г. Москва, Ленинский пр-т, 9 Тел.: (4, E’mail: *****@***ru, *****@***ru
ВЫПИСКА
КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО НОМЕНКЛАТУРНОГО СПРАВОЧНИКА И ЕДИНОГО КЛАССИФИКАТОРА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Ремонтные работы" href="/text/category/remontnie_raboti/" rel="bookmark">работы по ремонту и техобслуживанию. Например, для ремонта механической части агрегатных станков требуется детализировать:
Для готовой продукции металлургического производства (Функциональная группа «Сбыт и маркетинг») можно предложить следующую структуру характеристик, детализирующих позиции справочника ЕНС:
Классификаторы, кодификатор и навигаторы – верхний уровень описания информации о материально-технических ресурсах – с точки зрения разных функциональных групп.
Помимо множества детализированных справочников параметров МТР, используемых для описания МТР в разных функциональных группах (нижний уровень - уровень детализации ЕНС), необходимо использовать и различные классификаторы и навигаторы, являющимися надстройкой на д ЕНС, служащей целям структурирования этого справочника со стороны разных функциональных направлений.
Так, для разработки навигатора для функционального блока «Снабжение» необходимо рассмотреть и творчески переработать как существующие на _______» правила категоризации закупаемой продукции (ПД _______ 3-ЩСА), так и международные торговые классификаторы, например, КОМПАСС:
Если рубрикация в системе КОМПАСС отражает глобальный характер этой торговой системы, то стоит рассмотреть и противоположные примеры – упрощенные рубрикаторы российских торговых систем:
Для построения навигаторов оборудования для функционального блока «Техобслуживание и Ремонты», возможно следует использовать структуру классификатора производственного оборудования ПМ-100:
Для функционального направления «Сбыт и маркетинг» при разработке навигатора следует ориентироваться, например, на классификатор гармонизированной номенклатуры грузов МПС:
Необходимость построения разных навигаторов для разных функциональных групп вытекает не только из задач навигации по справочнику ЕНС: существует необходимость использовать различные классификаторы для идентификации продукции на разных стадиях жизненного цикла: ОКП, ГНГ, ЕТСНГ, ТН ВЭД и др.
Создание в рамках ЕСВ МТР только одного Единого классификатора МТР, одновременно отвечающего нуждам самых различных подразделений предприятия и гармонизированного со всеми общероссийскими и международными классификаторами также невозможно. И не только по причине того, что создание такого классификатора - это уровень долгосрочной национальной задачи, выполнение которой силами одного предприятия не представляется возможным (см. Схему). Но и в силу сложности самого объекта описания, в частности, многовариантности его возможных описаний ка со стороны факторов производства, так и со стороны факторов назначения МТР (см. Схему).
Для выполнения функций навигации по Единому номенклатурному справочнику необходимо формировать несколько вариантов классификаторов (навигаторов), каждый из которых будет отражать специфику и требования различных функциональных направлений использования ЕНС.
В силу сказанного, проектируемая структура ЕСВ МТР неизбежно будет включать помимо корпоративного (а не глобального общепромышленного) кодификатора продукции еще и несколько навигаторов, предназначенных для конкретных специализированных подразделений _______».
В итоге, для отражения всего многообразия сведений о материально-технических ресурсах _______» необходимо будет построить множество взаимосвязанных с ЕНС детализирующих справочников (нижний уровень) и множество навигаторов (верхний уровень). Модель общей структуры системы ведения информации о МТР показана на нижеприведенной схеме.
Схема 6: Основные линии классификации МТР
Анализ текущего состояния ЕНС и других используемых в _______» справочников продукции показывает, что накопленные предприятием массивы в большинстве случаев сделаны на высоком профессиональном уровне и вполне могут служить основой для формирования ЕСВ МТР. Имеющиеся проблемы с качеством и полнотой наполнения некоторых конкретных позиций могут быть успешно решены в процессе предстоящей выверки массивов НСИ, оптимизации структуры и нормализации описаний МТР в рамках предлагаемых ниже методологических подходов.
Столь же высокой оценки заслуживает и используемая на _______» система категоризации закупаемых ресурсов, которая с минимальными изменениями и дополнениями может быть встроена в ЕСВ МТР в качестве навигатора для группы «Снабжение». Имеющиеся расхождения с рекомендуемыми стандартами принципами классифицирования (например, Кодификатором групп средств измерений, МИ2314-00) могут быть отнесены на специфику отрасли и предприятия.
Вместе с тем, практика применения отдельными подразделениями _______» собственных вариантов классификаторов МТР (включая модифицированный ОКП 4 уровня) показывает необходимость принятия единой методологической основы и объединения усилий разных групп специалистов для создания единого общекорпоративного кодификатора МТР, гармонично учитывающего интересы собственных подразделений предприятия, требования со стороны партнеров _______» и в целом – со стороны инициированного в России процесса создания единого общепромышленного классификатора продукции, а также задачи гармонизации с существующими классификаторами общероссийского уровня, стран ЕЭС и НАТО, стран тихоокеанского региона в рамках вступления в ВТО.
Возможные модели построения Корпоративного Классификатора продукции (ККП).
1. На базе общероссийских классификаторов (ОК)
Некоторые недостатки стандартных общероссийских классификаторов, затрудняющие их прямое использование в качестве ККП:
Существующие классификаторы (ОКП, ОКДП, ОКВЭД и другие) не позволяют однозначно решить проблему классификации продукции. В ряде случаев возникают противоречия, связанные с отнесением схожей продукции в разные группы классификации. В итоге это порождает множественное дублирование номенклатурных позиций и искажение информации;
Существующие классификаторы, в том числе, недавно введенный в действие гармонизированный ОКВЭД, создавались прежде всего исходя из потребностей статистического наблюдения, нужд таможенных органов (взимание пошлин) и разработки прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации. Принятая в них группировка продукции по производственному принципу оказывается неудобной при их использовании в качестве закупочного каталога;
В ряде случаев необходимо использовать сразу несколько стандартных классификаторов. Это требует разработки в каждом случае системы специальных таблиц соответствия, что создает дополнительные трудности создания и поддержки объединенных систем (над решением этой проблемы несколько десятилетий работают специалисты ЕС и ВТО);
Существующие классификаторы не всегда достаточно подробно описывают виды продукции. В случае необходимости более подробного описания продукции, как правило, используются различные расширения стандартных классификаторов. Но, поскольку в каждом случае строятся разные расширения с разными детальными кодами, эти расширения оказываются несовместимы друг с другом;
Существующие классификаторы не позволяют оперативно получать информацию о продукции, особенно – о новой продукции;
Существующие классификаторы не позволяют оперативно реагировать на скорость появления новых классов продукции (в частности, в ОК практически не охвачен компьютерный раздел и новые виды ;
Ни один из существующих классификаторов не отвечает полностью современным требованиям по поддержанию и развитию. Соответствующие регламенты и процедуры не учитывают возможности информационно-коммуникационных технологий;
Отсутствует прямая связь позиций классификаторов с номенклатурой продукции, выпускаемой предприятиями Российской Федерации;
Существующие классификаторы ОК (ОКП, ОКДП, ОКВЭД и другие) не позволяют однозначно решить проблему классификации продукции. В ряде случаев возникают противоречия, связанные с отнесением схожей продукции в разные группы классификации. В итоге это порождает множественное дублирование номенклатурных позиций и искажение информации, например:
У большинства существующих классификаторов можно отметить следующие недостатки в использовании принципов классифицирования:
2. Использование корпоративных классификаторов, полностью независимых от ОК.
3. Корпоративные Классификаторы продукции, использующие в качестве базовой структуры переработанную структуру ОК.
Варианты формирования Перечня базовых классов корпоративного классификатора:
ü формирование базовой структуры путем выделения среднего уровня из ОК;
ü анализ существующих на предприятии справочников и классификаторов МТР, выделение из них ключевых классов продукции.
ВЫБОР ИСХОДНОГО КЛАССИФИКАТОРА ДЛЯ ПОСТРОЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ БАЗОВЫХ КЛАССОВ.
После определения методики формирования Перечня базовых классов необходимо определиться на базе каких ОК целесообразнее строить корпоративный классификатор МТР. Специалистам Заказчика и Исполнителя предлагается выбрать наиболее подходящий для _______» вариант из нижеследующих:
Основной вариант 1: построение корпоративного классификатора продукции на основе ОКПД/ОКП/ОКДП/ОКОФ (гармонизация с международными стандартами ЕС);
Основной вариант 2: построение корпоративного классификатора продукции на основе ЕКПС для госзакупок в системе ФСКП (гармонизация с международными стандартами стран НАТО).
Дополнительный вариант 1: построение корпоративного классификатора продукции на на базе классификаторов стандартов ОКС/МКС (непосредственная связь с госстандартами на продукцию).
Дополнительный вариант 2: построение корпоративного классификатора продукции на на базе классификатора международной системы КОМПАСС.
Краткое описание Общероссийских классификаторов ОКС/ОКП/ОКДП/ОКОФ
/ОКПД.
ü ОКС - Общероссийский классификатор стандартов , входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Соответствует Международному классификатору стандартов (МКС), утвержденному ИСО и рекомендованному к применению в странах - членах ИСО, а также Межгосударственному классификатору стандартов. Классификатор представляет собой иерархическую трехступенчатую классификацию с цифровым алфавитом кода классификационных группировок всех ступеней иерархического деления и имеет следующую структуру: ХХ. YYY. ZZ, где XX - группа, YYY - подгруппа, ZZ - раздел
ü ОКП - Общероссийский классификатор продукции , входит в состав ЕСКК РФ, разработан и введен в действие на территории РФ взамен Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции. В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования.
ü ОКДП - Общероссийский классификатор видов деятельности , продукции и услуг , входит в состав ЕСКК РФ, разработан на основе международных классификаторов International Standard Industrial Classification of all Economic Activities (Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности - МСОК, третий пересмотренный вариант) и Central Product Classification (Единая классификация товаров - ЕКТ или Классификация основных продуктов - КОП), утвержденных Статистической комиссией ООН. В ОКДП используется семиразрядный код (четыре разряда - высшие классификационные группировки для классификации видов экономической деятельности и три низших разряда - для классификации видов продукции и услуг.
ü ОКОФ - Общероссийский классификатор основных фондов , входит в состав ЕСКК РФ. При разработке ОКОФ учтены: Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК) - International Standard Industriel Classification of all Economic Activities (ISIC), международный Классификатор основных продуктов (КОП) - Central Product Classification (CPC), стандарты Организации Объединенных Наций по международной системе национальных счетов (СНС), Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, а также Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), для которого МСОК и КОП являются базовыми. В ОКОФ используется девятизначная иерархическая классификация.
ü ОКПД - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности , планируется введение в состав ЕСКК РФ 01.01.2007г., взаимоувязан с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС) и Перечнем ПРОДКОМ. В основу ОКПД положена Statistical Classification of Products by Activity (CPA) in the European Economic Community
Построение корпоративного классификатора продукции на основе Единого кодификатора предметов снабжения (ЕКПС) Федеральной системы каталогизации продукции (ФКПС).
Одной из основных систем каталогизации в мире является Система каталогизации НАТО (NATO Codification System - NCS, 1956). В этой системе участвуют 46 наиболее развитых стран мира. Подписание Соглашения между Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии и Советом национальных директоров по каталогизации НАТО, делает возможным участие России в системе NCS в качестве участника 1 уровня , что позволяет:
- получать коды для каталогизации предметов снабжения;
получать каталожную информацию от системы
NCS, но не передавать её;
получать платную помощь по запросам по развитию работ по каталогизации.
В рамках этого сотрудничества в России был разработан Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕКПС).
Построение Перечня базовых классов МТР – начальный этап создания корпоративного классификатора материально-технических ресурсов.
После выбора исходного ОК необходимо выполнить комплекс работ по созданию Перечня базовых классов МТР, которые будут являться основой для последующего кодирования продукции.
Основные принципы создания Перечня базовых классов продукции были определены выше. Для определения базовых классов для таких Активов предприятия как Здания и сооружения, необходимо выбрать соответствующий исходный классификатор или же создать свой собственный классификатор основных фондов, который бы в полной мере учитывал специфику _______».
Построение верхнего уровня корпоративного классификатора МТР.
Вторым шагом необходимо выстроить иерархию верхних уровней кодификатора и разных (ракурсных) навигаторов МТР. При этом необходимо придерживаться базовых принципов формирования классификаторов:
1. Формулировки должны обеспечить ясность понимания содержания рубрик классификатора для всех, кому предстоит с ним работать (т. е. и для специалистов по рубрицированию с соответствующим образованием, и для пользователей, не имеющих такого образования). Поэтому использование не общеупотребительных терминов должно быть сведено к минимуму, а если таковые неизбежны - они снабжаются полными определениями / толкованиями.
2. При формировании классификатора используется единственный логический оператор - логическое деление . При этом неукоснительно соблюдаются три основных правила логического деления: единство основания деления, исчерпывающий характер деления и альтернативность членов деления.
Построение нижних уровней классификатора МТР
Следующим этапом построения корпоративного классификатора МТР является этап расклассифицирования каждого базового класса из соответствующего Перечня.
За основу здесь слудует брать либо утвержденные Государственные реестры материалов, оборудования, приборов и т. п., либо рекомендационные классификационные группировки ГОСТов и других нормативных документов (в т. ч. ведомственных и корпоративных).
Перечень стандартных наименований продукции.
Согласно принципам международной системы каталогизации, в том числе и принятой в России, неотъемлемым результатом процедуры классификации изделия должно явиться соответствие этого изделия конкретному утвержденному наименованию из единого перечня стандартных наименований продукции (ЕПСН).
ЕПСН или «Утвержденное наименование» (УН) является важнейшим понятием в системе каталогизации продукции, а формирование и использование единого перечня УН – важнейшим этапом в процессе каталогизации изделий.
Способы кодирования МТР
Выгоды кодификации продукции:
- Получение более точной и полной информации о материальных запасах. Более полные сведения для оперативного планирования . Сокращение ручного труда при управлении данными о ресурсах. Уменьшение затрат на управление ресурсами. Точные данные для оценки и учета имущества и оборудования. Помощь при расчетах полной стоимости государственных проектов, использующих рассматриваемые ресурсы.
Существует три варианта кодификации продукции:
Ø код зависит от класса продукта и, возможно, от Стандартного наименования (например, NCS)
Ø код не зависит от класса продукта, но зависит от предприятия-изготовителя (например, EAN, UID, ФНН)
Ø код зависит от места в иерархии кодификатора и, возможно, от перечня и порядковых номеров характеристик продукции (например, Интертех)
Организация централизованной системы ведения ЕНС МТР
Одним из самых сложных моментов при построении Единой системы ведения информации о материально-технических ресурсах предприятия является определение принципов централизованного ведения Единых справочников и классификаторов МТР при условии, что в различных подразделениях предприятия могут сохраняться их собственные справочники МТР. Более того, эти «старые» или локальные справочники могут еще значительное время использоваться в работе разного рода унаследованных информационных систем.
Для решения вопросов сосуществования централизованных и локальных справочников, как правило, используются две основные возможные модели организации системы ведения НСИ:
Схема операций по раскодированию позиций МТР:
Схема Автоматической обработки нераскодированных позиций МТР:
Схема Ручной обработки нераскодированных позиций МТР:
Общий план работ по созданию Централизованного справочника МТР и таблиц переходных ключей
Создание и предобработка сводных унифицированных массивов справочников МТР |
|
Анализ и унификация структурных различий в справочниках МТР: Оценка обычаев и регламентов описания различных видов материалов и продукции, Разработка стандартных форматов унифицированного описания для единого эталонного справочника МТР, Решение задач параметрического слияния и/или разделения. |
|
Формирование сводных унифицированных массивов МТР из справочников подразделений. |
|
Предобработка сводных массивов МТР: Прямое и косвенное дублирование; Перевод/замена латиницы; Разработка регламента лингвистической обработки. |
|
Запуск и мониторинг исполнения потоков задач лингвистической обработки наименований МТР. |
|
Экспертиза Единого справочника МТР на предмет наличия записей-двойников. |
|
Экспертная обработка массивов лингвистических аналогов наименований МТР. |
|
Формирование массивов возможных аналогов для многофакторного анализа. |
|
Экспертная обработка массивов возможных аналогов по полной совокупности параметров описания МТР. |
|
Формирование таблиц явных и возможных двойников для передачи Экспертам Заказчика. (с учетом сведений об актуальности позиций МТР и их распределения по предприятиям и кураторам). |
|
Принятие решения Экспертами Заказчика по записям-двойникам и формирование Единого справочника МТР. |
|
Принятие решений по явным двойникам. |
|
Анализ предлагаемых Исполнителем изменений по числу и правилам написания основных параметров возможных двойников и принятие решений по переводу возможных двойников в явные двойники. |
|
Формирование единого справочника МТР и таблиц переходных ключей к справочникам МТР подразделений. |
|
Разработка регламента и контроль за процессом исправлений кодов МТР в транзакционных базах данных и аналитических хранилищах в подразделениях. |
|
Настройка распределенной системы ведения справочника МТР с поддержкой процедур ввода-рассмотрения заявок на внесение новых записей (с механизмом гарантированной доставки сообщений), с мониторингом общего качественного состояния и механизмом пакетного внесения изменений (на основе ВЭБ-сервисов). |
Общий план работ по созданию Корпоративного классификатора МТР
Выбор приемлемой для _______» модели построения Централизованного классификатора МТР. |
|
Выбор исходного Общероссийского классификатора для построения ЕСВ МТР. |
|
Формирование перечня товарных классов корпоративного классификатора. |
|
Определение дополнительных исходных классов для определения перечня товарных классов в разделе «Здания и сооружения». |
|
Разработка корпоративного классификатора основных фондов. |
|
Разработка детализированной структуры товарных классов. |
|
Разработка перечня технических характеристик для детального описания МТР для разных товарных классов. |
|
Создание перечня стандартных наименований продукции на базе существующего ЕНС. |
|
Нормализация описаний МТР в справочнике ЕНС. |
|
Разработка принципиальной схемы и осуществление кодирования МТР. |
|
Описание системы связей (в том числе вхождения и подчинения) между объектами МТР. |
|
Разработка системы видения Централизованного справочника и классификатора МТР в условиях реляционной модели отношений с унаследованными справочниками продукции различных подразделений (включая таблицу переходных ключей). |
|
Осуществление работ по гармонизации справочника и классификатора МТР с основными общероссийскими и международными классификаторами. |
|
Разработка специализированного программного обеспечения , поддерживающего технологии создания и ведения ККП МТР. |
|
Разработка и создание программной среды для последующего обновления и развития вспомогательных баз данных для системы централизованного ведения справочника и классификатора МТР (БД резерва МТР, БД прейскурантов, БД каталогов МТР, БД аналогов продукции, Справочника марок МТР, Справочника ГОСТов и ТУ, справочников синонимов, сокращений, транслитераций и др.). |
Приведенный выше перечень работ по построению Корпоративного классификатора МТР структурно изображен на следующих Схемах:
Перечень необходимых методологий для построения Единой системы ведения информации о материально-технических ресурсах _______».
Классификатор, кодификатор и навигаторы ЕСВ МТР:
Методы формирования Перечня базовых классов МТР
Методы создания объединяющих и детализирующих группировок базовых классов в процессе формирования Кодификатора и Навигаторов МТР
Методы формирования Единого перечня стандартных наименований (ЕПСН МТР)
Методы кодификации МТР
Методы гармонизации ЕК МТР с внешними классификаторами, составления и поддержки переходных ключей
Справочники ЕСВ МТР:
Методы свода исходных справочников МТР и создания Единого номенклатурного справочника
Методы верификации ЕСН
Методы нормализации описаний позиций МТР
Методы идентификации МТР
Методы организации централизованного ведения ЕСВ НСИ с поддержкой реляционной системы отношений со справочниками МТР подразделений
Вспомогательные массивы НСИ, Базы данных, Контент-Хранилища:
Методы формирования и использования БД резерва МТР
Методы формирования и использования резерва стандартных наименований
Методы формирования и использования БД прейскурантов
Методы формирования и использования БД каталогов МТР
Методы формирования и использования БД аналогов продукции и условий взаимозаменяемости
Рис. 4.5. Схема процесса разработки классификатора
На первом этапе «Разработка ТЗ на проектирование» выполняются две работы. Первая из них связана с определением состава, назначения и сферы действия классификаторов, используемых в системе. Перечень классификаторов определяется на основе анализа реквизитного состава первичных и результатных документов и выделения всей совокупности реквизитов-признаков.
Далее определяют назначение классификаторов . Каждый классификатор может быть предназначен для однозначной идентификации объекта, передачи информации на расстояние по каналам связи или для поиска и логической обработки первичной информации с целью получения и выдачи результатной информации.
По сфере действия выделяют следующие виды классификаторов: международные, общегосударственные (общесистемные), отраслевые и локальные классификаторы.
Международные классификаторы входят в состав Системы международных экономических стандартов (СМЭС) и обязательны для передачи информации между организациями разных стран мирового сообщества. СМЭС представляет собой множество стандартных решений по классификационным группировкам и кодированию специальной и экономической информации и формированию источников этой информации. В состав СМЭС входят классификации Организации Объединенных наций (ООН) и ее специализированных образований, в том числе:
Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК);
Классификация основных продуктов (КОП);
Международная стандартная торговая классификация (МСТК);
Классификация функций органов управления (КФОУ);
Классификация функций правительства;
Классификации продовольственных и сельскохозяйственных организаций (РАО);
Классификации международной организации труда (МОТ);
Классификации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
Международная стандартная классификация образования
К числу классификаций, разработанных другими международными организациями, относятся:
Классификация международного энергетического агентства
Классификация Совета таможенного сотрудничества;
Система описания и кодирования товаров;
Классификация Всемирной туристической организации (ВТО);
Классификация деятельности, связанной с туризмом.
К классификациям Европейского сообщества и других международных региональных организаций относят:
Классификацию Европейского сообщества (ЕС);
Общую отраслевую классификацию экономической деятельности в рамках ЕС (КДЕС) и другие.
Второй класс классификаторов образуют общегосударственные (общесистемные) классификаторы , обязательные для организации процессов передачи и обработки информации между экономическими системами государственного уровня внутри страны, состав которых будет рассмотрен в следующем разделе.
Для выполнения процедур обработки информации и передачи ее между организациями внутри отрасли используют отраслевые классификаторы . В пределах отдельных предприятий используют, как правило, локальные классификаторы.
Выполнение работ второго этапа связано с определением состава исходных данных и требований к разрабатываемым классификаторам .
К исходным данным , используемым в процессе проектирования классификаторов, относятся:
Состав задач, для которых разрабатывается классификатор;
Состав объектов классификации и мощность исходного множества;
Состав признаков классификации и число значений каждого
признака;
Наименования отдельных группировок и объектов;
Динамика процесса изменяемости состава задач, объектов и признаков.
К требованиям, которым должны удовлетворять разрабатываемые классификаторы, можно отнести:
Полноту охвата объектов и признаков классификации каждым классификатором;
Согласованность признаков деления множеств объектов с алгоритмами обработки экономической информации;
Взаимную однозначность наименовании объектов и их кодовых обозначений;
Простоту кодирования и возможность автоматизации классификации и кодирования;
Возможность увязки с другими классификаторами и системами обозначений;
Эффективность использования классификатора при обработке информации.
Критерий отнесения того или иного объекта к конкретному классифицируемому множеству;
Степень охвата кодируемого множества объектов.
Принципы построения классификатора определяются структурой классификатора, т.е. количеством ветвей, выходящих из каждой классификационной группировки, количеством ступеней и числом уровней классификации. Классификатор считается однородным, если на каждой ступени из каждой классификационной группировки выходит одинаковое количество ветвей.
Кроме того, на этом этапе разрабатывается система взаимодействия классификаторов разных уровней, предназначенных обеспечивать взаимодействие ЭИС с внешней средой. Эта работа представляет собой разработку некоторого транслятора перехода от одного классификатора к другому. Но чтобы его создать, необходимо провести выбор некоторой системы взаимодействия различных классификаторов, ориентированных на некоторую номенклатуру объектов. Существуют следующие системы взаимодействия:
а) система равноправных классификаторов , характеризуется тем, что на каждом уровне управления для целей обработки информации используется свой локальный классификатор, а для получения или передачи информации из внешней среды используется соответствующий транслятор. Недостаток данной системы заключается в том, что та система, которая имеет на входе наибольшее количество потоков информации от различных организаций, должна иметь наибольшее количество трансляторов;
б) система приоритетных классификаторов , применяется для предприятий одной отрасли. При этой системе на каждом предприятии этой отрасли и на каждом уровне управления имеются локальные классификаторы. Обмен информацией осуществляется в терминах классификатора вышестоящего уровня. Эта система дает уменьшение количества трансляторов независимо от числа входных и выходных потоков. Однако трудности возникают при передаче потоков информации между предприятиями, относящимися к разным отраслям;
в) система классификаторов-посредников , применяется при межотраслевом управлении. На каждом объекте любого уровня управления обработка ведется в терминах своего локального классификатора, а обмен - в терминах одного классификатора-посредника. Преимущества такой системы заключаются в необходимости создания только одного транслятора для каждого предприятия и в обеспечении возможности централизованного ведения классификатора-посредника, что дает минимальное количество ошибок при кодировании информации и обеспечивает информационную совместимость ЭИС разных уровней;
г) система единого классификатора , для обработки информации на всех предприятиях, входящих в состав экономической макросистемы, и для передачи этой информации между ними возможна только гипотетически, но реально ее нельзя осуществить из-за необходимости кодирования всей информации, существующей в стране, используя очень громоздкие классификаторы.
К факторам , влияющим на выбор способа увязки классификатора, относятся следующие:
Объем и характер обрабатываемой информации;
Объем и характер потоков получаемой и передаваемой информации;
Минимум трудовых и стоимостных затрат на разработку и эксплуатацию системы ведения классификаторов.
На этом же этапе осуществляется разработка методик построения классификаторов , отражающих методы и последовательность выполнения отдельных операций по созданию классификаторов, содержание которых зависит от выбранных критериев и принципов их построения.
Третий этап связан с работами по организации сбора и обработки исходных данных , необходимых для составления классификаторов. К их числу относится разработка инструктивных материалов по сбору и обработке исходных данных:
Определение перечня решаемых задач, использующих классификаторы;
Выделение классифицируемых объектов;
Определение состава признаков классификации и значений признаков;
Осуществление лингвистической обработки этих данных (удаление синонимов, омонимов, полисемии, антонимов и др.);
Согласование используемой терминологии в исходных данных
с ГОСТами.
Другой работой, которую выполняют на этом этапе, являются сбор и обработка данных согласно разработанным инструкциям.
На четвертом этапе «Составление классификаторов и системы их ведения » осуществляется построение эталонной и рабочей формы классификатора и системы ведения классификатора.
Эталонный классификатор должен быть согласован, отпечатан типографским способом и распространен всем пользователям для кодирования информации первичных документов.
Рабочие классификаторы наносятся на машинные носители в необходимых разрезах, передаются пользователям и заносятся в файлы справочников баз данных для выполнения процедуры автоматического заполнения машинных форм первичных документов и для декодирования результатной информации, получаемой после ее обработки.
К задачам, решаемым системой ведения классификатора , относятся:
Актуализация классификатора, т.е. постоянное пополнение и изменение объектов классификации и кодирования;
Своевременное оповещение всех пользователей о всех происходящих изменениях;
Реструктуризация, или пересмотр структуры классификатора, при котором осуществляются контроль за дублированием объектов классификации, контроль и выявление тупиковых ветвей, не ведущих к объекту, оптимизация резервных ветвей по всем уровням иерархии или по всем аспектам классификации;
К проблемам, связанным с проектированием системы ведения классификаторов, относятся:
Разработка организационной структуры системы ведения, т.е. службы, которая отвечает за пополнение классификаторов;
Разработка юридических основ внесения изменений в классификатор;
Разработка информационного и программного обеспечения системы.
Все работы по проектированию классификаторов заканчиваются экспериментальной проверкой и внесением коррективов, утверждением, изданием и рассылкой классификаторов всем пользователям в функциональные подсистемы.
4.4 Понятие Единой системы
классификации и кодирования (ЕСКК)
Для обеспечения информационной совместимости ЭИС разных уровней разработана Единая система классификации и кодирования (ЕСКК) . ЕСКК предназначена для выполнения следующих функций:
Централизованной разработки общесистемных (общегосударственных) классификаторов;
Пополнения и обновления, своевременного и систематического оповещения организаций обо всех изменениях, внесенных в классификаторы;
Ответов на разовые запросы;
Оптимизации структуры классификаторов;
Проведения работы по созданию информационно-поисковых языков.
Схема структуры ЕСКК приведена на рис. 4.6. В состав ЕСКК входят три составные части. Первая ее часть «Комплекс нормативно-технических и методологических материалов» включает в себя документы, которые регламентируют:
Состав системы, цели системы, задачи и всю используемую терминологию системы;
Принципы и методы классификации и кодирования;
Рис. 4.6. Схема структуры ЕСКК
Принципы сопряжения и взаимодействия классификаторов;
Структуру работ по созданию и внедрению системы.
Второй частью является «Комплекс общесистемных классификаторов (ОК)» , в который входят следующие группы классификаторов:
1. Классификаторы о природных и трудовых ресурсах :
Профессии рабочих;
Должности служащих;
Специальностей;
Полезных ископаемых и т.д.
2. Классификаторы о продуктах труда и производственной деятельности :
Промышленной и сельскохозяйственной продукции;
Строительной продукции;
Деталей;
Услуг: в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, транспорте, материально-техническом снабжении;
Услуг населению.
3. Классификаторы структуры народного хозяйства и объектов административно-территориального деления :
Предприятий и организации;
Отраслей народного хозяйства;
Органов государственного управления;
Объектов административно-территориального деления;
Пунктов погрузки и разгрузки.
4. Классификаторы управленческой информации и документации :
Единиц измерения;
Технико-экономических показателей;
Управленческой документации;
Технической документации, обозначений стандартных и технических условий;
Технологической документации;
Операций и деталей.
Все общесистемные классификаторы в зависимости от используемой системы классификации в процессе их проектирования построены по двум принципам.
Первый принцип основывается на идентификации объектов внутри классификационных группировок . Для примера рассмотрим структуру Общесистемного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП) , который основывается на использовании иерархической системы классификации и состоит из двух блоков: блока наименования и блока идентификации . Блок идентификации состоит из классификационной, регистрационной и контрольной части кода (рис. 4.7). Классификационная часть включает группировки по следующим признакам:
Подкласс;
Подгруппа;
Рис. 4.7. Схема структуры ОКП
Второй принцип основан на применении раздельной идентификации и классификации и фасетной системе классификации, что отражается в структурной формуле классификатора, которая включает три блока: идентификации, классификации и наименования. Для примера рассмотрим структуру Общесистемного классификатора предприятий и организаций (ОКПО) . Этот классификатор основан на использовании фасетной системы классификации. Он состоит из трех блоков (рис. 4.8):
1) блока идентификации , включающего в себя код отрасли, регистрационный номер предприятия и контрольную часть кода;
2) блока наименования ;
3) блока классификации , состоящего из следующих фасетов:
Фасета подчиненности - Ф1, в котором можно выделить признаки: код министерства, код управления, код треста;
Фасета административно-территориальной принадлежности -Ф2;
Фасета отраслевой принадлежности - ФЗ.
В составе автоматизированной системы ведения общесистемных классификаторов (АСВОК) можно выделить три типа подсистем: объектные, функциональные и обеспечивающие.
Рис. 4.8. Схема структуры ОКПО
Объектные подсистемы объединяют предприятия, отрасли, отраслевые институты, которые отвечают за передачу информации об изменениях, происходящих в заданной номенклатуре, число которых может быть равно числу общесистемных классификаторов.
Функциональные подсистемы объединяют однотипные технологические процессы по ведению общесистемных классификаторов и включают в свои состав подсистемы сбора, хранения, внесение коррективов; регулярного обслуживания абонентов; обслуживания по разовым запросам; развития АСВОК, включая оптимизацию структуры классификаторов, устранение недействительных ветвей классификаторов, стандартизацию терминологии.
Обеспечивающие подсистемы состоят из типового набора подсистем, к которым относят программное, техническое, информационное и лингвистическое обеспечение.
В состав информационного обеспечения АСВОК входят: тезаурус; сводные эталонные файлы классификаторов; дополнительные эталонные файлы дополнений и исключаемых позиций; файлы поисковых образов позиций классификаторов; файлы незанятых позиций; таблицы сопряжения классификаторов; вспомогательный файл организаций, ответственных за ведение классификаторов; таблицы периодичности оповещения организаций и вспомогательные файлы интересов абонентов.
4.5 Технология использования штрихового кодирования экономической информации
Развитие международных торговых и производственных связей приводит к росту товарных /информационных потоков, которые необходимо обрабатывать в условиях территориальной разбросанности производителей и потребителей продукции. Трудности учета информации о свойствах товара на его упаковке, наличие неточностей в сопровождающей его документации, отсутствие достоверной и своевременной информации у поставщиков продукции о поступлении товара к покупателю вызывают необходимость автоматизации маркировки товаров, считывания информации и осуществления идентификации о них. Целью штрихового кодирования является отражение основных информационных характеристик товара в штрих-кодах, которые обеспечивают реальную возможность проследить за их движением к потребителю, что дает повышение эффективности управления производством.
Технология штрихового кодирования предназначена для осуществления автоматизированной записи, считывания и идентификации информации об объектах или деловых процессах . Эта технология основана на использовании двоичного кода для записи и запоминания, предварительно разработанных смысловых кодов в виде последовательностей, состоящих из нулей и единиц, отраженных кодированными штрихами. Поэтому штриховой код - это последовательность чередования широких и узких, темных и светлых полос, которым присвоены логические значения 1 и 0 (широким линиям и широким промежуткам присваивается логическое значение 1, узким - 0).
В различных странах мира применяют три системы штрихового кодирования:
UPC - универсальный товарный код, разработанный в США и применяемый в странах Америки;
EAN - товарный код, созданный в ЕС на базе UPC, соответствующий названию Европейской ассоциации товарной нумерации, получившей в настоящее время статус Международной организации (EAN International);
UCC/EAN - единый стандартизированный штриховой код, созданный организациями США и Канады (Uniform Code Council) и EAN International.
Коды типа EAN и UCC/EAN широко применяются во всех странах мира, включая Российскую Федерацию.
В каждой системе существуют свои виды кодов: UPC-12, EAN-8, EAN-13, EAN-14, UCC/EAN-128 (Code 39).
UPC-12 - это двенадцатиразрядный код, имеющий следующую структуру:
Ф = [X]: [ХХХХХ]: [ХХХХХ]: [К]
EAN-8 - восьмиразрядный код, который используется для " кодирования малогабаритных упаковок, имеющий структуру:
EAN-13 - тринадцатиразрядный код, используемый для кодирования продукции, имеющий следующую структуру:
EAN-14 - четырнадцатиразрядный код с прямоугольным контуром, используемый для идентификации транспортной упаковки и имеющий такую же структуру, что и код EAN-13, но включающий дополнительный первый разряд, предназначенный для кодирования от 1-й до 8-й специфики упаковки (например, 1 отражает групповую упаковку, 2 - упаковку партий в контейнер и т.д.).
Code 39 может варьироваться до 40 разрядов и не имеет фиксированной длины. Этот код получил свое название по сочетаемости трех широких элементов и шести узких в каждом знаке кода. Для отображения кода используются 43 символа, включая прописные буквы, цифры от 0 до 9 и семь особых знаков (-.$/+% пробел).
UCC/EAN-128 является современной версией кода Code 39, используемого для описания полной характеристики предмета поставки, не имеющего фиксированной длины и позволяющего комбинировать использование различных систем кодирования. В структуре кода можно выделить пробелы между компонентами кода, стартовый знак, обеспечивающий использование наиболее полного набора знаков, знак функции, позволяющий автоматически контролировать отличие символики кода от других символик, данные и контрольное число.
Применение штриховых кодов UPC-12, EAN-8, EAN-13, EAN-14 регулируется международными и национальными организациями. В Российской Федерации такой организацией является Ассоциация автоматической идентификации, в состав которой входит более 2000 членов. Эта организация устанавливает номера предприятий в кодах EAN-13 и EAN-14 и коды продуктов в коде EAN-8. Код страны присваивается EAN International. Использование кодов UCC/EAN-128 (Code 39) регулируется соответствующими международными и национальными стандартами.
Использование штриховых кодов обеспечивает совместную деятельность производителей и потребителей товаров на едином товарном рынке по всей цепочке взаимосвязанных партнеров. Эта технология предоставляет защиту продукции путем ее оперативного учета, управление потоками информации о передвижении и использовании продукции, поиск сведений об этих процессах по запросу или в реальном масштабе времени на основе идентификации любого объекта, принимающего участие в этом процессе. Кроме того, эта технология ускоряет обмен информацией как внутри организации, так и между организациями с помощью методов и средств электронного обмена данными (ЭОД).
Вопросы для самопроверки
1. С какой целью разрабатываются классификаторы?
2. Какие бывают классификаторы?
3. Чем отличается иерархическая система классификации от фа-сетной?
4. Что такое информационный язык? Что такое дескриптор и тезаурус? Перечислите типы отношений между терминами.
5. В каких случаях используются регистрационные системы кодирования и какие системы относятся к этому классу?
6. Для чего используются классификационные системы кодирования, какие системы входят в эту группу?
7. Что включается в систему ведения классификаторов?
8. Что такое ЕСКК и какова его структура?
9. Каков состав ОК? Каковы принципы организации ОК?
10. Каково назначение АСВОК и какова ее структура?
11.Какое назначение штрихового кодирования?
12. Перечислите типы и виды штрих-кодов?
основой Классификации е классификаторов. В процессе жизнедеятельности человек часто вынуждена решать задачи поиска, отбора каких-то элементов из определенного множества. Для повышения эффективности поиска элементов определенного множества предназначены классификаторы. Чтобы создать классификатор, нужно создать классификацию, а для этого, соответственно, надо обеспечить однозначность идентификации элементов упорядковуваної множества, объединить их в группы, актуальные для того или иного вида деятельности, и зафиксировать структуру связей между этими группами. Кроме того, для создания классификатора нужна система кодов (которые, если нет логического структурирования, можно толковать как способ упорядковуваної множества объектов), а также инструменты поиска.
Классификатор - это иерархическая (древовидная) структура, то есть классификация, совмещенная с дополнительными инструментами, которые повышают эффективность поиска отдельных элементов классификации, и выяснение связей между ними (для этого используют разные способы кодирования, средства автоматизации). Классификатор может быть создан для поиска и отбора информации, поиска и отбора предметов. Например, если некоторое устройство позволяет удалить из смеси какой-то ее компонент, то его также называют классификатором, поскольку он выполняет операцию классифицирование (группировка изначально смешанных предметов).
Количество различных классификаторов с развитием информационных технологий неуклонно растет. В настоящее время в различных сферах деятельности разработали и используют классификаторы документов (например, нормативных), информации (например, технико-экономической и социальной), предметов (техники, товаров, зданий и сооружений, отходов), отраслей законодательства, видов и форм деятельности (например, отраслей хозяйства, видов экономической деятельности, услуг), событий (например, чрезвычайных ситуаций, заболеваний), элементов пространства (например, объектов административно-территориального устройства, мест событий), свойств людей, связанных с их профессиональной деятельностью (например, функций управления, профессий) и др.
Простейшим видом классификации является перечни, которые могут быть упорядоченными или нет. Пример неупорядоченного списка такой: на столе лежали яблоки, груши и сливы. Упорядочивание перечня можно выполнить по признакам впорядковуваних предметов или с внешними относительно них признакам, например, по упорядочению знаков, которыми обозначены впорядковувані предметы. Примером использования внешних признаков для классификации является упорядочение по алфавиту (например, перечень терминов в глоссарии), по числовым отношением, то есть с порядковым номером, которым обозначен соответствующий предмет (или это номер дома на улице, или код, которым помечен товар, профессию, страну, почтовое отделение и др.). Упорядочить внутренними признаками (свойствами или отношениями классифицированных предметов) является логическим упорядочением.
одноуровневых классификаций относятся перечни, реестры, каталоги, часто это есть справочники, например, справочник фирм, товаров. В современной жизнедеятельности человек использует огромное количество перечней. С ними сталкивается практически каждый день в профессиональной деятельности и быту (например, перечни организаций, помещений, заболеваний, списки членов различных видов профессиональных коллективов, в частности, сотрудников учреждений или их подразделений, комиссий, экспертных советов и др.). Подобно этому в современной жизнедеятельности, и, в частности во время профессиональной деятельности человек постоянно имеет дело с различными реестрами (например, различные реестры нормативно-правовых актов), каталогами и другими видами сравнительно простых классификаций.
Оптимальность способа кодирования во время классификации определена, прежде всего, особенностями того множества объектов, которое классифицируют. Если надо сделать классификацию, в которой коды (структура) не меняются при добавлении новых рубрик, то коды каждого из уровней классификации не должны ограничиваться каким-то количеством разрядов.
Опишем пример классификации, в которой количество членов деления не превышает 10 (то есть которые можно пронумеровать цифрами от 0 до 9). В таком случае на каждом уровне классификации количество рубрик ограничено одним разрядом, как это есть в десятичной классификации Дьюи. В этом случае в произвольном числе Nfl-NJf.... i Vm, которое отражает какой-то объект в десятичной классификации Дьюи, каждая цифра обозначает номер рубрики на соответствующем уровне классификации.
Рассмотрим подробнее строение Десятичной классификации, созданной в 1876 г. библиотекарем Мелвілом Дьюи. С помощью этой классификации систематизируют печатные издания согласно их содержанию. На каждом уровне каждую рубрику разделяют на десять рубрик. Например, на первом уровне есть следующие десять классов:
0 - Компьютерные науки и общие работы.
1 - Философия и психология.
2 - Религия.
3 - Общественные науки.
5 - Естественные науки и математика.
6 - Техника (прикладные науки).
7 - Искусство. Изобразительное и декоративное искусство.
8 - Литература.
9 - История, география и биография.
Каждую из этих рубрик также разделена на десять рубрик (которые не всегда заполнены). Например, первая рубрика (философия и психология) разделена на десять рубрик (от 10 до 19). Каждый из этих классов также разделен на десять рубрик. В частности, шестнадцатая рубрика (Логика), которая является подклассом класса 1, содержит следующие рубрики:
161 Индукция.
162 Дедукция.
163 Не используют.
164 Не используют.
165 Логические ошибки и их источники.
166 Силлогизмы.
167 Гипотезы.
168 Аргументы и убеждения.
169 Аналогия.
Классификатор видов экономической деятельности создана для:
1) выполнения статистических обследований экономической деятельности предприятий и организаций и анализа статистической информации;
2) регистрации и учета предприятий и организаций по видам экономической деятельности в Едином государственном реестре предприятий и организаций;
3) возможность сопоставления национальной статистичної1 информации с международной.
Опишем фрагмент этой классификации - виды образовательных услуг. Прежде всего воспроизведем этот фрагмент КВЭД в виде схемы (рис. 7.4).
Легко обнаружить, что не все рубрики делятся до нижнего третьего уровня классификации (объекты рубрики "Высшее образование" на первом уровне классификации не разделены; среди рубрик второго уровня разделены только объекты рубрики "Общее среднее образование"). Если каждую из рубрик обозначить числами, то конкретные объекты, соответствующие рубрике "Высшее образование", будут иметь индексы первого уровня; два вида объектов ("Базовое общее среднее образование" и "Полное общее среднее образование") будут иметь индексы третьего уровня, а те объекты, соответствующие каждой из рубрик второго уровня, которые не получили дальнейшего разделения, будут иметь индексы второго уровня. Чтобы коды всех объектов были однотипными, чтобы числа, которыми закодировано все эти рубрики, имели одинаковое количество разрядов, во время кодирования тех рубрик, которые не терпят деления на следующих уровнях классификации, им присваивают нулевой код. В таком случае изображена выше классификационная схема образовательных услуг будет иметь вид, как на рис. 7.5.
По такому принципу построения классификации все конкретные объекты сгруппированы в рубриках третьего уровня. (На самом деле
Рис. 7.4. в
изображена классификация - это фрагмент КВЭД, в которой нулевым уровнем с не "образование", а "экономическая деятельность", то есть в полной классификации "образование" не является нулевым уровнем классификации; согласно номера замены нулевого уровня нужно сместить также номера всех других уровней). Классификацию видов экономической деятельности, как и другие крупные классификационные системы, приводят в табличном виде, фрагмент классификации в КВЭД приведены в табл. 7.1:
Таблица 7.1. Классификация видов образования в КВЭД (в виде списка)
|
Образование |
||
|
Начальное общее образование |
||
|
Начальное общее образование |
||
|
Дошкольное образование |
||
|
Начальное школьное образование |
||
|
Среднее образование |
||
|
среднее образование |
||
|
Базовая общее среднее образование |
||
|
Полное общее среднее образование |
||
|
Профессионально-техническое образование |
||
|
Высшее образование |
||
|
Высшее образование |
||
|
Обучение взрослых и иная деятельность в сфере образования |
||
|
Школы и учебные заведения по обучению водителей автомобилей |
||
|
Обучение взрослых и другие виды образования |
Таблица 7.2. в (табл. 7.2):
Примером закодированного записи одного из видов экономической деятельности есть такой код: Б БА 15.11.0. Его структура представлена в табл. 7.3:
Таблица 7.3
Уровень подкласса имеет значение от "0" до "9". Значение "0" предоставляют подкласса, если нет расширения международного уровня класса на национальном уровне. Значение от "1" до "8" предоставляют подклассам в случае детализации международного уровня класса. Значение "9" всегда означает другие группировки.
Выше приведены примеры классификаций, в которых количество членов деления на каждом уровне ограничено одним или несколькими разрядами. В то же время количество рубрик на каждом уровне классификации может быть неограниченное. В таком случае классификацию можно до бесконечности и расширять, и углублять без изменения уже существующей структуры. В общем случае классификация содержит следующие структурные элементы в закодированном виде (рис. 7.6):
Рис. 7.6. в
В этой схеме буквами обозначены коды рубрик, каждая из которых должна, кроме кода, содержать название объекта (в ячейке с кодом, обозначенным буквой а, должна быть, кроме этого кода, также название объектов, которые делят, т. е. классифицируют; соответственно, во всех остальных ячейках, кроме кодов, должны быть названия соответствующих членов деления). Например, объекты, обозначенные в ячейке кодом е2, будут иметь полный шифр а.Ьх.сгег.
Каждая рубрика в такой классификации имеет произвольную (не ограниченную никаким числом) количество подрубрик, то есть Ьтах, Стах" ^тах" тах - е Произвольные числа, которые соответствуют количеству подклассов определенного класса. Код объекта, выделенного жирным шрифтом, будет иметь следующую запись: 1.172.14 (рис. 7.7):
Рис. 7.7. в
В приведенной выше схеме есть три уровня деления (нулевой, первый и второй). Рубрики первого уровня, обозначенные кодами 1, 2 и 3, не имеют подразделений на втором уровне, поэтому, в случае описания объектов второго уровня, чтобы охватить все множество объектов, которые соответствуют нулевому уровню, можно ввести нулевые коды для обозначения результатов разделения тех рубрик, которые в результате деления дают одну рубрику (как это есть, например, в КВЭД). В таком случае код объекта, обозначенного в изображенной ниже схеме жирным шрифтом, будет таким: 1.3.0 (рис. 7.8).
Построение классификации - это не только выделение элементов определенной системы и определение между ними связей субординации и координации. Построение классификации обусловлена
Рис. 7.8. в
потребностью однозначного фиксирования различных терминов, что является ее составляющими. Классификация значительно упрощает эффективность анализа исследуемой предметной области. Например, если огромное количество философских концепций можно сгруппировать в классификации со сравнительно небольшим количеством рубрик, то, отбросив па основании каких аргументов те или иные рубрики, на самом деле из анализа изымают большое количество концепций. В конце отметим, что классификация является в основе знакового отображения действительности. Ведь процесс конструирования названий связан с группировкой: и предметов, которые группируют для формирования их обобщающей названия, и однотипных знаков (как частей речи). Группировка объектов, которое является в основе классификации, - операция, с помощью которой человек творит понятия (поскольку каждое понятие является группировкой объектов по одинаковым признакам). Можно утверждать, что умение выявлять сходное и отличное (это одна из распространенных детских игр) - основа всех логических операций. Различение сходного и отличного выполняют уже животные, которые, однако, делают это рефлексивно.
Отметим также, что до классификаций задают ряд других требований, например, прозрачность, детальность, наличие нескольких вариантов размещения названий объектов (по алфавиту, коду, в той или иной признаку группировки) и др. С рядом правил построения классификаций на написание названий объектов в классификаторах научно-технической и социальной информации можно ознакомиться в ДСТУ 1.10: 2005 Национальная стандартизация. Правила разработки, построения, изложения, оформления, ведения национальных классификаторов.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дихотомическое разделение - выделение двух ее подмножеств объектов, которые имеют определенную признак, и которые ее не имеют.
Классификация - результат классификации в виде таблицы или графической схемы.
Классификация - действие (последовательность действий), которая заключается в установлении связей субординации и координации.
Координация - отношения между співпідпорядкованими элементами.
Основание деления - признак, на основании наличия или изменения степени проявления которой классифицируют объекты.
Разделение - разделение объема первоначального имени на несколько (разбиение множества на підмпожини).
Деление по видоизменению признака - выделение двух подмножеств объектов на основании разной степени проявления в них определенного признака.
Разделяемое имя, объем которого розділюють при создании классификации.
Субординация - отношение подчинения.
Члены деления - имена, образованные в результате деления объема исходного имени.
Процесс постоянного накопления знаний, рост многообразия социальных явлений, развитие производства и создание новых технологий приводят к постепенному устареванию классификаторов в части адекватного отображения классифицируемой информации.
В этой связи возникает необходимость в обновлении классификаторов, внесении в них изменений, перегруппировании и перекодировании объектов информации.
Процесс поддержания классификаторов в «достоверном» состоянии, обеспечения полноты информации и ее распространения среди пользователей называется ведением классификаторов. При этом средства и соответствующая организационная структура составляют систему ведения классификаторов.
В процессе ведения классификаторов.совершенствуются их состав и содержание, но не нарушаются принципы их построения и целостная структура, последние могут претерпевать изменение только при пересмотре классификаторов.
Ведение классификатора заключается в подготовке и внесении в него изменений в части включения, аннулирования или изменения кодов и наименований классификационных группировок или иной информации, являющейся его частью. Изменения могут вноситься во введение к классификатору, в алфавитно-предметный указатель, в приложения; в пояснения, раскрывающие содержание группировок; в определения категорий, используемых в классификаторе.
Изменения основываются на законодательных и нормативных актах, разрабатываемых органами государственной власти и управления Российской Федерации; отечественных, зарубежных и международных стандартах; документах директивного характера, общероссийских унифицированных системах документации.
Разрабатываются они министерствами, ведомствами Российской Федерации, ответственными за ведение соответствующих классификаторов. Проекты изменений к общероссийским классификаторам согласовываются с организациями обязательного согласования, при необходимости - с другими заинтересованными организациями и утверждаются по поручению Госстандарта России Всероссийским НИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России.
Информационное обслуживание пользователей изменениями по общероссийским классификаторам осуществляется ВНИИКИ, Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической информации Государственного комитета РФ по статистике (ГМЦ) или организациями, на которые министерствами и ведомствами возложены эти функции.
Система автоматизированного ведения общероссийских классификаторов базируется на распределенной по регионам информационно-вычислительной сети государственной статистики, в рамкахкоторойфункционирует автоматизированный банк классификаторов (АБК), который обеспечивает пользователей актуализированными версиями общероссийских классификаторов, а также информацией о их составе, структуре, количестве и сроках внесенных в них изменений.
ГМЦ через АБК передает изменения по общероссийским классификаторам в автоматизированные банки данных территориальных органов государственной статистики республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов. Территориальные органы государственной статистики доводят информацию об изменениях общероссийских классификаторов до местных органов государственного управления и других абонентов, расположенных на их территории.
В государственной статистике АБК используется в качестве нормативно-справочного обеспечения комплексов электронной обработки статистической информации, общероссийских унифицированных форм отчетно-статистической документации, генеральной совокупности объектов статистического наблюдения, каталога статистических показателей, Единого государственного регистра предприятий и организаций, а также других целевых регистров, при составлении сводно-группировочных таблиц, перечней однородных элементов данных.
Объем распределенной базы данных общероссийских классификаторов составляет около 5 млн позиций.
Изменения к общероссийским классификаторам публикуются Госстандартом России в ежемесячно издаваемых им информационных указателях «Государственные стандарты Российской Федерации».
Организационная структура ведения общероссийских классификаторов включает ряд организаций, за которыми закреплены определенные функции.
Госстандарт России является ведомством, ответственным за координацию работ в области ведения общероссийских классификаторов (ОК); осуществляет общее организационное руководство, утверждает общероссийские классификаторы, обеспечивает ведение сводного эталонного фонда ОК; взаимодействует с министерствами, ведомствами по ведению ОК; обеспечивает гармонизацию ОК с международными аналогами.
Государственный комитет РФ по статистике - ведомство, ответственное за координацию работ в области ведения общероссийских классификаторов с использованием информационно-вычислительной сети государственной статистики для ведения ОК и обеспечения взаимодействия с абонентами в регионах. Он осуществляет взаимодействие с международными статистическими и экономическими организациями по разработке социально-экономических классификаций, а также взаимодействует с министерствами (ведомствами) по закрепленным классификаторам; обеспечивает гармонизацию ОК с международными аналогами и их внедрение в статистическую практику. Государственный комитет РФ по статистике является организацией, ответственной за ведение общероссийских классификаторов (ОКОГУ, ОКПО, ОКАТО, ОКФС, ОКОПФ).
Министерства (ведомства), ответственные за ведение разработанных ими ОК или их разделов, осуществляют организационное руководство работами по ведению ОК в своей отрасли; назначают организации по ведению закрепленных ОК, в том числе головные и ведущие организации по ОКП.
Межгосударственный технический комитет по стандартизации («Документы и информация в управлении, торговле, промышленности и банковском деле») рассматривает проекты общероссийских классификаторов и рекомендует их для утверждения.
ВНИИКИ является организацией, ответственной за функционирование системы ведения общероссийских классификаторов; осуществляет научно-методическое и организационное руководство, формирование и ведение эталонов ОК на машинных и бумажных носителях; экспертизу проектов изменений к ОК и их утверждение.
НИИ статистики Государственного комитета России по статистике отвечает за разработку методологии, проведение работ по созданию и совершенствованию системы социальных и экономических классификаций, их внедрение в статистическую практику и экономику в целом.
ГМЦ отвечает за программно-технологическое обеспечение ведения общероссийских классификаторов на базе информационно-вычислительной сети государственной статистики. Он ведет АБК, распространяет между абонентами информацию по ОК через территориальные органы государственной статистики.
Организации обязательного согласования обеспечивают согласование разработанных проектов ОК и изменений к ним. Состав согласующих организаций устанавливается разработчиком ОК по согласованию с ВНИИКИ Госстандарта России.
Государственный комитет России по статистике является организацией обязательного согласования изменений к общероссийским классификаторам: ОКУН, ОКДП, ОКП, ОКИСЗН, ОКСО, ОКЗ, ОКУД, ОКОФ, ОКВ, ОКЕИ, ОКПДТР, ОКСВНК, ОКИН, ОКНПО, ОКЭР, ОКСМ, ОКОК.
Организации по ведению ОК, включая головные организации по ОКП, осуществляют ведение ОК или их разделов, разработанных соответствующими министерствами (ведомствами).
Ведущие организации по ОКП осуществляют ведение отдельных разделов или группировок ОКП, закрепленных за ними.
Территориальные органы государственной статистики обеспечивают пользователей информацией по ОК на своей территории.
В ЕСКК наряду с системой ведения общероссийских классификаторов создается система их информационной поддержки, включающая переходные ключи (таблицы соответствия), которые обеспечивают связь между новыми и предыдущими версиями классификаторов, между классификаторами с однотипными объектами классификации и между классификаторами, функционально связанными друг с другом.
Поскольку в разных классификаторах для классификации объектов используются во многих случаях несовпадающие классификационные признаки, соответствие позиций классификаторов не всегда является однозначным, что вызывает затруднения при проведении сопоставлений.
Переходные ключи предназначены для установления взаимного соответствия (соотнесения) позиций классификаторов и служат для обеспечения сопоставимости информации, представленной с помощью различных классификаторов.
В последнее время для системы информационной поддержки общероссийских классификаторов большое значение приобретает разработка лексико-семантического обеспечения классификаторов в виде терминологических словарей, тезаурусов, справочных пояснений (explanatory notes) и примечаний, позволяющих производить однозначное толкование содержащихся в классификаторах терминов и устанавливать эквивалентность содержания понятий, представленных в разговорном (естественном) языке и в классификаторах. Для решения лингвистических проблем при классифицировании продукции важно различать, например, смысловое содержание понятия «производство» в случаях «производства труб» и «производства (выращивания) клубники» или переходить, например, от понятия «шуба» к эквивалентному понятию «пальто меховое».
Контрольные вопросы
1. Каково назначение ЕСКК?
2. Охарактеризуйте статус и категории классификаторов.
3. Какие основные понятия используются для описания структуры классификаторов?
4. Как осуществляется ведение общероссийских классификаторов?
Похожая информация.
