1. Що являє собою спеціальна оцінка умов праці та які організації та індивідуальні підприємці мають її проводити.

2. Навіщо роботодавцю проводити спеціальну оцінку умов праці.

3. Які законодавчі та нормативні акти регламентують проведення спеціальної оцінки умов праці.

З 2014 року атестацію робочих місць за умовами праці замінено на спеціальну оцінку, у зв'язку з прийняттям Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці». Відомості про результати проведеної спеціальної оцінки в обов'язковому порядку мають відображатися у звіті 4-ФСС (таблиця 10), починаючи зі звіту за перший квартал 2014 року. При цьому заповнювати таблицю 10 повинні всі страхувальники, включаючи тих, хто спеціальну оцінку умов праці не проводив (докладніше про порядок заповнення читайте у статті). Однак, незважаючи на те, що запровадження спеціальної оцінки умов праці вже не новина, досі залишається багато питань щодо порядку її проведення, обов'язковості тощо. У цій статті пропоную розглянути, які організації та індивідуальні підприємці мають проводити спеціальну оцінку та для чого.

Насамперед давайте розберемося, що є спеціальна оцінка умов праці. Відповідно до статті 3 закону № 426-ФЗ, спеціальна оцінка умов праці — це комплекс заходів щодо виявлення шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу та оцінки рівня їх впливу на працівника. За результатами її проведення робочим місцям надаються класи та підкласи умов праці, розробляється план заходів щодо покращення умов праці.

Які роботодавці та з якою періодичністю повинні проводити спеціальну оцінку умов праці

Проводити спеціальну оцінку мають усі роботодавці, такий обов'язок встановлений пп. 1 п. 2 ст. 4 закону №426-ФЗ, незалежно від юридичного статусу (організація чи індивідуальний підприємець), виду діяльності, чисельності працівників тощо. Більше того, спеціальна оцінка умов праці має проводитись щодо всіх робочих місць, виняток становлять лише надомники та дистанційні працівники (п. 3 ст. 3 Закону №426-ФЗ).

! Зверніть увагу:Спеціальній оцінці підлягають також робочі місця, на яких працівники зайняті виключно роботою з персональним комп'ютером та іншою офісною технікою. Раніше такі робочі місця не підлягали обов'язковій атестації за умовами праці.

Спеціальну оцінку умов праці необхідно проводити не рідше одного разу на п'ять років. Проте за наявності обставин, зазначених у ст. 17 Закону № 426-ФЗ повинна проводитись позапланова спеціальна оцінка (наприклад, при введенні нових робочих місць, наявності припису трудової інспекції, у разі нещасного випадку на робочому місці та ін.).

! Зверніть увагу:якщо роботодавець проводив атестацію робочих місць за умовами праці, то спеціальна оцінка щодо цих робочих місць може не проводитися протягом п'яти років з дати закінчення атестації (за відсутності підстав щодо позапланової спецоцінки умов праці).

Для чого роботодавцю потрібно проводити спеціальну оцінку умов праці

Результати проведеної спеціальної оцінки використовуються у таких випадках:

1. Як обґрунтування витрат на проведення заходів щодо покращення умов та охорони праці (придбання коштів індивідуального та колективного захисту працівників, проведення обов'язкових медичних оглядів) з метою їх відшкодування з ФСС.

Порядок відшкодування подібних витрат за рахунок коштів ФСС та перелік витрат, що підлягають відшкодуванню, встановлені Наказом Мінпраці України від 10.12.2012 № 580н «Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами». Відповідно до п. 3 Правил страхувальник має право відшкодувати за рахунок ФСС, наприклад, витрати на:

реалізацію заходів щодо приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;
, а також засобів, що змивають і знешкоджують;
санаторно-курортне лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;
проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;
придбання страхувальниками аптечок для першої допомоги;
та інші витрати, зазначені у Правилах.

2. Для обґрунтування витрат на проведення заходів щодо поліпшення умов та охорони праці (придбання засобів колективного захисту, обладнання робочих місць, наприклад, освітлювальними приладами, обладнання зон відпочинку тощо) з метою оподаткування.

3. Для встановлення додаткового тарифу страхових внесків до Пенсійного фонду РФ з урахуванням класу (підкласу) умов праці робочому місці. Розміри додаткових тарифів встановлені частиною 2.1 ст. 58.3 Федерального закону від 24.07.2009 № 212-ФЗ «Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування»:

Клас умов праці	Підклас умов праці	Додатковий тариф страхового внеску
Небезпечний	4	8,0 відсотка
Шкідливий	3.4	7,0 відсотка
	3.3	6,0 відсотка
	3.2	4,0 відсотка
	3.1	2,0 відсотка
Допустимий	2	0,0 відсотка
Оптимальний	1	0,0 відсотка.

4. Для розрахунку знижок (надбавок) до страхового тарифу на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Методика розрахунку знижок та надбавок до страхових тарифів на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань затверджено Наказом Мінпраці України від 01.08.2012 № 39н. Відповідно до неї конкретний розмір знижки чи надбавки встановлюється за рішенням ФСС у межах 40 відсотків від затвердженого страхового тарифу. У цьому надбавка встановлюється з ініціативи ФСС, а знижка за заявою страхувальника.

5. Для встановлення працівникам передбачених Трудовим кодексом РФ гарантій та компенсацій.

Гарантії працівникам за результатами спеціальної оцінки умов праці передбачені також Постановою Уряду РФ від 20.11.2008 № 870 «Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) та іншими особливими умовами праці».

6. З метою, перелік яких міститься у статті 7 закону № 426-ФЗ.

Отже, ми прояснили «теоретичні» аспекти спеціальної оцінки умов праці: хто, коли і навіщо її проводити. Я напишу про «практичні» питання, пов'язані зі спеціальною оцінкою: який порядок її проведення і, головне, як враховуються витрати на її проведення.

Вважаєте статтю корисною та цікавою – ділитесь з колегами у соціальних мережах!

Є коментарі та питання – пишіть, обговорюватимемо!

Yandex_partner_id=143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Законодавчі та нормативні акти:

Федеральний закон від 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці»
Наказ Мінпраці Росії від 10.12.2012 № 580н «Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами»
Федеральний закон від 24.07.2009 № 212-ФЗ «Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування»
Наказ Мінпраці Росії від 01.08.2012 № 39н «Про затвердження Методики розрахунку знижок та надбавок до страхових тарифів на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»
Постанова Уряду РФ від 20.11.2008 № 870 «Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці»

Як ознайомитись з офіційними текстами документів — дивіться у розділі

Є.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Спецоцінка: просто про складне

Розбираємось з нюансами проведення спецоцінки, надання гарантій працівникам та сплати внесків за її результатами

З цього року всі організації зобов'язані проводити спецоцінку ч. 1 ст. 28 Закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ (далі – Закон № 426-ФЗ). А її непроведення з наступного року загрожує штрафами. Ми розповімо про деякі нюанси.

Кого стосується спецоцінка

Малі підприємства теж мають проводити спецоцінку

Навіть якщо у вас працює всього 2 особи – директор та бухгалтер, – вам треба проводити спецоцінку. Ніяких винятків для малих підприємств немає, і неважливо, яка у вас чисельність працівників ч. 3 ст. 3 Закону № 426-ФЗ. Причому ваш директор повинен особисто брати участь у комісії зі спецоцінки ч. 3 ст. 9 Закону №426-ФЗ.

Відсутність діяльності не звільняє від спецоцінки

Якщо в компанії оформлений лише один директор і компанія діяльності не веде, спецоцінку треба проводити, якщо директор має робоче місце поза домом. Якщо ж виконує обов'язки директора вдома, то проводити спецоцінку над о.

Для дистанційних робочих місць та надомників не потрібна спецоцінка

Якщо всі співробітники фірми - дистанційні та надомні працівники, що зазначено в їх трудових договорах, то спецоцінку проводити не над ч. 1, 3 ст. 3 Закону № 426-ФЗ.

Безпечні умови праці не звільняють від спецоцінки

ПОПЕРЕДЖУЄМО КЕРІВНИКА

Навіть якщо нове робоче місце аналогічне вже існуючим,все одно треба проводити спецоцінку.

Якщо за результатами атестації умови праці організації були визнані безпечними, то треба було проводити повторну атестацію. Однак на цій підставі зараз не можна просто подати декларацію про відповідність умов праці нормативним вимогам без проведення їх спецоцінок ч. 1, 3 ст. 3 Закону № 426-ФЗ. Якщо проведена спецоцінка підтвердить безпеку умов праці на робочих місцях і протягом 5 років після цього у вас не буде нещасних випадків (профзахворювань), повторну спецоцінку ви можете не проводити. Достатньо подати декларацію про відповідність умов праці нормативним вимогам. Ця декларація діятиме ще протягом 5 років ч. 5, 7 ст. 11 Закону № 426-ФЗ.

В офісах треба проводити спецоцінку

Якщо в компанії тільки офісні робочі місця, спецоцінку треба буде провести обов'язково. ч. 1, 3 ст. 3 Закону № 426-ФЗ. Але, швидше за все, вона завершиться для вас на етапі ідентифікації: якщо експерт оцінюючої організації не ідентифікує шкідливі та (або) небезпечні фактори на робочих місцях у вашому офісі, умови праці на робочих місцях визнаються комісією допустимими. Тоді другий етап спецоцінки - дослідження (випробування) та вимірювання шкідливих та (або) небезпечних факторів - не проводиться ч. 2, ч. 4 ст. 10 Закону №426-ФЗ.

Ідентифікаціяпотенційно шкідливих та небезпечних виробничих факторів - це перший етап спеціальної оцінки умов праці на робочих місцях, вона не проводиться щодо «шкідливих» робочих місць ч. 6 ст. 10 Закону №426-ФЗ, а саме:

робочих місць співробітників, професії, посади, спеціальності яких включені до Списку та підп. 1-18 п. 1 ст. 27 Закону від 17.12.2001 № 173-ФЗ; Списки № 1 та № 2, затв. Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.91 №10для дострокового призначення трудової пенсії за старістю;
робочих місць, у зв'язку із зайнятістю на яких надаються гарантії та компенсації за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (підвищення оплати праці не менше ніж на 4% від тарифної ставки (окладу), встановленої для таких самих робіт із нормальними умовами праці , скорочений робочий час - не більше 36 годин на тиждень, додаткова відпустка тривалістю не менше ніж 7 календарних днів) статті 92, , , 219 ТК РФ;
робочих місць, на яких за результатами раніше проведеної атестації чи спецоцінки було встановлено шкідливі та (або) небезпечні умови праці.

І якщо спецоцінка закінчиться для вас на етапі ідентифікації, то достатньо буде оформити за затвердженою формою. додаток № 1 до Наказу Мінпраці від 07.02.2014 № 80ндекларацію відповідності робочих місць встановленим нормативом ч. 1 ст. 11 Закону № 426-ФЗ. Не пізніше 30 робочих днів з дня затвердження звіту про спецоцінку треба подати цю декларацію до трудінспекції регіону за місцезнаходженням компанії та пп. 3-5 додатка № 2 до Наказу Мінпраці від 07.02.2014 № 80н:

<или>поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення;
<или>у формі електронного документа, підписаного кваліфікованим електронним підписом роботодавця;
<или>у вигляді заповнення форми декларації на офіційному сайті Роструда (зараз сервіс проходить фінальну стадію тестування).

Оцінюють не штатні одиниці, а робочі місця

Спецоцінці підлягають усі обладнані робочі місця, які є, а не за штатним розкладом. Адже у штатному розкладі вказано посади, а не робочі місця. До того ж за багатозмінного режиму на одному робочому місці може, змінюючись, працювати кілька осіб, посади яких зазначені в штатному розкладі. Або на наявному обладнаному робочому місці може ніхто не працювати, оскільки ця посада в штатному розкладі в момент проведення спецоцінки вакантна.

Якщо немає «шкідників», зі спецоцінкою можна не поспішати

Якщо організація, яка раніше ніколи не проводила атестацію робочих місць, не має «шкідливих» робочих місць, то з проведенням спецоцінки можна не поспішати. Вам потрібно завершити спецоцінку до кінця 2018 року. ч. 6 ст. 27 Закону № 426-ФЗ

Термін проведення спецоцінки

Для нових фірм терміни ті самі, що й для діючих

Спецоцінку робочих місць новостворених організацій треба провести протягом півроку п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закону № 426-ФЗ.

З АВТОРИТЕТНИХ ДЖЕРЕЛ

Заступник керівника Федеральної служби з праці та зайнятості

Новостворені організації зобов'язані проводити позапланову оцінку робочих місць, тому що всі робочі місця у них знову організовані. п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону № 426-ФЗ. Роботодавець зобов'язаний відобразити все знову організовані робочі місця у структурі організації, зокрема у технічної документації, чи локальних нормативних актах. Якщо робоче місце вводиться в експлуатацію шляхом складання акта приймання – з дня підписання акта. В інших випадках днем введення робочого місця в експлуатацію слід вважати включення посади, за якою працівник працює на новоствореному робочому місці, до штатного розкладу організації”.

Разом з тим, якщо ви плануєте відкрити фірму найближчим часом і там не буде «шкідливих» робочих місць, то спецоцінку ви можете проводити поетапно протягом 5 років, тобто до кінця 2018 року. ч. 6 ст. 27 Закону № 426-ФЗ

Коли проводити спецоцінку, якщо термін дії атестації спливає у 2014 р.

Якщо термін дії атестації, за результатами якої умови праці були визнані допустимими, спливає у 2014 р. та в організації немає «шкідників» за Списками, проводити спецоцінку можна поетапно до кінця 2018 р. ч. 6 ст. 27 Закону № 426-ФЗАдже у вас немає шкідливих робочих місць.

Спецоцінку можна проводити до закінчення терміну атестації

Якщо за результатами атестації було встановлено шкідливі (клас 3, ступеня шкідливості 3.1- 3.4) і (чи) небезпечні (клас 4) умови праці, а організація провела заходи щодо поліпшення умов праці, то чекати закінчення терміну дії атестації необов'язково. Можна провести спецоцінку і раніше. Адже якщо за результатами спецоцінки умови праці будуть визнані допустимими (2 клас), то з дати затвердження звіту про спецоцінку ви більше не зобов'язані будете надавати працівникам гарантії та компенсації за роботу у шкідливих та небезпечних умовах праці, а також сплачувати внески до ПФР за доптарифом ч. 3, 4 ст. 15 Закону від 28.12.2013 № 421-ФЗ (далі – Закон № 421-ФЗ); ч. 2 ст. 58.3 Закону від 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Як проводити спецоцінку

Атестуючі організації поки що можуть проводити спецоцінку

Перелік акредитованих організацій, які надають послуги в галузі охорони праці, можна знайти: сайт Мінпраці→ Реєстр акредитованих організацій, які надають послуги у галузі охорони праці

За проведенням спецоцінки можна звернутися до тієї самої організації, яка проводила у вас атестацію робочих місць.

Ця фірма має право проводити спецоцінку до закінчення терміну дії атестату її випробувальних лабораторій. Якщо термін дії атестата закінчується цього року, то вона може проводити спецоцінку до його закінчення. ч. 1, 2 ст. 27 Закону № 426-ФЗ.

Робочі місця «роз'їзників» оцінюють у загальному порядку

Як провести спецоцінку робочих місць співробітників з роз'їзним характером роботи, які виконують ремонтні та монтажні роботи за місцезнаходженням організацій-замовників, нам розповіли в Роструді.

З АВТОРИТЕТНИХ ДЖЕРЕЛ

Спецоцінка умов праці працівників з роз'їзним характером роботи (це має бути відображено в трудовому договорі) проводиться в загальному порядку відповідно до Методики, затвердженої Наказом Мінпраці Росії від 24.01.2014 № 33н. Спецоцінці може підлягати частина таких робочих місць з віднесенням інших робочих місць до аналогічних.

При укладанні трудових договорів, відповідно до яких працівник виконуватиме роботу не за місцем знаходження роботодавця, можна в них передбачити додаткові умови, зокрема про робоче місце. Тоді спецоцінка умов праці буде проводитися саме на тих робочих місцях, які вказуються в трудовому договорі”.

Роструд

На спецоцінці аналогічних робочих місць можна заощадити

Якщо комісія з проведення спецоцінки, визначаючи перелік робочих місць, виявить аналогічні, то проводити спецоцінку кожного такого місця не потрібно – вистачить перевірки 20% від їх загальної кількості (але не менше двох таких робочих місць) ч. 5 ст. 9, ч. 1 ст. 16 Закону № 426-ФЗ. Однак якщо в процесі спецоцінки з'ясується, що хоча б одне з таких робочих місць не відповідає ознакам аналогічності, спецоцінку доведеться провести на всіх робочих місцях. ч. 5 ст. 16 Закону № 426-ФЗ.

Аналогічні робочі місця- це робочі місця ч. 6 ст. 9 Закону №426-ФЗ:

розташовані в одному або кількох однотипних виробничих приміщеннях (виробничих зонах);
обладнані однаковими (однотипними) системами вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення;
на яких трудяться працівники:

Однією і тією ж професією (посади, спеціальності), що виконують однакові трудові функції;

В однаковому режимі робочого часу під час однотипного технологічного процесу;

З використанням однакового виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини;

Забезпечені однаковими засобами індивідуального захисту.

Підсумки спецоцінки

Куди треба спрямовувати результати спецоцінки

За результатами спецоцінки спеціалізована організація, що її проводила, оформляє звіт ч. 1-3 ст. 15 Закону №426-ФЗза затвердженою формою додаток № 3 до Наказу Мінпраці від 24.01.2014 № 33н. Він має бути підписаний усіма членами комісії зі спецоцінки, що включає представників роботодавця та працівника ч. 2 ст. 9 Закону №426-ФЗ. Ви можете, але не зобов'язані направити результати спецоцінки до трудінспекції за місцезнаходженням. Це має сенс робити, щоб підстрахуватися на випадок, якщо організація, що оцінює, не введе дані до Федеральної державної інформаційної системи обліку результатів проведення спецоцінки. Вона буде зобов'язана це робити з 2016 р. Тоді дані запровадить трудінспекція.

Форму звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці в електронному вигляді можна знайти: розділ «Законодавство» системи КонсультантПлюс

Якщо у вашої компанії є сайт, ви зобов'язані розмістити зведені дані про результати спецоцінки на ньому протягом 30 календарних днів з дня затвердження звіту. ч. 6 ст. 15 Закону №426-ФЗ.

Крім того, ви повинні у письмовій формі ознайомити працівників з результатами спецоцінки також протягом 30 календарних днів, за винятком періодів хвороби, відрядження, відпустки, міжвахтової відпустки. п. 4 ч. 2 ст. 4, ч. 5 ст. 15 Закону №426-ФЗ.

Вказуємо умови праці на робочому місці у трудовому договорі

У трудовому договорі обов'язково повинні бути зазначені умови праці на робочому місці ст. 57 ТК РФ. Йдеться про клас (підклас) умов праці на робочому місці за результатами спецоцінки. Ця умова може мати такий вигляд.

3.5. Умови праці на робочому місці за ступенем шкідливості та (або) небезпеки є допустимими умовами праці (2 клас), що підтверджується звітом про проведення спеціально оцінки умов праці, затвердженим 01.07.2014.

Після проведення спецоцінки та затвердження звіту про спецоцінку таку умову треба включати до трудового договору відразу під час його укладання з новими працівниками. Якщо трудовий договір було укладено до проведення спецоцінки, то ця умова включається до трудового договору після її проведення додатковою угодою. ст. 57 ТК РФ;. Якщо співробітник прийнятий на роботу на новостворене робоче місце, щодо якого проводиться позапланова спецоцінка протягом 6 місяців з моменту його створення п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закону № 426-ФЗ, така умова також включається до трудового договору шляхом укладання додаткової угоди після затвердження звіту про спецоцінку.

Які компенсації «за шкідливість» належать працівникам цього року

До проведення спецоцінки ви повинні надавати працівникам ті ж гарантії та компенсації, що й минулого року, якщо за результатами атестації були встановлені шкідливі (клас 3, ступеня шкідливості 3.1-3.4) та (або) небезпечні (клас 4) умови праці

додаткова відпустка не менше ніж 7 календарних днів;

скорочений робочий тиждень не більше 36 годин.

Якщо згодом спецоцінка підтвердить колишні умови праці, то гарантії та компенсації треба буде надавати в тих же розмірах, що й до проведення спецоцінок ч. 3 ст. 15 Закону № 421-ФЗ. І лише якщо спецоцінка визнає умови праці допустимими, працівникам не треба буде надавати гарантії та компенсації «за шкідливість» Лист Мінпраці від 21.03.2014 № 15-1/В-298.

Якщо за результатами спецоцінки обсяг гарантій і компенсацій, що надаються працівникові (надбавка до зарплати, скорочений робочий день, додаткова відпустка) змінився, треба укласти додаткову угоду до трудового договору, що змінює її положення про умови праці та гарантії, що надаються, і компенсація х

. Припинити сплату внесків до ПФР за доптарифом ви зможете, тільки якщо ті самі умови праці встановить спецоцінка.

Коли за «шкідників» не треба сплачувати внески до ПФР за доптарифом

Якщо за результатами атестації за всіма робочими місцями встановлено шкідливі (клас 3, ступеня шкідливості 3.1-3.4) умови праці, але жодна з посад не зазначена у підп. 1-18 п. 1 ст. 27 Закону від 17.12.2001 № 173-ФЗ та у Списках № 1 та № 2 утв. Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.91 №10, то сплачувати внески до ПФР за доптарифом не над Лист Мінпраці від 13.03.2014 № 17-3/В-113 (п. 1). Адже ваші співробітники не зайняті на роботах, які дають право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю.

Якщо у вас є «шкідливі» робочі місця, то, можливо, має сенс поквапитися зі спецоцінкою, не чекаючи закінчення терміну дії результатів атестації. Адже тільки це дозволить вам заощадити на внесках до ПФР за доптарифом, якщо умови на робочому місці, включеному до «пенсійних» Списків, будуть визнані допустимими.

Спеціальну оцінку умов праці в усіх організаціях має завершити до 31 грудня 2018 року. Від її результатів залежать витрати підприємства на п'ять років. Хто має проводити СОУТ і як правильно це зробити – розповімо у статті.

Читайте у статті:

Хто має проводити спеціальну оцінку умов праці

Процедура СОУТ регламентується Законом РФ № 426-ФЗ і є обов'язковим заходом щодо обстеження фактичних умов праці для кожного роботодавця, незалежно від форм власності та видів економічної діяльності. Виняток становлять робочі місця муніципальних та державних службовців, але решта обслуговуючого їх потреби персонал також підлягає спецоцінці. Таким чином, СОУТ має провести кожен роботодавець у РФ.

Спеціальна оцінка на робочих місцях проводиться роботодавцем із періодичністю 1 раз на 5 років. Метою цього заходу для держави в цілому є зниження компенсаційного навантаження із коштів бюджету та скорочення кількості пільгових пенсіонерів за списками №1 та №2. Для призначення страхової пенсії має бути правове обґрунтування, згідно зі статтею 30 Закону РФ №400-ФЗ, і цим обґрунтуванням є спеціальна оцінка умов праці. Тому роботодавець зобов'язаний довести необхідність чи відсутність потреби у сплаті додаткового тарифу із внесків до Пенсійного Фонду Росії.

До обов'язків роботодавця входить обґрунтоване декларування робочих місць. Декларовані робочі місця є ознакою того, що десять років не можна повертатися до питання оцінки умов праці працівників.

До складу комісії мають бути включені спеціалісти з охорони праці, співробітники відділу кадрів, головні спеціалісти підприємства – технологи, інженери, юристи, економісти, інженери з нормування праці. Члени комісії повинні володіти всією інформацією щодо виробничих та технологічних процесів, ефективності застосовуваного інструменту та засобів індивідуального та колективного захисту, знати принципи проведення вимірів факторів виробничого середовища. Оптимально, щоб члени пройшли попереднє навчання щодо проведення СОУТ у навчальному центрі.

Вартість такого навчання не висока, але знання, отримані під час цього короткострокового курсу, окупляться правильним підбором організації, що проводить СОУТ та експертів. У ході курсів члени комісії оновлять свої знання з , за ознаками віднесення робочих місць до аналогічних, що не дозволить експертній організації зловживати своїми повноваженнями та невиправдано завищувати вартість оцінки на одне робоче місце.

Відповідальними за проведення СОУТ в організації є спеціаліст з охорони праці (за наявності служби ОП – її керівник), а також голова та члени комісії. Проведення спецоцінки є спільним завданням служби управління персоналом та служби ОП, тому працювати їм доведеться щільно. Формування бази щодо СОУТ проводиться з урахуванням штатного розкладу. Служба охорони праці повинна надавати методичну підтримку комісії у , що підлягають оцінці, виключивши з цього списку вакантні робочі місця, дистанційні та надомні посади.

Зверніть увагу

Корисним буде провести збори трудового колективу, на яких слід роз'яснити, для чого проводиться спецоцінка, яку користь вона несе, якої шкоди може бути завдано організації, якщо експерт користуватиметься недостовірними даними, у тому числі – від працівників.

Якщо експерт ініціюватиме виміри робочого часу, потрібно показати трудовий процес так, як він відбувається насправді, без перегинів у той чи інший бік. Для цього необхідно, щоб ще до початку спецоцінки було проведено аналіз витрат часу на виконання технологічних операцій з потенційних шкідливих та небезпечних робочих місць.

Фахівець з ОП завжди повинен знати, де знаходяться найнебезпечніші ділянки роботи. Тому ще до того, як експерт прийде підприємство, потрібно провести аналіз трудовитрат у вигляді хронометражу робочого часу за сім змін за такими професіями:

газорізач;
електрогазозварювальник;
машиніст екскаватора;
вантажник;
водій навантажувача;
електромеханік, електрик;
комірник;
оператор 1С;
фрезерувальник, токар;
стропальник;
кабельщик-спайщик.

Для фахівця з охорони праці важливо побудувати конструктивний діалог із експертом СОУТ. Експерт – це насамперед практик, який може надати неоціненну допомогу. Він може надати, наприклад, не лише перелік підстав для медогляду в карті СОУТ, а й сформувати файл із зазначенням пунктів із наказу №302н майже за кожним робочим місцем.

Експерт відповідає за якість своєї роботи. При цьому з усіх питань, на які не було дано відповіді експерту, виставлятиметься максимальний бал зі шкідливості УТ. Це треба пам'ятати. Якщо виникають підстави для розбіжностей – вирішувати всі питання слід під час проведення державної експертизи УТ.

Покроковий алгоритм підготовки до проведення спецоцінки

1. Складіть попередній календарний план проведення СОУТ. Насамперед слід оцінити робочі місця мають , які у списку 1 і 2 осіб, зазначених у 1 і 2 частини пункту 1 статті 30 Закону РФ № 400-ФЗ, крім того, на яких передбачається призначення пільг за роботу по 3 і 4 класу умов праці та у яких під час минулої АРМ було встановлено шкідливий чи небезпечний клас УТ.

2. Підготуйте всю техніко-технологічну документацію на всі машини та обладнання, на якому працюють працівники.

3. Зробіть копії посадових інструкцій працівників, графіки їхньої змінності, підготуйте для експерта доступ до робочих місць. Якщо експерт зможе потрапити на робоче місце, може встановити небезпечний клас умов праці .

4. Проведіть хронометраж робочого часу. Про це ми писали вище.

5. Обов'язково підготуйте обладнання та машини до роботи експерта – наприклад, організуйте миття лобового та бічного віконного скла у екскаватора, оскільки проводитиметься аналіз світлового середовища.

6. Проведіть вчасно технічне обслуговування агрегатів, щоб підвищений шум, стукіт під капотом або кіптяву від підтікань моторного масла не псували мікроклімат на робочому місці водіїв, механіків тощо.

7. Налаштуйте всю контрольно-вимірювальну апаратуру.

8. Проведіть генеральне прибирання в приміщеннях, не забудьте придбати і постелити віброгасіння на підлозі, що демпфують стінові панелі в цехах.

9. Усі витрати на покращення умов праці врахуйте при плануванні запобіжних заходів щодо ОП для подальшого відшкодування через ФСС.

Якщо експерт встановить клас 2 там, де раніше був клас 3.1 і вище, і при цьому роботодавець не провів заходів щодо охорони праці, працівник має право звернутися до ГІТ або до суду з позовом про необґрунтоване скасування пільг та гарантій, оскільки фактичні умови його праці залишилися незмінними.

Як провести спеціальну оцінку умов праці

Покроковий алгоритм проведення СОУТ від Мінпраці, що враховує всі особливості та тонкощі цього процесу, розміщений для вас у Системі "Охорона праці". Там же можна завантажити пам'ятки і готові зразки необхідних документів.

1. Організація, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, повинна відповідати таким вимогам:

1) зазначення у статутних документах організації як основний вид діяльності або одного з видів її діяльності проведення спеціальної оцінки умов праці;

2) наявність в організації не менше п'яти експертів, які працюють за трудовим договором та мають сертифікат експерта на право виконання робіт із спеціальної оцінки умов праці, у тому числі не менше одного експерта, який має вищу освіту за однією із спеціальностей - загальна гігієна, гігієна праці, санітарно-гігієнічні лабораторні дослідження;

3) наявність як структурний підрозділ випробувальної лабораторії (центру), яка акредитована національним органом з акредитації відповідно до законодавства Російської Федерації про акредитацію в національній системі акредитації та областю акредитації якої є проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, передбачених пунктами 1 - і - 23 частини 3 статті 13 цього Закону, з урахуванням вимог, встановлених частиною 4 статті 12 цього Закону.

(Див. текст у попередній редакції)

1.1. Організація, допущена в установленому порядку до діяльності з проведення спеціальної оцінки умов праці, зобов'язана передавати до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, таку інформацію у випадках:

1) скорочення в установленому порядку області акредитації випробувальної лабораторії (центру), яка є структурним підрозділом такої організації, із зазначенням виключених у галузі акредитації шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, зазначених у пунктах 1 - і - 23 частини 3 статті 13 цього Федерального закону;

2) зміни складу експертів організації, які мають виданий в установленому порядку сертифікат експерта на право виконання робіт із спеціальної оцінки умов праці.

1.2. Інформація, передбачена частиною 1.1 цієї статті, передається організацією, що проводить спеціальну оцінку умов праці, до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, протягом десяти робочих днів з дня настання випадків, зазначених у частині 1.1 цієї статті, на паперовому носії рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення або у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з додатком копій документів, що підтверджують. Федеральний орган виконавчої, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, розглядає інформацію, що надійшла, протягом двадцяти робочих днів з дня її реєстрації.

1.3. У разі виявлення фактів недотримання вимог, встановлених частиною 4 статті 12 цього Федерального закону та частиною 1 цієї статті, діяльність організації, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, припиняється до моменту усунення виявлених порушень та подання до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, копій документів, що підтверджують усунення виявлених порушень.

2. Організація, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, має право проводити дослідження (випробування) та вимірювання шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, передбачених

10.09.2019 10:52:00

Для будь-якої організації спеціальна оцінка умов праці є обов'язковим заходом, який проводиться спільно роботодавцем та спеціалізованою уповноваженою державою організацією, що залучається роботодавцем на підставі цивільно-правового договору. Спеціальній оцінці умов праці підлягають усі робочі місця роботодавця, крім місць надомників, дистанційних працівників та працівників, які вступили у трудові відносини з фізичними особами, які не є індивідуальними підприємцями.

Спеціальна оцінка умов праці (далі -СОУТ) є єдиним комплексом послідовно здійснюваних заходів щодо ідентифікації шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу та оцінки рівня їх впливу на працівника з урахуванням відхилення їх фактичних значень від встановлених уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади нормативів (гігієнічних нормативів) умов праці та застосування засобів індивідуального та колективного захисту працівників (ч. 1 ст. 3 Федерального закону «Про спеціальну оцінку умов праці» від 28 грудня 2013 року № 426-ФЗ; далі– Закон № 426-ФЗ).

Відповідно до частини 3 статті 8 Закону № 426-ФЗ спеціальну оцінку умов праці проводять відповідно до методики її проведення , яку затверджує федеральний орган виконавчої, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації наказом від 24 січня 2014 року № 33н ( далі- Наказ № 33н) затвердило Методику проведення спеціальної оцінки умов праці ( далі -Методика проведення СОУТ).

Спеціальна оцінка умов праці проводиться не рідше ніж один раз на п'ять років , якщо інше не встановлено Законом № 426. Вказаний строк обчислюють з дня затвердження звіту про проведення СОУТ. Статтею 17 Закону № 426 передбачено випадки проведення позапланової СОУТ , зокрема:

введення в експлуатацію новостворених робочих місць;
зміна технологічного процесу, заміна виробничого обладнання, які здатні вплинути на рівень впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на працівників;
зміна складу застосовуваних матеріалів та (або) сировини, здатних вплинути на рівень впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на працівників;
нещасний випадок на виробництві, що стався на робочому місці (за винятком нещасного випадку на виробництві, що стався з вини третіх осіб) або виявлене професійне захворювання, причинами яких стало вплив на працівника шкідливих та (або) небезпечних виробничихфакторів.

Позапланова СОУТ проводиться на відповідних робочих місцях протягом шести місяців з дня настання вказаних випадків. Регулювання СОУТ здійснюється Трудовим кодексом Російської Федерації ( далі -ТК РФ), Законом № 426-ФЗ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації (ст. 2 Закону № 426-ФЗ). У законодавчих актах Російської Федерації містяться вимоги до робочих місць та показники шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу ( далі -шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори),
що вимірюються при проведенні СОУТ, а також гарантії та компенсації працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (Таблиця).

організація проведення СОУТ;

ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОВЕДЕННЯ СПЕЦІАЛЬНОЇ ОЦІНКИ УМОВ ПРАЦІ

, що надає послуги у цій галузі та відповідає вимогам статті 19 Закону № 426-ФЗ.

У статутних документах організації, що проводить СОУТ, має бути зазначено, що не менше п'яти експертів , які працюють за трудовим договором та мають сертифікат експерта на право виконання робіт з СОУТ. Крім того, організація, яка проводить СОУТ, як структурний підрозділ повинна мати , яка акредитована національним органом з акредитації відповідно до законодавства Російської Федерації про акредитацію в національній системі акредитації та областю акредитації якої є проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу.

Порядок проведення СОУТ встановлено Законом № 426-ФЗ та включає кілька етапів:

організація проведення СОУТ;
підготовка до проведення СОУТ;
ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;
дослідження та вимірювання шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;
дослідження (випробування) та вимірювання шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу при проведенні СОУТ;
оформлення результатів проведення СОУТ;
декларування відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці

Обов'язки щодо організації та фінансування проведення СОУТ покладаються на роботодавця. СОУТ проводиться спільно роботодавцем та спеціалізованою організацією , що надає послуги у цій галузі та відповідає вимогам статті 19 Закону № 426-ФЗ. У статутних документах організації, що проводить СОУТ, має бути зазначено, що основним видом її діяльності (один із видів її діяльності) є проведення СОУТ . У штаті цієї організації має бути не менше п'яти експертів , які працюють за трудовим договором та мають сертифікат експерта на право виконання робіт з СОУТ.

Крім того, організація, яка проводить СОУТ, як структурний підрозділ повинна мати випробувальну лабораторію (центр) , яка акредитована національним органом з акредитації відповідно до законодавства Російської Федерації про акредитацію в національній системі акредитації та областю акредитації якої є проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу.

СКЛАД І ПОРЯДОК ДІЯЛЬНОСТІ КОМІСІЇ (ПЕРЕЛІК ПРОВЕДЕННЯ
НЕОБХІДНИХ ЗАХОДІВ) СТВЕРДЖУЮТЬСЯ НАКАЗОМ (РОЗПОРЯДЖЕННЯМ) РОБОТОДАВЦЯ. ЦИМ А НАКАЗОМ СТВЕРДЖУЄТЬСЯ ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ СОУТ.

Роботодавець укладає з такою організацією, яка проводить СОУТ, громадянсько-правовий договір .

ПІДГОТОВКА ДО ПРОВЕДЕННЯ СПЕЦІАЛЬНОЇ ОЦІНКИ УМОВ ПРАЦІ. ФОРМУВАННЯ КОМІСІЇ

Роботодавець наказом (розпорядженням) утворює комісію з проведення спеціальної оцінки умов праці ( далі -комісія). Число членів комісії має бути непарним. До складу комісії включаються представники роботодавця, у тому числі спеціаліст з охорони праці, представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників (за наявності). Комісію очолює роботодавець (його представник).

Під час проведення СОУТ у роботодавця, віднесеного відповідно до законодавства Російської Федерації до суб'єктів малого підприємництва , до складу комісії включаються роботодавець - індивідуальний підприємець (особисто), керівник організації, інші повноважні представники роботодавця, у тому числі спеціаліст з охорони праці або представник організації або спеціаліст, які залучаються роботодавцем за цивільно-правовим договором для здійснення функцій служби охорони праці (фахівця з охорони праці), представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників (за наявності).

ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕЛІКУ РОБОЧИХ МІСЦЬ, НА ЯКИХ БУДЕ ПРОВОДИТИСЯ СПЕЦІАЛЬНА ОЦІНКА УМОВ ПРАЦІ

До початку виконання робіт із проведення СОУТ комісія затверджує перелік робочих місць , на яких проводитиметься СОУТ (із зазначенням аналогічних робочих місць), а також небезпечні та (або) шкідливі умови праці.

Аналогічними робочими місцями визнаються робочі місця, які розташовані в одному або кількох однотипних виробничих приміщеннях (виробничих зонах), обладнаних однаковими (однотипними) системами кондиціювання повітря, вентиляції, освітлення та опалення, на яких працівники працюють за однією і тією ж спеціальністю, професії, посади, здійснюють однакові трудові функції в однаковому режимі робочого часу при веденні однотипного технологічного процесу з використанням однакових виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини та забезпечені однаковими засобами індивідуального захисту.

Проведення СОУТ на аналогічних робочих місцях має особливості. При виявленні аналогічних місць СОУТ проводиться у відношенні лише 20 % робочих місць від загальної кількості таких робочих місць (але щонайменше двох робочих місць) та її результати застосовуються всім аналогічних робочих місць.

ІДЕНТИФІКАЦІЯ ПОТЕНЦІЙНО ШКІДЛИВИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ

Під ідентифікацією потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів розуміються зіставлення та встановлення збігу наявних на робочих місцях факторів виробничого середовища та трудового процесу з факторами виробничого середовища та трудового процесу, передбаченими Класифікатором шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, затвердженим Наказом Мінпраці № 33н.

Процедура здійснення ідентифікації потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів встановлюється Методикою проведення СОУТ. Відповідно до розділу II Методики проведення СОУТ ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів ( далі -ідентифікація) включає наступні етапи:

виявлення та опис наявних на робочому місці факторів виробничого середовища та трудового процесу, джерел шкідливих та (або) небезпечних факторів;
зіставлення та встановлення збігу наявних на робочому місці факторів виробничого середовища та трудового процесу з факторами виробничого середовища та трудового процесу, передбаченими Класифікатором шкідливих та (або)небезпечні виробничі фактори;
прийняття рішення про проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних факторів;
оформлення результатів ідентифікації

Ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях здійснюється експертом організації, що проводить СОУТ . Результати ідентифікації затверджуються комісією.

ІCCЛІДОВАННЯ ТА ВИМІРЮВАННЯ ШКІДЛИВИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ

У рамках проведення СОУТ усі ідентифіковані шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища підлягають дослідженням (випробуванням) та вимірюванням. Перелік виявлених шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, що підлягають дослідженням (випробуванням), формується комісією виходячи з:

державні нормативні вимоги охорони праці;
характеристик технологічного процесу та виробничого обладнання;
характеристик застосовуваних сировини та матеріалів;
результатів досліджень, що раніше проводилися, та вимірювань
шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;
пропозицій працівників.

Дослідження (випробування) та вимірювання фактичних значень шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів здійснюються випробувальною лабораторією (центром), експертами та іншими працівниками організації, що проводить СОУТ. Методи та методики досліджень та методи вимірювань шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, склад експертів визначаються організацією, що проводить СОУТ, самостійно. Експерт організації, що проводить СОУТ, на підставі результатів проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів визначає класи (підкласи) умов праці на робочих місцях за ступенем шкідливості та (або) небезпеки .

ПРИ ПРОВЕДЕННІ ДОСЛІДЖЕНЬ (ВИПРОБУВАНЬ) ТА ВИМІРЮВАНЬ ШКІДЛИВИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ ПОВИННІ ЗАСТОСУВАТИСЯ ЗАТВЕРДЖЕНІ ТА АТЕСТОВАНІ У ПОРЯДНО ВІДПОВІДНО ОЙ ФЕДЕРАЦІЇ ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ ВИМІРЮВАНЬ, МЕТОДИ ДОСЛІДЖЕНЬ (ВИПРОБУВАНЬ) І МЕТОДИКИ (МЕТОДИ) ВИМІРЮВАНЬ І ВІДПОВІДНІ ЇМ ЗАСОБИ ВИМІРЮВАНЬ, ПРОШІ ПОВЕРКУ І ВНЕСЕНІ ДО ФЕДЕРАЛЬНОГО ІНФОРМАЦІЙНОГО ФОНДУ З ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ ВИМІРЮВАНЬ (Ч. 4 СТ. 12 ЗАКОНУ № 426).

Стаття 14 Закону № 426-ФЗ:

«2.Оптимальними умовами праці (1 клас) є умови праці, за яких вплив на працівника шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів відсутній або рівні впливу яких не перевищують рівні, встановлені нормативами (гігієнічними нормативами) умов праці та прийняті як безпечні для людини, та створюються передумови для підтримки високого рівня працездатності працівника.

3. Допустимими умовами праці (2 клас) є умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, рівні впливу яких не перевищують рівні, встановлені нормативами (гігієнічними нормативами) умов праці, а змінений функціональний стан організму працівника відновлюється під час регламентованого відпочинку або до початку наступного робітника дня (зміни).

4. Шкідливими умовами праці (3 клас) є умови праці, за яких рівні впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів перевищують рівні, встановлені нормативами (гігієнічними нормативами) умов праці, у тому числі:

1) підклас 3.1 (шкідливі умови праці 1 ступеня)- умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, після впливу яких змінений функціональний стан організму працівника відновлюється, як правило, за більш тривалого, ніж до початку наступного робочого дня (зміни), припинення впливу даних факторів, та збільшується ризик пошкодження здоров'я;

2) підклас 3.2 (шкідливі умови праці 2 ступеня)- умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, рівні впливу яких здатні викликати стійкі функціональні зміни в організмі працівника, що призводять до появи та розвитку початкових форм професійних захворювань або професійних захворювань легкого ступеня тяжкості (без втрати професійної працездатності). ), що виникають після тривалої експозиції (п'ятнадцять і більше років);

3) підклас 3.3 (шкідливі умови праці 3 ступеня)- умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, рівні впливу яких здатні викликати стійкі функціональні зміни в організмі працівника, що призводять до появи та розвитку професійних захворювань легкого та середнього ступеня тяжкості (із втратою професійної працездатності) у період трудової діяльності;

4) підклас 3.4 (шкідливі умови праці 4 ступеня)- умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, рівні впливу яких здатні призвести до появи та розвитку важких форм професійних захворювань (із втратою загальної працездатності) у період трудової діяльності.

5. Небезпечними умовами праці (4 клас)є умови праці, за яких на працівника впливають шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, рівні впливу яких протягом усього робочого дня (зміни) або його частини здатні створити загрозу життю працівника, а наслідки впливу цих факторів зумовлюють високий ризик розвитку гострого професійного захворювання у період трудової діяльності».

ПРОТОКОЛ, ЩО МІСТИТЬ ОБГРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ ПРО НЕМОЖЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ ДОСЛІДЖЕНЬ (ВИПРОБУВАНЬ) І ВИМІРЮВ ШКІДЛИВИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ЯК ВІДПОВІДАЛЬНИХ ФАКТОВ ТА ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПЕЦІАЛЬНОЇ ОЦІНКИ
УМОВ ПРАЦІ.

Комісія має право прийняти рішення про неможливість проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів у разі, якщо проведення зазначених досліджень (випробувань) та вимірювань на робочих місцях може загрожувати життю чи здоров'ю працівників, експертів чи інших осіб, які проводять СОУТ . У такому разі умови праці на робочих місцях відносяться до небезпечному класу умов праці без проведення відповідних досліджень та вимірювань. Комісія оформляє рішення про неможливість проведення досліджень та вимірювань протоколом , що містить обґрунтування ухвалення такого рішення.

Роботодавець зобов'язаний надіслати копію протоколу до територіального органу федерального органу виконавчої, уповноваженого для проведення федерального державного нагляду над виконанням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права, за місцем свого перебування протягом десяти робочих днів із дня прийняття решения.

ДОСЛІДЖЕННЯ (ВИПРОБУВАННЯ) І ВИМІР ШКІДНИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ФАКТОРІВ ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ТРУДОВОГО ПРОЦЕСУ ПРИ ПРОВЕДЕННІ СПЕЦІАЛЬНОЇ ОЦІНКИ УМОВ ТРУД

В рамках проведення СОУТ дослідженню (випробуванню) та вимірюванню підлягають такі шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища:

Крім того, під час проведення СОУТ виміру підлягають такі шкідливі та (або) небезпечні фактори трудового процесу:

тяжкість трудового процесу (Показники фізичного навантаження на опорно-руховий апарат та на функціональні системи організму працівника);
напруженість праці (Показники сенсорного навантаження на центральну нервову систему та органи почуттів працівника).

За окремими видами робіт, професій, посад та спеціальностей Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації спільно з іншими виконавчими органами влади та організаціями може встановлюватися додатковий перелік шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, які підлягають дослідженню та вимірюванню під час проведення СОУТ . За результатами випробувань умови праці на робочих місцях за ступенем шкідливості та (або) небезпеки поділяються на чотири класи: оптимальні, допустимі, шкідливі та небезпечні.

ОФОРМЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ПРОВЕДЕННЯ СПЕЦІАЛЬНОЇ ОЦІНКИ УМОВ ПРАЦІ

Організація, що проводить СОУТ, складає звіт про її проведення за підсумками виконаної роботи. Форму звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та Інструкцію щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці затверджено Наказом № 33н.

До звіту включаються такі результати проведення СОУТ:

відомості про організацію, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, із додатком копій документів, що підтверджують її відповідність вимогам, встановленим статтею 19 Закону № 426-ФЗ;
перелік робочих місць, на яких проводилася СОУТ, із зазначенням шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, що ідентифіковані на даних робочих місцях;
карти СОУТ, що містять відомості про встановлений експертом організації, яка проводить СОУТ, клас (підклас) умов праці на конкретних робочих місцях;
протоколи проведення досліджень (випробувань) та вимірювань ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;
протоколи оцінки ефективності засобів індивідуального захисту;
протокол комісії, що містить рішення про неможливість проведення досліджень (випробувань) та вимірювань (за наявності такого рішення);
зведена відомість результатів проведення СОУТ;
перелік рекомендованих заходів щодо покращення умов праці;
висновок експерта організації, яка проводить СОУТ.

Протокол проведення досліджень та вимірювань ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів оформляється щодо кожного дослідженого та ідентифікованого шкідливого та (або) небезпечного фактора. Звіт підписується всіма членами комісії та затверджується головою комісії. Якщо член комісії не погоджується з результатами проведення СОУТ, він має право викласти свою мотивовану особливу думку в письмовій формі, додавши її до звіту.

ОБОВ'ЯЗК ЩОДО ПЕРЕДАЧІ РЕЗУЛЬТАТІВ ПРОВЕДЕННЯ СОУТ ПОЛАГАЄТЬСЯ НА ОРГАНІЗАЦІЮ, ПРОВОДЯЧУ СПЕЦІАЛЬНУ ОЦІНКУ УМОВ ПРАЦІ (Ч. 1 СТ. 18 ЗАКОНУ № 18)

Роботодавець організує ознайомлення працівників із результатами проведення СОУТ на їхніх робочих місцях під розпис у строк не пізніше ніж за 30 календарних днів з дня затвердження звіту про його проведення. У зазначений термін не включаються періоди тимчасової непрацездатності працівника, перебування їх у відпустці чи відрядженні, періоди міжвахтового відпочинку.

Результати проведення СОУТ, у тому числі щодо робочих місць, умови праці на яких визнані допустимими та декларуються як відповідні державним нормативним вимогам охорони праці, підлягають передачі до Федеральну державну інформаційну систему обліку результатів проведення спеціальної оцінки умов праці (Ч. 1 ст. 18 Закону № 426-ФЗ). Організація, яка проводить СОУТ, протягом десяти робочих днів з дня затвердження звіту про її проведення передає відповідні відомості щодо роботодавця, робочого місця та організації, яка проводила СОУТ, до зазначеної інформаційної системи обліку. Відомості передаються у формі електронного документа, підписаного кваліфікованим електронним підписом.

ДЕКЛАРУВАННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УМОВ ПРАЦІ ДЕРЖАВНИМ НОРМАТИВНИМ ВИМОГАМ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Щодо робочих місць, на яких шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори за результатами ідентифікації не виявлені , роботодавець подає до територіального органу федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на проведення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, за місцем свого знаходження декларацію відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці (Ст. 11 Закону № 426-ФЗ). Декларація та інформація про неї вносяться до Реєстру декларацій відповідності умов праці державним нормативним вимогам щодо охорони праці. Форма декларації відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці та Порядок подання декларації відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці затверджено наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 7 лютого 2014 року № 80н. Декларація дійсна протягом п'яти років з дня затвердження звіту щодо проведення СОУТ.

Матеріал для публікації люб'язно надано редакцією журналу
«Охорона праці та пожежна безпека».