιους τους μετόχους, ειδικά για τους μετόχους μειοψηφίας, των οποίων τα δικαιώματα και τα συμφέροντα πρέπει να προστατεύονται από τις ενέργειες και τις καταχρήσεις των μετόχων που ελέγχουν την JSC και αποτελούν τη διαχείρισή της, αλλά και για τρίτους - αντισυμβαλλόμενους ΑΟ, που συνάπτουν διάφορες οικονομικές σχέσεις. Είναι οι αντισυμβαλλόμενοι που πρέπει να γνωρίζουν ποιο πρόσωπο ή πρόσωπα είναι εξουσιοδοτημένα να ενεργούν για λογαριασμό της εταιρείας, εάν απαιτείται η συναίνεση του συλλογικού οργάνου της εταιρείας για την ολοκλήρωση της συναλλαγής κ.λπ. Τέλος, η διαχείριση μιας εταιρείας είναι επίσης σημαντική για τον τοπικό πληθυσμό (για παράδειγμα, όσον αφορά την παροχή θέσεων εργασίας, τη δημιουργία κοινωνικών υποδομών κ.λπ.), καθώς και για τις τοπικές και κρατικές αρχές (για παράδειγμα, όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του περιβαλλοντική και περιβαλλοντική νομοθεσία, την εφαρμογή πολεοδομικών δραστηριοτήτων, την πληρωμή φόρων κ.λπ.).
Είναι γνωστό ότι η διαχείριση των εταιρειών απαιτεί ισορροπία διαφόρων συμφερόντων: μετόχους, διευθυντές, άλλα ενδιαφερόμενα μέρη (εργαζόμενοι, εργολάβοι, τοπικός πληθυσμός). Από αυτή την άποψη, εταιρική διακυβέρνηση σημαίνει όχι μόνο τις δραστηριότητες διαχείρισης των οργάνων της εταιρείας, αλλά και την αλληλεπίδραση των μετόχων (μελών) της εταιρείας με τα όργανα της εταιρείας, την αλληλεπίδραση των οργάνων της εταιρείας με άλλα ενδιαφερόμενες ομάδες.
Η εταιρική διακυβέρνηση συνεπάγεται, αφενός, την αλληλεπίδραση τριών κύριων ομάδων συμφερόντων: των μετόχων (μειοψηφίας και μεγάλων), του συλλογικού οργάνου της εταιρείας (διοικητικό συμβούλιο ή εποπτικό συμβούλιο) και του εκτελεστικού οργάνου (ανώτατα διευθυντικά στελέχη). Από την άλλη πλευρά, αυτή είναι η αλληλεπίδραση της ίδιας της εταιρείας (που εκπροσωπείται από τα όργανά της) με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη (εργαζόμενοι, εργολάβοι, δημόσιο, κρατικές και τοπικές αρχές) (Εικ. 2.2).
Ρύζι. 2.2.
Το κύριο καθήκον της εταιρικής διακυβέρνησης ως σφαίρας συνεχών και αντικειμενικών συγκρούσεων συμφερόντων είναι η διατήρηση της ισορροπίας των συμφερόντων των μετόχων και των αναγκών του συλλογικού οργάνου και του εκτελεστικού οργάνου (διαχείριση) στη διαδικασία διαχείρισης, καθώς και η διατήρηση μιας Ισορροπία ευθύνης μεταξύ αυτών των ομάδων συμφερόντων: το συλλογικό όργανο προς τους μετόχους, το εκτελεστικό όργανο (διεύθυνση) ενώπιον ενός συλλογικού οργάνου και τέλος, οι εταιρείες μπροστά στην κοινωνία. «Σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, η εταιρική διακυβέρνηση αναφέρεται στη διαδικασία συμφιλίωσης των συμφερόντων όλων των συμμετεχόντων στα οφέλη μιας εταιρείας - μετόχων, διευθυντών, εξωτερικών πιστωτών, εργαζομένων, προμηθευτών και καταναλωτών, διάφορα επίπεδα ελεγχόμενη από την κυβέρνηση, - σημειώνει ο A. N. Lyakin και γράφει περαιτέρω: - Το σύνολο των κινήτρων και περιορισμών που επιβάλλονται στις ενέργειες των εταίρων των εταιρειών είναι χτισμένο με τέτοιο τρόπο ώστε η ανάπτυξη της ευημερίας κάθε ομάδας μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την αύξηση της απόδοσης της εταιρείας εργάζονται, και όχι σε βάρος οποιουδήποτε από τους συμμετέχοντες.
Ως εκ τούτου, η εταιρική διακυβέρνηση είναι η αλληλεπίδραση μεταξύ των κύριων ομάδων συμφερόντων (μετόχων, συλλογικό όργανο, εκτελεστικό όργανο), καθώς και των ενδιαφερομένων (εργαζόμενοι, αντισυμβαλλόμενοι, κοινό, κρατικές και τοπικές αρχές, κ.λπ.). Όπως σημειώνει ο D. M. Mikhailov, φαίνεται πιο αποδεκτό να οριστεί η εταιρική διακυβέρνηση ως ένα σύστημα σχέσεων και αλληλεπιδράσεων μεταξύ των διευθυντών της εταιρείας και των ιδιοκτητών της (μετόχων (επενδυτές)) σε θέματα διασφάλισης της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της εταιρείας και προστασίας των συμφερόντων των ιδιοκτητών. μέτοχοι (επενδυτές)), καθώς και άλλοι ενδιαφερόμενοι (πιστωτές, εταίροι, πελάτες, προσωπικό της εταιρείας, περιφερειακές αρχές κ.λπ.) - συνιδιοκτήτες. Ή, που είναι κοντά στην ουσία, κατά τη γνώμη του, «η εταιρική διακυβέρνηση είναι ένα σύστημα αλληλεπίδρασης και αλληλεξάρτησης που αντανακλά τα συμφέροντα των διοικητικών οργάνων της εταιρείας, των μετόχων, των ενδιαφερομένων και αποσκοπεί στην απόκτηση μέγιστου κέρδους από όλους τους τύπους εταιρικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία.και λαμβάνοντας υπόψη διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα στον τομέα αυτό.
Η ίδια προσέγγιση στον ορισμό της έννοιας της εταιρικής διακυβέρνησης υπάρχει και στη νομική επιστήμη. «Υπό τη διαχείριση μιας μετοχικής εταιρείας, κατανοούμε τον μηχανισμό ή το σύστημα αλληλεπίδρασης μεταξύ των συμμετεχόντων και τους τρόπους με τους οποίους εκπροσωπούν τα συμφέροντά τους», γράφει ο E. P. Gubin. - Το σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης είναι ένα οργανωτικό μοντέλο με το οποίο μια ανώνυμη εταιρεία πρέπει να εκπροσωπεί και να προστατεύει τα συμφέροντα των επενδυτών της.
Ο I. S. Shitkina κατανοεί την εταιρική διακυβέρνηση ως ένα σύνολο μεθόδων επιρροής ή μια διαδικασία μέσω της οποίας διοικούνται οι δραστηριότητες των εταιρειών. Ο D. V. Lomakin πιστεύει ότι η διαχείριση είναι μια διαδικασία εξορθολογισμού, ρύθμισης δραστηριοτήτων και η διαχείριση ενός οργανισμού σημαίνει τον καθορισμό των κύριων κατευθύνσεων ανάπτυξής του, τον καθορισμό στόχων για αυτό και τη συμβολή στην επίτευξή τους. Σύμφωνα με τον Ya. M. Gritans, η εταιρική διακυβέρνηση είναι «ένα σύστημα αρχών, κανόνων, κανόνων, μεθόδων συμπεριφοράς των συμμετεχόντων σε σχέσεις συνεργασίας που καθορίζουν την επίτευξη ορισμένων στόχων ως αποτέλεσμα κοινές δραστηριότητες» . Ο L. B. Lgeev σημειώνει ότι η έννοια της «εταιρικής διακυβέρνησης» συνεπάγεται μια ιεραρχική ενότητα σχέσεων που αναπτύσσονται στη διαδικασία λειτουργίας ενός εμπορικού οργανισμού».
Ως αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κύριων ομάδων συμφερόντων σε μια εταιρεία (μέτοχοι, συλλογικό όργανο, εκτελεστικό όργανο), προκύπτουν διάφορες σχέσεις, συμπεριλαμβανομένων των σχέσεων στον τομέα της διαχείρισης, δηλ. σχέσεις που σχετίζονται με τις δραστηριότητες των οργάνων της εταιρείας, καθώς και σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με την άσκηση από τους μετόχους του δικαιώματος συμμετοχής στη διαχείριση (διευθυντικές σχέσεις). Διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη (τα λεγόμενα ενδιαφερόμενα μέρη ) - μισθωτοί, μεροκαματιάρηδες, εργολάβους, ρυθμιστικές αρχές, το κοινό με το οποίο η εταιρεία αλληλεπιδρά μέσω των φορέων της. Αντίστοιχα, η εταιρική διακυβέρνηση είναι σχέσεις διαχείρισης, δηλ. σχέσεις που αναπτύσσονται ως αποτέλεσμα της διοίκησης της εταιρείας (δραστηριότητες των διοικητικών οργάνων) και της άσκησης από τους μετόχους του δικαιώματος συμμετοχής στη διαχείριση (δικαιώματα διαχείρισης), καθώς και των σχέσεων που αναπτύσσονται μεταξύ της εταιρείας και των εμπλεκομένων προσώπων στο πλαίσιο της οικονομικής της δραστηριότητας και έχοντας συγκεκριμένα συμφέροντα από αυτή τη δραστηριότητα (εξωτερικές σχέσεις με ενδιαφερόμενους φορείς).
Ο Yu. B. Vinslav, ειδικότερα, προέρχεται από μια ευρεία ερμηνεία της εταιρικής διακυβέρνησης, επισημαίνοντας ότι «η εταιρική διακυβέρνηση είναι ένα σύστημα διαχειριστικών σχέσεων μεταξύ αλληλεπιδρώντων οικονομικών οντοτήτων όσον αφορά την υποταγή και εναρμόνιση των συμφερόντων τους, διασφαλίζοντας συνέργεια και των δύο κοινών δραστηριοτήτων τους και τις σχέσεις τους με εξωτερικούς αντισυμβαλλομένους(κυβερνητικά όργανα) στην επίτευξη των τεθέντων στόχων».
Η ίδια ευρεία ερμηνεία της εταιρικής διακυβέρνησης υπάρχει και στη νομική επιστήμη. Έτσι, σύμφωνα με τον O. V. Osipenko, η εταιρική διακυβέρνηση είναι «ένα σύνολο σχέσεων μεταξύ ιδιοκτητών και διευθυντών επιχειρηματικών οντοτήτων, καθώς και διαφόρων ενώσεων εταιρειών που υλοποιούν βραχυπρόθεσμους (τακτικούς) και μακροπρόθεσμους (στρατηγικούς) στόχους της λειτουργίας τους και ανάπτυξη». Ο V.V. Dolinskaya πιστεύει ότι η εταιρική διακυβέρνηση μπορεί να αναφερθεί ως "ένα σύστημα οργανωτικών και περιουσιακών σχέσεων που ρυθμίζονται από τους κανόνες δικαίου, με τη βοήθεια του οποίου μια ανώνυμη εταιρεία ( εταιρικό σώμα) υλοποιεί, εκπροσωπεί και υπερασπίζεται τα συμφέροντα των επενδυτών της, κυρίως των μετόχων». Σύμφωνα με τον A. E. Shastitko, η εταιρική διακυβέρνηση ορίζεται ως ένα σύνολο σχέσεων μεταξύ τα άτομαή ομάδες ατόμων με βάση τον διαχωρισμό των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας από τα δικαιώματα διαχείρισης (δικαιώματα ελέγχου).
Ο S. D. Mogilevsky σημειώνει ότι η εταιρική διακυβέρνηση είναι μια συνεχής και σκόπιμη διατακτική επιρροή στη συμπεριφορά των ανθρώπων που εμπλέκονται στη σφαίρα δραστηριότητας μιας επιχειρηματικής οντότητας, στον κύκλο των εταιρικών συμφερόντων ή συνδέονται με εργασιακές σχέσεις. Αυτή η επιρροή πραγματοποιείται μέσω των διευθυντικών σχέσεων του υποκειμένου και του αντικειμένου της εταιρικής διακυβέρνησης που διαμορφώνονται μεταξύ αυτών των προσώπων.
Η NN Pakhomova θεωρεί την εταιρική διακυβέρνηση ως μια μορφή υλοποίησης εταιρικών περιουσιακών σχέσεων. Ο I. N. Tkachenko ακολουθεί παρόμοια θέση, αλλά κατά τη γνώμη του οποίου η εταιρική διακυβέρνηση νοείται ως δραστηριότητες που σχετίζονται με τη λειτουργία της εταιρείας, τους στόχους της και λόγω των περιουσιακών σχέσεων μεταξύ των υποκειμένων και των συμφερόντων των συμμετεχόντων στις εταιρικές σχέσεις.
Με βάση την ανάλυση πολυάριθμων προσεγγίσεων για τον ορισμό της έννοιας της εταιρικής διακυβέρνησης, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η εταιρική διακυβέρνηση είναι, πρώτα απ 'όλα, ο αντίκτυπος από την πλευρά των οργάνων της JSC στην ίδια την εταιρεία. Ταυτόχρονα, τα όργανα της JSC ασκούν νομικά ρυθμιζόμενες δραστηριότητες διαχείρισης (διαχειριστικές δραστηριότητες) και οι μέτοχοι ασκούν τα δικαιώματα διαχείρισης που προβλέπονται από το νόμο, κυρίως το δικαίωμα να αποτελούν το ανώτατο όργανο της εταιρείας (όργανο σχηματισμού διαθήκης).
Κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων και της διαχείρισης της JSC, τα όργανα της εταιρείας ενεργούν για λογαριασμό και προς το συμφέρον της JSC, εκπροσωπώντας την εταιρεία εκτός. Ως εκ τούτου, η εταιρική διακυβέρνηση είναι επίσης η αλληλεπίδραση τόσο μεταξύ των οργάνων της JSC, μεταξύ αυτών και των μετόχων, όσο και μεταξύ των οργάνων της εταιρείας και όλων των ενδιαφερομένων μερών (εργαζόμενοι, εργολάβοι, κοινό, τοπικό και κρατική εξουσίακ.λπ.), σκοπός του οποίου είναι η εξισορρόπηση των διαφόρων συμφερόντων, που προβλέπει η νομοθεσία. Ως προς αυτό, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επεσήμανε ότι «η εκτέλεση, βάσει του άρθρου 71 (παράγραφοι «γ», «ιε») του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο κανονισμός επιχειρηματική δραστηριότητα εμπορικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών εταιρειών, ο ομοσπονδιακός νομοθέτης πρέπει να λάβει υπόψη του ότι ένα από τα κύρια καθήκοντα της νομοθεσίας για τις μετοχικές εταιρείες είναι η διασφάλιση της ισορροπίας των έννομων συμφερόντων των πιστωτών και των μετόχων, των μετόχων και της διοίκησης, των μετόχων - ιδιοκτητών μεγάλα τμήματα μετοχών και μειοψηφούντων μετόχων, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει την αρχή ότι η άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη δεν πρέπει να παραβιάζει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες άλλων προσώπων (άρθρο 17, μέρος 3) και εγγυάται σε καθένα τη δικαστική προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του (άρθρο 46, μέρος Ι)».
- Πιστεύεται ότι ο όρος «εταιρική διακυβέρνηση» εισήχθη το 1984 από τον R. I. Tricker. Βλέπε: Tricker R. I. Corporate Governance. Aldershot, Gower, 1984.
- URL: http://www.corp-gov.ru/vote.php3.
- Cherezov A. V., Rubinshtein G. B. Corporations. Εταιρική Διακυβέρνηση. Μ. : Οικονομικά, 2006; Kukura S.P. Θεωρία της εταιρικής διακυβέρνησης. M. : Economics, 2004· Knysh M.I., Tyutikov Yu.P. Στρατηγική διαχείρησηεταιρείες: σχολικό βιβλίο, επίδομα Αγία Πετρούπολη, 1996; Ivashkovskaya I. V. Το προβληματικό πεδίο της εταιρικής διακυβέρνησης: ερευνητικές ιδέες και αποτελέσματα // Οικονομικά σύγχρονη Ρωσία. 2008. Αρ. 1.Σ. 132-141.
- Osipenko O. V. Θεσμοί εταιρικής διακυβέρνησης και συγκρούσεις μετόχων στη Ρωσία. Μ., 2004. Σ. 12.
- Δείτε σχετικά: Εταιρικό δίκαιο: εκπαιδευτικό σεμινάριο / otv. rsd. I. S. Shitkina. Μ., 2011.Σ. 572-574; Makarova OA Εταιρικό δίκαιο: ένα μάθημα διαλέξεων. Μ., 2010. Σ. 12-19.
- Δείτε: Denisov A. Yu., Zhdanov S. A. οικονομική διαχείρισηεπιχείρηση και εταιρεία. Μ., 2002; Kudelya A. D. Στρατηγική εταιρική διαχείριση / εκδ. B. A. Traineva. Μ., 2000; Radygin A. D. Κανόνες εταιρικής διακυβέρνησης στη Ρωσία και την ΕΕ: προοπτικές ενοποίησης // Παγκόσμια οικονομίαΚαι διεθνείς σχέσεις. 2004. Αρ. 4. Γ. 14-26; Maaotip S. A. Μηχανισμοί εταιρικής διακυβέρνησης: μια επιστημονική μονογραφία. Μ., 2002; Εταιρική διαχείριση Mashchenko VE System. Μ., 2003; Khrabrova I. A. Εταιρική διαχείριση. Θέματα ένταξης: θυγατρικές, οργανωτική σχεδίαση, δυναμική ολοκλήρωσης. Μ., 2000; Kurchakov R. S. Εταιρική διαχείριση Καζάν, 2000; Orekhov S. A., Seleznev V. A. Σύγχρονη εταιρική διακυβέρνηση: προβλήματα θεωρίας και πράξης. Μ., 2004; Tepman LN Εταιρική διαχείριση: σχολικό βιβλίο, επίδομα. Μ., 2009.
- Διάταγμα Kudelya A.D. όπ. S. 328.
- Διάταγμα Khrabrova I. A. όπ. S. 63; Εταιρική διαχείριση: σχολικό βιβλίο, επίδομα. Rostov n/a, 2007. ΣΙ.
- Δείτε σχετικά: Mikhailov D. M. Αποτελεσματική εταιρική διακυβέρνηση (στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας): uchsbno-prakt. επίδομα. M. : KnoRus, 2010. S. 28-29· Zhigley I. V., Raboshuk A. V. Τωρινή κατάστασηΕταιρική Διακυβέρνηση: Προϋποθέσεις για Εταιρικές Συγκρούσεις // Διεθνής Λογιστική. 2012. Νο 44.
- Κώδικας Εταιρικής Συμπεριφοράς. Μ., 2002. Σ. 4.
- Σχετικά με το περιεχόμενο και την έννοια της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας, βλέπε: Yu. K. Tolstoy. Content and αστικό δίκαιο προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην ΕΣΣΔ. Λ., 1955. S. 91; Venediktov L. V. Κρατική σοσιαλιστική ιδιοκτησία. Μ.; Λ., 1948.Σ. 328-329; Andreev VK Το δικαίωμα της κρατικής ιδιοκτησίας στη Ρωσία. Μ., 2004. S. 153-158; Talapina E.V Διαχείριση κρατικής περιουσίας. SPb., 2002. S. 85-97· Radygin A. D., Malginov G. II. Κρατική περιουσία σε ρωσικές εταιρείες: προβλήματα αποτελεσματικότητας διαχείρισης και καθήκοντα κρατική ρύθμιση. Ινστιτούτο για την Οικονομία σε Μετάβαση. URL: http://www.nasledie.ru; Polovinkin II. D., Savchenko A. V. Βασικές αρχές της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας στη Ρωσία: προβλήματα θεωρίας και πράξης. Μ., 2000. S. 46-59; Andreev Yu. N. Συμμετοχή του κράτους στις σχέσεις αστικού δικαίου. SPb., 2005. S. 75-84.
- Βλέπε, για παράδειγμα: Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Σεπτεμβρίου 1995, αριθ. μεταφέρω σε διαχείριση εμπιστοσύνηςκαθορίζονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία μετοχών μετοχικών εταιρειών που δημιουργήθηκαν κατά τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης. Σχετικά με τη διαχείριση κρατικών μπλοκ μετοχών σε ανώνυμες εταιρείες, βλέπε: Διαχείριση κρατικής περιουσίας: εγχειρίδιο / εκδ. V. I. Koshkin. Μ., 2002. S. 381-411; Achpatov A. A. Αποτελεσματική διαχείριση μετοχών και μετοχών. Μόσχα: Ανώτατη Σχολή Ιδιωτικοποίησης και Επιχειρηματικότητας, 2000.
- URL: http://cde.osu.ru/dc...n/coursell24/tt.html.
- Ogarkov A. A. Διαχείριση του οργανισμού: εγχειρίδιο. Μ.: Eksmo, 2006. S. 51.
- Classics of management / επιμ. Μ. Γουόρνερ. SPb., 2001. S. 842. Δείτε επίσης: Vesnin V.R. Fundamentals of management: σχολικό βιβλίο. Μ., 1996. S. 12-13; Vikhansky O. S., Naumov A. I. Διαχείριση: σχολικό βιβλίο. Μ., 2000. Σ. 250-257.
12.2. Μέθοδοι και μέσα εταιρικής διακυβέρνησης που εφαρμόζουν οι δημόσιες αρχές
Οι κύριοι τρόποι συμμετοχής των δημοσίων αρχών στη διαχείριση των μετοχικών εταιρειών περιλαμβάνουν:
Διορισμός εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου.
Μεταβίβαση μετοχών σε διαχειριστή.
Ο ρόλος του εκπροσώπου του κράτους στην εταιρική διακυβέρνηση δεν μπορεί να υπερεκτιμηθεί. Αφενός, είναι ένας ελεγκτής που έχει σχεδιαστεί για την προστασία των κρατικών συμφερόντων, αφετέρου, είναι ενεργό μέλος των οργάνων διοίκησης της εταιρείας, ο οποίος καλείται να αναπτύξει την πολιτική της εταιρείας, να λαμβάνει αποφάσεις και να συμμετέχει στην ανάπτυξη μιας αναπτυξιακή στρατηγική. Κατά συνέπεια, η αποτελεσματικότητα της λειτουργίας αυτών των μετοχικών εταιρειών εξαρτάται σε καθοριστικό βαθμό από την αρμοδιότητα, το συμφέρον και την ευθύνη προσώπων που είναι εκπρόσωποι του κράτους. Έχοντας τέτοια καθήκοντα, ο εκπρόσωπος του κράτους πρέπει να έχει τα κατάλληλα δικαιώματα και ευκαιρίες.
Εν τω μεταξύ, η αποτελεσματικότητα του θεσμού των εκπροσώπων του κράτους ως μηχανισμού διαχείρισης της κρατικής περιουσίας προκαλεί μεγάλο αριθμό επικρίσεων:
Σοβαρός νομοθετικός περιορισμός της πρωτοβουλίας και της επιχείρησης εκπροσώπου του κράτους σε ανώνυμη εταιρεία.
Υψηλό επίπεδο γραφειοκρατίας λόγω των αρχών της κεντρικής διαχείρισης.
Η αναποτελεσματική διαδικασία διορισμού δημοσίων υπαλλήλων ως εκπροσώπων δεν προβλέπει αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την αξιολόγηση των επαγγελματικών προσόντων, των προσόντων και της εκπαίδευσής τους, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες ενός συγκεκριμένου αντικειμένου διαχείρισης.
Η απουσία οποιασδήποτε ευθύνης εκπροσώπων για τις αποφάσεις που λαμβάνονται και τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της εταιρείας.
Απουσία συστήματος τόνωσης του έργου των εκπροσώπων του κράτους κ.λπ.
Πιο ελπιδοφόρα, από την άποψη της αύξησης της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των μετοχικών εταιρειών, είναι ο θεσμός του επιτετραμμένου του κράτους και η μεταβίβαση κρατικών μετοχών στη διαχείριση καταπιστεύματος. Η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ αυτών των μεθόδων συμμετοχής του κράτους στη διαχείριση της κοινωνίας από τον θεσμό των αντιπροσώπων είναι ότι και στις δύο περιπτώσεις η διαχείριση δεν γίνεται από κρατικούς αξιωματούχους, αλλά από επαγγελματίες διευθυντές με βάση υλικό συμφέρον και ευθύνη.
Ο θεσμός της διαχείρισης εμπιστοσύνης θα πρέπει να λειτουργεί με βάση τις ακόλουθες αρχές. Η άμεση διαχείριση του ακινήτου μεταβιβάζεται στον καταπιστευματοδόχο που καθορίζεται στη δημοπρασία. Οι κρατικές αρχές, εντός των καθορισμένων ορίων, ασκούν τον έλεγχο του διαχειριστή. Ο διαχειριστής δεν είναι ο ιδιοκτήτης, επομένως, οι κανόνες διαχείρισης καταπιστεύματος δεν του παρέχουν το δικαίωμα να διαθέσει τις αξιόπιστες μετοχές. Έχοντας πλήρη ελευθερία στις καθημερινές δραστηριότητες, ο διαχειριστής υποχρεούται να συντονίζει γραπτώς τις στρατηγικές του ενέργειες με το κράτος. Είναι θεμελιωδώς σημαντικό ο διαχειριστής να είναι υπεύθυνος με τη δική του περιουσία για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του. Η ευθύνη αυτή διασφαλίζεται με τις μεθόδους εξασφάλισης υποχρεώσεων που ορίζει ο νόμος (ενέχυρο, πρόστιμο, τραπεζική εγγύηση κ.λπ.). Το ύψος της εγγύησης αυτής καθορίζεται από την προμήθεια του διαγωνισμού και αποτελεί έναν από τους όρους του διαγωνισμού.
Για κάθε περίπτωση κρατικής συμμετοχής σε επιχειρηματικές συνεργασίεςκαι των κοινωνιών, ο σκοπός αυτής της συμμετοχής θα πρέπει να καθορίζεται και να καθορίζεται, ο οποίος καθοδηγεί τα πρόσωπα που εμπλέκονται ως διαχειριστές. Οι τρόποι επίτευξης του στόχου καθορίζονται από τους κρατικούς φορείς σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μόνο κατά τον διορισμό δημοσίων υπαλλήλων ως εκπροσώπων σε αυτούς τους οργανισμούς. Προτάσεις για τον τρόπο επίτευξης του στόχου παρουσιάζονται από τους διευθυντές και αξιολογούνται σε ανταγωνιστική βάση.
Για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα του θεσμού της διαχείρισης καταπιστεύματος της κρατικής περιουσίας, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια:
Τα όρια των εξουσιών των διευθυντών ανάλογα με την κατηγορία των διευθυντών και τη φύση του αντικειμένου διαχείρισης, τη διαδικασία αλληλεπίδρασης μεταξύ διευθυντών και κρατικών φορέων όταν αυτοί λαμβάνουν αποφάσεις που υπερβαίνουν τις εξουσίες του διευθυντή.
Η διαδικασία για τη λήψη πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες των διευθυντών και την κατάσταση των σχετικών οικονομικών συνεργασιών και εταιρειών, τη διατήρηση των σχετικών βάσεων δεδομένων, την επεξεργασία πληροφοριών·
Υποχρεωτικές απαιτήσεις για τη μορφή και το περιεχόμενο των προτάσεων σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των στόχων του κράτους (πρόγραμμα δραστηριότητας διαχειριστή), εκθέσεις διαχειριστών, κριτήρια για την αξιολόγηση της επίτευξης του αποτελέσματος της διαχείρισης των δραστηριοτήτων των εταιρειών.
Η διαδικασία για την αλληλεπίδραση των κρατικών φορέων κατά τη λήψη αποφάσεων διαχείρισης για την επιλογή (διορισμό) διευθυντών, καθώς και αποφάσεις που λαμβάνονται με βάση τα αποτελέσματα των εκθέσεων των διευθυντών, την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων τους και την αξιολόγηση άλλων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση των υποθέσεων σχετικές επιχειρηματικές συνεργασίες και εταιρείες. Όταν δικαιολογείται η αδυναμία επίτευξης του στόχου του κράτους ή η εκπλήρωση του προγράμματος δραστηριοτήτων του διαχειριστή, μπορεί να ληφθούν αποφάσεις για τον τερματισμό της συμμετοχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις δραστηριότητες μιας επιχειρηματικής εταιρικής σχέσης ή εταιρείας ή για τη διάθεση μετοχών (μεριδίων) οποιονδήποτε άλλο τρόπο (συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς μετοχών στο εγκεκριμένο κεφάλαιο συμμετοχών, της δημιουργίας άλλων καθετοποιημένων δομών) ή για την αλλαγή των στόχων ή του προγράμματος δραστηριοτήτων του διαχειριστή. Διαφορετικά, εφαρμόζονται μέτρα επιρροής στους διευθυντές.
Η εμπειρία είναι ενδιαφέρουσα ξένες χώρεςστη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Σε πολλές ξένες χώρες, οι εκπρόσωποι του κράτους είναι ανεξάρτητοι διευθυντές που επιλέγονται με βάση τον επαγγελματισμό. Συγκεκριμένα, στην Πολωνία διεξάγονται εξετάσεις για το δικαίωμα εκπροσώπησης του κράτους στο διοικητικό συμβούλιο, ενώ ο υποψήφιος δεν χρειάζεται να είναι υπάλληλος. Στη Σουηδία, τα διοικητικά συμβούλια αξιολογούν τις επιδόσεις τους και καταρτίζουν έναν κατάλογο δεξιοτήτων και ικανοτήτων που απαιτούνται για την ενίσχυση του ρόλου του διοικητικού συμβουλίου. Σε πολλές χώρες, σε εταιρείες όπου το κράτος κατέχει μερίδιο ελέγχου, το διοικητικό συμβούλιο περιλαμβάνει μόνο έναν ή δύο (ή κανέναν) εκπροσώπους του κράτους. Αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν τη Δανία, την Ολλανδία, τη Νορβηγία, τη Σουηδία, την Αυστραλία. Για παράδειγμα, το διοικητικό συμβούλιο της Telenor, της μεγαλύτερης εταιρείας τηλεπικοινωνιών της Νορβηγίας (καθώς και άλλων εταιρειών που ελέγχονται από το κράτος), δεν περιλαμβάνει εκπροσώπους του κράτους. Όλοι οι διευθυντές, εκτός από τους εκπροσώπους της εργατικής συλλογικότητας, είναι ανώτατα στελέχη μεγάλες εταιρείες. Η Νορβηγία και η Φινλανδία έχουν αναπτύξει ένα συγκεκριμένο μοντέλο εταιρικής διακυβέρνησης τριών επιπέδων: τα διοικητικά συμβούλια, τα οποία διαδραματίζουν βασικό ρόλο στη λήψη στρατηγικών αποφάσεων και στην άσκηση ελέγχου, δεν περιλαμβάνουν εκπροσώπους του κράτους. Ωστόσο, οι εταιρείες έχουν ειδικά εποπτικά συμβούλια των οποίων ο ρόλος είναι να επιβλέπουν το δημόσιο συμφέρον. Έτσι, αλλάζοντας τη δομή της εταιρικής διακυβέρνησης, επιχειρείται να επιλυθούν οι θεμελιώδεις αντιφάσεις που σχετίζονται με την κρατική ιδιοκτησία.
Σύμφωνα με ειδικούς, η βελτίωση του ρωσικού μοντέλου εταιρικής διακυβέρνησης σε μετοχικές εταιρείες με μικτή ιδιοκτησία θα καταστήσει δυνατή τη συστηματοποίηση και περαιτέρω συνεκτίμηση των στόχων που αφορούν τις κρατικές εταιρείες και τους ειδικούς κινδύνους που συνδέονται με την ιδιοκτησιακή δομή και τη μη πάντα ξεκάθαρο κίνητρο των «πρακτόρων». Με ένα λειτουργικό και ισορροπημένο διοικητικό συμβούλιο, είναι δυνατό να συζητηθεί ανοιχτά ο βαθμός συμβιβασμού που μπορεί να γίνει όσον αφορά την οικονομική αποτελεσματικότητα σε περιπτώσεις όπου η επίτευξη κοινωνικών και πολιτικών προτεραιοτήτων είναι γεμάτη με μείωση της κερδοφορίας. Σε εκείνες τις πτυχές της δραστηριότητας όπου δεν υπάρχει σύγκρουση στόχων, η αποτελεσματικότητα και η ανταγωνιστικότητα θα πρέπει να παραμείνουν προτεραιότητα.
Ερωτήσεις και εργασίες για ανεξάρτητη εργασία
Θέματα για ανεξάρτητη έρευνα
Περιουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Συμμετοχή του κράτους στη διαχείριση των ανωνύμων εταιρειών.
Ξένη εμπειρία στη διαχείριση κρατικής περιουσίας
Οδηγίες για τη βελτίωση της διαχείρισης των δεσμών μετοχών που ανήκουν στο κράτος.
Ξένη εμπειρία στη διαχείριση κρατικής περιουσίας.
Ερωτήσεις για αυτοεξέταση
Ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι διαχείρισης μετοχών (μετοχών) που είναι κρατικές.
Αναφέρετε τις πηγές σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ εκπροσώπων δημοσίων αρχών και άλλων μετόχων της εταιρείας.
Ποια είναι τα κύρια χαρακτηριστικά της διαχείρισης των μετοχικών εταιρειών με τη συμμετοχή των δημοσίων αρχών.
Ποιος εκπροσωπεί το κράτος στα διοικητικά συμβούλια των ανωνύμων εταιρειών;
Περιγράψτε τον αντίκτυπο των δημόσιων αρχών στην κοινωνικοοικονομική αποτελεσματικότητα των επιχειρήσεων.
Καταγράψτε τις λειτουργίες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπροσώπων του κράτους.
Ποια είναι τα πλεονεκτήματα της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας μέσω της χρήσης του θεσμού των διαχειριστών;
