Грозит работодателю непредоставление отпуска. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска

Каждому работодателю следует знать, что законодательством РФ предусмотрен штраф за непрелоставление отпуска работнику. Как его избежать? Будет ли наложен штраф в том случае, если работник сам отказывается уходить в отпуск? На эти вопросы будут представлены ответы в данной статье.

График отпусков является одним из важнейших документов в кадровом делопроизводстве, качественно позволяющий регулировать отпускные периоды сотрудников с учётом потребностей и возможностей организации, соблюдая при этом нормы трудового законодательства в части права работников на ежегодный отдых.

График отпусков в обязательном порядке должен быть там, где есть коллектив. Правовая форма в данном случае значения не имеет. Это может быть юридическое лицо (организация), так и физическое лицо (индивидуальный предприниматель).

График отпусков является унифицированной формой № Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 , но в действительности организация имеет право самостоятельно принимать решение заполнять указанную форму № Т-7 или разработать собственную, адаптированную для конкретной организации, форму документа.

Какие работники имеют преимущество при оформлении отпуска?

Работодателю необходимо иметь в виду, что ряд работников имеют законное преимущество на предоставление им ежегодных отпусков:

Когда работнику можно перенести отпуск, отступив от графика отпусков?

В нормативных актах предусмотрены причины переноса отпуска, которые могут быть как зависящими от работодателя и работника, так и независящими:

Пример:

Согласно графика отпусков в ООО «АБВ» бухгалтеру Копейкину К.К. запланирован отпуск периодом 15.04.2020-30.04.2020, но именно в этот период должна проводиться внеплановая выездная проверка налоговыми органами. Копейкину К.К. на данном мероприятии в обязательном порядке необходимо присутствовать, помимо этого – к проверке нужно тщательно подготовиться. В этом случае работнику будет предложено перенести отпуск на другое, удобное для него время.

Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность работодателя за непредоставление отпуска (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные акты: Ответственность работодателя за непредоставление отпуска «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ(ред. от 05.02.2018) Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ(ред. от 07.03.2018) Статья 5.27.

Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?

Помимо основных ежегодных отпусков в графике отражаются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска. Обратите внимание Дополнительные отпуска без сохранения за работной платы в графике не отражаются.

Внимание

Отпуска, предоставленные внешним совместителям. О возможности учета таких отпусков в графике в Трудовом кодексе не говорится. Но если внешний совместитель сообщит о дате начала отпуска на основной работе, то кадровая служба учтет это при составлении графика, а работодатель сможет решить, когда предоставить отпуск другим сотрудникам.

Непредоставление отпуска по графику. предоставление отпуска по графику

Поэтому работник, с которым своевременно не произведены расчеты, имеет право на компенсацию морального вреда по правилам ст. 237 ТК РФ. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде (в том числе требований ст.
127 и 140 ТК РФ) установлена ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.

Ответственность работодателя за различные нарушения трудового законодательства

Важно

При этом отсутствие графика отпусков не освобождает работодателя от обязанности предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска. Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка В силу ст.

100 ТК РФ время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Согласно ст. 189 и 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Работодатель обязан ознакомить работника при приеме на работу с действующими на предприятии правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска

Соответственно, отсутствие правил внутреннего трудового распорядка может служить основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (см., например, решение Суздальского районного суда Владимирской области от 24.02.2012 по делу № 2-191/2012). Непредставление очередных отпусков сотрудникам в течение длительного времени Ежегодный оплачиваемый отпуск – это гарантированное законодательством время отдыха, состоящее из определенного числа следующих подряд свободных от работы дней и предоставляемое ежегодно с сохранением места работы и среднего заработка (ст.

106, 107 и 114 ТК РФ) для восстановления работоспособности сотрудника. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 1 ст. 122, ч. 4 ст. 124 ТК РФ, письмо Роструда от 08.06.2007 № 1921-6).

Какая ответственность предусмотрена за непредоставление отпуска сотрудникам?

При нарушении установленного срока работодатель обязан выплатить указанную компенсацию с дополнительными процентами в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм. Проценты начисляются за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, ст. 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику по вине работодателя (неправомерными действиями или бездействием). В п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 2) разъяснено, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случае нарушения работодателем имущественных прав работника.

Непредоставление отпуска более 2 лет подряд: какие штрафы

Компенсацию можно заплатить (1) только за часть отпуска превышающую 28 календарных дней за рабочий год; (2) только по заявлению работника; (3) если нет запрета на замену отпуска компенсацией (Об этом дополнительно:В каких случаях отпуск можно заменить денежной компенсацией). На практике для исправления подобной ситуации применяют следующие способы. 1. С работником расторгается трудовой договор и при увольнении ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. На следующий день с работником заключается новый трудовой договор.

Разумеется, что это происходит по согласованию с работником. 2. Работнику предоставляются непродолжительные отпуска с захватом выходных дней, например, с пятницы по понедельник включительно.

В такой ситуации работник со временем использует все накопившиеся отпуска. При этом будет использовано не так много рабочего времени, а работник получит отпускные.
Кодекса РФ об административных правонарушениях. О правонарушении инспекторы труда могут узнать при проверке организации или из жалобы сотрудника. Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Ситуация: Можно ли предоставить сотруднику отпуск на выходные дни По соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ). Ежегодный отпуск предоставляют в календарных днях, а не рабочих. Таким образом, формально Трудовой кодекс РФ не запрещает предоставление дней отпуска на выходные дни, например на субботу и воскресенье, сотруднику, который трудится на условиях стандартной пятидневной рабочей недели.
Таким образом, за каждый рабочий год работнику должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск. Нарушение этого правила является нарушением трудового законодательства и приводит к привлечению работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (см., например, решение Любинского районного суда Омской области от 26.03.2012 по делу № 2-121/2012). Работник, в свою очередь, обязан использовать отпуск в сроки, установленные графиком отпусков.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под личную подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Если работодатель вовремя предупредил работника о начале отпуска и выдал ему средний заработок не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч.

9 ст. 136 ТК РФ), то работник не имеет оснований отказываться от ухода в отпуск.

Ответственность работодателя за непредоставление по графику отпуска работнику

К рассчитанной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска следует добавить не использованное работником количество календарных дней отпуска за предыдущий период. Кроме того, необходимо учесть, что некоторые работники имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116-119, 173- 176 и 350 ТК РФ). Согласно части 2 статьи 120 Трудового кодекса при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Это значит, что в графике от пусков указывается общая продолжительность оплачиваемого отпуска. Важно Отдельные категории работников имеют право на удлиненный отпуск - более 28 календарных дней (ст. 115. 267 и 334 ТК РФ).

Как избежать трудового спора по поводу отпуска?

Популярное по теме

Казалось бы, отправить работника в отпуск очень просто. Однако на практике даже у самых законопослушных работодателей могут возникнуть трения с работником по поводу времени начала отпуска, его продолжительности, разделения на части, переноса, подсчета стажа, дающего право на отпуск. Рассмотрим эти ситуации подробнее.

Согласно части 1 статьи 123 Трудового кодекса руководитель предприятия утверждает график отпусков не менее чем за две недели до начала календарного года. Согласно требованиям части 2 статьи 123 Трудового кодекса график отпусков обязателен для обеих сторон трудовых отношений. Его форма утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Ознакомить работника под роспись с датой начала отпуска необходимо не менее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

В каждой организации есть так называемые трудоголики: «Я в отпуск сейчас не хочу. у меня важный проект. отгуляю как-нибудь потом. ». И накапливается у таких сотрудников несколько неиспользованных отпусков.

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска. С точки зрения трудового законодательства добровольный отказ работника использовать свое право на ежегодный отпуск не является оправданием для работодателя. Независимо от причин непредоставление работнику отпуска является серьезным нарушением и трудового законодательства, и законодательства об охране труда. Причем ответственность за такое нарушение лежит именно на работодателе. Он может быть подвергнут административному штрафу в размере от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда, или деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 суток (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Часть 4 статьи 124 Трудового кодекса запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Таким образом, максимальная продолжительность неиспользованных отпусков не может превышать 56 календарных дней.

Как «выгнать» работника в отпуск? Трудовой кодекс не требует, чтобы работник писал заявление на отпуск. Основанием для предоставления очередного отпуска является график отпусков. Что делать, если работник не ушел в отпуск по графику? Предлагаем следующий алгоритм:

• во-первых, издать приказ о внесении изменений в график отпусков;


• во-вторых, уведомить сотрудника под роспись о начале отпуска не менее чем за две недели;


• в-третьих, издать приказ об отпуске и также ознакомить с ним работника под роспись. Если работник отказывается расписываться, составить соответствующий акт об отказе от ознакомления.

И в заключении — выплатить работнику отпускные не менее чем за три дня до начала отпуска.

Рассмотрим другую типичную ситуацию: сотрудник, нарушив нормы Трудового законодательства пишет заявление на отпуск за день до его начала. Не дожидаясь согласия руководства, он не выходит на работу. Данный случай является классическим прогулом, грубым нарушением трудовой дисциплины, что может повлечь за собой увольнение. Необходимо иметь в виду, что такой позиции придерживается и Пленум Верховного суда РФ. Уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ) можно в связи с самовольным использованием дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

С некоторыми работниками не стоит спорить по поводу времени начала ежегодного отпуска. Речь идет о льготных и особых категориях, которым полагается предоставлять ежегодный отпуск в удобное для них время. К ним относятся:

• несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);


• почетные доноры (ст. 11 Федерального закона от 09.06.93 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»);


• «чернобыльцы» (п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);


• совместители — им отпуск предоставляется одновременно с отпуском на основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ);


• мужья в период нахождения жен в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);


• женщины непосредственно перед отпуском или после отпуска по беременности и родам (ст. 260 ТК РФ);



К.С. Бубликов поступил на работу в ООО «Сласти» 2 мая 2007 года. В июне 2008 года он находился в неоплачиваемом отпуске продолжительностью 20 календарных дней.




С 2 мая 2009 года работник планирует уйти в отпуск. Необходимо определить, сколько календарных дней отпуска полагается работнику по состоянию на 1 мая 2009 года включительно, если отпуск за первый рабочий год он использовал полностью.




РЕШЕНИЕ. Первый рабочий год сотрудника закончился 1 мая 2008 года. За этот период он использовал ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме.




Теперь нужно выяснить, когда закончится второй рабочий год. Если бы К.С. Бубликов не брал неоплачиваемый отпуск в 2008 году, второй рабочий год закончился бы 1 мая 2009 года. Но в данной ситуации рабочий год сдвинется на шесть календарных дней (20 календ. дн. - 14 календ. дн.). То есть 14 календарных дней отпуска за свой счет не исключаются из стажа. Таким образом, за период с 2 мая 2008 года по 1 мая 2009 года отпускной стаж сотрудника составит 359 календ. дн. (365 календ. дн. - 6 календ. дн.).




За один календарный день, приходящийся на отработанное время во втором рабочем году, сотрудник заработал 0,0767 дня отпуска (28 календ. дн. 365 календ. дн.). Следовательно, за 359 календарных дней работнику полагается 27,54 календарного дня отпуска (359 календ. дн. x 0,0767 дн.). Фактически сотруднику можно предоставить 27 календарных дней отпуска, поскольку 0,46 дня (1 дн. - 0,54 дн.) к указанной дате он еще не заработал.

Анонс: Нужно ли составлять график отпусков? Зачем работодателю график отпусков? Ответственность за отсутствие графика отпусков. Право на отпуск. Отпускной стаж. Продолжительность отпуска. Пожелания работников.

Продолжительность отпуска увеличивается


Продолжительность отпуска, планируемого на следующий календарный год, зависит не только от даты возникновения соответствующего права и отпускного стажа. К рассчитанной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска следует добавить не использованное работником количество календарных дней отпуска за предыдущий период.




Кроме того, необходимо учесть, что некоторые работники имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116-119, 173- 176 и 350 ТК РФ). Согласно части 2 статьи 120 Трудового кодекса при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Это значит, что в графике от пусков указывается общая продолжительность оплачиваемого отпуска.




ВРЕМЯ ОТПУСКА ВЫБИРАЕТ РАБОТНИК


Некоторым работникам работодатель обязан предоставить отпуск в любое удобное для них время (даже до истечения шести месяцев с начала работы у данного работодателя). Перечень таких лиц приведен в таблице на стр.1 . стр.2 .


КАК УЧЕСТЬ СПЕЦИФИКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ в ГРАФИКЕ ОТПУСКОВ


Как правило, работники хотят отдыхать летом или в начале осени. Но при составлении графика отпусков работодатель должен не только учитывать пожелания сотрудников, но непредоставление отпуска по графику обеспечить непрерывную работу организации.




По этой причине руководитель вправе равномерно распределять от пуска работников организации в течение всего года. Он может установить, что в течение каждого месяца в отпусках может находиться не более 8,33% персонала (100%. 12 мес), либо применить иное основание распределения времени начала отпусков. Имеет смысл устанавливать некую очередность отпусков среди работников родственных профессий (должностей) одного подразделения, например среди продавцов магазина, специалистов отдела, рабочих одной специальности отдельного цеха (участка).




Учитываем пожелания работников




В некоторых случаях при подготовке графика работодатель имеет возможность учесть пожелания работников по поводу планирования отпуска.




Форма, в которой работники могут выразить свои пожелания относительно даты начала отпуска, разделения его на части и переноса, законодательно не установлена, поэтому кадровая служба решает этот вопрос самостоятельно. Можно попросить работника написать заявление с указанием предполагаемой даты начала отпуска в произвольной форме. Это удобно, когда в организации численность работников невелика (до 20 человек) (см. образец заявления ).




Непосредственный начальник работника должен поставить на заявлении свою визу.




В организации с большой численностью сотрудников удобнее составлять ведомость планирования отпусков по каждому подразделению. В ней нужно предусмотреть свободные графы, в которых работники могут изложить свои пожелания (см. образец ведомости ).


Нужно ли заявление на отпуск?


Обязаны ли сотрудники организации писать заявление на очередной ежегодный отпуск? Согласно ст. 122 ТК РФ ежегодный отпуск предоставляется работникам на основании графика отпусков изданного в соответствии с ним приказа руководителя. При наличии таких документов писать заявление необязательно.




Однако существуют исключения для следующих случаев:




– в графике обозначен только месяц, в котором работник уходит в отпуск. В этом случае сотруднику необходимо написать в заявлении точную дату начала своего отпуска;




– работник уходит в отпуск не по графику. При согласовании с администрацией организации на основании данного заявления должен быть изменен график отпусков.




Кроме этого, Трудовой кодекс обязывает писать заявление тем сотрудникам, которые имеют право на отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы.


СОСТАВЛЯЕМ ГРАФИК ОТПУСКОВ


График составляется по унифицированной форме № Т-7 . утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.




Сведения о времени распределения отпусков работников всех структурных подразделений на календарный год отражаются в графике по месяцам в соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.




График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две не дели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Так, график на 2009 год - не позднее 17 декабря 2008 года.




График подписывается руководителями кадровой службы и структурных подразделений и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом.




Если в организации есть профсоюзный орган. график согласуется с ним в обязательном порядке (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Порядок учета мнения выборного органа работников установлен в статье 372 Трудового кодекса.




Срок хранения графика - один год (ст. 356 разд. 8 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Росархивом от 06.10.2000).


Какие виды отпусков отражаются в графике


Дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска. Помимо основных ежегодных отпусков в графике отражаются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска.




Обратите внимание




Дополнительные отпуска без сохранения за работной платы в графике не отражаются. Категории лиц, которым полагается такой отпуск, перечислены в статье 263 Трудового кодекса.




Неотгулянные отпуска. Отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года, в том числе и перенесенные на следующий год, также учитываются при составлении графика.




Отпуска, предоставленные внешним совместителям. О возможности учета таких отпусков в графике в Трудовом кодексе не говорится. Но если внешний совместитель сообщит о дате начала отпуска на основной работе, то кадровая служба учтет это при составлении графика, а работодатель сможет решить, когда предоставить отпуск другим сотрудникам.


Заполняем форму № Т-7


На этапе планирования отпусков сотрудник кадровой службы заполняет только графы 1-6 формы № Т-7.




Наименования должностей в графе 2 указываются в соответствии со штатным расписанием. Если в организации работникам не присваиваются табельные номера, графа 4 не заполняется.




Графы 7, 8 и 9 заполняются от руки по мере ухода работников в от пуск. В графе 7 отметки делаются после фактического окончания отпуска. В графе 8 указывается документ, на основании которого отпуск переносится (личное заявление работника, приказ руководителя о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью и т. п.).


См. пример заполнения, образец график отпусков


Обратите внимание.




Однако как показывает практика, сроки предоставления отпусков, зафиксированные в этом документе, не всегда соблюдаются. Это связано с тем, что в течение года в производственной деятельности организации или у сотрудника возникают непредвиденные ситуации (например, болезнь работника), в результате которых запланированные ранее отпуска не могут быть предоставлены в установленный срок. В таких случаях они либо переносятся на другой срок, либо продлеваются или делятся на части. Кстати, такие действия законом не запрещены (ст. 124 и 125 ТК РФ). Но при этом нельзя забывать о следующем :




Во-первых, при разделении отпуска на части, как мы уже говорили ранее, хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. Во-вторых, при перенесении отпуска на другой срок – отпуск должен быть использован в течение рабочего года. При этом обращаем ваше внимание, что перенесение отпуска на следующий рабочий год (с согласия работника) допускается лишь в исключительных случаях . когда его предоставление в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (ч. третья ст. 124 ТК РФ). В-третьих, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. четвертая ст. 124 ТК РФ). Неиспользованная в связи с отзывом из отпуска часть отпуска может быть (по выбору работника) предоставлена в удобное для него время в течение текущего рабочего года либо присоединена к отпуску на следующий рабочий год.




Совет Обратите внимание на документы, срок исполнения которых истекает в текущем году.




При формировании дел в архив важно помнить, что в дело помещаются только исполненные, правильно оформленные документы. Вместе с тем проверьте: все ли дела у вас сформированы в строгом соответствии с номенклатурой дел (индексы дел, их заголовки и сроки хранения должны быть указаны по номенклатуре дел). Обратите внимание также на те документы, которые непосредственно не связаны с кадровым учетом, но являются обязательными для исполнения. В частности, все ли мероприятия, предусмотренные Планом работы по осуществлению воинского учета и бронированию граждан в организации на 2008 год, у вас выполнены.




Поэтому прежде чем отправить по истечении текущего года данный документ на полку (срок хранения графика предоставления отпусков – один год!), проверьте: есть ли у вас сотрудники, которым в текущем году по тем или иным причинам отпуск не предоставлялся, были ли они в отпуске в прошлом году, и за какой период каждым из них не использован отпуск. Одновременно обратите внимание на несовершеннолетних и «вредников», а также сотрудников, отпуск которых был разделен на части или перенесен на другой срок. Если, к примеру, отпуск сотруднику дробился на части – посмотрите: предоставлялась ли ему часть продолжительностью 14 календарных дней.




Как это можно проверить? По графику отпусков текущего года. Конечно, если вся информация об отпусках (дата фактического предоставления отпуска, дата предполагаемого отпуска в случае перенесения его на другой срок, основание перенесения) в нем своевременно фиксировалась в графах 7, 8, 9 и 10****. Если нет, то это нужно сделать немедленно .




Если в отношении того или иного работника ситуация критическая – срочно оформляйте отпуск.





** Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».




*** Обратите внимание на сотрудников, которым положен удлиненный отпуск (например, несовершеннолетним – 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ), инвалидам – не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).




**** Заполняются от руки. Графа 10 заполняется при необходимости.




Журнал «Кадровое дело» № 12 2005




Нередко кадровики сталкиваются с такой проблемой: график отпусков, составленный в декабре, в течение следующего года выполняется только наполовину. Работники просят отпуска, практически не ориентируясь на график, а руководство идет им навстречу. Мотивы у сотрудников разные: изменились обстоятельства, уже куплены билеты, нужно срочно использовать часть отпуска, оставшуюся с прошлого года. Можно ли как-то изменить эту ситуацию? Давайте посмотрим.




Вы спросите: а нужно ли вообще что-то менять, если руководству и работникам так удобнее? Безусловно, нужно. Ведь график отпусков в соответствии со статьей 123 Трудового кодекса - документ, обязательный для исполнения. И если проверяющий из Государственной инспекции труда заметит, что в графике и в «отпускных» приказах даты отпусков расходятся, он потребует от вас объяснений и может оштрафовать за нарушение трудового законодательства*. Чиновник будет прав - по смыслу закона отступать от графика отпусков можно только в порядке исключения.




Планируем отпуска вместе с работниками Если в вашей организации график отпусков считается формальной бумагой, вполне естественно, что работники не придают ему большого значения. Поэтому, прежде всего вы должны повысить статус этого документа в глазах руководства и персонала. Напомните директору о том, что график отпусков требует обязательного исполнения.




А как же быть с работниками? Лучший способ убедить сотрудников выполнять график отпусков - привлечь их к разработке этого документа. Когда работники сами планируют свои отпуска, отступлений от намеченного плана практически не бывает.




Мы разработали специальную форму, в которой удобно отражать пожелания сотрудников по отпускам. Образец вы увидите на стр. 46. Такая форма (мы назвали ее «проект графика отпусков») раздается во все структурные подразделения организации. Там ее заполняют сотрудники, и подписывает руководитель подразделения. Затем все проекты поступают в кадровую службу, и на их основе составляется сводный график отпусков, который согласовывается с руководителями подразделений. После того как график утвердит директор организации, из документа нужно сделать выписки и разместить их на видных местах в структурных подразделениях. Следуя этой схеме, вы не только уменьшите количество отступлений от графика, но и попутно решите еще ряд проблем:




1. Сэкономите время, ведь основную работу по планированию графика сделают сами работники.




2. Предупредите конфликты с сотрудниками по поводу времени отпусков. Впоследствии достаточно будет показать работнику план графика отпусков с его подписью, чтобы доказать, что вы учли его пожелания.




3. Предупредите конфликты с начальниками подразделений по поводу нерационального распределения отпусков, поскольку начальники будут сами планировать отпуска подчиненных с учетом производственной загрузки.




* -В соответствии со статьей 5.27 КоАП штраф за нарушения трудового законодательства составляет от 500 до 5000 рублей.




Вопрос в тему В графике отпусков мы указываем не конкретные даты отпусков, а лишь месяц предполагаемого отпуска. Это связано с тем, что в декабре работники затрудняются назвать точные даты своих будущих отпусков. Hет ли в наших действиях нарушения закона?




Е.Л. Можаева,




инспектор отдела кадров (г. Анапа)




Нарушения здесь нет, поскольку в нормативных актах отсутствуют четкие указания о том, как обозначать в графике время отпусков. Однако более логично и правильно писать не месяц, а конкретную дату, поскольку в унифицированной форме графика отпусков Т-7 в графах 6 и 7 употребляется термин «дата» (запланированная и фактическая).




Кроме того, вариант с конкретной датой намного удобнее. Смотрите сами: если указывать точную дату, то в дальнейшем от работника не нужно будет требовать заявления об отпуске - достаточно лишь подготовить приказ. Если же обозначить только месяц, обязательно понадобится заявление, чтобы определить точную дату отпуска. А это лишняя бумажная работа. Так что убеждайте работников определяться с конкретной датой отпуска уже в декабре.




На вопрос отвечала Лариса САНКИНА,




доцент кафедры документоведения Российского государственного гуманитарного университета




Отпуск не по графику. Как правильно оформить? Любой кадровик скажет, что, несмотря на все старания, план по отпускам никогда не выполняется на сто процентов. Конечно, все жизненные ситуации предусмотреть просто невозможно, и часто бывает так, что работнику необходимо уйти в отпуск не по графику. Тогда это необходимо правильно оформить.




Прежде всего, вам понадобится письменное заявление сотрудника, в котором он должен объяснить, почему ему требуется отпуск в неустановленное время. На основании заявления вы готовите приказ о предоставлении отпуска по унифицированной форме Т-6.




А в графике отпусков обязательно нужно сделать отметку о том, что у работника изменилась намеченная дата отдыха. Чтобы вы четко представили себе всю процедуру оформления отпуска в этом случае, мы представили ее в виде таблицы на этой странице.




Оформление отпуска не по графику Документ

ТК РФ дает трудящимся право на ежегодный оплачиваемый отдых. При этом работодатель не может отказать работнику в предоставлении отдыха без веских причин.

Когда можно не отпускать работника в отпуск

Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых , в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.

Работодатель должен вести график отпусков , в котором указывается, когда и какой работник идет на отдых в текущем году. Данный документ обязателен как для работодателя, так и для работника. Соответственно, если работник хочет идти в отпуск в другое время, отличное от графика, работодатель вправе ему отказать. В то же время, работника нужно отправить на отдых именно в тот период, что указан в графике (ст. 123 ТК РФ).

Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.

Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).

Когда наступает ответственность работодателя за непредоставление отпуска

Работодатель нарушает законодательство в части предоставления отпусков в следующих случаях:

• Отказ в предоставлении отпуска в даты, установленные графиком.
• Непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд.
• Непредоставление отдыха за прошлый год в течение 12 месяцев по его окончании, если он был перенесен по согласованию с работником в связи с производственной необходимостью.
• Непредоставление отпуска лицам, работающим в опасных и вредных условиях труда, даже если на это есть их согласие.
• Непредоставление отпуска по требованию отдельных категорий работников (беременных, несовершеннолетних, чернобыльцев и т.д.) в период, который им удобен.

Для защиты свои прав на отпуск работники могут обратиться в Гострудинспекцию, прокуратуру или суд.

Что грозит работодателю, нарушившему закон

За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).

Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:

• На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
• Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
• Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.

Обратите внимание! Если при проверке выявлены несколько случаев непредоставления отпуска, то проверяющие могут это квалифицировать, как несколько нарушений и выдать предписание по каждому из них. Но существует судебная практика, которая отменяет такие решения и квалифицирует одинаковые нарушения в отношении нескольких работников как одно (в качестве примера можно привести Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 4А-305/2015).

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска наступает в случае, когда он отказывает работнику в отдыхе в период, указанный в графике отпусков, либо в любой период, если работник относится к категории, которая имеет на это право и в других случаях. Наказание за это определяется статьей 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с нормами Российского законодательства, все без исключения работники имеют право на оплачиваемый отпуск. График отпусков составляется и утверждается на предприятии в начале календарного года. В нем обязательно должны быть учтены интересы как работодателя, так и самих трудящихся.

Тем не менее отступления от отпускного графика все же возможны. В частности, существует целый ряд категорий населения, которые оставляют за собой право выйти на отпуск в любое время. К ним относятся:

• лица, не достигшие ;
• женщины перед тем как получить отпуск по и родам , сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком;
• мужчины в тот период, когда жена находится в отпуске по беременности и родам ;
• пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС .

Правовая база

Процесс назначения отпусков регламентирован несколькими статьями Трудового кодекса Российской Федерации, а именно 115, 123, 124 и 125. В них прописаны все основные моменты, в том числе и возможные исключения или отступления от отпускного графика.

В каких ситуациях отпуск может быть отложен

Гарантированный ежегодный отпуск может быть отложен или перенесен по согласованию работника и работодателя в нескольких случаях. К ним относятся:

• сотрудника ;
• исполнение сотрудником государственных обязательств , которые требуют полного отлучения от основной работы на определенное время;
• юридическое лицо по той или иной причине не уведомило работника о предстоящем отпуске за две недели;
• работодатель не предоставил отпускные своевременно (законом установлен срок не позднее, чем за 3 дня до выхода в отпуск);
• во всех прочих случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством и нормативными актами России. Полный их список представлен в 16 статье Трудового кодекса.

В том случае, если отпуск работника в течение нескольких дней или недель может негативно сказаться на хозяйственной деятельности предприятия, по соглашению сторон период отдыха может быть перенесен на следующий календарный год.

В том случае, когда перенос оформляется по инициативе самого сотрудника, его руководитель должен заверить соответствующее , после чего оно вступит в силу. Если же перенос отпусков связан с производственными проблемами, кадровая служба и бухгалтерия должны располагать письменным работника на осуществление подобной операции. Во избежание конфликтных ситуаций в новом соглашении лучше указать новые даты отпуска.

Отметим, что перенести отпуск можно не более, чем на 12 месяцев . Кроме того, эта мера не должна быть практикой ввиду своей исключительности. За злоупотребление переносом отпусков работодатель может быть подвергнут штрафным санкциям.

Штраф за непредоставление отпуска

Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает не предоставлять сотруднику в течение более, чем двух лет подряд.

В ситуациях с несовершеннолетними сотрудниками или тем, кто занят на вредных производствах, такое непредоставление отпуска карается по факту – без срока. Соответствующие нормы прописаны в 124 статье ТК.

Административная ответственность выражена в следующих тезисах:

• в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 50 до 70 тысяч рублей;
• или должностное лицо в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, к должностным лицам может быть применена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

(Пока оценок нет)