Ko treba da izvrši posebnu procjenu uslova rada, u kom roku, kakva je odgovornost za nesprovođenje ili kršenje postupka za sprovođenje posebne procjene. Ova i druga pitanja ćemo razmotriti u ovom članku.
Jedna od glavnih obaveza poslodavca je da svojim zaposlenima obezbijedi sigurne uslove za rad na radnom mjestu (član 212 Zakona o radu Ruske Federacije). Provođenje posebne procjene uslova rada na radnom mjestu jedna je od aktivnosti koju poslodavac preduzima da bi ispunio ovu obavezu.
1. januara 2014. godine stupio je na snagu Federalni zakon br. 426-FZ od 26. decembra 2013. godine „O posebnoj ocjeni uslova rada“ (u daljem tekstu: Zakon), kojim je uvedena nova procedura - posebna procjena radnih uslova. uslovi (SOUT). Zamijenila je certificiranje radnih mjesta.
SOUT ima za cilj identifikaciju štetnih i opasnih faktora u radnom okruženju, procjenu stepena njihovog uticaja na zaposlenog (1. dio člana 3. Zakona).
Na osnovu rezultata posebne procjene rada, poslodavac:
- definiše klase (podklase) uslova rada;
- obezbjeđuje zaposlenima opremu za ličnu i kolektivnu zaštitu;
- utvrđuje za zaposlene garancije i naknade predviđene zakonom;
- organizuje preliminarne i periodične ljekarske preglede;
- utvrđuje dodatnu stopu doprinosa za PFR;
- obračunava popust (doplata) na stopu osiguranja doprinosa za povrede;
- priprema statističke izvještaje o uslovima rada.
SOUT je obavezan, ali ne za svakoga
Svaki poslodavac mora izvršiti posebnu procjenu, bez obzira na oblik vlasništva.Isključene su sljedeće kategorije zaposlenih:
- kućni radnici;
- udaljeni radnici;
- zaposleni koji su stupili u radni odnos sa poslodavcima - fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici.
Da bismo razumjeli kada je potrebno provesti planiranu posebnu procjenu, okrenimo se shemi:
Rokovi za zakazanu posebnu procjenu otvorenih radnih mjesta do 01.01.2014
Posebna procjena se provodi najmanje jednom u 5 godina. Rok se računa od dana davanja saglasnosti na izveštaj o njegovom sprovođenju (član 8. deo 4. Zakona). Međutim, ako se izvršenom posebnom ocjenom potvrde optimalni ili prihvatljivi uslovi na radnom mjestu, a u roku od 5 godina od dana odobravanja izvještaja, u organizaciji se ne otkriju profesionalne bolesti i ne dogodi nesreća, rezultati takve posebne procjene automatski se produžavaju za narednih 5 godina. Ali u slučaju otkrivanja štetnih/opasnih uslova rada, ova radna mjesta podliježu posebnoj planiranoj procjeni svakih 5 godina.
Situacija: Potencijalno štetni uslovi rada
Za potencijalno štetne/opasne uslove rada Zakon ne predviđa jasno rok za sprovođenje zakazane posebne procene. Ipak, za ove kategorije poslova treba izvršiti procjenu uslova rada što je prije moguće (kraj okvira)
Procjena van plana
U nekim slučajevima, poslodavac treba da sprovede posebnu procenu neplanirano, odnosno ranije od 5 godina (1. deo člana 17.):- prilikom uvođenja novog radnog mjesta;
- ako postoji nalog GIT-a da se izvrši posebna procjena;
- pri promeni tehnološkog procesa na radnom mestu, pri zameni proizvodne opreme, sastava upotrebljenih materijala, sirovina i dr.;
- ako se nesreća dogodi na radnom mjestu (ne krivnjom trećih lica);
- ako se otkrije profesionalna bolest;
- ako postoji motivisani predlog izabranog organa primarne sindikalne organizacije da se sprovede vanredni SOUT.
SOUT Komisija
Sprovođenje SAUT-a počinje sazivanjem komisije sa neparnim brojem članova. Pokreće se naredbom rukovodioca organizacije. U komisiju su uključeni specijalista zaštite na radu ili specijalista kojeg poslodavac angažuje na osnovu građanskopravnog ugovora za obavljanje poslova službe zaštite na radu (specijalista zaštite na radu), kao i sindikalni predstavnik, ako postoji. Istim redoslijedom, starješina mora naznačiti ko će biti na čelu komisije – on sam ili lice koje on imenuje.Važno: Slični poslovi
Komisija odobrava listu poslova koji podliježu posebnoj ocjeni i naznačuje koji su od njih slični (5-7 dijelovi člana 9. Zakona). Treba napomenuti da se SATS provodi samo u odnosu na 20% sličnih poslova (ali ne manje od dva radna mjesta), a njegovi rezultati se odnose na sve slične poslove (1. dio, član 16. Zakona). Prema čl. 9 Zakona, to su poslovi koji istovremeno ispunjavaju sledeće uslove:
- koji se nalaze u jednom ili više sličnih industrijskih objekata (proizvodnih zona);
- opremljeni istim (istim) sistemima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
- gdje zaposleni rade:
- ista profesija (pozicija, specijalnost) koja obavlja iste radne funkcije;
- u istom režimu radnog vremena uz održavanje istog tipa tehnološkog procesa;
- korištenje iste proizvodne opreme, alata, pribora, materijala i sirovina;
- opremljen istom ličnom zaštitnom opremom.
Da li je uvijek potrebno uključiti specijalizovanu organizaciju?
Istovremeno, kompanija je dužna da izabere i zaključi ugovor sa specijalizovanom organizacijom za implementaciju SATS-a.U sljedećoj fazi, specijalizovana organizacija ulazi u posao. Njegov zadatak je identificirati štetne ili opasne faktore rada. Jednostavno rečeno, odlučiti može li rad čovjeka štetiti zdravlju i ako može, čime tačno. Štetni faktori su navedeni u Klasifikatoru odobrenom Naredbom Ministarstva rada br. 33n od 24.01.2014.
Treba napomenuti da se identifikacija ne vrši u vezi (dio 6 člana 10 Zakona):
- radna mjesta zaposlenih čija su zanimanja, pozicije ili specijalnosti uvršteni na spiskove za prijevremeno određivanje starosne radne penzije;
- radna mjesta na kojima se zaposlenima, u skladu sa zakonom, obezbjeđuju garancije i naknade za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;
- radna mjesta na kojima su utvrđeni štetni i (ili) opasni uslovi rada na osnovu rezultata prethodnog atestiranja ili posebne procjene.
Dakle, stručnjak specijalizovane organizacije vrši identifikaciju, a njene rezultate odobrava komisija poslodavca (2. član 10. Zakona).
Ako se štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje na radnom mestu ne utvrde, dalje istraživanje se ne sprovodi (čl. 4. člana 10. Zakona).
Za takve poslove, kao i mjesta na kojima su uslovi rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi, poslodavac podnosi svojoj inspekciji rada izjavu o usklađenosti uslova rada sa zahtjevima države.
Situacija: Štetni ili opasni faktori proizvodnje su identificirani
Ukoliko se utvrde štetni/opasni faktori proizvodnje, komisija odlučuje da sprovede istraživanje i izmjeri ove faktore (čl. 5, član 10. Zakona). Po završetku mjerenja štetnih faktora, stručna organizacija i komisija revidirane kompanije sastavljaju izvještaj o rezultatima posebne procjene. Potpisuje ga svi članovi komisije, a odobrava njen predsjednik. Obrazac izvještaja nalazi se u Naredbi Ministarstva rada broj 33n od 24. januara 2014. godine. Uz njega su priložene ocjenjivačke kartice za svako radno mjesto koje je prošlo proceduru. Zbog toga se uslovi rada dijele na klase i podklase prema stepenu štetnosti, zaposleni dobijaju određene garancije i naknade, a utvrđuje se i dodatna stopa doprinosa u Fond PIO.
Karakteristike uslova rada
Klasa | Podklasa | Uslovi rada | Dodatni iznos tarife | Karakteristike klase (podklase) |
| Optimalno | Štetni (opasni) faktori su odsutni ili ne prelaze norme. | |||
Dozvoljeno | Štetni (opasni) faktori ne prelaze norme; funkcionalno stanje zaposlenog se obnavlja tokom odmora između smjena. | |||
1. stepen | Nakon izlaganja štetnim (opasnim) faktorima, stanje organizma zaposlenog se obnavlja duže nego između smjena; povećan rizik od oštećenja zdravlja. | |||
2 stepena | Štetni (opasni) faktori mogu uzrokovati pojavu i razvoj početnih oblika profesionalnih bolesti ili profesionalnih bolesti blaže težine (bez invaliditeta) koje nastaju nakon dužeg izlaganja (15 i više godina). | |||
3 stepena | Štetni (opasni) faktori mogu uzrokovati nastanak i razvoj profesionalnih oboljenja lake i umjerene težine (sa gubitkom radne sposobnosti) kod zaposlenog u toku radnog odnosa. | |||
4 stepena | Štetni (opasni) faktori mogu dovesti do pojave i razvoja teških oblika profesionalnih oboljenja kod zaposlenog (sa gubitkom opšte radne sposobnosti) u toku radnog odnosa. | |||
| Štetni (opasni) faktori koji utiču na zaposlenog tokom čitavog radnog dana (smjene) ili jednog njegovog dijela mogu ugroziti njegov život, a njihove posljedice uzrokuju visok rizik od razvoja akutnog profesionalnog oboljenja u toku rada. |
Evaluacija je završena, šta dalje?
Ali odgovornost poslodavca tu ne prestaje. On je dužan da uz potpis upozna zaposlene sa rezultatima procene sprovedene na njihovim radnim mestima u roku od 30 kalendarskih dana od dana usvajanja navedenog izveštaja (del 2, član 5 i deo 5, član 15 Zakona).Ovaj period ne uključuje periode privremene nesposobnosti zaposlenog, boravka na godišnjem odmoru ili službenom putu, periode odmora između smjena.
Važno: ažurirati informacije na stranici
A ako organizacija ima službenu web stranicu, tada mora organizirati postavljanje sažetih podataka o rezultatima procjene na njoj:
- o utvrđenim klasama (podklasama) uslova rada;
- o listi mjera za poboljšanje ovih uslova.
Informacije o rezultatima posebnog ocjenjivanja također moraju biti prikazane u tabeli 10 Obrasca 4-FSS.
Zaposleni takođe imaju obavezu da se upoznaju sa rezultatima SOUT-a (2. deo člana 5. Zakona). Odbijanje ispunjenja ove obaveze poslodavac može prepoznati kao kršenje uslova zaštite na radu. Takvo odbijanje je osnova za privođenje disciplinskoj odgovornosti (stav 2. dijela 1. člana 214., član 192. Zakona o radu Ruske Federacije).
Specijalizovana organizacija je dužna da rezultate ocjenjivanja prenese u Federalni državni informacioni sistem radi evidentiranja rezultata posebne procjene uslova rada (čl. 1. člana 18. Zakona).
Za povredu procedure za sprovođenje ili neprovođenje SOUT-a predviđena je administrativna odgovornost, njen iznos je prikazan u tabeli.
Odgovornost za kršenje posebnih pravila ocjenjivanja
Norma Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Napad | Odgovornost |
||
zvaničnici | organizacije |
|||
| Dio 2, čl. 5.27.1 | Kršenje od strane poslodavca utvrđenog postupka za sprovođenje posebne procene uslova rada na radnim mestima ili nesprovođenje iste | Upozorenje ili 5.000 - 10.000 rubalja. | Upozorenje ili 60.000 - 80.000 rubalja. | |
| Dio 5, čl. 5.27.1 | Izvršenje krivičnog djela iz čl. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, od strane osobe koja je prethodno bila podvrgnuta administrativnoj kazni za sličan prekršaj | 30.000 - 40.000 rubalja ili diskvalifikacija na 1 - 3 godine | 30.000 - 40.000 rubalja ili obustava aktivnosti do 90 dana | 100.000 - 200.000 rubalja ili obustava aktivnosti do 90 dana |
| Dio 1, čl. 14.54 | Kršenje postupka za njegovo vođenje od strane organizacije koja je izvršila posebnu procjenu uslova rada | 20.000 - 30.000 rubalja | br | 70.000 - 100.000 rubalja |
| Dio 2, čl. 14.54 | Izvršenje krivičnog djela iz čl. 14.54 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, od strane osobe koja je prethodno bila podvrgnuta administrativnoj kazni za sličan prekršaj | 40.000 - 50.000 ili diskvalifikacija na 1 - 3 godine | 100.000 - 200.000 ili obustava aktivnosti do 90 dana | |
Sljedeće radnje/neradnje poslodavca mogu se prepoznati kao kršenje procedure za provođenje SATS-a:
- nepoštovanje roka za posebnu ocjenu;
- neupoznavanje zaposlenih sa rezultatima posebne procene na radnim mestima;
- kršenje postupka obrade rezultata posebne ocjene;
- posebna procjena:
- bez uključivanja specijalizovane organizacije;
- bez formiranja komisije za njegovo sprovođenje;
- ne na svim poslovima.
Postoji niz razlika između atestiranja posla i SUT-a u vezi sa listom poslova koje treba provjeriti. Sertifikacija se oduvijek dodjeljivala radnim mjestima koja koriste: mehanizme, vozila, uređaje, aparate, ručne alate itd. Ne postoje takva ograničenja za SUT.
Postupak posebne procjene uslova rada (SOUT) provodi se na osnovu kadrovskog rasporeda organizacije. Spisak organizacija obuhvata sva preduzeća, pravna lica koja imaju najmanje jedno radno mesto. Za pojedince koji su zaposlili radnika ova mjera nije predviđena (426-FZ, čl. 3). Listu poslova će odrediti specijalista organizacije koju ste odabrali za sprovođenje SOUT-a. Ali poslodavac se može pripremiti za ovu proceduru kako bi optimizirao tok posla.
Za svaku profesiju iz kadrovske tablice treba provesti SOUT. Mnogi poslodavci se pitaju šta bi moglo biti opasno u uslovima rada kancelarijskih službenika i da li je zaista potrebno sprovesti SOUT za njih. Odgovor stručnjaka je nedvosmislen - SOUT je obavezan za sve kategorije zaposlenih u kompaniji. Ako nikada niste radili SAOT, onda vas zakon trenutno obavezuje da ga donosite samo za "štetne" poslove. Poslovi koji nužno moraju proći SOUT uključuju:
- Radna mjesta uvrštena na liste za prijevremeno određivanje starosnih penzija
- Radna mjesta koja daju garancije i naknade za rad sa opasnim ili štetnim uslovima rada
Potencijalno bezbedni, uključujući kancelarijski, poslovi mogu se procenjivati postepeno do 2018. Zakonodavci obećavaju da neće kazniti za tako manji prekršaj. Ali za kršenje SOUT procedure za “opasno” radno mjesto mogu biti kažnjeni po Krivičnom zakoniku.
Spisak poslova koje odredi SOUT specijalista može uključivati slični poslovi. To uključuje zaposlenike iste struke, koji obavljaju iste radne funkcije, pod istim radnim vremenom, koriste istu proizvodnu opremu, imaju slične proizvodne pogone sa istim sistemom ventilacije, rasvjete, grijanja itd. U odnosu na takve poslove, SATS se obavlja za 20% njihovog ukupnog broja (ali ne manje od dva). Rezultati SUT-a su primjenjivi na sva slična radna mjesta. Isti je i sistem mjera za poboljšanje uslova rada za slične. Poslodavac ima pravo pregledati radna mjesta u kadrovskoj listi i izvršiti odgovarajuće izmjene.
SOUT se ne izvodi za kućni rad. Prilikom optimizacije tabele osoblja, poslodavac bi mogao iskoristiti ovu normu. Profesija koja omogućava zaposleniku da radi kod kuće mora biti pravilno formalizovana. One. u ugovoru sa zaposlenim se obavezno mora navesti uslov rada - dom, daljinski i tako dalje.
Prilikom unosa osoblja nova pozicija poslodavac mora provesti SATS za ove poslove. Priroda takve revizije će biti neplanirana ako posljednji SOUT u organizaciji nije istekao. Revizija se mora izvršiti najkasnije šest mjeseci od dana puštanja u rad novih poslova. Ako su nove pozicije slične onima koje su već testirane, onda SUT nije obavezan.
Dakle, SOUT se ne provodi za sljedeće kategorije radnika:
- vanjski radnici,
- radnici na daljinu,
- Zaposleni koji imaju radni odnos kod poslodavca koji je fizičko lice koje nije registrovano kao samostalni preduzetnik.
1. Šta je posebna procena uslova rada i koje organizacije i individualni preduzetnici treba da je sprovode.
2. Zašto bi poslodavac trebao vršiti posebnu procjenu uslova rada.
3. Kojim zakonskim i podzakonskim aktima se reguliše provođenje posebne procjene uslova rada.
Od 2014. godine sertifikacija radnih mjesta u pogledu uslova rada zamijenjena je posebnom ocjenom, u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni uslova rada“. Informacije o rezultatima sprovedene posebne procjene moraju se odraziti u izvještaju 4-FSS (Tabela 10) počevši od izvještaja za prvi kvartal 2014. godine. Štaviše, svi osiguravači moraju popuniti tabelu 10, uključujući i one koji nisu izvršili posebnu procjenu uslova rada (više o postupku popunjavanja pročitajte u članku). Međutim, i pored toga što uvođenje posebne ocjene uslova rada više nije novost, još uvijek se postavljaju mnoga pitanja u vezi sa procedurom njenog provođenja, njenom obaveznošću itd. U ovom članku predlažem da razmotrimo koje organizacije i individualni poduzetnici trebaju provesti posebnu procjenu i zašto.
Prije svega, shvatimo šta je posebna procjena uslova rada. Prema članu 3. Zakona br. 426-FZ, posebna procjena uslova rada je skup mjera za identifikaciju štetnih i (ili) opasnih faktora u radnom okruženju i radnom procesu i procjenu nivoa njihovog uticaja na zaposlenog. . Na osnovu rezultata njegovog sprovođenja, radnim mestima se raspoređuju klase i podklase uslova rada i izrađuje akcioni plan za poboljšanje uslova rada.
Koji poslodavci i sa kojom učestalošću treba da vrše posebnu procenu uslova rada
Svi poslodavci moraju izvršiti posebnu procjenu, takva obaveza je utvrđena st. 1 str.2 art. 4 Zakona br. 426-FZ, bez obzira na pravni status (organizacija ili individualni preduzetnik), vrstu djelatnosti, broj zaposlenih itd. Štaviše, posebnu procjenu uslova rada treba izvršiti u odnosu na sve poslove, izuzev radnika kod kuće i radnika na daljinu (klauzula 3, član 3 Zakona br. 426-FZ).
! Bilješka: posebnoj ocjeni podliježu i radna mjesta na kojima su zaposleni isključivo angažovani na radu sa personalnim računarom i drugom kancelarijskom opremom. Ranije takvi poslovi nisu podlijegali obaveznoj sertifikaciji za uslove rada.
Najmanje jednom u pet godina mora se izvršiti posebna procjena uslova rada. Međutim, u prisustvu okolnosti navedenih u čl. 17. Zakona br. 426-FZ, treba izvršiti neplaniranu posebnu procjenu (na primjer, kada se otvaraju novi poslovi, postoji nalog inspekcije rada, u slučaju nesreće na radnom mjestu, itd.).
! Bilješka: ako je poslodavac izvršio certificiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada, onda se posebno ocjenjivanje u odnosu na ta radna mjesta ne može izvršiti u roku od pet godina od dana završetka certifikacije (ako nema osnova za provođenje vanredne posebne procjena uslova rada).
Zašto poslodavac treba da vrši posebnu procenu uslova rada
Rezultati provedene posebne procjene koriste se u sljedećim slučajevima:
1. Kao opravdanje troškova preduzimanja mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada (nabavka lične i kolektivne zaštitne opreme za radnike, obavljanje obaveznih ljekarskih pregleda) radi nadoknade sredstava iz Fonda socijalnog osiguranja.
Postupak za nadoknadu takvih troškova na teret FSS i spisak troškova koji podležu nadoknadi utvrđeni su Naredbom Ministarstva rada Rusije od 10. decembra 2012. br. rad sa štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje. Prema stavu 3 Pravila, osiguranik ima pravo da nadoknadi na teret FSS, na primer, troškove:
- sprovođenje mjera za usklađivanje nivoa izloženosti štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima na radnim mjestima sa državnim propisima za zaštitu rada;
- , kao i sredstva za ispiranje i neutralizaciju;
- sanatorijsko-banjsko liječenje radnika zaposlenih na radu sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
- obavljanje obaveznih periodičnih lekarskih pregleda (pregleda) zaposlenih zaposlenih na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
- kupovina od strane osiguravatelja kompleta prve pomoći;
- i drugi troškovi navedeni u Pravilima.
2. Opravdati troškove preduzimanja mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada (nabavka kolektivne zaštitne opreme, opremanje radnih mjesta, npr. rasvjetnim tijelima, opremanje rekreacijskih prostora i sl.) u poreske svrhe.
3. Ustanoviti dodatnu stopu doprinosa za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, uzimajući u obzir klasu (podklasu) uslova rada na radnom mjestu. Veličine dodatnih tarifa utvrđene su dijelom 2.1 čl. 58.3 Federalnog zakona od 24. jula 2009. br. 212-FZ "O doprinosima za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja":
| Klasa radnih uslova | Podklasa uslova rada | Stopa premije dodatnog osiguranja |
| Opasno | 4 | 8,0 posto |
| Štetno | 3.4 | 7,0 posto |
| 3.3 | 6,0 posto | |
| 3.2 | 4,0 posto | |
| 3.1 | 2,0 posto | |
| Dozvoljeno | 2 | 0,0 posto |
| Optimalno | 1 | 0,0 posto. |
4. Izračunati popuste (doplate) na stopu osiguranja za obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalne bolesti.
Metodologija za izračunavanje popusta i dodataka na stope osiguranja za obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti odobrena je Naredbom Ministarstva rada Rusije od 1. avgusta 2012. br. 39n. U skladu sa njim, konkretan iznos popusta ili premije utvrđuje se odlukom FSS u okviru 40 odsto odobrene stope osiguranja. U ovom slučaju premija se utvrđuje na inicijativu FSS, a popust na zahtev osiguranika.
5. Uspostaviti garancije i naknade predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije za zaposlene.
Garancije za zaposlene na osnovu rezultata posebne procene uslova rada predviđene su i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. novembra 2008. br. 870 „O uspostavljanju skraćenog radnog vremena, godišnjeg dodatnog plaćenog odmora, uvećanog plate radnika angažovanih na teškim poslovima, radu sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada.
6. Za druge svrhe, čija je lista sadržana u članu 7. Zakona br. 426-FZ.
Dakle, razjasnili smo „teorijske“ aspekte posebne procene uslova rada: ko, kada i zašto treba da je sprovodi. U nastavku ću pisati o „praktičnim“ pitanjima vezanim za posebnu procjenu: koja je procedura za njeno provođenje i, što je najvažnije, kako se uzimaju u obzir troškovi provođenja.
Ako vam je članak koristan i zanimljiv, podijelite ga sa svojim kolegama na društvenim mrežama!
Ima komentara i pitanja - pišite, razgovaraćemo!
Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direktno"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertikalno"; yandex_direct_border_type = "blok"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = netačno; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = istina; yandex_no_sitelinks = istina; document.write(" ");
Zakonski i regulatorni akti:
- Federalni zakon br. 426-FZ od 28. decembra 2013. „O posebnoj ocjeni uslova rada”
- Naredba Ministarstva rada Rusije od 10. decembra 2012. godine br. 580n „O odobravanju Pravila za finansijsku podršku preventivnim merama za smanjenje povreda na radu i profesionalnih bolesti radnika i sanatorijsko-odmarališnog tretmana radnika zaposlenih na radu sa štetnim i (ili) Opasni proizvodni faktori”
- Federalni zakon br. 212-FZ od 24. jula 2009. „O doprinosima za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja“
- Naredba Ministarstva rada Rusije od 01. avgusta 2012. br. 39n „O odobravanju metodologije za izračunavanje popusta i doplata na stope osiguranja za obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti“
- Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. novembra 2008. br. 870 „O uspostavljanju skraćenog radnog vremena, godišnjeg dodatnog plaćenog odsustva, povećane plate za radnike angažovane na teškim poslovima, radu sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovi rada”
Kako se upoznati sa zvaničnim tekstovima dokumenata - pogledajte odjeljak
U skladu sa dijelom 3. člana 3. Zakona N 426-FZ, svi poslovi podliježu posebnoj ocjeni, bez obzira na organizacioni i pravni oblik organizacije. Izuzetak su, kao i zaposleni koji su stupili u radni odnos sa preduzetnicima koji nisu pojedinci.
Rok za podnošenje je najkasnije 30 radnih dana od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni.
Obrazac deklaracije je u skladu sa Dodatkom N 1 Naredbi Ministarstva rada Rusije od 07.02.2014. N 80n (sa izmenama i dopunama Naredbe Ministarstva rada Rusije od 14. novembra 2016. N 642n).
Izjavu poslodavac podnosi državnoj inspekciji rada u konstitutivnoj jedinici Ruske Federacije na mjestu gdje se nalazi ili na lokaciji podružnice ili predstavništva lično ili poštom sa spiskom priloga i povratnicom. Dozvoljeno je slanje izjave u obliku elektronskog dokumenta potpisanog od strane kvalifikovanog EDS-a poslodavca popunjavanjem odgovarajućeg obrasca na službenoj web stranici Rostruda (nije dostupno za sve subjekte Ruske Federacije).
Važenje izjave je 5 godina od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni. Nakon isteka roka iu nedostatku okolnosti iz dijela 5 člana 11 Zakona N 426-FZ, važenje izjave se produžava za sljedećih 5 godina. Dakle, nije potrebno vršiti ponovljeno posebno ocjenjivanje na prijavljenim radnim mjestima.
Vrijedi napomenuti i da se deklaracija može podnijeti samo za radna mjesta na kojima je izvršeno posebno ocjenjivanje, a ne i atestiranje radnih mjesta za uslove rada čiji rezultati nisu istekli.
Sa klasifikacijom prema uslovima rada, čini se jasnim, ali šta su klase poslova?
Ovo je klasifikacija koja objedinjuje poslove u grupe, a jedan od bitnih kriterijuma za takvu podjelu je stepen mehanizacije procesa rada. Svaka grupa ima svoje preporuke o organizaciji rada kojih se poslodavac treba pridržavati. Sada postoji pet takvih grupa: poslovi za ručni rad, poslovi za mašinski ručni rad, poslovi mehanizovanih poslova, automatizovani poslovi, instrumentalni poslovi. Više o njihovim razlikama.
Kako provesti posebnu procjenu kod individualnog poduzetnika ako se njegov ured nalazi u stanu?
Što se tiče uslova rada domaćih radnika, posebna ocjena.
Prilikom uvođenja nove pozicije u kadrovsku tabelu, kada treba izvršiti posebnu procjenu? Ako se organizacija preseli na drugu lokaciju, da li je potrebno ponovo provesti posebnu procjenu?
Ako se uvođenje novog radnog mjesta u kadrovsku listu, kao i preseljenje organizacije u drugu prostoriju može izjednačiti sa puštanjem u rad novoorganizovanih radnih mjesta, onda se na takvim radnim mjestima u roku od 12 godina vrši vanplanirana posebna procjena uslova rada. mjeseci od dana nastanka ovih slučajeva (u skladu sa stavom 1. dijela 1. člana 17. Zakona N 426-FZ).
Prema rezultatima posebne procene, elektro i gas zavarivač ima pravo na dodatak od 4% na platu, ali ovaj radnik ne radi sve dane na zavarivanju. Kako se plaća naknada u ovom slučaju? Na osnovu vremena provedenog u štetnim uslovima?
Preporučljivo je povećati zaradu zaposlenog za najmanje 4 posto tarifne stope (plate) i uspostaviti doplatu ne samo za vrijeme provedeno direktno u štetnim uslovima rada, već za cijelo vrijeme rada.
U skladu sa članom 147. Zakona o radu Ruske Federacije, naknada radnika zaposlenih na poslovima sa štetnim uslovima rada utvrđuje se po povećanju. Povećanje minimalne zarade za radnike zaposlene na poslovima sa štetnim uslovima rada iznosi 4 odsto od tarifne stope (plate) utvrđene za različite vrste poslova sa normalnim uslovima rada. Istovremeno, Zakon o radu Ruske Federacije ne predviđa naknadu radnika zaposlenih na poslovima sa štetnim radnim uslovima u povećanom iznosu samo za vrijeme stvarno odrađeno u štetnim uslovima rada. Ova mogućnost je propisana Zakonom o radu Ruske Federacije (član 121) samo u odnosu na godišnji dodatni plaćeni odmor za zaposlene na radu sa štetnim (opasnim) uslovima rada.
U junu dobijamo rezultat posebne procjene. Ima dodatnih radnika. tarifa. Od kog perioda je potrebno dodatno naplaćivati. tarifa: od juna ili ranije?
Izračunajte dodatne tarifa je neophodna od dana stupanja na snagu rezultata posebne procjene, tj. od dana usvajanja izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada.
I kako napraviti procjenu: možete li to učiniti sami ili trebate kontaktirati specijalizovane kompanije?
Zakonom je utvrđeno da procjenu mogu vršiti specijalizirane organizacije koje za to posjeduju svu potrebnu i obaveznu sertifikovanu opremu. Uostalom, možda ćete morati mjeriti takve indikatore kao što su vlažnost, osvjetljenje, vibracije itd. a ovdje ne možete bez specijalizirane opreme. Da biste bili sigurni da je kompanija ovlaštena za takvu procjenu, vrijedi provjeriti njeno prisustvo u registru na web stranici Ministarstva rada. Kompanija EcoStar, partner ovog izdanja Card Indexa, upisana je na ovoj listi pod
Ukoliko postoji zaposlenik u državi sa kojim je ozvaničen radni odnos, to je obavezno izvršiti (SOUT - Posebna procjena, - prim. aut.), čak i ako je preduzeće u malom biznisu. Nijedan od pravnih oblika svojine, koji sadrži uslove za SOUT proceduru, ne sadrži ograničenja. Jedino mjesto je na radnim mjestima kućnih radnika, udaljenih radnika i lica koja su stupila u radni odnos sa fizičkim licima koja nisu samostalni preduzetnici (Individualni preduzetnik, – prim.).
Posebna procjena je postala glavni prioritet u radnom zakonodavstvu. Postupak podrazumijeva identifikaciju štetnih i opasnih faktora na radnom mjestu kroz dubinsku analizu lokalne regulatorne dokumentacije i instrumentalna mjerenja. Ovo vam omogućava da potvrdite usklađenost uslova rada ili dodelite naknade i beneficije zaposlenima kada se identifikuju štetni i opasni faktori, kao i da razvijete mere za racionalizaciju (poboljšanje) uslova.
Pokušaji da se mala, srednja i velika preduzeća isključe ili daju privilegije po ranije postojećoj proceduri - (ARM, - prim. aut.) su bili prilično česti. Kroz dugu istoriju postupka bilo je moguće uticati samo na ukidanje ocjenjivanja pretežnog dijela radnih mjesta kancelarijskih radnika. Zvanične izmjene i dopune procedure za sprovođenje AWS izvršene su 12.12.2012. Ali novi zahtjevi su bili toliko dvosmisleni da su izazvali još veći nesporazum. Mjesec dana kasnije, odjel je poslao pojašnjenja Naredbi u kojoj je navedeno da:
- a) primarni AWP, uprkos zahtevima, treba da se sprovodi na svim mestima bez izuzetka;
- b) Sertifikacija za kancelarijska mjesta zaposlenih u JP 50 posto ili više radnog vremena i dalje je obavezna.
Statistike su pokazale da je većina poslova ispunjavala uslove iz tačaka a i b, budući da je od 48,7 miliona radnih mjesta u ruskoj privredi samo 6 miliona sertifikovano.
Kada je , mali biznis ima i zahtjeve izvršnim organima da ponište postupak za njega ili primjene olakšice kako bi se otklonio finansijski teret, budući da je SOUT usluga nezavisnog procjenitelja. Konkretno, uz brojne apele predstavnika Tjumenskoj regionalnoj dumi, poslanici su odlučili da razviju nacrt zakona „O izmjenama i dopunama člana 27. Federalnog zakona „O posebnoj procjeni radnih uslova”, koji predlaže uvođenje privremenog moratorija na radna mjesta. vezano za mala preduzeća. Prema UREDU. Nevidailo, komesar za zaštitu prava preduzetnika u Tjumenskoj oblasti:
Citat:„Zakon predviđa da se zahtjevi Federalnog zakona br. 426-FZ neće primjenjivati na poslodavce koji su mala i srednja preduzeća. Dakle, moguće je obuzdati pogoršanje poslovnog okruženja povezano sa . Također, to će dati dodatno vrijeme za dalje unapređenje ove procedure kako bi se negativne ekonomske posljedice minimizirale.
Pretpostavlja se i da će blago kašnjenje u vremenu stvoriti konkurentno tržište u regionima zemlje, što će pomoći u obuzdavanju nerazumnih povećanja cijena i smanjenju troškova poslodavaca za privlačenje organizacija iz drugih subjekata.
Nažalost, problem nedostatka akreditovanih laboratorija ili njihovog ograničenog broja u mnogim regijama zemlje postoji i vidljiv je. A to dodatno utiče na povećanje cijene usluga. Na primjer, u Tjumenu poslodavci često moraju pribjeći naporima Moskve ili organizacija u Jekaterinburgu, koji uključuju putne troškove u cijenu usluge, pa cijena po jedinici radnog mjesta može doseći od 3.000 do 5.000 rubalja. Dok, ako naredite lokalnoj organizaciji da izvrši SATS, procjena radnog mjesta košta oko 1.500 do 2.300 rubalja. Bilo je slučajeva da je na teritoriji Altaja, u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu, kupcima ponuđena cijena od 7.000 do 10.000 po radnom mjestu zbog opterećenja laboratorija. U takvim uslovima teško je izabrati pružaoca usluga.
Za tvoju informaciju, za jedno radno mjesto u preduzeću "mikrobiznis" je 1,5-2 puta veći od cijene jedinice radnog mjesta u velikoj organizaciji zbog isplativosti.
Odlučili smo i da provjerimo kod šefa centralne laboratorije za ispitivanje uslova rada Federalne državne budžetske ustanove „Sveruski istraživački institut za zaštitu rada i ekonomiju“ Ministarstva rada Rusije „A.A. Ljubimov:
Citat:“Malo je vjerovatno da bi do ovakvih promjena moglo doći, jer bi svako opuštanje za mala preduzeća moglo stvoriti neku vrstu sukoba interesa sa predstavnicima velikih biznisa. Zato što mala preduzeća često obavljaju i složene vrste poslova koji mogu dovesti do povreda, teških profesionalnih bolesti i smrti radnika. A njihovo isključenje sa liste će značiti da će radnici ove kategorije jednostavno ostati nezaštićeni. Ne bi trebalo dozvoliti kršenje prava radnika. Ovaj pristup je glavni zadatak posebne procjene, a ne suzbijanje interesa malih preduzeća.
