22.12.2023

HOA - čo to je a ako to zorganizovať? Čo je to spoločenstvo vlastníkov bytov Čo je to spoločenstvo vlastníkov bytov.


Absencia v čl. 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, vyčerpávajúci zoznam organizačných a právnych foriem neziskových právnických osôb, neprispieva k vytvoreniu ich jednotného systému. Ako sa uvádza v teoretických štúdiách, „možnosť, ktorú Občiansky zákonník zákonodarcovi... dávala priestor na často nepotlačiteľnú tvorbu zákonov...“.

V súčasnosti je zrejmá potreba zefektívniť systém. A to nie je možné bez „revízie“ existujúcich organizačných a právnych noriem, pretože „existujú prípady zámeny pojmov, keď zákonodarca nazýva ten či onen typ organizačnej a právnej formy, ale v podstate to tak nie je a my sme hovorí len o odrode v rámci jednej organizačnej formy.“ -právna forma“. Koncepcia rozvoja právnej úpravy právnických osôb, ktorej návrh bol schválený v marci 2009, navrhuje ustanoviť taxatívny zoznam neziskových právnických osôb a z legislatívy vylúčiť niektoré organizačné a právne formy, ktoré vznikli v dôsledku o „zmätení pojmov“. Týka sa to najmä spoločenstiev vlastníkov bytov a vzájomných poisťovní, ktorými sú podľa viacerých odborníkov v skutočnosti spotrebné družstvá.

Pre zistenie, či sú dôvody na vylúčenie týchto organizačných a právnych foriem alebo či je potrebné odstraňovať len nedostatky právnej úpravy, ktoré neumožňujú jednoznačne odlíšiť tieto formy od podobných, je potrebné preskúmať ich právny stav.

Spoločenstvo vlastníkov bytov

(ďalej len HOA) je jedinou organizačnou a právnou formou právnických osôb osobitne poskytovanou pre spoločenstvá vlastníkov priestorov v bytovom dome výlučne na účely správy tohto domu. Bytové a iné špecializované spotrebné družstvá vykonávajú hospodárenie spolu s realizáciou hlavnej úlohy – poskytovanie bývania svojim členom.

HOA je nezisková organizácia, spoločenstvo vlastníkov priestorov v bytovom dome na spoločné hospodárenie s komplexom nehnuteľností v bytovom dome, zabezpečujúce prevádzku tohto komplexu, vlastníctvo, užívanie a v medziach ustanovených zákonom. , nakladanie so spoločným majetkom v bytovom dome (časť 1 článku 135 zákonníka o bývaní Ruskej federácie) .

Vytváranie vlastníkov bytových a nebytových priestorov špecializovaných organizácií na správu bytových domov je široko používané nielen v Rusku, ale aj v zahraničí. V štátoch vzniknutých na území bývalého ZSSR sa počíta aj s vytvorením neziskových spoločenstiev vlastníkov bytových priestorov s právami právnickej osoby spravovať bytové domy.

V mnohých ohľadoch je podobná úprava riadiacich vzťahov pre bytové domy dodržiavaná v legislatíve Ukrajiny a Bieloruska. Postavenie združení vlastníkov vytvorených v Bielorusku je určené zákonom z 8. januára 1998 „o spoločnom vlastníctve domácností“. Na Ukrajine platí zákon z 29. novembra 2001 „O spoločenstvách spoluvlastníkov bytových domov“. Niektoré otázky sú zároveň upravené inak ako v Rusku a v niektorých prípadoch je takáto regulácia premyslenejšia a účelnejšia.

HOA nemožno považovať za úplne novú formu správy bytových domov pre Rusko. Vznik prvých bytových spoločenstiev sa datuje do 20. rokov. posledné storočie. Zámerom bolo, rovnako ako v súčasnosti, udeliť zodpovednosť za riadnu prevádzku bytových domov osobám vlastniacim bytové priestory, pričom štát sa tejto zodpovednosti oslobodí. Pravda, na rozdiel od modernej reality nešlo o vytváranie spoločenstiev vlastníkov bytov, ale o zapojenie osôb, ktoré sú nájomníkmi, do riadenia.

Pred nadobudnutím účinnosti súčasného zákonníka o bývaní Ruskej federácie bolo právne postavenie HOA upravené federálnym zákonom z 15. júna 1996 N 72-FZ „O spoločenstvách vlastníkov bytov“.

HOA funguje na základe charty. Právne predpisy však nestanovujú osobitné požiadavky na jeho obsah. V súlade s tým čl. 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Potreba zahrnúť určité ustanovenia do charty vyplýva z niektorých článkov Kódexu bývania Ruskej federácie: Časť 1 čl. 145 Kódexu bývania Ruskej federácie stanovuje, že charta určuje postup zvolávania valného zhromaždenia HOA, časť 3 čl. 146 bytového zákonníka Ruskej federácie - že charta spolu s čl. 45 Kódexu bývania RF definuje právomoci valného zhromaždenia členov HOA atď.

Na podporu aktívnejšieho šírenia spoločenstiev vlastníkov bytov bola vyhláškou č. 35 Ministerstva pôdy a výstavby Ruskej federácie z 3. augusta 1998 schválená Vzorová listina spoločenstva vlastníkov bytov. Táto vyhláška v súčasnosti nestratila platnosť, avšak aplikácia vzorovej charty je možná s prihliadnutím na ustanovenia ods. VI Obytný komplex Ruskej federácie.

Podľa legislatívy niektorých štátov fungujú HOA na základe štandardnej charty. Podobné normy obsahuje napríklad zákon Ukrajiny z 29. novembra 2001 „O združeniach spoluvlastníkov bytových domov“. Zdá sa, že prítomnosť štandardnej charty výrazne zjednoduší a uľahčí proces vytvárania HOA, najmä preto, že budú vylúčené spory medzi vlastníkmi týkajúce sa obsahu charty, ako aj prípady odmietnutia registrácie partnerstva z dôvodu nesúlad ustanovení listiny s požiadavkami zákona. Mimochodom, stanovy bytového družstva boli zahrnuté do Predpisov o bytových družstvách a stavebných družstvách, schválených 3. decembra 1921 Prezídiom moskovského sovietu.

Vlastníci priestorov v jednom bytovom dome môžu vytvoriť iba jedno spoločenstvo vlastníkov bytov (časť 1 článku 136 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Vytvorenie jedného HOA je povolené aj vlastníkom viacerých bytových domov, ktorých priestory patria rôznym (najmenej dvom) vlastníkom priestorov v bytovom dome. Takáto kombinácia je prípustná, ak sa domy nachádzajú na spoločnom pozemku alebo viacerých susedných (hraničných) pozemkoch, majú spoločné inžinierske siete a iné prvky infraštruktúry.

Vytvorenie HOA je možné zlúčením niekoľkých blízkych budov, stavieb alebo stavieb - obytných budov určených na bývanie jednej rodiny, vidieckych domov so súkromnými pozemkami alebo bez nich, garáží a iných objektov nachádzajúcich sa na spoločnom pozemku alebo niekoľkých susedných (hraničných ) pozemky, siete inžinierskych sietí a technickej podpory a iné prvky infraštruktúry (časť 2 článku 136 Zákona o bývaní Ruskej federácie).

Do jedného HOA sa tak môžu združiť len vlastníci budov nachádzajúcich sa na jednom pozemku alebo vzájomne susediacich pozemkov. Podobné pravidlo existuje v legislatíve iných štátov, najmä Ukrajiny. Právne predpisy Bieloruska majú podobné pravidlo, existuje však výnimka: ak samostatná časť budovy má izolovaný vchod a možno ju postaviť, rekonštruovať, prestavať alebo zbúrať bez narušenia celistvosti ostatných častí tejto budovy, umožnilo vytvoriť jedno partnerstvo vlastníkov na správu tejto časti budovy. Je povolené vytvoriť jedno spoločenstvo vlastníkov na základe viacerých nehnuteľností.

Podľa ruskej legislatívy môžu byť členmi HOA občania, právnické osoby, verejné subjekty - vlastníci bytových aj nebytových priestorov bytového domu.

Združenie vlastníkov bytov môže byť vytvorené nielen na základe už prevádzkovaného bytového domu, ale aj v prípadoch, keď výstavba domu ešte nebola dokončená (článok 139 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Partnerstvo v týchto prípadoch vytvárajú osoby, ktoré budú vlastniť priestory v takýchto domoch. Teoreticky sa možnosť vytvorenia HOA v dome vo výstavbe hodnotí nejednoznačne. Výhodou je možnosť prvotnej kontroly stavu budovy, avšak z teoretického hľadiska je vytvorenie partnerstva nemožné, keďže stále neexistuje žiadny objekt na správu a teda osoby, ktoré majú postavenie vlastníkov budovy. priestorov.

Legislatíva priamo nestanovuje možnosť vytvorenia HOA jednou osobou, ani nestanovuje požiadavky na minimálny počet účastníkov, pričom len uvádza, že o vytvorení musia rozhodnúť vlastníci, ktorí majú viac ako 50 % hlasov. z celkového počtu hlasov vlastníkov priestorov v takomto dome (h 1, článok 136 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Jedna osoba, napríklad vývojár, môže mať určený počet hlasov.

Potvrdením potreby aspoň dvoch účastníkov je definícia HOA uvedená v čl. 135 Zákonníka bývania Ruskej federácie. HOA sa uznáva ako združenie vlastníkov priestorov v bytovom dome na spoločnú správu.

Okrem toho sa pojem „partnerstvo“ používa v ruskej legislatíve, pokiaľ ide o združenie osôb. Pozornosť si zasluhuje úprava tohto problému v bieloruskej legislatíve: zákon o spoločnom vlastníctve domácností priamo stanovuje, že spoločenstvo vlastníkov musí pozostávať z dvoch alebo viacerých členov. V novopostavenej, zrekonštruovanej alebo generálnej budove je však povolené vytvoriť partnerstvo jednou osobou - developerom (článok 20). Podobné ustanovenie by mohlo byť zahrnuté do ruskej legislatívy, v ktorej by sa uvádzalo, že ak HOA vytvorí developer po dokončení stavby, počet účastníkov musí byť aspoň dvaja, inak musí byť HOA zlikvidovaná. Ak však uznávame HOA ako typ spotrebného družstva, možnosť jeho vytvorenia jednou osobou je vylúčená, keďže podľa bodu 1 čl. 116 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je spotrebiteľské družstvo definované ako dobrovoľné združenie občanov a právnických osôb.

Rozhodnutie o vytvorení HOA sa prijíma na valnom zhromaždení vlastníkov priestorov bytového domu, prípadne vlastníkov viacerých bytových domov alebo blízkych budov. Na tom istom zasadnutí sa stanovy HOA schvaľujú väčšinou hlasov z celkového počtu hlasov vlastníkov priestorov v bytovom dome.

Keďže HOA nepodliehajú ustanoveniam zákona o neziskových organizáciách, registrácia HOA si nevyžaduje rozhodnutie o registrácii súdnym orgánom. Registrácia sa vykonáva v súlade so všeobecným postupom stanoveným federálnym zákonom z 8. augusta 2001 „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb“.

HOA je organizácia založená na členstve. Počet členov HOA musí presiahnuť 50 % hlasov z celkového počtu hlasov vlastníkov priestorov v bytovom dome (časť 3 článku 135 zákona o bývaní). Počet hlasov každého vlastníka sa určuje podľa veľkosti jeho podielu na práve spoločného vlastníctva spoločnej nehnuteľnosti bytového domu.

Okruh možných členov HOA je obmedzený - môžu byť vlastníkmi bytových a nebytových priestorov bytového domu. Zamestnávatelia a nájomcovia priestorov, ako aj iné osoby sa preto nemôžu pripojiť k partnerstvu.

Členstvo v HOA je dobrovoľné. Vzniká vlastníkovi priestorov v bytovom dome na základe žiadosti o vstup do HOA. Pri kúpe obytných priestorov v budove, kde bola vytvorená HOA, má nový vlastník právo vstúpiť do partnerstva. HOA nemôže odmietnuť prijatie nového vlastníka za člena partnerstva.

Treba poznamenať, že zákon o spoločenstvách vlastníkov bytov obsahoval ustanovenie o vzniku členstva od okamihu registrácie spoločenstva pre všetkých vlastníkov bytov žijúcich v bytovom dome (čl. 1, čl. 32). Následne bolo toto ustanovenie uznané za nezlučiteľné s Ústavou Ruskej federácie, keďže ustanovovalo povinné členstvo v spoločenstve vlastníkov bytov (uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 3. apríla 1998 N 10-P). Doteraz sa teoreticky vyjadrovali rôzne názory na realizovateľnosť a prípustnosť povinného členstva v HOA. Napríklad S.G. Pevnitsky sa domnieva, že „na základe podstaty a právnej povahy HOA nejde o verejné združenie v zmysle článku 30 Ústavy Ruskej federácie, pretože je určené na vykonávanie spoločensky významnej funkcie na bezpečnú údržbu obytné priestory.”

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie B.S. Ebzeev, ktorý vyjadril osobitné stanovisko k otázke ústavnosti ustanovenia o povinnom členstve v HOA, to odôvodnil absenciou obligatórneho charakteru členstva v HOA v zmysle daného pojmu donútenie v čl. 30 Ústavy Ruskej federácie. Predovšetkým sa ako nepriamy prejav súhlasu so vstupom do spoločenstva navrhlo zvážiť kúpu bytových priestorov v dome, kde bolo vytvorené spoločenstvo vlastníkov bytov. Samozrejme, táto pozícia sa zdá byť veľmi zraniteľná. „Nedobrovoľné združenia“ sú však známe domácemu aj svetovému právnemu poriadku; patria sem rôzne druhy samoregulačných organizácií, advokátske a notárske komory, národno-kultúrne autonómie atď. Povinný postup účasti v takýchto združeniach je určený potrebou zabezpečiť verejné záujmy.

Čo sa týka HOA, na jej vytvorení je nielen súkromný, ale aj verejný záujem. Ten má vytvoriť efektívny systém riadenia bytových domov, ktorý pomôže oslobodiť rozpočty od nákladov na udržiavanie bytového fondu v riadnom stave a zabezpečiť včasnú úhradu za komunálne služby poskytované vlastníkom bytových a nebytových priestorov.

Navyše tým, že vlastník nie je členom HOA, je v nevýhode, keďže sa nezúčastňuje na valných zhromaždeniach členov HOA a nemôže ovplyvňovať rozhodovanie, ale je povinný podieľať sa na nákladoch na údržbu a opravy. ktorého výšku stanovuje valné zhromaždenie členov HOA. Dobrovoľné členstvo teda zahŕňa len slobodu rozhodovania o účasti v organizácii, ale nezbavuje vlastníka bytových alebo nebytových priestorov výkonu rozhodnutí partnerstva o prevádzke a opravách bytového domu.

Legislatíva viacerých cudzích krajín (napríklad Fínsko, Holandsko) stanovuje povinné členstvo v takýchto organizáciách HOA. Ustanovenie o automatickom vzniku členstva v partnerstve pri nadobudnutí vlastníctva bytových alebo nebytových priestorov obsahuje bieloruská legislatíva.

Treba si uvedomiť, že ak budeme HOA považovať za spotrebné družstvo, budeme musieť súhlasiť s výlučne dobrovoľným postupom pristúpenia doňho, keďže dobrovoľnosť združenia je naznačená v odseku 1 čl. 116 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie ako jeden z kvalifikačných znakov družstva.

HOA sa vzťahuje na organizácie, ktoré vlastnia majetok na základe vlastníckeho práva. Majetkovú základňu HOA tvorí hnuteľný a nehnuteľný majetok v jeho vlastníctve, ktorý je potrebný na plnenie jeho funkcií, vrátane prostriedkov spoločenstva vlastníkov bytov.

Značná časť finančných prostriedkov partnerstva má presne určený účel a je určená na úhradu energií, preventívnych a opravných prác potrebných na udržanie bytového domu v riadnom stave a nemôže byť vynaložená na potreby samotného partnerstva.

Jedným zo zdrojov finančných prostriedkov na plnenie úloh HOA sú platby vlastníkov za údržbu a opravy spoločného majetku bytového domu. Postup stanovenia týchto platieb je stanovený v Kódexe bývania Ruskej federácie, ako aj v Pravidlách údržby spoločného majetku v bytovom dome, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 13. augusta 2006 N 491 .

Je potrebné poznamenať, že HOA je oprávnená prijímať platby za údržbu a opravy spoločného majetku iba od vlastníkov priestorov. V mnohých bytových domoch však časť bytových priestorov obývajú nájomníci na základe zmluvy o sociálnom prenájme. V tejto súvislosti vyvstáva otázka o práve HOA prijímať platby od nájomníkov na základe zmluvy o sociálnom prenájme. Podľa odseku 4 čl. 155 bytového zákonníka Ruskej federácie nájomcovia bytových priestorov na základe zmluvy o sociálnom prenájme a zmluvy o nájme bytových priestorov štátneho alebo obecného bytového fondu v bytovom dome, ktorý spravuje správcovská organizácia, platia poplatok za údržba a opravy obytných priestorov, ako aj poplatok za služby tejto správcovskej organizácie. Súdna prax však vykladá pojem „organizácia riadenia“ na základe odseku 2 čl. 161 Kódexu bývania Ruskej federácie, a preto neklasifikuje HOA a špecializované bytové družstvá ako riadiace organizácie. V rozhodnutí Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie zo dňa 26.02.2009 N 16501/08 sa teda uvádza, že spoločenstvo vlastníkov bytov nie je správcovskou organizáciou vo vzťahu k bytovým priestorom v štátnom alebo obecnom vlastníctve, ktoré obývajú nájomníci v sociálnom prenájme. zmluva a zmluva o nájme bytu a právne vzťahy na úhradu poplatkov za údržbu a opravy bytových priestorov, ako aj za energie vznikajú medzi nájomcami a vlastníkmi nebytových priestorov, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, alebo osobou splnomocnenou OZ. vlastník na základe nariadenia vlády Ruskej federácie z 21. mája 2005 N 315.

Oprávnenie prijímať platby od nájomníkov na základe zmluvy o sociálnom prenájme a nájomnej zmluvy môže byť prenesené na spoločenstvo rozhodnutím vlastníka (alebo na základe príslušnej zmluvy).

Niektorí vedci sa domnievajú, že jedným z významných rozdielov medzi HOA a spotrebiteľským družstvom je absencia podielových vzťahov v partnerstvách. Členovia spoločenstva vlastníkov bytov na rozdiel od členov spotrebného družstva nemajú právo si prijaté príjmy rozdeliť medzi seba. Nemajú povinnosť kryť straty dodatočnými príspevkami atď.; HOA na rozdiel od bytového družstva nie je vlastníkom spoločnej nehnuteľnosti, ako aj priestorov bytového domu. Toto právo má bytové družstvo najmenej dovtedy, kým jeho členovia úplne nesplatia svoje podiely.

Podľa časti 1 čl. 151 Kódexu bývania Ruskej federácie môže HOA vlastniť nehnuteľnosť nachádzajúcu sa v bytovom dome alebo mimo neho. Otázka vlastníka objektov, ktoré HOA postavila na úkor príspevkov od svojich členov, napríklad detské ihrisko, parkovisko atď., je kontroverzná.

Podľa odseku 2 časti 2 čl. 152 Kódexu bývania Ruskej federácie je výstavba ďalších priestorov a spoločného majetku v bytovom dome klasifikovaná ako povolená činnosť HOA. Zároveň na základe odsekov 2, 3, 4 ods. 2 čl. 137 bytového zákonníka Ruskej federácie môžeme dospieť k záveru, že výsledok takejto výstavby by mal byť zahrnutý do všeobecného majetku bytového domu, t.j. sa stanú spoločným zdieľaným vlastníctvom členov HOA. Pozornosť si však zasluhuje aj iný postoj, podľa ktorého je potrebné oddeliť výstavbu doplnkových (samostatných) zariadení a spoločného majetku v bytovom dome.

Na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov HOA sa v ňom môžu tvoriť osobitné fondy (napríklad rezerva), ktoré sa vynakladajú na účely stanovené v charte.

Na dosiahnutie štatutárnych cieľov má HOA právo zapojiť sa do ekonomických aktivít (časť 1 článku 152 Kódexu bývania Ruskej federácie). Sloboda vykonávať určité druhy činností zároveň závisí od zdroja financovania. Na úkor príspevkov členov HOA možno vykonávať iba druhy činností súvisiacich s riadením:

1) údržba, prevádzka a opravy nehnuteľností v bytovom dome;

2) výstavba ďalších priestorov a spoločného majetku v bytovom dome;

3) prenájom, prenájom časti spoločného majetku v bytovom dome.

V časti 3 čl. 152 bytového zákonníka Ruskej federácie uvádza, že dodatočný príjem možno smerovať na iné účely činnosti spoločenstva vlastníkov bytov, ako je uvedené v kapitole. 14 a zakladateľskej listiny. Iné druhy činností je teda možné vykonávať len na úkor dodatočných príjmov.

Riadiacimi orgánmi spoločenstva vlastníkov bytov sú valné zhromaždenie členov spoločenstva a predstavenstvo spoločenstva (článok 144 bytového zákonníka Ruskej federácie).

Pôsobnosť valného zhromaždenia HOA určuje čl. 145 Zákona o bývaní Ruskej federácie. Zahŕňa najvýznamnejšie otázky týkajúce sa organizácie činnosti partnerstva, jeho riadenia, ako aj ukončenia jeho činnosti, ako aj hlavné otázky správy bytového domu vrátane výkonu správnych právomocí vo vzťahu k spoločného majetku bytového domu, určenie výšky platieb členov spoločenstva.

Rozsah otázok spadajúcich do kompetencie valného zhromaždenia členov partnerstva je otvorený a môže byť rozšírený chartou HOA (časť 3 článku 145 Kódexu bývania Ruskej federácie). Valné zhromaždenie môže vziať na vedomie akúkoľvek otázku v kompetencii predstavenstva partnerstva.

Postup pri zvolávaní a organizovaní valného zhromaždenia členov HOA určuje čl. 146 Kódexu bývania Ruskej federácie a charty partnerstva.

Valné zhromaždenie členov HOA je platné, ak je na ňom prítomná nadpolovičná väčšina členov partnerstva alebo ich zástupcovia.

O najdôležitejších otázkach týkajúcich sa existencie a činnosti HOA rozhoduje valné zhromaždenie s najmenej dvoma tretinami hlasov z celkového počtu hlasov členov partnerstva. Takéto otázky zahŕňajú: rozhodovanie o reorganizácii a likvidácii partnerstva; o získavaní požičaných prostriedkov vrátane bankových úverov; o prenájme alebo prevode iných práv k spoločnému majetku v bytovom dome; určenie smerov použitia príjmov z ekonomických aktivít partnerstva.

O ostatných otázkach sa rozhoduje väčšinou hlasov z celkového počtu hlasov členov spoločenstva alebo ich zástupcov prítomných na valnom zhromaždení.

Valné zhromaždenie členov HOA vedie predseda predstavenstva združenia alebo jeho zástupca. V prípade ich neprítomnosti vedie valné zhromaždenie jeden z členov predstavenstva spoločenstva.

Charta HOA môže ustanoviť hlasovanie prostredníctvom písomného prieskumu alebo hlasovania skupinami členov partnerstva v závislosti od typu (bytových alebo nebytových) priestorov, ktoré vlastnia v bytovom dome, a od riešených problémov.

Riadenie činností HOA vykonáva rada partnerstva (časť 1 článku 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). Správna rada má právo rozhodovať o všetkých otázkach činnosti partnerstva, s výnimkou otázok patriacich do výlučnej pôsobnosti valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome a do pôsobnosti valného zhromaždenia členov HOA.

Predsedníctvo volí spomedzi svojich členov predsedu združenia. Je potrebné poznamenať, že v ustanoveniach bytového zákonníka, ktoré určujú postavenie predsedu predstavenstva, existuje určitá nejednotnosť. Podľa čl. 144 Kódexu bývania Ruskej federácie sú ako orgány HOA klasifikované iba valné zhromaždenie a správna rada. Zároveň podľa 2. časti čl. 149 bytového zákonníka Ruskej federácie predseda predstavenstva spoločenstva vlastníkov bytov koná v mene spoločenstva bez splnomocnenia, podpisuje platobné dokumenty a vykonáva transakcie, ktoré sú v súlade so zákonom, listinou č. partnerstvo, nevyžadujú povinné schválenie predstavenstvom spoločenstva alebo valným zhromaždením členov spoločenstva, vypracuje a predloží na schválenie valnému zhromaždeniu členov spoločenstva vnútorné predpisy spoločenstva vo vzťahu k zamestnancom, ktorých povinnosti zahŕňajú údržbu bytového domu a predpisy o odmeňovaní za ich prácu. To znamená, že predseda predstavenstva vykonáva funkcie jediného riadiaceho orgánu partnerstva. Na základe podobnosti štruktúry a funkcií riadiacich orgánov spotrebných družstiev, najmä bytových súborov a bytových družstiev, ako aj spoločenstiev vlastníkov bytov je zrejmé, že všade predseda vykonáva obdobné funkcie, avšak vo vzťahu k bytovým spotrebným družstvám , jeho postavenie ako orgánu družstva je priamo zakotvené v čl. 115 Zákonníka bývania Ruskej federácie.

Kontrolným orgánom HOA je revízna komisia.

Reorganizácia a likvidácia HOA sa vykonáva v súlade s občianskym právom. V tomto prípade je potrebné vziať do úvahy vlastnosti ustanovené Kódexom bývania. Najmä reorganizácia HOA formou transformácie by mala zabezpečiť prechod práv a povinností pri správe bytového domu v záujme vlastníkov bytových priestorov takéhoto domu na novú právnickú osobu. Transformácia je preto možná len na organizáciu vytvorenú na dosiahnutie podobného cieľa, t.j. na bytové alebo bytové stavebné družstvo (časť 2 článku 140 bytového zákonníka Ruskej federácie). HOA však vzniká na základe existujúceho bytového domu, jeho členmi sú vlastníci bytových priestorov tohto domu, takže účel transformácie na bytové družstvo, vytvorené predovšetkým za účelom poskytovania bytových priestorov pre svojich členov , nie je úplne jasné. Zvyčajne sa používa reverzná schéma - družstvá, v ktorých boli akcie úplne splatené, sa konvertujú na HOA.

Likvidácia HOA sa vykonáva na základe občianskeho práva. Okrem toho časť 2 čl. 141 Kódexu bývania Ruskej federácie stanovuje ďalší prípad, keď sa musí HOA zlikvidovať: ak členovia partnerstva nemajú viac ako 50% hlasov z celkového počtu hlasov vlastníkov priestorov v bytovom dome . Zdá sa, že toto nie je jediný zvláštny dôvod na likvidáciu HOA. Za toto možno považovať aj rozhodnutie vlastníkov priestorov o voľbe iného spôsobu správy bytového domu, ako aj zánik samotnej existencie objektu správy - bytového domu, a ak vylúčime možnosť tzv. existencia HOA s jedným účastníkom - keď vlastníctvo všetkých priestorov domu prechádza na jednu osobu.

Vzájomné poisťovne

Vzájomné poisťovne (ďalej len MIS) ako špecializované organizácie osôb združených na spoločné poistenie bežných poistných rizík sú známe všetkým vyspelým právnym poriadkom. Aktívne vytváranie takýchto spoločností v Európe začalo v 19. storočí. Ich prototyp vidno v stredovekých triednych cechoch, ktoré poskytovali záruky pre prípad, že by niektorého z jej členov chytilo nejaké nešťastie.

V Rusku sa vytváranie vzájomných poisťovacích spoločností začína neskôr ako v iných európskych krajinách. Navyše iniciatíva prišla od štátu. Dekrét cisára Alexandra II. z 10. októbra 1861 naznačil potrebu vysvetliť majiteľom domov v mestách, obciach a obciach výhody vzájomného poistenia a vyzvať ich, aby zakladali vzájomné protipožiarne poisťovne.

Počas sovietskeho obdobia, napriek zavedeniu štátneho monopolu na poistenie v roku 1921, fungovalo vzájomné poistenie v systéme spotrebiteľskej spolupráce až do polovice 50. rokov.

OBC je v súčasnosti považovaná za samostatnú organizačnú a právnu formu neziskových organizácií. Jeho postavenie upravuje federálny zákon z 29. novembra 2007 „o vzájomnom poistení“ (ďalej len zákon o vzájomnom poistení).

Pred prijatím tohto zákona zostala otázka organizačnej a právnej formy spoločností kontroverzná. V praxi sa OBC často vytvárali vo forme neziskových partnerstiev, hoci teoreticky sa uvádzalo, že táto organizačná a právna forma nie je úplne vhodná pre OBC.

Treba si uvedomiť, že neziskové partnerstvá vznikajú na dosahovanie spoločenských, charitatívnych, kultúrnych, vzdelávacích, vedeckých a manažérskych cieľov, za účelom ochrany zdravia občanov, rozvoja telesnej kultúry a športu, uspokojovania duchovných a iných nemateriálnych potrieb. občanov, ochranu práv a oprávnených záujmov občanov a organizácií, riešenie sporov a konfliktov, poskytovanie právnej pomoci, ako aj na iné účely smerujúce k dosiahnutiu verejného prospechu (§ 8 ods. 1 zákona o neziskových organizáciách ). Vzájomné poisťovne sa vytvárajú na poskytovanie finančných služieb svojim členom, čím sa spoločnosti približujú k spotrebným družstvám. Ďalším spoločným znakom spotrebného družstva a vzájomnej poisťovne je povinnosť členov vkladať majetkové vklady. Iné organizačné a právne formy neziskových organizácií, vrátane neziskových partnerstiev, nevyžadujú povinné združovanie príspevkov od účastníkov.

Treba si uvedomiť, že organizačná a právna forma spotrebného družstva slúži na podobné účely, a to z priameho pokynu zákona. Hovoríme o spotrebiteľských úverových družstvách, ktorých postavenie je definované vo federálnom zákone z 18. júla 2009 „O úverovej spolupráci“. Takéto družstvá vznikajú ako dobrovoľné združenia fyzických a (alebo) právnických osôb na základe členstva na územnom, profesijnom a (alebo) inom základe za účelom uspokojovania finančných potrieb členov úverového družstva (akcionárov).

Vzhľadom na vyššie uvedené sa možno pripojiť k názoru D.V. Akimochkina, že poisťovatelia, ktorí poskytujú vzájomné poistenie výlučne pre svojich členov, by mali vznikať len v organizačnej a právnej forme spotrebiteľského družstva, keďže účelom vytvorenia takýchto právnických osôb je uspokojovanie záujmov jeho členov.

Niektorí autori sa domnievajú, že súčasný zákon nevylučuje vytváranie OBC v organizačných a právnych formách ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a zákonom o neziskových organizáciách. Avšak podľa odseku 1 čl. 3 zákona o vzájomnom poistení vzájomné poistenie vykonáva vzájomná poisťovňa a ods. 1 čl. 5 zákona vyplýva, že za účelom vzájomného poistenia sa zriaďuje nezisková organizácia založená na členstve vo forme vzájomnej poisťovne. Odborníci zároveň poukazujú na absenciu prechodných ustanovení v zákone o vzájomnom poistení – nie je určené, v akom poradí av akom časovom horizonte by sa mali transformovať vzájomné poisťovne, ktoré už existujú v iných organizačných a právnych formách. Zdá sa, že nebolo zvlášť potrebné stanoviť takúto lehotu, keďže na získanie licencie bol potrebný súlad organizačnej a právnej formy s požiadavkami zákona a licencie vzájomnej poisťovne mali byť doručené pred 1. 2008. Zaujímavosťou je, že ešte pred prijatím zákona o vzájomnom poistení bolo OVS, vytvoreného v súlade s federálnym zákonom „O nekomerčných organizáciách“, odmietnuté vydať licenciu na vykonávanie vzájomného poistenia s odkazom na skutočnosť, že takéto organizácie nie sú uznané ako subjekty poisťovacej činnosti.

Počet členov spoločnosti musí byť najmenej päť a najviac dvetisíc fyzických osôb a (alebo) najmenej tri a najviac päťsto právnických osôb (článok 4 ods. 4 zákona o vzájomnom poistení).

Je pochybné, že OIC vytvorený piatimi jednotlivcami bude mať dostatočnú stabilitu na to, aby svojim účastníkom poskytoval poistnú ochranu. Okrem toho treba venovať pozornosť nedostatočnej regulácii situácie so zmiešaným zložením účastníkov, t.j. keď členmi spoločnosti sú fyzické a právnické osoby. Úprava tejto otázky vo federálnom zákone z 18. júla 2009 „O úverovej spolupráci“ sa zdá premyslenejšia. Podľa odseku 2 čl. 7 tohto zákona úverové družstvo môže založiť najmenej 15 fyzických osôb alebo päť právnických osôb. Úverové družstvo, ktorého členmi sú fyzické a právnické osoby, môže založiť najmenej sedem určených osôb.

Pozornosť si zaslúži aj požiadavka zákona o úverovej spolupráci vytvárať podľa jednotného princípu – územného, ​​odborného a pod. Okrem toho musí byť v charte zakotvený princíp tvorby. S prihliadnutím na osobitosti činnosti OVS, ako aj na tradície existujúce v tejto oblasti, by takéto označenie v zákone o vzájomnom poistení nebolo na mieste.

Špecifikom právneho postavenia účastníkov OIA je, že súčasne vystupujú ako poistníci v poistno-právnom vzťahu. Členstvo je navyše neoddeliteľne spojené so štatútom poistenca. Tento štatút môže vzniknúť priamo na základe zakladateľskej listiny alebo v dôsledku uzavretia dohody medzi účastníkom a spoločnosťou. Poistenie majetku a majetkových podielov jej členov sa spravidla vykonáva priamo na základe členstva, pokiaľ zakladajúce dokumenty spoločnosti neupravujú v týchto prípadoch uzatváranie poistných zmlúv. Zároveň, pokiaľ ide o vykonávanie poistenia priamo na základe zakladateľskej listiny, je ustanovené obmedzenie: v tomto prípade sú predmetom poistenia len majetkové záujmy spojené s vykonávaním jedného druhu poistenia a poistný poriadok , ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou zakladateľskej listiny spoločnosti, musia stanoviť podobné podmienky pre vzájomné poistenie pre všetkých členov spoločnosti (§ 2, § 3 zákona o vzájomnom poistení).

OVS funguje na základe svojej stanov. Charta OVS okrem ustanovení týkajúcich sa postavenia organizácie a vzťahu medzi spoločnosťou a účastníkmi upravuje aj otázky súvisiace s vykonávaním poistenia. Podľa čl. 6 zákona o vzájomnom poistení, listina vymedzuje druh alebo druhy poistenia, ktoré spoločnosť poskytuje; podmienky zodpovednosti za poistné záväzky spoločnosti a postup pre členov spoločnosti pri znášaní takejto zodpovednosti; poistný poriadok v prípade vzájomného poistenia spoločnosťou na základe zakladateľskej listiny.

Zákonodarca zároveň obmedzil okruh záujmov, ktoré je možné poistiť v rámci vzájomného poistenia: povolené sú rôzne druhy poistenia majetku. Spoločnosť neposkytuje osobné poistenie. Realizácia povinného poistenia prostredníctvom vzájomného poistenia v súlade s odsekom 4 čl. 968 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je povolený v prípadoch ustanovených zákonom o vzájomnom poistení.

Štatutárnymi orgánmi spoločnosti sú valné zhromaždenie členov spoločnosti, predstavenstvo a riaditeľ spoločnosti. Kontrolné funkcie sú pridelené revíznej komisii (audítorovi). Ak sú členmi spoločnosti len fyzické osoby v počte najviac tridsať osôb, funkcie predstavenstva spoločnosti môže vykonávať valné zhromaždenie členov spoločnosti (článok 9 zákona o vzájomnom poistení). Vo všeobecnosti sa sústava riadiacich orgánov a postup ich činnosti od spotrebných družstiev líši len málo.

Majetok OVS mu patrí vlastníckym právom. Spoločnosť ako vlastník je zároveň obmedzená v možnosti nakladať so svojím majetkom - scudziť ho možno len v prípade a spôsobom, ktorý ustanovujú právne predpisy a zakladateľská listina (§ 16 zákona č. o vzájomnom poistení). Táto norma má zabezpečiť stabilitu spoločnosti, ako aj napomôcť k odstraňovaniu prešľapov zo strany riadiacich orgánov pri výkone administratívnych právomocí.

Medzi zdroje vzniku majetku OBC okrem iného patria rôzne druhy príspevkov platených účastníkmi. Vyžaduje sa vstupný poplatok, ktorý je povinný; dodatočné príspevky sa spravidla poskytujú na pokrytie strát; príspevky na úhradu výdavkov súvisiacich so zákonnou činnosťou spoločnosti (§ 17 zákona o vzájomnom poistení). Povolené sú aj dobrovoľné peňažné a iné majetkové vklady.

Okrem poplatkov sa platí aj poistné. Ak je na konci vykazovaného roka finančný výsledok vzájomného poistenia kladný, valné zhromaždenie členov spoločnosti môže rozhodnúť o znížení výšky poistného (§ 19 zákona o vzájomnom poistení). Teoreticky je vyslovený názor, že vlastnícke právo k majetku vo výške poistného nezaniká účastníkovi povinného vojenského poistenia. Keďže je však OVS právnickou osobou, nie je dôvod neuznať jej vlastníctvo k prevedenému poistnému. V tomto ohľade sa OBC nelíši od komerčných poisťovacích organizácií. Ide len o to, že poistné v tomto prípade neznamená tvorbu zisku, ale zahŕňa jeho použitie výlučne na výplatu poistnej náhrady a tvorbu poistných rezerv.

K osobitostiam OBC patrí nemožnosť transformácie na neziskovú organizáciu inej organizačnej a právnej formy. Keďže okruh subjektov, ktoré môžu vykonávať poisťovaciu činnosť je obmedzený, jedinou možnou možnosťou je transformácia na obchodnú spoločnosť (§ 23 zákona o vzájomnom poistení). Pôjde o zmenu poistných podmienok, v tomto prípade už nebude prebiehať na princípoch vzájomného poistenia, ale na komerčnej báze.

Po preskúmaní znakov právneho postavenia HOA a OVS možno poznamenať, že tieto znaky nie sú určené ani tak špecifickou povahou samotnej právnickej osoby, ale oblasťou činnosti. Preto je zrejmá ich podobnosť so spotrebnými družstvami. Najzávažnejšou výhradou voči uznaniu týchto organizácií za spotrebné družstvá je absencia podielových vzťahov v nich.

Pojem „podiel“ zahŕňa časť majetku družstva, ktorá odráža veľkosť účasti člena družstva na tvorbe majetku družstva. Akcia má nezávislú hodnotu a je uznaná ako predmet civilného obehu. Aj keď HOA aj OBC vyžadujú od účastníkov rôzne typy príspevkov, používajú sa v procese aktivít organizácie a nemajú nezávislú hodnotu. Prítomnosť podielu, ktorý možno použiť ako samostatný predmet transakcií, však nie je povinnou vlastnosťou spotrebiteľského družstva (článok 116 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Účelom podielového vkladu je uspokojovanie materiálnych a iných potrieb členov družstva. Tento účel možno vidieť aj v príspevkoch do HOA a OVS.

Pokiaľ ide o HOA, špecifickosť možno vidieť aj v absencii povinnosti účastníkov pokryť straty organizácie dodatočnými príspevkami a absencii práva členov rozdeľovať zisky HOA. Preto sa javí ako veľmi zaujímavé navrhnúť vyčleniť neziskové spoločenstvo ako samostatnú organizačnú a právnu formu právnických osôb, ktorej typom spolu so záhradkárstvom a zeleninárstvom bude spoločenstvo vlastníkov bytov. Rozdiel medzi podnikateľskými a neziskovými partnerstvami existuje v mnohých krajinách vrátane Ukrajiny (články 84, 85 Občianskeho zákonníka Ukrajiny).

Vysvetlenie skratky TSZH - „Združenie vlastníkov bytov“. Ide o organizáciu vytvorenú vlastníkmi na spoločnú správu pozemkov a priestorov, ktoré sú v spoločnom vlastníctve. Všetky činnosti organizácie sa vykonávajú v súlade s Kódexom bývania Ruskej federácie a sú upravené na legislatívnej úrovni (článok 135 Kódexu bývania Ruskej federácie).

Prečo je to potrebné a aký je jeho účel?

Hlavným cieľom spoločenstva vlastníkov bytov je efektívne hospodárenie. Na čo slúži a na čo slúži? Úlohou organizácie je vytvárať pohodlné životné podmienky pre majiteľov. Tie obsahujú:

  • kolektívna správa majetku domácnosti;
  • nakladanie so spoločným majetkom a zabezpečenie jeho užívania;
  • údržba a skladovanie majetku;
  • služby pre obyvateľov domu;
  • ďalšie úkony potrebné pre úspešnú správu domu.

Komu sa to hlási?

HOA je partnerstvo vytvorené priamo obyvateľmi domu HOA teda nepodlieha nikomu inému ako platnej legislatíve. Najvyšším orgánom v HOA je predstavenstvo a valné zhromaždenie partnerstva sa zodpovedá jeho predstavenstvu.

Je to obchodná spoločnosť, právnická osoba alebo nie?

Spoločenstvo vlastníkov bytov je nezisková organizácia (článok 2 článku 291 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Jediným spôsobom, ako môže táto organizácia generovať zisk, môže byť prilákanie dodatočného zdroja financovania (prenájom priestorov doma, predaj reklamných plôch na domoch atď.). V tomto prípade sa všetky prijaté prostriedky použijú na údržbu majetku bez rozdelenia medzi účastníkov HOA.

Je to právnická osoba? Podľa platnej legislatívy tento typ organizácie označuje právnickú osobu. Na rovnakom základe ako iné právnické osoby musia riadiace orgány vykonávať kancelárske práce, platiť dane, podávať správy regulačným orgánom, spolupracovať s dodávateľmi a dodávateľmi atď.

Odkaz. Získanie právneho postavenia osôb zjednotenými vlastníkmi nastáva po štátnej registrácii.

Čo je to spoločenstvo vlastníkov bytov?

Združenie bytových partnerstiev je združenie dvoch alebo viacerých štruktúr na vykonávanie spoločných činností a ochranu záujmov obyvateľov (článok 142 Kódexu bývania Ruskej federácie). Táto organizácia má vlastnú chartu a registráciu na daňovom úrade. Aktivity:

  • ochrana záujmov obyvateľov vo vládnych orgánoch;
  • zdieľané úžitkové služby;
  • spoločné dohody s dodávateľmi;
  • výmena skúseností pri riešení dlhov.

Vlastnosti formácie:

  • stretnutie obyvateľov v každom HOA a kolektívne rozhodovanie o združení;
  • schválenie charty;
  • výber správnej rady;
  • registrácia ako právnická osoba tváre;
  • združovanie aktív.

Spoločenstvo vzniká, ak na všeobecnom hlasovaní v každom jednotlivom spoločenstve za toto rozhodnutie hlasovali vlastníci aspoň polovice obytnej plochy domu.

Výhody a nevýhody

Medzi výhody tejto formy vlády patrí:

  • riešenie všetkých problémov na stretnutí obyvateľov;
  • berie sa do úvahy názor každého obyvateľa;
  • nezávislý výber dodávateľov;
  • transparentná činnosť.

Mínusy:

  • nedokonalosť legislatívy;
  • ak sú medzi obyvateľmi dlžníci, súd môže vymáhať výšku dlhu a existuje možnosť, že obyvatelia budú musieť zaplatiť účty druhýkrát;
  • konflikty s príjemcami;
  • pravdepodobnosť, že urobíte chybu pri výbere predsedu;
  • výška prevádzkových poplatkov je vyššia;
  • chýbajúce prísne opatrenia v zákone na boj proti neplatičom.

Porovnanie HOA s inými formami vlády:

HOA Správa vlastníkov priestorov správcovská spoločnosť
Pracujte bez sprostredkovateľov.Pracujte bez sprostredkovateľov.Sprostredkovateľ pri uzatváraní zmlúv s poskytovateľmi služieb.
Všeobecná zodpovednosť za dlhy. Nedostatok kolektívnej zodpovednosti za dlhy.
Maximálne transparentné aktivity.Možnosť podvodu.
Poplatky za služby sú vyššie z dôvodu údržby personálu.Poplatky za služby sú nižšie kvôli absencii sprostredkovateľov.Poplatky za služby sú vyššie vďaka sprostredkovateľskej činnosti.
Entita.Nedostatok zákonnosti osôb, možné problémy s papierovaním s dodávateľmi z tohto dôvodu.
  • Entita.
  • Spoločnosti s ručením obmedzeným – (LLC).
  • Akciové spoločnosti – (as).
Práce realizujú priamo majitelia bytového domu, prípadne so zapojením tretích osôb.Každý vlastník má vo svojom vlastnom záujme právo uzatvárať zmluvy s poskytovateľmi služieb, ktorí poskytujú služby údržby domu.Práce vykonávajú zamestnanci firmy, ktorí nie sú v príbuzenskom vzťahu s obyvateľmi domu.
Činnosti sa vykonávajú na základe charty.Nedostatok regulačných dokumentov.Práca na základe jedinej zmluvy a v súlade s platnou legislatívou.

Prečítajte si viac o výhodách a nevýhodách HOA.

Organizácia a charta

Hlavné kroky sú:

  1. Organizácia iniciatívnej skupiny.
  2. Vedenie valného zhromaždenia obyvateľov (hlasovanie za prijatie HOA, výber predsedu a členov predstavenstva, odsúhlasenie charty, vyhotovenie zápisnice).
  3. Registrácia HOA ako právnickej osoby.

Zakladateľská listina je dokument, v súlade s ktorým sa vykonáva správa bytového domu. Tento dokument je právnym základom organizácie, na základe ktorého sú postavené všetky aktivity v partnerstve.

K prijatiu a schváleniu charty dochádza kolektívne osobne alebo v neprítomnosti na valnom zhromaždení obyvateľov. Proces prijatia charty pozostáva z niekoľkých etáp: vypracovanie, schválenie, schválenie. V procese prijímania charty by sme sa mali riadiť čl. 45 - 48 Zákon o bývaní Ruskej federácie.

predseda a predstavenstvo

Predstavenstvo sa volí spomedzi obyvateľov na valnom zhromaždení (článok 145 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Majitelia určia kandidáta na funkciu člena predstavenstva a túto funkciu schvaľujú hlasovaním. Ďalej sa na schôdzi členov rady uskutoční voľba hlasovaním. Povinnou podmienkou je prítomnosť na rokovaní okrem členov predstavenstva aspoň 50 percent členov partnerstva.

Štát


V štáte sú tiež:

  1. účtovník;
  2. bezpečnosť;
  3. technik;
  4. dispečer;
  5. pasový úradník;
  6. zámočník;
  7. Čistič ulíc;
  8. špinavosť;
  9. elektrikár.

Vstupný postup

Ak sa chcete stať členom HOA, budete musieť napísať prihlášku a poskytnúť ho predstavenstvu spolu s výpisom zo štátneho registra potvrdzujúcim vlastníctvo nehnuteľnosti. Na valnom zhromaždení po diskusii padne konečné rozhodnutie.

Je možné sa nepridať?

Potreba vypracovať protokol

Ku každému zasadnutiu je priložená povinná dokumentácia, v ktorej je zaznamenaný program a výsledok hlasovania. Hlavnou časťou protokolu je agenda. Táto sekcia obsahuje položky o aktuálnych problémoch.

Ďalej formulár zaznamenáva výsledok hlasovania o každej otázke diskutovanej v hlavnej časti a formuluje prijaté rozhodnutie. Posledná časť dokumentu obsahuje zhrnutie stretnutia, stručné informácie o otázkach, na ktorých sa nepodarilo dohodnúť, zoznam splnených úloh a prijatých rozhodnutí. Listinu osvedčuje svojim podpisom predseda a tajomník.

Ako zistím, ktoré partnerstvo udržiava dom?


Ďalšie podrobnosti o tom, ako zistiť, ktoré partnerstvo udržiava dom, si prečítajte.

Platenie účtov

Spoločenstvo vlastníkov má právo samostatne vytvárať platobné doklady a poslať ich obyvateľom domu. Platiť môžete v hotovosti na pokladni HOA. Plaťte online - prostredníctvom služby GIS Bývanie a komunálne služby, na portáli Služby štátu alebo na osobný účet vašej banky. Poplatok zahŕňa:

  • na prenájom;
  • na opravy;
  • na čistenie spoločných priestorov;
  • veľké opravy;
  • sezónne práce;
  • udržiavanie poriadku v spoločných priestoroch (osvetlenie, drobné opravy).

Viac o funkciách platenia účtov sa môžete dozvedieť z.

Nezrovnalosti a problémy v práci

Medzi hlavné problémy činnosti partnerstiev patrí:

  • prítomnosť dlžníkov za verejnoprospešné služby;
  • vzťahy s developerom (v nových domoch);
  • nedostatok informácií o aktivitách partnerstva z dôvodu ignorovania valných zhromaždení zo strany obyvateľov;
  • ľahostajnosť vlastníkov a neochota osobne sa podieľať na zlepšovaní;
  • pravdepodobnosť výberu bezohľadného predsedu;
  • vznik konfliktov medzi obyvateľmi a predstavenstvom.

Hlavným spôsobom, ako vyriešiť mnohé ťažkosti v práci organizácie, je kompetentný výber osoby na úlohu predsedu. Pri výbere predsedu, ktorý bude robiť finančné rozhodnutia, transakcie a rozhodnutia, by ste si mali dôkladne preštudovať jeho povesť.

Ďalším spôsobom riešenia problémov je vytvorenie kontrolnej komisie z radov obyvateľov, ktorá bude sledovať a kontrolovať počínanie predsedu a členov predstavenstva. V tomto prípade bude mechanizmus fungovania organizácie veľmi efektívny a úspešný.

Je možné ponechať kompozíciu s 1 bytom alebo domom?

Z HOA môžete odísť s jedným apartmánom Ak to chcete urobiť, budete musieť splatiť všetky dlhy voči partnerstvu a podať žiadosť o svojom želaní odísť predstavenstvu HOA. Opustenie HOA s celým domom je možné v prípade likvidácie alebo reorganizácie partnerstva (článok 140 Kódexu bývania Ruskej federácie). Na tento účel musí každý vlastník napísať rezignáciu a predložiť ju predstavenstvu.

Dozviete sa ďalšie nuansy o tom, či je možné opustiť HOA s jedným bytom alebo celým domom. Na uskutočnenie tohto postupu je potrebné získať nadpolovičnú väčšinu hlasov pre reorganizáciu, oznámiť to každému členovi organizácie na tlačive P12003, zaregistrovať nový orgán na daňovom úrade, zaplatiť poplatok, previesť práva a povinnosti na novú organizáciu a vykonať zmeny v Jednotnom štátnom registri právnických osôb.

HOA je jednou z foriem riadenia, ktorá umožňuje každému vlastníkovi osobne sa podieľať na riešení problémov a otázok fungovania domu. Táto forma má svoje výhody aj nevýhody, na ktoré si treba dať pozor pri výbere formy vlády pre bytový dom.

Občania našej krajiny čelia nečinnosti bytových úradov, nedostatku dobrých služieb a nedostatku opravárenských prác. Preto ich nahrádzajú správcovské spoločnosti alebo spoločenstvá vlastníkov bytov. Ale vzhľadom na skutočnosť, že správcovské spoločnosti sú komerčné organizácie, a preto sú odhodlané získať finančné výhody.

Väčšina obyvateľov uprednostňuje vytvorenie alternatívy – spoločenstva vlastníkov bytov, organizácie, ktorej prioritou je zveľaďovanie bytových domov a záujmy vlastníkov bytov. Je to oficiálna organizácia s vlastnými povinnosťami a právomocami, ako aj oficiálnou dokumentáciou.

Čo je HOA

V prvom rade treba povedať, že HOA je skratka, ktorá znamená partnerstvo vlastníkov bytov. Väčšina obyvateľov bytových domov sú vlastníci bytov. Všetky bytové domy musia mať organizácie na správu majetku budovy. Ak bytový úrad ani správcovská spoločnosť nie sú spokojní s obyvateľmi, vlastníci bytov zvolajú valné zhromaždenie, na ktorom hlasujú o rozhodnutí o vytvorení spoločenstva. A po väčšine pozitívnych výsledkov sa organizuje HOA.

Môže vzniknúť v jednom bytovom dome alebo medzi viacerými bytovými domami. Vlastníci bytov, ktorí organizáciu vytvárajú, musia napísať žiadosť o prijatie, na základe ktorej budú zaradení do jej členstva.

Väčšina vlastníkov bytov považuje túto formu správy bytových domov za najlepšiu možnosť, ktorá zaručuje uplatnenie práv vlastníkov bytov, najmä pred verejnoprospešnými službami a orgánmi štátnej správy, napríklad v otázkach vykonávania opráv.

Ide o riadiaci orgán, ktorého účelom je zachovávať, udržiavať v správnom stave, chrániť a zlepšovať spoločný majetok. Okrem toho, partnerstvo a jeho predstavenstvo sú pákou vplyvu na verejné služby a dodávateľov, ktorí vykonávajú množstvo úloh, ktoré im boli pridelené. Toto je nezisková organizácia a nesleduje komerčný zisk.

Spoločenstvo vlastníkov nehnuteľností tvoria fyzické osoby, ale organizácia je právnická osoba. Partnerstvo má svoj vlastný bežný účet a členovia predstavenstva a predseda musia byť registrovaní v ERGUL. HOA ako právnická osoba musí byť zaregistrovaná vo fiškálnej službe.

Účely stvorenia

Cieľmi spoločného spoločenstva vlastníkov bytov v bytovom dome sú:

  • zdieľané vedenie a smerovanie;
  • príjem príjmu a jeho rozdeľovanie na riešenie problémov s údržbou a;
  • udržiavanie domu v dobrom stave: hygienickom aj technickom.

Organizácia má právo časť spoločného majetku na tento účel prenajať alebo prenajať. Príjem dodatočného príjmu, ktorý sa použije na riešenie určitých problémov partnerstva.

Spoločenstvo vlastníkov bytov ako nezisková organizácia koordinuje aktivity zamerané na správu domov, ktoré vlastní. Preto sa usiluje nie o maximálny zisk, ale o rozdelenie príjmov pre potreby partnerstva. Spoločenstvo však nie je povinné hradiť straty, ktoré môžu vzniknúť dodatočnými príspevkami vlastníkov bytov.

Konsolidácia je spôsob, ako sa vyhnúť podmienkam, ktoré správcovská spoločnosť kladie na údržbu domu. Napríklad výber dodávateľov a poskytovateľov služieb za výhodných podmienok pre obyvateľov, a nie správcovskej spoločnosti. Verejnoprospešné spoločnosti a iné spoločnosti zase obsluhujú dom na základe dohody uzavretej s HOA.

Ak členovia alebo jednoducho obyvatelia budovy nie sú spokojní s konaním združenia, majú plné právo podať sťažnosť a dať o tejto záležitosti hlasovať. Jeho hlavným cieľom a funkciou je teda organizovať správne riadenie a riadenie prevádzky jemu zvereného bytového fondu.

Podľa 136 článokObytný komplex Ruskej federácie, v jednom bytovom dome môžu vlastníci vytvoriť jednu HOA. Vytvorenie partnerstva je možné aj medzi viacerými blízko umiestnenými bytovými domami alebo tými, ktoré majú spoločné pozemky alebo prvky infraštruktúry. Partnerstvo môže vzniknúť aj vo fáze výstavby domu ( čl. 139 LCD).

O tom, či sa k HOA pripojíte alebo nie, rozhodujú vlastníci bytov, nikto ich k tomu nemôže nútiť. Nie je nutné, aby všetci obyvatelia domu boli členmi partnerstva. Vznik partnerstva je možný, ak je na valnom zhromaždení v otázke jeho organizácie prítomných 50 % obyvateľov a rovnaký počet prítomných musí hlasovať kladne.

Funkcie spoločenstva vlastníkov bytov

Často pred vytvorením združenia vlastníkov nehnuteľností majú jeho budúci členovia a ostatní obyvatelia domu otázku: čo organizácia robí, aké funkcie sú jej pridelené. Práva a povinnosti sú určené Článok 135 Kódexu bývania Ruskej federácie, a charta organizácií. Hlavné povinnosti spoločenstva vlastníkov bytov sú:

  • kontrolovať činnosť spoločností, ktoré poskytujú služby vlastníkom bytov: verejné služby, podniky a firmy, ktoré poskytujú služby pre domácnosť, ako sú a iné;
  • vyriešiť problémy týkajúce sa toho, kedy a kto vykonáva opravy;
  • monitorovať dodržiavanie pravidiel prevádzky domu a jeho údržby;
  • zabezpečiť dokončenie prác na zlepšení domu a miestnej časti podľa plánu schváleného na rok;
  • poskytovať vlastníkom bytov požadované služby a vykonávať ich;
  • zabezpečiť správny hygienický stav spoločného majetku (včasné odstraňovanie odpadkov, čistota priestorov, najmä v blízkosti odpadkových žľabov a pod.);
  • , detské ihriská pre obyvateľov domu (bod musí byť uvedený v zriaďovacej listine);
  • vykonávanie ďalších funkcií uvedených v stanovách schválených na valnom zhromaždení.

HOA ako zástupca záujmov obyvateľov bytových domov je povinná obhajovať záujmy budovy a práva obyvateľov najmä pred verejnoprospešnými službami a orgánmi štátnej správy. Najčastejšie vznikajú problémy s opravami, súčasnými aj väčšími. Najmä členovia predstavenstva a predseda partnerstva sa budú musieť viackrát vysporiadať s neochotou podnikov verejnoprospešných služieb plniť si svoje záväzky načas.

Ako právnická osoba má podľa zákona právo vo svojom mene uzatvárať zmluvy s tými, ktorí poskytujú komunálne služby na údržbu bytového domu a inými, ktoré vlastníci bytov považujú za potrebné. Ďalšou povinnosťou účastníkov združenia je vypracovávať a schvaľovať odhady na nasledujúce obdobie.

Medzi povinnosti členov HOA patrí udržiavanie poriadku v dome, čistoty a bezpečnosti spoločného majetku, najmä technického vybavenia, stavieb na pozemku susediaceho s bytovým domom a pod. Všetko, čo spoločenstvo vlastníkov nehnuteľností robí, je teda zamerané na zlepšenie alebo aspoň udržanie dôstojných podmienok pre život v dome alebo viacerých bytových domoch v jeho správe.

Postup hlásenia obyvateľom

Spoločenstvo vlastníkov bytov, teda členovia predstavenstva a jeho prednosta, sú podľa zákona povinní pravidelne sa hlásiť obyvateľom. Okrem toho charta stanovuje postup pravidelného podávania správ. Okrem toho musí byť na prvú žiadosť členov združenia poskytnutá správa o tokoch finančných prostriedkov, platbách, výdavkoch, príjmoch alebo vykonanej práci HOA.

Žiadny právny predpis však nestanovil jasný formát podávania správ pre predstavenstvo ani pre predsedu. Na základe toho by mal byť postup hlásenia obyvateľom jasne stanovený v charte partnerstva. Pretože je to hlavný dokument, podľa ktorého musia členovia predstavenstva a šéf HOA konať.

Každý z obyvateľov, ktorý je členom partnerstva, sa musí oboznámiť s chartou partnerstva. Je v ňom popísaný postup, ako, kedy a akou formou je povinný ohlasovať vlastníkom bytov.

Charta

Ako už bolo spomenuté, charta partnerstva je hlavným právnym dokumentom upravujúcim práva, funkcie a povinnosti jeho členov, predstavenstva a predsedu. Podáva sa ako zakladajúci dokument na registráciu partnerstva ako právnickej osoby. Na prvom valnom zhromaždení členov spoločenstva musí byť schválená a podpísaná zakladateľská listina predsedom.

  • schválené všetkými vlastníkmi bytov;
  • musí byť očíslované a podpísané predsedom;
  • Podpisy vlastníka sa nevyžadujú.

Kópia overených stanov musí byť overená notárom. Potom je HOA zaregistrovaná na jej základe u federálnej daňovej služby pre ďalšie zdaňovanie združenia vlastníkov domov.

Samotná charta obsahuje:

  • adresy budov zahrnutých do HOA;
  • miesto a dátum zostavenia;
  • účel, na ktorý bolo partnerstvo vytvorené;
  • práva a povinnosti svojich členov.

Ak je potrebné zmeniť existujúcu stanovu, je potrebné uskutočniť valné zhromaždenie a zmeniť obsah dokumentu na základe zápisnice z akcie.

zakladatelia

Každý z obyvateľov domu, ktorý podporil vznik partnerstva, je zakladateľom HOA. Keďže je však v partnerstve veľa účastníkov, a teda aj vlastníkov bytov, žiadosť a dokumentácia predložená na registráciu partnerstva naznačujú, že zakladatelia HOA sú členmi jej predstavenstva.

Vystupujú ako tvár partnerstva, jeho riadiacej časti, ktorá má rovnako ako ostatní členovia záujem na riadnej údržbe domu a správnej kvalite poskytovaných služieb. Ak chce niektorý z členov partnerstva opustiť zakladateľov HOA, musí napísať zodpovedajúcu žiadosť. V tomto prípade nie je potrebný súhlas ostatných obyvateľov.

Zakladateľom môže byť každá fyzická osoba, ktorá v dome býva a je vlastníkom obytného priestoru v ňom. Uvedenie zakladateľov pri registrácii HOA ako právnickej osoby je formalitou. Členovia rady a predseda sú registrovaní v ERGUL. Ak dôjde k zmenám v zložení predstavenstva, musí byť o tom informovaná fiškálna služba, aby mohla vykonať príslušné zmeny.

Register členov HOA

Register členov spoločenstva vlastníkov bytov musí obsahovať údaje, z ktorých sa dá pochopiť, kto presne je členom HOA. Informácie v ňom uvedené vám tiež umožnia v prípade potreby kontaktovať ktoréhokoľvek z účastníkov partnerstva. Zoznam členov HOA odráža informácie o veľkosti podielu na spoločnom majetku každého z nich.

Štandardný registračný formulár obsahuje nasledujúce informácie:

  • názov spoločenstva vlastníkov bytov;
  • oficiálna adresa HOA;
  • údaje DIČ;
  • dátum vytvorenia;
  • zoznam domov zahrnutých do partnerstva.

Musí byť podpísaný predsedom HOA s uvedením jeho kontaktného telefónneho čísla.

Zodpovednosť

Prevádzkový poriadok, funkcie, právomoci a zodpovednosti spoločenstva vlastníkov sú uvedené v zákone o bývaní a upravujú sa právnymi predpismi Ruskej federácie. Spomedzi účastníkov HOA sa volí rada, v ktorej je niekoľko ľudí. A tiež na čele partnerstva je predseda, ktorý je zodpovedný za činnosť združenia.

Vedúci HOA je teda zodpovedný za nasledujúce akcie:

  • výber personálu;
  • podávanie správ daňovému úradu;
  • udržiavanie a uchovávanie záznamov o partnerstve;
  • uzatváranie zmlúv.

Členovia predstavenstva HOA sú zodpovední za plnenie dohôd uzatvorených s dodávateľmi a inými službami vrátane inžinierskych sietí, ako aj za partnerov a obyvateľov domu.

Zodpovednosť partnerstva zahŕňa aj tieto povinnosti:

  • využívanie oblastí, ktoré sú v spoločnom zdieľanom vlastníctve všetkých obyvateľov;
  • udržiavanie a udržiavanie poriadku v spoločných priestoroch;
  • vykonávanie opravárenských prác;
  • nakladanie so spoločným majetkom partnerstva.

Členovia HOA musia zabezpečiť včasnú a kvalitnú dodávku zdrojov a služieb.

Rozhodovanie v partnerstve

Všetky rozhodnutia sa prijímajú spoločne na základe výsledkov hlasovania vlastníkov bytov na valnom zhromaždení. Vytvorenie HOA sa začína takýmto stretnutím, na ktorom musí 50 % vlastníkov bytov v dome alebo niekoľkých bytových domoch deklarovať svoju túžbu zorganizovať partnerstvo. Zasadnutie sa môže konať osobne alebo v neprítomnosti písomným hlasovaním.

Na takýchto stretnutiach sa rozhoduje o využití voľného priestoru, dohodne sa napríklad postup, práva a iné klauzuly zriaďovacej listiny, riešia sa aktuálne problémy, napríklad pri opravách. O osude súčasného predsedu a potrebe jeho výmeny rozhoduje aj stretnutie obyvateľov.

Pre uskutočnenie hlasovania na stretnutiach HOA je potrebné vopred informovať obyvateľov budovy o jeho dátume, čase a mieste. Na podujatí možno prijímať rozhodnutia výlučne o tých otázkach, ktoré sú podľa právnych predpisov Ruskej federácie v kompetencii partnerstva. Vopred je potrebné pripraviť program rokovania, ktorý bude obsahovať všetky body potrebné na diskusiu a rozhodovanie.

Všetky rozhodnutia prijaté na stretnutí sa zapisujú do dokumentu, ktorý sa uchováva počas celého podujatia a na jeho konci je potvrdený podpisom iniciátora alebo predsedu. Na prijatie akéhokoľvek rozhodnutia je potrebná väčšina hlasov. Obyvatelia, ktorí na schôdzi neboli prítomní, musia byť upovedomení do 10 dní o výsledku schôdze.

Výhody a nevýhody HOA

Spoločenstvo vlastníkov bytov dáva vlastníkom bytov právo sami rozhodnúť, aké sú pravidlá pre správu domu a spoločného majetku, kto sa stane poskytovateľom služieb a pod. Ale schopnosť samostatne sa rozhodovať môže byť výhodou aj nevýhodou.

Medzi nepopierateľné výhody takejto formy správy domu, ako je HOA, treba zdôrazniť nasledovné:

  • správa spoločného majetku v dome za účelom získania ďalších finančných prostriedkov na zveľadenie, údržbu a opravy bytových domov a: nájomné, inzercia;
  • rýchle riešenie vznikajúcich problémov na valných zhromaždeniach hlasovaním;
  • finančná transparentnosť: každý z obyvateľov a členov združenia má právo sa kedykoľvek oboznámiť s pohybom peňazí a vynakladaním finančných prostriedkov;
  • musíte platiť iba za skutočne potrebné služby, a nie za služby, ktoré správcovská spoločnosť štandardne ukladá alebo prispieva k platbe, preto to výrazne zníži účty za energie;
  • nezávislý výber dodávateľov.

Pri vytváraní HOA padá zodpovednosť za bezpečnosť spoločného majetku na každého obyvateľa, ako aj za výsledky rozhodnutí, ktoré prijíma v súvislosti s usporiadaním a údržbou obytného domu. Jednou z dôležitých je možnosť zníženia veľkosti účtov za energie. Kompetentný manažér môže výrazne znížiť nájomné tým, že vytvorí zisk pre partnerstvo, napríklad tým, že poskytne nebytový priestor na prenájom.

Spoločenstvá vlastníkov bytov majú aj svoje nevýhody. V každom združení je skupina aktivistov, no nikto nezaručí, že ide o gramotných a kompetentných ľudí. Prílišná iniciatíva a neschopnosť porozumieť vzniknutej problematike a správne podnikať.

Partnerstvo má pomerne malý vlastný kapitál, pomocou ktorého je ťažké splatiť vzniknuté dlhy. A to sa môže stať významným problémom pre HOA, keď bude musieť urýchlene zaplatiť dodávateľom. Navyše, vykonávanie niektorých jednorazových prác pre združenie môže byť drahšie ako pre rovnakú správcovskú spoločnosť, pretože mnoho spoločností má minimálny záujem o jednotlivé zákazky.

Medzi najčastejšie metódy správy bytových domov patria HOA. Obyvatelia čoraz častejšie volia samosprávu.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

Aké vlastnosti odlišujú prácu spoločenstva vlastníkov bytov v roku 2020?

Ľudia si za dlhé roky sovietskej moci zvykli, že o bývanie sa im vo väčšine prípadov postaral štát.

Rozvoj trhových vzťahov a vznik súkromného vlastníctva prinútil občanov prehodnotiť svoje názory.

Dnes sú obyvatelia pripravení na starosti s údržbou vlastného domu vytvorením spoločenstiev vlastníkov bytov. Aké sú vlastnosti práce HOA v roku 2020?

Základné momenty

HOA zriaďujú vlastníci priestorov v bytovom dome. Spoločenstvo vlastníkov bytov má právo nakladať so spoločným majetkom v rámci svojej pôsobnosti a zabezpečiť riadne užívanie.

O vytvorení združenia rozhodujú vlastníci hlasovaním. Stačí, že dve tretiny vlastníkov sú za vytvorenie partnerstva.

Účelom vytvorenia združenia je:

  • spoločné hospodárenie s majetkom MKD;
  • zabezpečenie riadnej prevádzky nehnuteľností;
  • držby, užívania a nakladania so spoločným majetkom.

Spočiatku bol postup pri vytváraní HOA regulovaný a (stratil platnosť 1. marca 2005).

Krátkodobo bola regulovaná činnosť partnerstiev (od 18.4.2006 do 15.12.2007). V roku 2020 sú základným základom pre HOA normy Kódexu bývania Ruskej federácie.

Je pozoruhodné, že aj keď je partnerstvo uznané ako nezisková organizácia, je registrované rovnakým spôsobom ako neziskové organizácie.

Vytvorenie spoločenstva vlastníkov bytov

Celý proces vytvorenia spoločenstva vlastníkov bytov je rozdelený do niekoľkých etáp:

  1. Preukázanie vhodnej iniciatívy zo strany skupiny obyvateľov.
  2. Organizovanie valného zhromaždenia a prijímanie rozhodnutí.
  3. Registrácia HOA ako právnickej osoby.

Túžba vytvoriť HOA môže vzniknúť od ktoréhokoľvek vlastníka priestorov v bytovom dome. Ak majú o túto vyhliadku záujem aj niektorí ďalší obyvatelia, vzniká iniciatívna skupina vlastníkov.

Je žiaduce, aby v skupine boli občania s právnickým alebo účtovníckym vzdelaním, znalosťami bytového práva a manažérskymi schopnosťami v sektore bývania a komunálnych služieb.

Ďalším krokom je zvolanie valného zhromaždenia obyvateľov. Za týmto účelom sú všetci vlastníci priestorov v dome upovedomení o mieste a čase schôdze prostredníctvom riadnych oznámení.

Občania, ktorí prídu na stretnutie, musia mať pri sebe doklady potvrdzujúce, čo majú.

Celkový počet majiteľov je možné skontrolovať na pasovom úrade. Na programe rokovania valného zhromaždenia je diskusia o dôvodoch vytvorenia HOA a rôznych procedurálnych otázkach.

Za novovytvorenú HOA sa volí vodca a členovia rady. Počas stretnutia sa vytvára aj charta partnerstva.

Stretnutie je zdokumentované v zápisnici, ktorá slúži ako podklad pre registráciu právnickej osoby.

Práva a povinnosti

Špecifiká činnosti spoločenstva vlastníkov bytov určuje Kódex bývania Ruskej federácie. Práva HOA zahŕňajú nasledujúce funkcie:

Ak nie sú dotknuté priame záujmy vlastníkov priestorov, existuje niekoľko práv.

Takže s určitými obmedzeniami má partnerstvo právo:

  • previesť časť spoločného majetku bytového domu na čiastočné alebo úplné užívanie;
  • prestavať budovu v súlade s právnymi predpismi;
  • nadobudnúť pôdu do spoločného vlastníctva na následné využívanie alebo;
  • zastavať miestnu oblasť bez porušenia zákona.

Všetci účastníci partnerstva sú povinní platiť predpísané príspevky. V opačnom prípade môžu byť platby vymáhané súdnou cestou.

Zároveň sa možno na súde domáhať aj náhrady strát vzniknutých HOA v dôsledku oneskorenej platby príspevkov.

Povinnosti partnerstva sú:

Kto je riadiaci orgán

Po rozhodnutí vytvoriť HOA si majitelia zvolia predstavenstvo spomedzi obyvateľov budovy. Práve predstavenstvo sa stáva výkonným orgánom.

O všetkých aktuálnych otázkach súvisiacich so správou domu rozhoduje rada. Rozhoduje o potrebných krokoch a spôsobe ich realizácie.

Na čele rady stojí predseda. Zvolený predseda predstavenstva koná v mene partnerstva pri podpisovaní zmlúv, styku s organizáciami tretích strán atď.

Predseda však nie je riadiacim orgánom, pretože nemá právo prijímať nezávislé rozhodnutia bez ich koordinácie s predstavenstvom.

Ak plánované akcie môžu ovplyvniť záujmy vlastníkov, predstavenstvo deleguje svoje právomoci na valné zhromaždenie.

Obyvatelia domu v tomto prípade rozhodujú diskusiou a hlasovaním, teda vykonávajú riadiace funkcie.

V tomto prípade sa berie do úvahy názor všetkých vlastníkov, teda aj tých, ktorí nie sú členmi spoločenstva.

Právny stav (stanovy)

Zmeny v bytovej legislatíve v roku 2015 ovplyvnili aj činnosť HOA. Charta podlieha najmä registrácii na Federálnej daňovej službe a predseda je povinný získať výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Zmeny v spoločenstvách robí valné zhromaždenie vlastníkov. Tieto normy zostávajú v platnosti aj v roku 2020.

O postupe prijímania charty sa priamo hovorí v -. Zo zákona musia všetci vlastníci bytových domov schváliť Chartu.

Schôdza sa môže konať v neprítomnosti, ale iba vtedy, ak sa schôdza najskôr uskutoční osobne.

Samotná charta je očíslovaný a čipkovaný dokument, osvedčený podpisom predsedu. Podpisy všetkých vlastníkov nie sú potrebné.

Charta odráža všetky hlavné aspekty údržby a údržby domu. Dokument musí obsahovať adresu domu, dátum a miesto vyhotovenia charty.

Integrálnymi bodmi sú účel fungovania partnerstva, práva a povinnosti jeho účastníkov. Na základe registrácie charty vo Federálnej daňovej službe sa vykonáva zdaňovanie činností HOA.

Zmeny vykonané v zákone o bývaní RF mierne zmenili zákon. Názov partnerstva sa zmenil. Od 1.9.2014 by sa HOA mala volať TSN a jej účastníci – vlastníci nehnuteľnosti.

Pokiaľ ide o zmeny v charte, je potrebné zdôrazniť nasledovné:

  • názov partnerstva sa zmenil;
  • v zmluve sa združenie označuje ako „nezisková právnická organizácia“;
  • podnikanie je povolené, ak sa vykonáva v prospech vlastníkov;
  • prítomnosť predsedu (predsedov môže byť viacero) a rady je povinná;
  • je možné vytvoriť dozornú radu;
  • práva a povinnosti členov TSN je možné meniť na základe zápisnice z valného zhromaždenia vlastníkov.

Zmeny vyžadujú notárske overenie. Dohodnuté zmeny sú zdokumentované v protokole, ktorý sa zasiela Federálnej daňovej službe na potvrdenie dodatkov.

O päť dní neskôr dostane predseda výpis z Rosreestr, ktorý potvrdzuje, že zmeny boli vykonané.

Na registráciu TSN ako právnickej osoby budete potrebovať:

  • žiadosť o registráciu právnickej osoby;
  • prerušenie valného zhromaždenia vlastníkov;
  • charta TSN;
  • výpočet podielu každého vlastníka.

Aké sú povinnosti manažmentu?

Činnosť spoločenstva riadi valné zhromaždenie vlastníkov. Riadiace funkcie v TSN však vykonáva predstavenstvo, ktoré o vykonanej práci podáva správu valnému zhromaždeniu.

Medzi právomoci predstavenstva patrí riešenie akýchkoľvek problémov súvisiacich s prácou TSN. Výnimkou sú situácie, ktoré sa riešia výlučne stretnutím všetkých účastníkov TSN.

Medzi povinnosti rady TSN patria:

  • zaručenie súladu s chartou a legislatívnymi normami;
  • vykonávanie kontroly nad včasným vyplácaním platieb účastníkmi partnerstva;
  • vypracovanie odhadov nákladov/príjmov na bežný rok;
  • vytváranie správ o finančnej a hospodárskej činnosti;
  • predloženie správy valnému zhromaždeniu na posúdenie;
  • správa bytových domov alebo uzatváranie zmlúv o výkone správy;
  • prijímanie a prepúšťanie zamestnancov na prevádzku budovy (zamestnávateľom v pracovnoprávnych vzťahoch je však TSN, nie riadiaci orgán);
  • uzatváranie dohôd o údržbe spoločného majetku;
  • vedenie zoznamu účastníkov partnerstva;
  • vykonávanie kancelárskych prác a účtovníctva;
  • podávanie správ;
  • zvolávanie a vedenie celodomových stretnutí;
  • plnenie ďalších povinností ustanovených v charte.

Kedy vzniká členstvo?

Vytvorenie TCH v bytovom dome neznamená, že všetci vlastníci priestorov v dome sa automaticky stávajú členmi partnerstva.

Členstvo vzniká na základe žiadosti o členstvo v TSN podanej majiteľom.

Majiteľ priestorov sa navyše môže kedykoľvek pripojiť k partnerstvu a kedykoľvek ho opustiť.

Členstvo zaniká na základe zodpovedajúcej prihlášky alebo súčasne stratou vlastníctva priestorov v MKD.

Ak bol v čase vzniku partnerstva jeden z obyvateľov zamestnávateľom/nájomcom, no následne sa stal vlastníkom, tak má právo vstúpiť do TSN štandardným spôsobom.

Video: vytvorenie spoločenstva vlastníkov bytov

Rada TSN vedie register členov partnerstva. Údaje, ktoré obsahuje, musia presne identifikovať všetkých účastníkov. Súčasťou registra sú aj údaje o veľkosti podielu na spoločnom majetku každého člena TSN.

Člen partnerstva je povinný poskytovať iba spoľahlivé údaje a akékoľvek zmeny svojich údajov bezodkladne oznámiť predstavenstvu.

Treba však poznamenať, že obyvatelia, ktorí nie sú členmi partnerstva, majú právo požadovať od predstavenstva informácie o činnosti TSN, klásť nároky na kvalitu poskytovaných služieb, oboznamovať sa s dokumentmi TSN a odvolávať sa proti rozhodnutiam partnerstva. na súde.

Na čo sa môže HOA premeniť?

Spoločenstvo vlastníkov nehnuteľností môže byť reorganizované. ustanovuje také prípady reorganizácie, ako sú:

  • zlúčenie právnických osôb;
  • zlúčenie jednej právnickej osoby s druhou;
  • rozdelenie právnickej osoby na niekoľko rôznych organizácií;
  • oddelenie jednotlivých spoločností od právnickej osoby;
  • transformácia právnickej osoby na inú organizačnú a právnu formu.

Rozhodnutím valného zhromaždenia vlastníkov sa TSN môže transformovať na bytovú výstavbu alebo spotrebné družstvo.

Treba si však uvedomiť, že každá reorganizácia si vyžaduje registráciu novej právnickej osoby. Spotrebné družstvo je združenie občanov na dosiahnutie spoločných cieľov.

Zakladateľmi družstva môžu byť plnoletí občania a organizácie. Členovia družstva sú povinní vkladať vstupné a podielové vklady svojim majetkom.

Je spotrebné družstvo svojím postavením obchodná alebo nezisková organizácia?

Ide o niečo medzi, konkrétne ide o neziskový podnik, ktorý má oprávnenie vykonávať podnikateľskú činnosť. Časť prijatého zisku sa rozdeľuje medzi účastníkov združenia.

Z čoho sa skladajú fondy?

Akékoľvek TSN sa zaoberá najmenej dvoma druhmi majetku. Ide o spoločný majetok a partnerský majetok.

Rozdiel medzi týmito typmi spočíva v tom, že spoločný majetok sa používa na obsluhu dvoch alebo viacerých priestorov v dome a majetok TSN sa používa na vykonávanie právnych činností partnerstva.

V praxi však môže byť ťažké rozlišovať medzi kategóriami majetku. Prostriedky TSN pozostávajú z príspevkov účastníkov partnerstva.

Okrem toho, keďže podnikanie pre TSN nie je zakázané, môže mať prospech z prenájmu spoločného majetku bytového domu.

V dôsledku využívania prázdnych priestorov tretími stranami sa objaví dodatočný príspevok, ktorý môže znížiť výšku príspevku pre účastníkov partnerstva.

Časť financií je možné získať od miestnej samosprávy. Za vlastníkov neprivatizovaných priestorov v bytovom dome sa považujú obecné úrady.

Preto sa musia podieľať na údržbe domu. Ak obec odmietne vykonať platby, TSN má právo vymáhať finančné prostriedky súdnou cestou.

Prečo je potrebná revízna komisia?

Činnosť každej organizácie sa musí pravidelne monitorovať. Vo vzťahu k TSN túto funkciu vykonáva revízna komisia.

Kontrolný a audítorský orgán nie je jedným z riadiacich orgánov partnerstva. To znamená, že komisia nie je zapojená do organizačnej, administratívnej a výkonnej práce.

Hlavnou funkciou revíznej komisie je vnútorný audit, ktorý sa prejavuje pri kontrole finančnej a hospodárskej činnosti TSN.

Revíznu komisiu volí valné zhromaždenie na obdobie najviac dvoch rokov. Členmi komisie nemôžu byť členovia riadiacich orgánov partnerstva.

Funkcie revíznej komisie sú:

  • organizovanie auditu finančnej a hospodárskej činnosti TSN aspoň raz ročne;
  • zostavenie rozpočtu ziskov a strát;
  • vytváranie správ na základe výsledkov auditu;
  • prednesenie správy o vykonanej práci valnému zhromaždeniu účastníkov TSN.

Spoločenstvo vlastníkov bytov je dobrovoľná dohoda vlastníkov o správe viacposchodovej budovy alebo viacerých budov. Navyše, ak ide o niekoľko budov, mali by byť geograficky umiestnené v blízkosti, mali by ísť o susedné domy.

Zákon o bývaní sa považuje za legislatívny základ pre výkon práce spoločenstva vlastníkov bytov.

Toto združenie môže vzniknúť získaním súhlasu vlastníkov bytov nachádzajúcich sa v konkrétnom dome. Navyše väčšina vlastníkov bytov by mala vyjadriť svoj súhlas.

Zloženie HOA musí nevyhnutne zahŕňať viac ako 50% vlastníkov, inak je jeho existencia nemožná. Po prijatí záveru o organizácii HOA by sa mala zaregistrovať u Rosreestr. Trvanie tohto združenia nie je obmedzené.

Čo je HOA v bytovom dome?

Vlastníci bytov v určitej budove môžu zorganizovať jedno partnerstvo, čo znamená HOA. Často sa kladie otázka: „Je HOA právnická osoba? a odpoveď je jednoduchá: "HOA je právnická osoba." Má vlastný bežný účet a musí byť zaregistrovaný v daňovej službe.

HOA má práva zakotvené v článku 137 Kódexu bývania:

  • podpísanie zmluvy o údržbe domu;
  • kalkulácia rozpočtu, rozpočtovanie;
  • výpočet ročnej výšky platieb za údržbu domu pre každého vlastníka;
  • vykonávanie prác na zabezpečenie normálneho fungovania domu;
  • nakladanie s majetkom domácnosti;
  • uzatváranie transakcií v súlade s pridelenými riadiacimi úlohami a platenie za ne;
  • získavanie úverov a využívanie týchto prostriedkov pre potreby domácnosti.

Partnerstvo tiež podlieha určitým povinnostiam (:

  • splnenie všetkých záväzkov uvedených v zmluve;
  • poskytovanie služieb vlastníkom bytov;
  • obhajovanie zákonom oprávnených nárokov vlastníkov bytov pred tretími osobami.

V prípade potreby je možné spoločenstvo preregistrovať na bytové družstvo. Ak predtým existovala dohoda o zjednotení niekoľkých domov do jedného HOA, potom je možné ho rozdeliť so schváleným rozhodnutím na samostatné partnerstvá.

HOA môže byť zlikvidovaná. Záver o jeho úplnej likvidácii musí urobiť nadpolovičná väčšina hlasov vlastníkov.

Podstatou

Hlavným riadiacim orgánom HOA je valné zhromaždenie vlastníkov. Základom pre činnosť organizácie je Charta. Práve v tomto dokumente by mal byť uvedený účel vytvorenia tohto združenia obyvateľov.

Hlavným cieľom spoločenstva vlastníkov bytov nie je príjem a rozdeľovanie zisku, ale správa bytového domu:

Predstavenstvo spoločnosti uzatvára zmluvu so spoločnosťami poskytujúcimi verejnoprospešné služby. HOA môže zároveň vyjednávať tarify a kontrolovať prácu týchto spoločností.

HOA je pákou vplyvu na verejné služby a pôsobí ako sprostredkovateľ medzi vlastníkmi bytov a organizáciami bývania a komunálnych služieb.

Finančné prostriedky sa vynakladajú v stanovenom poradí podľa priorít, ktoré sa určí na valnom zhromaždení obyvateľov.

Načo to je?

Mnohí obyvatelia sa stávajú vlastníkmi svojich bytov. Aby mohli skutočne rozhodovať o správe svojho majetku, spájajú sa v partnerstve, keďže vo veľkom dome nie je možné realizovať svoje vlastnícke práva sami.

Vzniká spoločenstvo vlastníkov bytov, ktoré koordinuje správu domu ako nezisková organizácia. To vám umožní vyhnúť sa zotročujúcim podmienkam, ktoré ukladajú rôzne správcovské spoločnosti.

Stojí za zváženie, že nielen členovia združenia, ale aj ostatní obyvatelia žijúci v tej istej budove a nie sú súčasťou HOA majú právo vznášať nároky a nároky voči predstavenstvu HOA.

HOA forma vlastníctva

Spoločenstvo nemá právo vlastniť majetok domu, výlučne ho užíva v súlade s uzatvorenou dohodou s vlastníkmi bytového domu.

Podľa článku 151 zákonníka o bývaní majetok partnerstva zahŕňa finančné prostriedky, ktoré pozostávajú z platieb od obyvateľov, príjmov z činností a iných príjmov.

Je spoločenstvo vlastníkov bytov spotrebným družstvom?

HOA sa nepovažuje za spotrebiteľské družstvo, pretože partnerstvo je v podstate nezisková organizácia. Jej túžbou nie je vytvárať zisky a rozdeľovať ich.

Príjem získaný z aktivít partnerstva sa neprerozdeľuje medzi jeho členov, ale slúži na podporu úloh pridelených HOA.

Spotrebné družstvo je naopak obchodným združením občanov v zmysle § 106 ods. 1 Občianskeho zákonníka. Všetky príjmy sa rozdeľujú medzi členov družstva.

HOA by nemala pokrývať straty prispievaním dodatočných finančných prostriedkov získaných od majiteľov domov. Snaží sa len nasmerovať všetko úsilie na ich zníženie organizovaním správneho riadenia prevádzky domu.

Čo je to spoločenstvo vlastníkov bytov?

Podľa článku 142 bytového zákonníka je združenie HOA vtedy, keď sa dve alebo viaceré partnerstvá môžu zlúčiť dohodou do združenia s cieľom zlepšiť správu a údržbu bytových domov.

Konsolidácia viacerých partnerstiev pomáha zvyšovať efektivitu ich práce a znižovať náklady. V každom HOA nie je potrebné udržiavať účtovné, pohotovostné a opravárenské služby.

Za optimálnu sa považuje správa domov s obslužnou plochou do 200 tisíc m². To vám umožní ušetriť 15 % nákladov, ktoré by vznikli každému partnerstvu samostatne.

HOA je vytvorená na zlepšenie správy budovy určenej pre mnoho bytov. Tento systém je prehľadnejší a jeho činnosť sa ľahšie kontroluje.

Pomocou partnerstva je možné reálne participovať na riešení mnohých problémov súvisiacich so zachovaním životnosti domu, vrátane výberu poskytovateľov bývania a komunálnych služieb. To vám umožní výrazne znížiť účty za energie.

V tomto článku sme sa pozreli na všetko, čo súvisí s HOA a aké sú jej vlastnosti.


2023
newmagazineroom.ru - Účtovné výkazy. UNVD. Plat a personál. Menové operácie. Platenie daní. DPH. Poistné