OKPD 2 и OKVED 2 са ключови класификатори на професионалната дейноств Русия индексът може да се използва, за да се определи, че в момента е в сила втората версия на всеки класификатор. Те са сходни по много начини, включително индекси, показващи един и същи вид дейност.
Разликата между тях е, че OKPD-2 означава продукт (например услуги за специална оценка на условията на труд или SOUT), а OKVED - дейност (например SOUT дейност).
Какво е OKPD 2 и OKVED
OKPD 2 и OKVED 2 представляват инструменти за обозначаване на различни видове дейности чрез кодове. В момента в Русия и двете работят паралелно.
OKPD 2- официално прието съкращение, което обозначава класификатор на продуктите по вид икономическа дейност, който се използва в национален мащаб. Представен е през февруари 2014 г.
Този класификатор е разделен на много раздели, които имат буквено обозначение. За идентифицирането им се използват букви от латинската азбука от A (първата, включва различни селскостопански продукти) до U (последната, включва услуги, предоставяни от органи и организации, работещи на извънтериториален принцип).
Намаляване OKVED 2означава класификатор на видовете икономическа дейност (също общоруски). Появява се през 2014 г. и се състои от секции от A до U, които имат имена, подобни на тези на OKPD 2.
И двете текущи обозначения, OKPD 2 и OKVED 2, включват цифров индекс - две. Това е индикация, че в момента се използват вторите версии на всеки класификатор.
OKVED служи за вземане от него обозначенията на всички области на икономическа дейност, които са допустими в Руската федерация. По този начин държавата може да използва индексите OKVED, за да проследява и описва какво правят местните бизнесмени.
В същото време OKPD се използва за комуникация между производители, продавачи и купувачи. Този класификатор съдържа информация за продукти, тоест стоки, услуги и работи. Например тук K обхваща финансови и застрахователни услуги.
Какво представлява системата за оценка на условията на труд?
Системата за оценка на условията на труд (SOUT, специална оценка на условията на труд) е набор от дейности, насочени към определяне на качествените характеристики на работните места, където персоналът на компанията се намира непосредствено в процеса на изпълнение на трудовите си функции.
В процеса на извършване на оценка и оценка на безопасността става ясно какви опасни или потенциално вредни фактори присъстват на определени работни места. Въз основа на резултатите от него им се определя клас и се дават препоръки за подобряване на условията в определени райони.
SOUT се извършва съвместно от компанията, чиито работни места подлежат на оценка, и от трета организация, специализирана в този вид дейност.
Преди това предприятието формира свое собствено комисия по СОУТ. Той се ръководи от генералния директор, понякога друг важен служител и трябва да има и специалист по охрана на труда; в негово отсъствие могат да бъдат признати резултатите от цялата процедура невалиден. Освен това на него присъства представител на избрания синдикален орган или друга организация, представляваща интересите на трудовия колектив (ако има такъв). И накрая, комисията включва ръководителите на структурните подразделения на компанията.
Тази комисия подготвя работни места за SOUT. В този случай само около 20% от работните места са избрани за проучване, тъй като изучаването на 100% би отнело твърде много време, а освен това в много производствени зони условията в близките обекти са подобни.
В същото време се сключва споразумение с фирма, занимаваща се със специална оценка на условията на труд. В уречения час тя я изпраща експертна група за предприятието. Тази група трябва да получи достъп до всички сайтове, присвоени на изследването.
Тя извършва всички необходими действия за изследването им, взема проби за анализ, а представители на комисията на предприятието могат да наблюдават работата на експертите.
Освен това в тяхната лаборатория служителите на организацията могат допълнително да анализират пробите. В резултат те формулират заключение относно качеството на околната среда на работните места, които са им възложени да изследват. Той се прехвърля на комисията на предприятието, която взема решения въз основа на неговите резултати.
Какъв код според OKPD 2 и OKVED 2 определя SOUT
В класификатора OKPD 2 услугите за специална оценка на условията на труд са кодирани 71.20.19.130 . Този код е последният код в съответната йерархия, той не изисква допълнителни разяснения, нищо (никакво число) не може да идва след него.
Дейностите за извършване на SOUT имат цифров индекс в класификатора OKVED 2 71.20.7 . Както можете да видите, първите две числа са подобни на тези в кода OKPD 2.
Струва си да се обърне внимание и на разликата. В горния раздел стана дума за обозначаване на услуги по СОУТ (като предлаган продукт), а в този раздел - за обозначаване на дейности по СОУТ (като професионална дейност).
Специалната оценка на условията на труд е набор от мерки за откриване на потенциално вредни или опасни фактори в работната среда и трудовия процес, както и оценка на нивото на тяхното въздействие върху работниците. Специалната оценка замени досегашното сертифициране на работното място.
Осигуряването на безопасни условия на труд на служителя е една от основните отговорности на работодателя и е предвидено в член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация. Ставките на застрахователните премии за служителите зависят от категорията, към която ще бъдат класифицирани работните места въз основа на резултатите от специална оценка. Колкото по-висок е рискът от професионални заболявания или наранявания по време на работа, толкова по-голяма е сумата, която работодателят трябва да заплати.
Освен това, въз основа на резултатите от специалната оценка:
- работниците се осигуряват при необходимост със специално облекло и лични и колективни предпазни средства;
- осигурява се безплатно лечебно и профилактично хранене на работещите;
- извършват се предварителни и периодични медицински прегледи;
- въвеждат се допълнителни гаранции и компенсации за работниците, заети с опасни и вредни условия на труд.
Законодателство, уреждащо специалната оценка на условията на труд
В допълнение към член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация, който уточнява задължението на работодателите да извършват специална оценка, е в сила федералният закон от 28 декември 2013 г. № 426-FZ „За специална оценка на условията на труд“. . Самата методика за оценка е одобрена със заповед на Министерството на труда от 24 януари 2014 г. № 33n.
Има и много допълнителни правни актове:
- междуотраслови и отраслови правила по охрана на труда;
- държавни санитарни и епидемиологични правила и разпоредби;
- стандарти за безопасност на труда;
- стандартни инструкции за защита на труда за определени видове дейности (например електротехници, газо-електрически заварчици, фрезови оператори и др.)
Отговорността за непровеждане или нарушаване на условията на специална оценка може да бъде административна по чл. 5.27.1 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (глоба за индивидуални предприемачи от 5 до 10 хиляди рубли, за организации от 60 до 80 хиляди рубли) и наказателно по чл. 143 от Наказателния кодекс на Руската федерация (ако това е довело до сериозно увреждане на здравето или смърт на служителя).
Какви работни места трябва да бъдат оценени?
Не е необходимо да се извършва специална оценка на условията на труд само по отношение на надомните и дистанционните работници; всички останали работни места трябва да бъдат оценени за тяхната безопасност и съответствие със стандартите за защита на труда. В сравнение с сертифицирането на работното място, което беше в сила до 1 януари 2014 г., специалното оценяване е по-глобално и мащабно явление и засяга всички работодатели, независимо от тяхната правна форма и брой служители.
Необходимо е също така да се оценят условията на труд на работниците, които имат пътуващ характер на работа (шофьори, куриери, търговски представители, агенти и др.) или нямат постоянно работно място (охранители). Ще трябва да се уверите, че условията на труд са безопасни дори за директора, чието работно място се намира на домашния му адрес, ако LLC е регистрирано на този адрес. Но индивидуалният предприемач не трябва да извършва специална оценка на себе си.
Моля, обърнете внимание: ако вашите служители предоставят услуги, тогава не се извършва специална оценка на условията на труд на техните работни места, т.к. всъщност те не са работници, а само изпълнители. За тях трудовото законодателство не важи.
Цената за оценка на едно работно място от специализирана организация започва от 1500 рубли, следователно колкото повече работни места се създават, толкова по-скъпо ще струва на работодателя. Вярно е, че има възможност да спестите от услугите на оценители, ако няколко работни места се окажат сходни.
Означава, че:
- работните места са разположени в еднотипни производствени помещения;
- помещенията са оборудвани с еднакви системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление;
- служителите работят по една и съща професия, длъжност, специалност;
- трудовите функции, работното време, технологичният процес са еднотипни;
- в работата се използват едно и също оборудване, инструменти, суровини и материали;
- работниците са снабдени със същите лични предпазни средства.
За такива работни места е достатъчно да оцените само 20% от техния брой, но не по-малко от две.
Комисия за извършване на специална оценка на работните места
Работодателят трябва да организира специална оценка на условията на труд, както и да поеме финансовите разходи за това. Самата специална оценка се извършва от независими акредитирани организации, но преди да покани оценители, работодателят трябва да създаде своя комисия. Броят на членовете на комисията трябва да бъде нечетен, а нейният състав включва представители на работодателя, включително специалист по защита на труда, и избрана синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако е създаден).
Комисията съставя списък на длъжностите, които се оценяват; утвърждава график за изпълнението му; подготвя работни места за специални оценки (проверява работата на оборудването и инструментите, системите за отопление, климатизация, вентилация и осветление).
Не е много ясно как да се създаде комисия за индивидуални предприемачи с един или двама служители или в случай на LLC, в което директорът е единственият основател и служител. Все още няма широко разпространена практика за извършване на специални оценки за такива малки структури, но в края на 2014 г. бяха внесени законодателни инициативи за премахване на задължението му за. Тези инициативи не минаха, но самият факт на тяхното появяване подсказва, че законът за специалната оценка не е напълно разработен и ще затрудни прилагането му на практика.
Кой извършва специална оценка на условията на труд?
Специална оценка се извършва по споразумение с работодателя от независими организации, които разполагат с най-малко пет сертифицирани експерти (поне един експерт трябва да има специално висше медицинско образование) и акредитирана лаборатория за изпитване.
Министерството на труда поддържа държавни регистри на експерти и организации, които имат право да оценяват условията на труд, така че трябва да се свържете само с онези оценители, чиито контакти са на официалния уебсайт на Министерството на труда.
За нарушение на процедурата за специална оценка на условията на труд не само работодателите, но и оценителите носят доста сериозна административна отговорност (съгласно член 14.54 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация):
- длъжностни лица - от 20 до 30 хиляди рубли, за повторно нарушение от 40 до 50 хиляди рубли;
- за организации - от 70 до 100 хиляди рубли, за повторни нарушения от 100 до 200 хиляди рубли.
Как се извършва специална оценка на условията на труд?
Експерти от независима организация, извършващи специална оценка, определят наличието на потенциално вредни или опасни производствени фактори на работното място:
- физически (шум, електромагнитни полета, ултразвук, радиация, вибрации, температура, осветеност);
- биологични (бактерии, спори, микроорганизми);
- химически (вещества във въздуха на работната зона и отложени върху кожата на работещите);
- сензорно (нервно) напрежение на трудовия процес;
Ако бъдат идентифицирани такива фактори, тогава се измерват техните действителни стойности, въз основа на резултатите от които се установяват класове условия на труд (оптимални, приемливи, вредни и опасни) и техните подкласове. Размерът на допълнителните осигурителни вноски за пенсионния фонд ще варира от 0% за оптималния клас до 8% за опасния.
Въз основа на резултатите от специалната оценка експертите изготвят доклад, който трябва да бъде одобрен от комисията на работодателя. Докладът трябва да бъде запознат с подписа на служителите в рамките на 30 дни, а ако работодателят има официален уебсайт, той също трябва да бъде публикуван на уебсайта за безплатно разглеждане. Експертната организация внася сигнала в инспекцията по труда. Ако в резултат на специалната оценка не са установени вредни или опасни производствени фактори, тогава такива работни места се признават за безопасни и работодателят също представя декларация за съответствие на условията на труд с нормативните изисквания в рамките на 30 дни (независимо от доклада представени от експертите).
Декларацията се подава по образец и по начин, утвърден със Заповед на Министерството на труда от 7 февруари 2014 г. № 80н. Той е валиден за пет години, но ако през този период възникне злополука на работно място, признато за безопасно или служител бъде диагностициран с професионална болест, тогава ще трябва да се извърши непланирана специална оценка.
Кога да се извърши специална оценка на условията на труд
Резултатите от специалната оценка, както и проведеното преди това освидетелстване на работното място са валидни пет години. Ако работодателят вече е извършил сертифициране на работните места преди края на 2013 г., тогава до изтичане на срока му на валидност не е необходимо да се извършва специална оценка на тези места. В същото време за нови работни места, в допълнение към сертифицираните, това ще трябва да стане в рамките на шест месеца.
Ако работодателят не е извършил сертифициране на работното място, тогава специалната оценка може да се извърши на етапи, основното е да я завършите не по-късно от 31 декември 2018 г. (член 27, параграф 6 от закона от 28 декември 2013 г. N 426-FZ). Вярно е, че е възможно да се отложи прилагането му толкова дълго само за онези работни места, които не са „вредни“ (те не са включени в списъци № 1 и № 2 с ранно пенсиониране и не предлагат гаранции и компенсации за работа във вредни условия и опасни условия).
За сметка на работодателя на всеки пет години се извършва цялостна оценка на всяко работно място за съответствието му с изискванията за безопасност. Това оценката се извършва от специалисти от специализирани организации на трети страни, чиято дейност според Министерството на икономическото развитие на Руската федерация съответства на код 74.30 „Технически тестове, изследвания и сертифициране“ съгласно OKVED.
Оценка на работните места извършва се по споразумение с организацията, което трябва:
- имат акредитация от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия и са включени в регистъра на акредитираните организации, който се намира на официалния уебсайт на Министерството на здравеопазването и социалното развитие;
- да бъде независим по отношение на работното място, на чиито работни места, съгласно споразумението, се извършва сертифициране.
Основни етапи
Сертификация може да се раздели на три основни периода:
- сцена планиране и подготовка на работа, включително сключване на договор, формиране на сертификационна комисия и одобряване на нейния състав със заповед на организацията, изготвяне на работен график. През този период комисията проучва местните организационни и разпоредителни документи, установява вредни и опасни фактори на работното място и определя където ще се извършват инструментални измервания;
- основната сцена е реално извършване на необходимите приборни измервания с изготвяне на съответни протоколии изготвяне на удостоверителни карти въз основа на тях. Картата за сертифициране трябва да посочва кода OKVED на организацията, чиито работни места са сертифицирани. Ако в резултат на изследването се установи, че условията на работното място не осигуряват опазването на здравето на работниците, тогава работодателят разработва редица мерки за намаляване на отрицателното въздействие на вредните условия върху здравето на работниците. ;
- изготвяне на заключителни документи, основните от които са заключителният протокол на сертификационната комисияи протокол за заверка с приложения. Със заповед работодателят извършва заверката и утвърждава отчетните материали.
Компенсации, обезщетения, глоби
Въз основа на резултатите от сертифицирането на служителите определят компенсациите и обезщетенията, на които имат право: допълнителен отпуск, парична добавка за вредни условия на труд, лечебно и профилактично хранене и др.
Правилното и навременно сертифициране на работните места минимизира рисковете на работодателя от налагане на санкции от държавните надзорни органи, така че е важно да изберете правилната сертифицираща организация.
За нарушения на изискванията за охрана на труда са предвидени наказания, вариращи от дисциплинарна до наказателна отговорност. Често използвано наказание е налагането на административна глоба, чийто максимален размер е:
- за лица, изпълняващи служебни задължения, до пет хиляди рубли;
- за организации, извършващи предприемаческа дейност с образуване на юридическо лице, до петдесет хиляди рубли.
