Pati mintis, kad valdžia teikia paslaugas piliečiams, tikrai yra teisinga, kaip ir principas teikti paslaugas pagal valstybės ar savivaldybės institucijos suformuluotą užduotį. Teisingai prižiūrėjus paslaugos savikainą, suformavus paslaugos teikimo užduotį, apibrėžus paslaugos teikimo kokybės reikalavimus, atsiranda galimybė kelti teikimo užduotis. siūlymų paslaugų. O aukcione turėtų būti leista dalyvauti ne tik valstybės ir savivaldybių biudžetinėms, autonominėms ir valstybei priklausančioms įstaigoms, bet ir verslui.

Elektronika nereiškia pigaus

Pastaruoju metu dažnai tenka išgirsti, kad elektroninės paslaugos turėtų būti pigesnės nei tradiciniu būdu teikiamos paslaugos. Ir, būdinga, tokie teiginiai neparemti jokiais argumentais. O paslaugos kainą tereikia imti ir paskaičiuoti.

Pradėkime nuo kelių postulatų. Kad nebūtų pažeidžiamos piliečių teisės, bet kokia paslauga turi būti teikiama remiantis standartu. Tie. Pagrindinė standarto esmė – bet kurioje šalies dalyje ta pati paslauga teikiama ta pačia apimtimi ir su vienodais paslaugos teikimo reikalavimais. Į standartą turėtų būti įtraukta:

• paslaugos aprašymas, įskaitant jos apimtį fizine išraiška;
• paslaugų teikimo sąlygos;
• kokybės rodikliai ir paslaugos rezultatų vertinimas;
• paslaugos teikimo sąlygas, įskaitant - nemokamai arba mokamai, arba su daliniu mokėjimu,
• kitos paslaugos teikimui būtinos nuostatos, pavyzdžiui, įstatymų, SanPiN, GOST reikalavimų laikymasis, reikalavimų patalpoms užtikrinimas, reikalinga įranga ir kt.

Remiantis standartu ir jame suformuluotais reikalavimais bei apimtimis fizine prasme, apskaičiuojama standartinė paslaugos teikimo kaina (pvz., vienam gyventojui). Šis standartas bus naudojamas planuojant biudžeto išlaidas paslaugoms teikti, taip pat nustatant įkainį už paslaugą teikiant paslaugas mokamai, tiek pilnai, tiek iš dalies apmokant.

Taigi, standarto buvimas yra pagrindinis dalykas skaičiuojant paslaugos kainą. Neturint standarto, būtent jame apibrėžtų apimčių fizine prasme, neįmanoma apskaičiuoti paslaugos kainos. O su jais – tai įmanoma, ir net lengva. Atsižvelgiama į paslaugų teikime dalyvaujančių specialistų darbo laiką, specialios įrangos, baldų, specialios įrangos, eksploatacinių medžiagų prieinamumą, paslaugai teikti būtinas įstaigos pridėtines išlaidas ir kt. Be to, reikėtų atsižvelgti į tai, kad paslaugų teikimo standartas turėtų būti taikomas visai pramonės šakai, o ne kiekvienai institucijai atskirai. Pavyzdžiui, švietimo standartai turėtų būti priimti visoms mokykloms, o ne kiekvienai atskirai. Standartas yra standartas, kad jis yra vienas ir privalomas visiems. Savivaldybės lygmeniu švietimo srityje priimti standartą neįmanoma. O normatyvinė paslaugos teikimo kaina, skaičiuojama pagal standartą, skirtingoms įstaigoms gali skirtis, pripažįstu, kad ir toje pačioje savivaldybėje. Pavyzdžiui, švietimo srityje tai priklauso nuo mokytojų darbo užmokesčio lygio, o tai savo ruožtu priklauso nuo to, ar mokykla yra kaimo ar miesto, ar specializuota vaikams su atsilikimu, klasių užimtumu, regioniniu darbo užmokesčio koeficientu ir pan. Pavyzdžiui, Kamčiatkoje ir centrinėje Rusijoje mokinių maitinimas nėra vienodas, ir tai nieko nestebina. Suteikta valstybės paslauga taip pat gali kainuoti skirtingai. Taigi, mano nuomone, yra visiškai neteisinga įtraukti paslaugos kainos standartą į jos aprašymo standartą.

Pavyzdžiui

Kuriant paslaugų standartus mums, švelniai tariant, nelabai sekasi. Iki šiol nėra aiškių vieningų valstybės ir savivaldybių paslaugų sąrašų. Atitinkamai, skaičiuojant paslaugų kainą, situacija dar blogesnė.

Pabandykime socialinių paslaugų pavyzdžiu suprasti valstybės uždavinio kainą ir formavimąsi. Daugumą to, kas bus pasakyta toliau, apskritai galima priskirti bet kuriai paslaugai, net švietimo srityje, net medicinos srityje, taip pat kitoms valstybės ir savivaldybių paslaugoms.

2013 m. gruodžio 28 d. buvo priimtas federalinis įstatymas N442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“, kurio kai kurios nuostatos, atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, nėra visiškai logiškos. Pavyzdžiui, socialinių paslaugų standartų priėmimas buvo perduotas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų lygmeniui, nors šio įstatymo priėmimo pagrindime buvo tiksliai nurodyta, kad juo siekiama panaikinti socialinių paslaugų teikimo regione nelygybę. į regioną. Na, jei reguliuotojas taip nori, tebūnie. Nors turiu nemažai prielaidų, kurias išsakysiu straipsnio pabaigoje, kodėl taip daroma. Priešingu atveju įstatymas yra gana protingas ir jo priėmimas yra sveikintinas.

Valstybės ir savivaldybių paslaugų standartų apskaičiavimo ir valstybės / savivaldybės uždavinio formavimo srityje vadovausimės dviem dokumentais - bendru Finansų ministerijos įsakymu Nr. 137n ir Ekonominės plėtros ministerijos įsakymu Nr. 527 2010 m. spalio 29 d. „Dėl federalinių valstybės institucijų viešųjų paslaugų standartinių išlaidų ir federalinės valstybės institucijų nuosavybės priežiūros reguliavimo išlaidų apskaičiavimo metodinių rekomendacijų“, taip pat, kadangi gyvename Sverdlovsko srityje, 2010 m. Sverdlovsko srities vyriausybės 2011 m. vasario 8 d. potvarkis Nr. 76-PP „Dėl valstybės uždavinio Sverdlovsko srities valstybės institucijų atžvilgiu formavimo tvarkos ir finansinės valstybės tvarkos“.

Labai trumpai papasakosiu, kokį požiūrį, pasitelkdami informacines technologijas, įgyvendiname skaičiuodami paslaugų standartus ir formuodami valstybinį pavedimą socialinių paslaugų srityje.

Patys paslaugų kainos standartai yra sudėtinė daugiapakopės technologijos dalis įgyvendinant 442-FZ. Šiuos veiksmus galima apibendrinti šioje lentelėje:

Tiesą sakant, etapai nustatomi grynai formaliai, o sprendžiant problemą komplekse turėsite pakartotinai pereiti iš etapo į etapą, atlikdami keletą iteracijų.

Kaip minėta anksčiau, paslaugų kainos standartai negali būti skaičiuojami be standartų. Apie dabartinę socialinių paslaugų srities standartų situaciją jau rašiau straipsniu „“, nesikartosiu, tik priminsiu išvadą: praktiškai šių standartų pritaikyti neįmanoma, daugeliui. priežasčių.

Kaip pradinį paslaugų sąrašą ir standartų projektus socialinių paslaugų srityje imame esančią informaciją. Prie šių standartų projektų praktikai dirba daugiau nei pusantrų metų, jie vis dar yra atviri viešam aptarimui ir interneto svetainėje (kiek žinau, ne naujausios versijos skelbiamos). Taigi aš asmeniškai neturiu priekaištų dėl standartų turinio, vienintelis uždavinys yra normalizuoti šią informaciją, kad ji būtų talpinama duomenų bazėje, ypač kalbant apie natūralius standartus.

Iš pateiktos informacijos matyti, kad standarto struktūra atspindi priimto įstatymo reikalavimus ir, išplėtus, susideda iš šių skirsnių:

• Socialinės paslaugos forma:...
• Socialinės paslaugos tipas:...
• Socialinės tarnybos pavadinimas:...
• Gavėjo kategorija:…
• Aptarnavimo kokybė:…
• Garantuotas aptarnavimo lygis:...

Paslaugų, jei skaičiuoti minėtą nuorodą į standartų projektus ir jų elementus – paprastus tarnautojus (subpaslaugas), išeina apie tūkstantį. Paslaugas teikiančių įstaigų yra apie 150. Natūralu, kad skirtingos įstaigos teikia skirtingus, tačiau persidengiančius paslaugų kompleksus. Visų paslaugų iš paslaugų sąrašo, ko gero, neteikia jokia įstaiga.

Dabar apie technologiją, naudojamą skaičiuojant standartinę paslaugos kainą. Jis vykdomas keliais etapais.

Pirmasis etapas yra paruošiamasis. Informacija iš visų institucijų renkama įvairiomis formomis, įskaitant finansinės ir ūkinės veiklos planus, personalą, planuojamas paslaugų apimtis (remiantis ankstesnių metų statistika ir standartų projektais). Taip pat reikia surinkti keletą blankų, nurodant numatomas kiekvienos standarto skirtinguose skirsniuose aprašytos papildomos paslaugos teikimo išlaidas. Šiandien dėl to, kad standartų sąrašas yra naujas, teikiamos paslaugos skiriasi nuo nurodytų sąraše. Tikėtina, kad agentūros išlaidų paskirstymas paslaugoms gali būti sudėtingas. Čia reikėtų atkreipti dėmesį ir į tai, kad net ir toje pačioje įstaigoje tą pačią paslaugą gali teikti skirtingi padaliniai. Atitinkamai su skirtingais paslaugų teikimo kaštais, dėl skirtingų pridėtinių išlaidų.

Kitas parengiamojo etapo žingsnis – importuoti duomenis į centralizuotą saugyklą ir patikrinti jų patikimumą pagal kai kuriuos kontrolės koeficientus, kuriems naudojami FCD planai ir personalo lentelės, taip pat kita finansinė informacija, pavyzdžiui, vykdymo ataskaitos. ankstesnių laikotarpių valstybinės užduoties.

Antrasis etapas - remiantis gauta duomenų saugykla, statomi OLAP kubai ir naudojami duomenų gavybos įrankiai, įskaitant duomenų valymą ir matematinės statistikos metodus, atliekama intelektualinė analizė su „o kas būtų, jei“ elementais. Šiame etape analitikas (ekonomistas ar finansininkas) naudoja įvairius duomenų vizualizavimo įrankius. Galutinis šios analizės tikslas yra nustatyti kiekvienos paslaugos standartus, skirtus paslaugų grupei ar institucijų grupei, sprendžiant tarpinius uždavinius:

• tos pačios rūšies paslaugų paskirstymas pagal sąnaudų sudėtį, kurioms gali būti taikomas kaštų formavimo principas pagal standartinę valandą, sąlyginį paslaugos vienetą ir pan.;
• vienodo tipo įstaigų grupių ir jų susijungimo ženklų skyrimas įstaigų (teritorijų) grupių su diferencijuotomis sąlygomis (pvz., miesto-kaimo) standartų įvedimui;
• standartų nustatymas pasirinktose grupėse ir institucijų apskaičiuotų verčių nuokrypių apdorojimas;
• ir taip toliau.

Natūralu, kad čia išryškėja analitiko darbo kokybė.

Dabar, turėdami kiekvienos įstaigos kiekvienos paslaugos savikainą ir padauginę ją iš planuojamos jos teikimo apimties, gauname numatomas biudžeto išlaidas.

Būtent tai, mano nuomone, atgraso nuo paslaugų standartų priėmimo federaliniu lygmeniu. Visi supranta (ir baiminasi), kad jei bus atliktas toks skaičiavimas, biudžeto išlaidos padidės eilės tvarka ar net daugiau. Pasistenkime to išvengti civilizuotai.

Kaip išvengti paslaugų kainų augimo

Trečias etapas – biudžeto subalansavimas. Iš pradžių savikaina buvo skaičiuojama darant prielaidą, kad visoms mūsų paslaugoms suteikiama garantija, t.y. yra dovanojami gyventojams biudžeto lėšomis. Kaip galime „žaisti“ jau turėdami apskaičiuotus standartus?

Pirmoji – teisė į nemokamas viešąsias paslaugas. Mokamas, nemokamas, dalinis apmokėjimas už paslaugas įvairių kategorijų socialinių paslaugų gavėjams. Čia būtina atsižvelgti į įstatymo reikalavimus. Tie. Yra tokių kategorijų kaip karo ir kovos veteranai, neįgalieji ir kt., kur garantijų gavimo socialines paslaugas reikalavimus tiesiogiai nustato įstatymas. Taip pat tiesioginio įstatyminio reguliavimo pavyzdžiu gali būti į sunkią gyvenimo situaciją patekę vaikai, kurie visada nemokamai gauna garantuotas socialines paslaugas.

Antra. Garantuotų paslaugų sąrašas ir sudėtis, įskaitant papildomas paslaugas. Pavyzdžiui, paslauga „pagalba valant ir remontuojant būstą“ gali apimti grindų plovimą, langų plovimą, šlapią valymą ir kt. Taigi, tarkime, grindų plovimas gali būti nemokamas, o langų plovimas mokamas tik visose kategorijose.

Trečias. Apytikslis koeficiento, gauto iš biudžeto galimybių, taikymas apskaičiuotiems standartams. Nerekomenduočiau to naudoti.

Ketvirta. Į valstybinę užduotį įtrauktų paslaugų apimtis. Taip pat savotiška saviapgaulė. Patvirtino standartą, iš anksto žinodamas neįvertintą paslaugų apimtį. O tada metų pabaigoje skubiai ieškome pinigų. Nuo šio sprendimo, tarkime, benamių gatvėje nemažės, o pagalba protingomis ribomis – nusiprausti, pamaitinti, leisti laikinai pernakvoti, pagalba atkuriant dokumentus vis tiek turės būti suteikta visiems identifikuotiems. ir taikė.

Gali būti ir kitų variantų. Čia sprendimų priėmimas priklauso nuo konkrečios situacijos – tiek socialinės, tiek finansinės, tiek politinės, ir kiekvienu konkrečiu atveju jis gali būti skirtingas.

Tai yra principai, kuriuos mes nustatome apibrėždami šiuo metu kuriamo programinės įrangos produkto standartines paslaugų kainas. Sudarant jį, turėtų būti gauti šie dokumentai (failai, skirti keistis su kitomis informacinėmis sistemomis):

• federacijos subjekto norminių teisės aktų (NTA) priedai dėl teikiamų socialinių paslaugų sąrašo
• Prašymas (failas importui į kitas informacines sistemas) į federacijos subjekto norminius teisės aktus su socialinių paslaugų standartais
• Socialinių paslaugų teikimo standartų vienam gyventojui patvirtinimo federacijos subjekto NMA priedas
• Dalyko NMA priedas (failas importui į kitas informacines sistemas) dėl valstybinės užduoties kiekvienai institucijai patvirtinimo ir įvykdymo.
• Subsidijos dydžio nustatymas kiekvienai įstaigai įstaigos išlaikymui.

Pažymėtina ir tai, kad toks požiūris iš esmės leidžia formuoti valstybės uždavinį kiekvienai institucijai atskirai kiekvienos institucijos teikiamos subpaslaugos kontekste. Tačiau sunku tai padaryti iš karto, neturint statistikos apie paslaugų teikimą standartų kontekste. Todėl pradiniame etape valstybinė užduotis gali būti iškeliama išplėstiniu pagrindu, pavyzdžiui, sujungiant ją pagal socialinių paslaugų formas.

Numatoma informacinės sistemos beta versijos, išbandytos realiais duomenimis, suteikiančios minėtą funkcionalumą, išleidimo data numatoma 2014 m. kovo-balandžio mėn.

Ne visos paslaugos gali tapti elektroninėmis

Baigdamas norėčiau pasakyti dar keletą žodžių apie apribojimus, su kuriais susiduria paslaugų perkėlimas į elektroninę formą. Visų pirma: ne visos paslaugos gali būti išverstos į šią formą. Didžiajai daliai socialinių paslaugų teikimui reikalingas specialistas ir tinkama infrastruktūra. Paimkite, pavyzdžiui, pristatymo į namus paslaugą. O paslaugų perkėlimas į elektroninę paslaugų formą krenta aukščiau dėl išlaidų. Mano skaičiavimais, tik 15-30% paslaugų gali tapti visiškai elektroninėmis. Norint, kad daugiau paslaugų taptų tikrai elektroninėmis, būtina pagaliau teisiškai išspręsti elektroninių dokumentų naudojimo klausimą. Tuo tarpu daugeliu atvejų teisingiau kalbėti apie elektroninį prašymą paslaugai gauti.

Žinoma, įdiegus net ir pseudoelektronines paslaugas pasiekiamas tam tikras ekonominis efektas, pavyzdžiui, mažėja eilės įvairiose valstybės ir savivaldybių institucijose.

Baigiamosios pastabos

Paslaugų, net ir teikiamų tradicine forma, kainos skaičiavimas yra sudėtingas uždavinys, reikalaujantis naudoti moderniausius informacijos analizės metodus ir atitinkamai specialistų, turinčių šiuos metodus, prieinamumą.

Standartų, o juo labiau reglamentų, kūrimo federaliniu lygiu užduotis nėra nereikšminga ir reikalauja naudoti kitus metodus, kurie skiriasi nuo šiame straipsnyje aptartų. Tačiau analizėje naudojamos priemonės išlieka tos pačios. Užtektų šiame procese dalyvaujančių valstybės tarnautojų kvalifikacijos. Kuo aš asmeniškai abejoju. Būčiau labai laimingas klydęs.

Siekiant įgyvendinti str. 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ 8 str.

AŠ UŽSISAKAU:

1. Patvirtinti socialinių paslaugų tarifus pagal vienam gyventojui tenkančius socialinių paslaugų finansavimo normatyvus, vadovaujantis šio įsakymo 1-4 priedais.

2. Departamento skyrių ir skyrių vedėjai, administracinių rajonų gyventojų socialinės apsaugos skyrių vedėjai tolimesniame darbe turėtų vadovautis patvirtintais tarifais.

3. Skyriaus ir skyriaus vedėjams, administracinių rajonų gyventojų socialinės apsaugos skyrių vedėjams šį įsakymą pateikti pavaldžių valstybės įstaigų vadovams naudoti tolimesniame darbe.

4. Šio įsakymo vykdymo kontrolę pavesti Skyriaus vedėjų pavaduotojams veiklos sritims.

Piliečiams teikiamų socialinių paslaugų įkainiaisocialinių paslaugų namuose forma

T piliečiams teikiamų socialinių paslaugų tarifai pusiau nuolatine socialine paslauga namuose

1 asmenims, lankantiems pensininkų ir neįgaliųjų dienos skyrius

2 nepilnamečiams, lankantiems vaikų ir paauglių dienos skyrius

3 asmenims, neturintiems nuolatinės gyvenamosios vietos

Piliečiams teikiamų visų socialinių paslaugų namuose įkainiai

„ConsultantPlus“ pateiktas dokumentas

MASKAVOS VYRIAUSYBĖ

GYVENTOJŲ SOCIALINĖS APSAUGOS DEPARTAMENTAS

MASKAVOS MIESTAI

2001-01-01 N 1033

DĖL SOCIALINIŲ PASLAUGŲ TARIFŲ NUSTATYMO TVARKOS

PAGRINDAMA FINANSAVIMO STANDARTAIS VIENAM GYVENIUI

SOCIALINĖS PASLAUGOS

Siekiant įgyvendinti str. 2001 01 01 federalinio įstatymo N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ 8 straipsnis.

1. Patvirtinti socialinių paslaugų tarifų nustatymo pagal socialinių paslaugų finansavimo normatyvus vienam gyventojui (šio įsakymo priedas).

2. Departamento skyrių ir skyrių vedėjai, administracinių rajonų gyventojų skyrių vedėjai tolimesniame darbe turėtų vadovautis patvirtinta Tvarka.

3. Skyriaus ir skyriaus vedėjams, administracinių rajonų gyventojų socialinės apsaugos skyrių vedėjams šį įsakymą pateikti pavaldžių valstybės įstaigų vadovams naudoti tolimesniame darbe.

4. Šio įsakymo vykdymo kontrolę pavesti Skyriaus vedėjų pavaduotojams veiklos sritims.

Katedros vedėjas

Taikymas

pagal Departamento užsakymą

socialinė gyventojų apsauga

Maskvos miestas

2001-01-01 N 1033

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ TARIFŲ NUSTATYMAS PAGRINDAS

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ FINANSAVIMO STANDARTAI VIENAM GYVENIUI

1. Bendrosios nuostatos

1.1. Ši procedūra buvo parengta vadovaujantis:

1.8. Nustatant tarifą buvo atsižvelgta į pelną, siekiantį 5% socialinės paslaugos savikainos.

1.9. Skaičiuojant socialinių paslaugų kainą, į skaičiavimą nebuvo įtrauktos šios išlaidos:

Dėl unikalios ir brangios įrangos įsigijimo.

2. Socialinių paslaugų tarifų nustatymas remiantis

vienam gyventojui tenkančių finansavimo standartų

2.1. Atitinkamos socialinės paslaugos tarifas, skaičiuojamas pagal vienam gyventojui tenkančius finansavimo normatyvus, nustatomas susumavus ekonomiškai pagrįstas išlaidas ir pelną pagal formulę:

Tsu i = SBsu i + P i, kur (1)

Tsu i - i-osios socialinės paslaugos tarifas;

SBSU i - i-osios socialinės paslaugos kaina;

П i - būtinas pelnas, kurį tiekėjas gauna įgyvendindamas i-ąją socialinę paslaugą.

3. I-osios socialinės paslaugos kainos apskaičiavimas

3.1. I-osios socialinės paslaugos (SBSU i) kaina apskaičiuojama pagal formulę:

SBsu i = Рpr i + Рkosv i, kur (2)

Рpr i - tiesioginės išlaidos, tiesiogiai susijusios su i-osios socialinės paslaugos teikimu;

Rkosv i - netiesioginės išlaidos, kurias patiria teikėjas teikdamas i-ąją socialinę paslaugą.

3.2. Tiesioginės išlaidos (Рpr i) apima išlaidas, tiesiogiai susijusias su socialinių paslaugų teikimu gavėjui:

5.3. Minkšto inventoriaus (Zmi i) įsigijimo socialinei paslaugai standartinės išlaidos nustatomos pagal šią formulę:

Zmi i = ZPvr i x Kpr, kur (9)

Personalo, tiesiogiai dalyvaujančio teikiant i-ąją socialinę paslaugą, minkštojo inventoriaus įsigijimo išlaidų ir darbo užmokesčio fondo santykis.

Minkštųjų prekių, teikiamų stacionariai (pusiau stacionariai) socialinėms paslaugoms, įsigijimo kaina nustatoma remiantis patvirtintomis natūralaus vartojimo normomis ir vidutinėmis rinkos kainomis.

Minkštosios įrangos įsigijimo išlaidos socialinėms paslaugoms, teikiamoms socialinių paslaugų forma namuose, nustatomos pagal galiojančius teisės aktus.

5.4. Kitos bendrosios verslo išlaidos (Zpr i) apima šias išlaidas:

(Zpr i) = Зс i + Зт i + Зк i + Зм i, kur (10)

Zc i - ryšio paslaugų, tiesiogiai naudojamų teikiant i-ąją socialinę paslaugą, teikimo išlaidos, į kurias įeina:

Kompensacija už bendravimą socialines paslaugas teikiantiems socialiniams darbuotojams;

Prisijungimas ir naudojimasis internetu;

Pašto siuntų persiuntimas, pašto pinigų pervedimai;

Pašto ženklų, vokų pirkimas;

Kitos panašios išlaidos;

Zt i - transportavimo išlaidos, tiesiogiai naudojamos teikiant paslaugą, į kurias įeina:

Kelionės kompensavimas socialines paslaugas teikiantiems socialiniams darbuotojams;

Apmokėjimas už transporto paslaugų teikimo sutartis transporto priemonių nuomai;

Kitos panašios išlaidos;

Zk i - socialinių paslaugų teikėjo tiesiogiai patiriamos komunalinės išlaidos teikiant i-ąją socialinę paslaugą;

Zm i - atsargų, tiesiogiai naudojamų teikiant i-ąją socialinę paslaugą, įsigijimo savikaina, įskaitant kanceliarinių prekių ir kitų materialinių vertybių įsigijimo išlaidas.

5.5. Bendrosios verslo išlaidos nustatomos struktūriniu metodu, naudojant šią formulę:

Zpr i = Zpvr i x Kpr, kur (11)

ZPvr i - darbuotojų, tiesiogiai dalyvaujančių teikiant i-ąją socialinę paslaugą, darbo užmokesčio sąnaudos ir sukauptos sumos;

Išlaidų bendroms verslo išlaidoms ir darbuotojų, tiesiogiai dalyvaujančių teikiant i-ąją socialinę paslaugą, darbo užmokesčio fondo santykis.

6. Socialinių paslaugų kainos apskaičiavimas iš dalies

netiesioginės išlaidos

6.1. Netiesioginėms išlaidoms priskiriamos tos rūšies išlaidos, kurias socialinių paslaugų teikėjas patiria pagrindinei veiklai vykdyti, tačiau kurios negali būti įtrauktos į socialinių paslaugų savikainą taikant tiesioginio skaičiavimo metodą.

6.2. Socialinių paslaugų teikimo netiesioginės išlaidos apima:

Vadovaujančio ir bendrojo ūkio personalo atlyginimas;

Vadovaujančiojo ir bendrosios ūkinės veiklos personalo darbo užmokesčio sumos, kurios nustatomos pagal mokesčių teisės aktus;

Ryšių paslaugos (pašto paslaugos, telefono, telegrafo, faksimilės ir kitų rūšių ryšio paslaugos; naudojimasis interneto informacijos ir telekomunikacijų tinklu; kitos panašios išlaidos);

Transporto paslaugos;

Komunalinės paslaugos (šildymas, elektros suvartojimas, dujų suvartojimas, vandens šalinimas, technologinių poreikių apmokėjimas ir kitos panašios išlaidos);

Turto priežiūros darbai, paslaugos (sanitarinės ir higienos paslaugos: deratizacija, dezinfekcija, techninės įrangos priežiūra ir kitos panašios išlaidos);

Kiti darbai, paslaugos (vietinių kompiuterių tinklų įrengimas ir įrengimas; tuščių gaminių gamyba ir (ar) pirkimas; paslaugos regione ir kitos panašios išlaidos);

Atsargų įsigijimas (išlaidos kurui ir tepalams, kanceliarinės išlaidos ir kitos atsargos).

6.3. Į socialinių paslaugų savikainą netiesioginės išlaidos įtraukiamos per netiesioginių išlaidų koeficientą proporcingai tiesioginėms išlaidoms.

Rkosv i = Рpr i x Kcr, kur (12)

Rkosv i - netiesioginių išlaidų suma, įtraukta į konkrečios i-osios socialinės paslaugos kainą (rubliais);

Рpr i - už i-ąją socialinę paslaugą (rubliai);

Kcr – netiesioginių išlaidų koeficientas.

6.4. Netiesioginių išlaidų koeficientas (Kcr) nustatomas pagal formulę:

Kcr \u003d SUM Rkosv / SUM Rpr, kur (13)

SUM Rkosv - tiekėjo patirtų netiesioginių išlaidų suma, vykdydama pagrindinę socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjams veiklą;

SUM Rpr - tiekėjo patirtų tiesioginių išlaidų suma, vykdydama pagrindinę socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjams veiklą.

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

2. Nustatyti, kad socialinių paslaugų finansavimo vienam gyventojui normatyvai galėtų būti naudojami nustatant įvairių socialinių paslaugų formų socialinių paslaugų teikimo finansavimo dydį formuojant Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetą, taip pat nustatant. kompensacijos, mokamos socialinių paslaugų teikėjams, nurodytos Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ 30 straipsnio 8 dalyje, dydis.

3. Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijai kartu su Rusijos Federacijos finansų ministerija pateikti išaiškinimus dėl šiuo nutarimu patvirtintų gairių taikymo.

1. Šis dokumentas buvo parengtas siekiant padėti Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams nustatyti metodologinį požiūrį į socialinių paslaugų finansavimo vienam gyventojui standartus (toliau – finansavimo vienam gyventojui standartai).

2. Finansavimo standartai vienam gyventojui nustatomi vienam socialinių paslaugų gavėjui, įtrauktam į socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašą, patvirtintą Rusijos Federacijos subjekto įstatymu.

3. Finansavimo vienam gyventojui standartus gali nustatyti Rusijos Federaciją sudarantys subjektai miesto ir kaimo vietovėms, atsižvelgdami į socialinių paslaugų formas.

4. Vieno gyventojo finansavimo standartai nustatomi pagal tiesiogines ir netiesiogines socialinių paslaugų teikimo išlaidas už laikotarpį (ne mažiau kaip vienerius metus) iki atsiskaitymo laikotarpio, taikant atitinkamų prekių kainų augimo (tarifų) indeksą ir paslaugos.

5. Tiesioginėms socialinių paslaugų teikimo išlaidoms priskiriamos išlaidos, kurios priklauso nuo socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus ir yra tiesiogiai susijusios su socialinės paslaugos teikimu jos gavėjui, kurios apima:

a) socialines paslaugas teikiančio personalo darbo sąnaudas ir sukauptas darbo užmokesčio išmokas;

b) bendrosios verslo išlaidos, tiesiogiai susijusios su socialinės paslaugos teikimu jos gavėjui (ryšio paslaugų, komunalinių ir transporto paslaugų teikimo išlaidos, materialinės išlaidos ir kt.);

c) kitos išlaidos, tiesiogiai susijusios su socialinių paslaugų teikimu.

6. Netiesioginėms socialinių paslaugų teikimo sąnaudoms priskiriamos socialinėms paslaugoms teikti būtinos išlaidos, kurios negali būti įtrauktos į socialinių paslaugų savikainą taikant tiesioginio skaičiavimo metodą (nes nepriklauso nuo paslaugų gavėjų skaičiaus). socialinės paslaugos) ir kurios apima:

a) darbo sąnaudos ir mokėjimų, skirtų vadovaujančių darbuotojų atlyginimams, sukauptos sumos;

b) bendrosios verslo išlaidos, būtinos socialinių paslaugų teikėjo poreikiams tenkinti.

7. I-osios socialinės paslaugos finansavimo normatyvas vienam gyventojui () apskaičiuojamas pagal formulę:

,

Tiesioginių išlaidų už i-osios socialinės paslaugos teikimą dydis;

I-osios socialinės paslaugos teikimo netiesioginių išlaidų vertė.

8. Tiesioginių išlaidų už i-osios socialinės paslaugos teikimą () dydis apskaičiuojamas pagal šio straipsnio 5 dalyje nurodytų valstybinių socialinių paslaugų organizacijų išlaidų vertę (vidutiniškai Rusijos Federacijos subjektui). i-osios socialinės paslaugos teikimo dokumentas pagal formulę:

i-ąją socialinę paslaugą teikiančių darbuotojų darbo užmokesčio sumos, nustatytos procentais nuo darbo sąnaudų pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

Tiesioginės bendrosios verslo išlaidos, tiesiogiai susijusios su i-osios socialinės paslaugos teikimu;

Kitos tiesiogiai su i-osios socialinės paslaugos teikimu susijusios išlaidos.

9. I-osios socialinės paslaugos teikimo netiesioginių išlaidų suma () apskaičiuojama pagal formulę:

,

Į socialinių paslaugų savikainą įtrauktų netiesioginių išlaidų suma, į kurią negalima atsižvelgti tiesioginio skaičiavimo metodu;

Netiesioginių išlaidų, įtrauktų į i-osios socialinės paslaugos kainą, koeficientas.

10. Netiesioginių išlaidų suma, įtraukta į socialinių paslaugų kainą () apskaičiuojama pagal formulę:

Vadovaujančio personalo darbo sąnaudos, nustatomos pagal personalo vienetų skaičių, atsižvelgiant į esamą darbo užmokesčio sistemą ir faktines praėjusių metų sukauptas sumas;

Vadovaujančiojo personalo atlyginimų sukauptos sumos, nustatytos procentais nuo darbo sąnaudų pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

Netiesioginės bendrosios verslo išlaidos, įskaitant apmokėjimo už darbus (paslaugas), būtinus paties socialinių paslaugų teikėjo poreikiams tenkinti, išlaidas.

11. Netiesioginių išlaidų, įeinančių į i-osios socialinės paslaugos savikainą, koeficientas () apskaičiuojamas pagal formulę:

,

kur – tiesioginių išlaidų už i-osios socialinės paslaugos teikimą vertė.

12. Tiesioginių bendrųjų verslo išlaidų, tiesiogiai susijusių su i-osios socialinės paslaugos teikimu () suma apskaičiuojama pagal formulę:

,

Bendrosios eksploatacinės išlaidos;

Bendrųjų verslo išlaidų priskyrimo tiesioginėms išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su i-osios socialinės paslaugos teikimu, koeficientas.

13. Bendrosios veiklos sąnaudos () apima ryšių paslaugų, komunalinių ir transporto paslaugų teikimo sąnaudas, taip pat išlaidas medžiagoms ir kitas išlaidas ir apskaičiuojamos pagal formulę:

Ryšio paslaugų teikimo išlaidos;

Viešųjų paslaugų teikimo išlaidos;

materialinės išlaidos;

Transporto paslaugų teikimo išlaidos;

Kitos išlaidos.

14. Bendrųjų veiklos sąnaudų priskyrimo tiesioginėms išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su i-osios socialinės paslaugos teikimu () santykis nustatomas pagal formulę:

,

Darbo sąnaudos personalui, teikiančiam i-ąją socialinę paslaugą, nustatomos pagal vienetų skaičių pagal etatų lentelę, atsižvelgiant į esamą darbo užmokesčio sistemą ir faktinius sukauptus praėjusių metų sumas;

Vadovaujančio personalo atlyginimų sąnaudos, nustatomos pagal darbuotojų sąraše esančių vienetų skaičių, atsižvelgiant į esamą darbo apmokėjimo sistemą ir faktines praėjusių metų sukauptas sumas.

e) kiti darbai (paslaugos), įskaitant, be kita ko, turto priežiūros darbus (paslaugas) (sanitarinės ir higienos paslaugos – deratizacija, dezinfekcija, šiukšlių išvežimas, techninės įrangos priežiūra, einamasis pastatų ir įrangos remontas, remontas). transporto priemonės ir kitos panašios išlaidos) , vietinių kompiuterių tinklų, apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos sistemų įrengimui ir surinkimui, vaizdo stebėjimui, įeigos kontrolei, taip pat nežinybinėms, priešgaisrinės apsaugos paslaugoms, draudimo paslaugoms, gamybai ir (ar) pirkimui. tuščius produktus ir paslaugas informacinių technologijų srityje.

17. Ryšio paslaugų teikimo išlaidoms, patiriamoms tiek teikiant socialines paslaugas socialinių paslaugų gavėjui, tiek socialinių paslaugų teikėjų savo reikmėms tenkinant, gali būti priskiriamos išlaidos techninės įrangos, telefono, telefono nuomos, 2010 m. korinis ryšys, informacinio ir telekomunikacijų tinklo „internetas“ prisijungimas ir naudojimas, prieiga prie telefono tinklo (telefonų įrengimas), tarpmiestiniai ir tarptautiniai ryšiai, vietinis telefono ryšys (abonentinis ir valandinis mokėjimas), radijo ryšys ir kitos ryšio, radijo punkto naudojimo, taip pat išlaidos, susijusios su pašto siuntų persiuntimu, pašto piniginių perlaidų lėšomis ir kitos panašios išlaidos.

18. Į socialinių paslaugų teikėjų transporto išlaidas gali būti įtrauktos išlaidos, susijusios su transporto paslaugų teikimu socialinių paslaugų gavėjo kelionei užtikrinti arba socialinių paslaugų teikėjo savo poreikiams tenkinti.

19. Socialinių paslaugų teikėjų sąnaudos už komunalinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjams teikimo ar socialinių paslaugų teikėjo savo poreikių tenkinimo sutarčių apmokėjimą gali apimti išlaidas šildymo ir technologinėms reikmėms, sąnaudoms dujos, elektra, vandentiekis, kanalizacija, nuotekos ir kt.

20. Į materialines išlaidas teikiant socialines paslaugas gali būti įtrauktos išlaidos maistui, taip pat degalams ir tepalams, kanceliarinėms prekėms ir kitoms medžiagoms tiek socialinėms paslaugoms teikti, tiek socialinių paslaugų teikėjo savo poreikiams tenkinti.

Priedas Nr.1 ​​prie Kaliningrado srities socialinės politikos ministerijos 2014-10-14 įsakymo Nr.394

ĮSAKYMAS

tvirtinant socialinių paslaugų tarifus vienam gyventojui

socialinių paslaugų finansavimo normas

I. Bendrosios nuostatos

1. Pateikti užsakymą apibrėžia procedūrą tarifų patvirtinimai socialinėms paslaugoms, įtrauktoms į Kaliningrado srities socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašą, remiantis socialinių paslaugų finansavimo normatyvais vienam gyventojui (toliau atitinkamai - Socialinių paslaugų, socialinių paslaugų sąrašas).
2. Socialinių paslaugų įkainius tvirtinti ir jų taikymo kontrolę įgaliota institucija yra Kaliningrado srities socialinės politikos ministerija (toliau – ministerija).
3. Socialinių paslaugų įkainiai kasmet tvirtinami ministerijos įsakymu iki sausio 1 dienos ir yra privalomi visiems Kaliningrado srities socialinių paslaugų teikėjams.
4. Socialinių paslaugų įkainiai iš anksto peržiūrimi, kai pakeičiamos ir nustatyta tvarka patvirtinamos socialinių paslaugų finansavimo normos vienam gyventojui.
5. Socialinių paslaugų finansavimo normatyvų vienam gyventojui apskaičiavimą atlieka ministerija, atsižvelgdama į Socialinių paslaugų finansavimo normatyvų vienam gyventojui apskaičiavimo gaires, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, pagal priedą. .
6. Ši Tvarka apibrėžia metodologinius metodus tvirtinant Kaliningrado srities socialinių paslaugų finansavimo normatyvus vienam gyventojui.
7. Socialinių paslaugų finansavimo normatyvų vienam gyventojui apskaičiavimas, siekiant: - padidinti socialinių paslaugų prieinamumą ir kokybę; - išplėsti visų nuosavybės formų socialinių paslaugų teikėjų dalyvavimo teikiant socialines paslaugas galimybes; - socialinių paslaugų teikėjų turimų pajėgumų, materialinių, techninių, žmogiškųjų ir finansinių išteklių panaudojimo optimizavimas; - skatinti naujų socialinių paslaugų rūšių diegimą ir plėsti esamų paslaugų spektrą; - socialinių paslaugų teikėjų ir gavėjų ekonominių interesų deriniai.
8. Skaičiuojant socialinių paslaugų finansavimo normatyvus vienam gyventojui, skaičiuojama kiekvienai socialinei paslaugai, įtrauktai į Kaliningrado srityje patvirtintą socialinių paslaugų rūšių sąrašą, įvairiomis socialinių paslaugų formomis, įskaitant ir mokamą, priklausomai nuo rūšies. ir socialinių paslaugų teikėjo tipą bei teikiantį.
9. Socialinių paslaugų padalinio finansavimo normatyvams vienam gyventojui skaičiuoti taikomas normatyvinis metodas.
10. Nustatomi finansinių išlaidų standartai: - lovai per dieną (asmens parai) socialinių paslaugų teikėjams, teikiantiems stacionarias socialines paslaugas; - vienai vietai (asmeniui) per dieną socialinių paslaugų teikėjams, teikiantiems socialines paslaugas pusiau stacionariomis (nestacionariomis) formomis; - vienam asmeniui per metus socialinių paslaugų teikėjams socialinių paslaugų namuose forma.
11. Skaičiuojant socialinių paslaugų finansavimo vienam gyventojui normatyvus, remiamasi patvirtintomis normomis, charakterizuojančiomis socialinių paslaugų teikimo procesą, įskaitant mitybos standartai, minkštas inventorius, vaistai, vartojimo reikmenų vartojimo standartai ir kt.
12. Socialinės paslaugos finansavimo vienam gyventojui standarto apskaičiavimas grindžiamas piliečiui (asmeniui ar šeimai) suteiktos socialinės paslaugos savikainos apskaičiavimu.

II. Socialinių paslaugų kainos nustatymo tvarka

13. I-osios socialinės paslaugos (SBSU i) kainos apskaičiavimas atliekamas pagal formulę:

SBSUaš =Rpraš +Rkosv i, Kur (1)

Rpri- tiesioginės i-osios paslaugos išlaidos;

Rkosvi- i-osios paslaugos netiesioginės išlaidos.

14.K tiesiogines išlaidas(Ppr i) apima išlaidas, tiesiogiai susijusias su socialinės paslaugos teikimu piliečiui (asmeniui ar šeimai):

Socialines paslaugas teikiančio personalo atlyginimai;

Socialines paslaugas teikiančio personalo darbo užmokesčio sumos, nustatytos pagal mokesčių teisės aktus;

Bendrosios verslo išlaidos, tiesiogiai naudojamos teikiant socialines paslaugas (ryšio paslaugos, transporto paslaugos, komunalinės paslaugos, atsargos ir kt.) ir kt.;

Kitos išlaidos.

15. Tiesioginių išlaidų apskaičiavimas atliekamas pagal Kaliningrado srities išvardintų valstybinių socialinių paslaugų įstaigų išlaidų už socialinių paslaugų teikimą vidutinių išlaidų vertę už praėjusį atsiskaitymo laikotarpį (ne mažiau kaip 1 m. ) naudojant praėjusių metų vartotojų kainų augimo indeksą arba pagal patvirtintas normas sąnaudas.

PPpi= RFPaš +H i+ OHz + PRzaš, Kur (2)

Rpri- tiesioginės i-osios paslaugos išlaidos;

RFPi- atsiskaitymo laikotarpio i-ąją paslaugą tiesiogiai teikiančio personalo darbo užmokesčio išlaidos;

Hi- tiesioginės darbuotojų atlyginimų sumos

i-osios paslaugos teikimas atsiskaitymo laikotarpiui;

OHzi- bendrosios verslo išlaidos, susijusios su i-osios paslaugos teikimu:

PRzi- Kitos išlaidos.

16. Personalo darbo apmokėjimo sąnaudų (ZP i) apskaičiavimas atliekamas atsižvelgiant į konkrečios rūšies socialinės paslaugos atlikimo laiko normas, darbo užmokestį kiekvienam darbuotojui pagal etatų lentelę.

17. Darbuotojų darbo užmokestis (RP i) nustatomas pagal darbo užmokesčio fondą už darbuotojų, dalyvaujančių tiesiogiai teikiant i-ąją socialinę paslaugą, skaičių ir laiką, reikalingą i-ajai socialinei paslaugai teikti pagal formulę. :

RFP aš =ZPvr ixTvri/60min., Kur (3)

ZPvri- darbuotojų, teikiančių i-ąją paslaugą, darbo sąnaudos pagal vieną valandą atsiskaitymo laikotarpiu (rubliais);

Tvri- laikas, reikalingas personalo i-tosios paslaugos teikimui (min.).

18. Darbo užmokestis tiesiogiai paslaugą teikiančiam personalui apskaičiuojamas vadovaujantis Rusijos Federacijos Trutovo kodeksu, Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, Rusijos Federacijos subjekto norminiais teisės aktais.

19. Personalo, tiesiogiai teikiančio socialines paslaugas, darbo užmokesčio apskaičiavimas (H i) yra nustatytas galiojančiais

Rusijos Federacijos teisės aktai procentais nuo darbo užmokesčio fondo.

20. Bendrosios verslo išlaidos (OHz i), tiesiogiai naudojamos teikiant socialines paslaugas, apima:

Ryšių paslaugos;

Transporto paslaugos;

Komunalinių paslaugų sąskaitos;

inventoriai;

ir apskaičiuojamas pagal formulę:

OHz aš =Zs i+ Ztaš +Zkaš +Zmaš +Zpraš,Kur (4)

Wc i- ryšio paslaugų išlaidos, patirtos tiesiogiai teikiant i-ąją paslaugą;

3ti- transporto išlaidos, patirtos tiesiogiai teikiant i-ąją paslaugą;

Zki- komunalinės išlaidos, tiesiogiai patiriamos teikiant i-ąją paslaugą;

Zmi- atsargų įsigijimo išlaidos, kurios atsirado tiesiogiai teikiant i-ąją paslaugą;

Zpri- Kitos išlaidos. kylančių tiesiogiai teikiant i-ąją paslaugą.

21. Ryšio paslaugų, skirtų savo poreikiams tenkinti, teikimo išlaidas gali sudaryti: techninės įrangos nuoma, telefono ryšys, korinis ryšys. prisijungimas ir naudojimasis informacinio ir telekomunikacijų tinklo internetu, prieiga prie telefono tinklo (telefonų įrengimas), tarpmiestiniai ir tarptautiniai ryšiai, vietinis telefono ryšys (abonentinis ir valandinis apmokėjimas), radijo ryšys ir kitos ryšio priemonės, be to, pašto siuntų, pašto perlaidų, pašto ženklų, vokų pirkimo, naudojimosi radijo tašku ir kitos panašios išlaidos.

22. Įstaigų transporto išlaidas gali sudaryti: transporto paslaugų teikimo sutarčių apmokėjimas, siekiant patenkinti savo poreikius, įskaitant transporto priemonių nuomą, persikraustymo išlaidos ir kitos transporto išlaidos, susijusios su darbuotojų judėjimu.

23. Įstaigos išlaidas apmokėti sutarčių dėl viešųjų paslaugų teikimo savo poreikiams tenkinti galėtų būti: šildymo ir technologinių poreikių, karšto vandens tiekimo, dujų suvartojimo, elektros, vandentiekio, kanalizacijos, nuotekų ir kt. .

24. Išlaidos už komunalines paslaugas nustatomos atsižvelgiant į praėjusio atsiskaitymo laikotarpio (1-3 metų) įstaigos išlaidas, taikant defliatoriaus koeficientą arba pagal sudarytas sutartis, atsižvelgiant į galiojančius komunalinių paslaugų tarifus arba standartus. už komunalines paslaugas.

25. Įstaigos išlaidas materialinėms atsargoms gali sudaryti: maisto, minkšto inventoriaus, kuro ir tepalų, kanceliarinių prekių ir kitų medžiagų įsigijimas.

26. Išlaidos gaminiams įsigyti nustatomos pagal galiojančias vieno gyventojo vidutinio paros gaminių komplekto normas ir galiojančias kainas.

27. Išlaidos degalams ir tepalams įsigyti nustatomos atsižvelgiant į kiekvieno automobilio planuojamas darbų apimtis (metinę ridą), galiojančias degalų ir tepalų sąnaudų kelių transporte normatyvus bei faktines vidutines degalų ir tepalų sąnaudas arba remiantis pagal natūralų standartą ir dabartines kainas.

28. Išlaidos kanceliarinėms prekėms ir kitoms materialinėms vertybėms įsigyti nustatomos pagal faktines išlaidas arba pagal poreikio apskaičiavimą.

29. Netiesioginėms išlaidoms priskiriamos tos sąnaudų rūšys, kurios būtinos socialinėms paslaugoms teikti, bet kurios negali būti įtraukiamos į tiesioginės apskaitos metodo savikainą.

30. Socialinės paslaugos teikimo netiesioginės išlaidos gali būti:

1) vadovaujančių darbuotojų atlyginimai, nustatyti pagal etatų lentelę, ir faktiniai praėjusių metų sukaupimai, kurie nustatomi pagal galiojančią etatų lentelę;

2) vadovaujančių darbuotojų darbo užmokesčio sumos, kurios nustatomos pagal mokesčių teisės aktus;

3) apmokėjimas už darbus, paslaugas, įskaitant:

Ryšių paslaugos (pašto paslaugos, telefono, telegrafo, faksimilės ir kitų rūšių ryšio paslaugos; naudojimasis interneto informaciniu ir telekomunikacijų tinklu, kitos panašios išlaidos);

Transporto paslaugos;

Komunalinės paslaugos (šildymas, elektros suvartojimas, dujų suvartojimas, vandentiekis, kanalizacija, apmokėjimas už technologinius poreikius, kitos panašios išlaidos);

Turto priežiūros darbai, paslaugos (sanitarinės ir higienos paslaugos: deratizacija, dezinfekcija, šiukšlių išvežimas; techninės įrangos priežiūra, einamasis įrangos remontas, einamasis pastatų remontas, transporto priemonių remontas ir kitos panašios išlaidos);

Kiti darbai/paslaugos (vietinių kompiuterių tinklų, apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos sistemų, vaizdo stebėjimo, įeigos kontrolės įrengimas ir montavimas; nežinybinės (įskaitant priešgaisrinės) apsaugos paslaugos; draudimo paslaugos; tuščių gaminių gamyba ir (ar) pirkimas; paslaugos informacinių technologijų sritis), kurios apskaičiuojamos pagal praėjusį laikotarpį (1-3 metai) naudojant defliatoriaus indeksą;

Atsargų išlaidos (išlaidos kurui ir tepalams, kanceliarinės išlaidos ir kitos atsargos).

Į i-osios socialinės paslaugos savikainą netiesioginės išlaidos įtraukiamos per netiesioginių išlaidų koeficientą proporcingai tiesioginėms išlaidoms.

Rkosvaš = Pir tti x Kkr, kur (5)

Rkosvi- netiesioginių išlaidų suma, įtraukta į konkrečios i-osios paslaugos savikainą (rubliais);

Pir tti- tiesioginės išlaidos už i-tą paslaugą (rubliai);

Kkr- netiesioginių išlaidų koeficientas.

Netiesioginių išlaidų koeficientas (Kcr) nustatomas pagal formulę:

Kkr =SUMARkosv/SUMARpr, kur (6)

SUM Rkosv - įstaigos netiesioginių išlaidų suma;

SUM Rpr – įstaigos tiesioginių išlaidų suma.

31. Socialinių paslaugų finansavimo normatyvas vienam gyventojui (PNsu i) yra lygus ekonomiškai pagrįstų išlaidų sumai pagal formulę. :

PNsu i= SBSUi, kur (7)

SBSUi- i-paslaugos kaina.

32. Socialinių paslaugų biudžetinio finansavimo vienam gyventojui normatyvas (PNcy ci) yra lygus ekonomiškai pagrįstų išlaidų sumai, atėmus įmoką už socialines paslaugas (PSP) pagal formulę:

PNsu si= SBSUaš - Psp (7)

SBSUi- i-osios paslaugos kaina;

Psp

III. Socialinių paslaugų kainos keitimo tvarka

33. Kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio socialinių paslaugų biudžetinio finansavimo normatyvas vienam gyventojui gali būti perskaičiuojamas pasikeitus Kaliningrado srities srities biudžeto įstatyme numatytai biudžeto asignavimų dydžiui. už finansinę paramą valstybės uždaviniui vykdyti, taip pat norminių teisės aktų, nustatančių viešųjų paslaugų teikimo reikalavimus, pakeitimus.

34. Kaliningrado srities socialinės politikos ministerija, pasikeitus viešųjų paslaugų teikimo institucijos valstybinei užduočiai, turi teisę perskaičiuoti kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio standartines išlaidas.

IV. Subsidijų, skirtų finansinei paramai valstybės uždaviniui įgyvendinti, dydžio apskaičiavimo tvarka

35. Finansinė parama valstybės uždaviniui vykdyti teikiama subsidijos forma neviršijant regiono biudžete atitinkamiems tikslams numatytų biudžeto asignavimų.

36. Finansinės paramos dydis valstybės įgyvendinimui

Atitinkamų finansinių metų (Vf) užduotys kiekvienai institucijai nustatomos individualiai pagal formulę:

Vfo =SUMA(SBy i x valoGi) x Kki, kur (8)

SBSUi - i-osios paslaugos kaina;

Hogi

Kki

37. Finansinės paramos dydis valstybės įgyvendinimui

Atitinkamų finansinių metų užduotys (Vfo su) nustatomos kiekvienam tiekėjui individualiai pagal formulę:

Vfo su =SUMA (SBSUi x Chogi) - Psp x Kki, kur (9)

SBSUi- i-osios paslaugos kaina;

HoGi- tarnaujančių i-osios tarnybos piliečių skaičius;

Psp- pritrauktų lėšų, kurias planuojama gauti iš viešųjų paslaugų vartotojų, nustatytas valstybės pavedimu ir teikiamas pagal įstatymą dėl visiško ar dalinio apmokėjimo sąlygų.

Kki yra pataisos koeficientas, priklausantis nuo aptarnaujamų piliečių skaičiaus.

38. Finansinės paramos dydis valstybės įgyvendinimui

tarifų pagrindu nustatytos užduotys negali viršyti regiono biudžeto lėšų valdytojo atitinkamų finansinių metų ir planavimo laikotarpio konsoliduotame biudžeto sąraše šiems tikslams numatytų biudžeto asignavimų.

39. Jeigu valstybės uždavinys neįvykdytas daugiau kaip 10 proc., subsidijų dydis koreguojamas.

40. Subsidijų teikimas per finansinius metus vykdomas remiantis pagrindinio administratoriaus ir socialines paslaugas teikiančio teikėjo sudaryta subsidijos teikimo tvarkos ir sąlygų susitarimu, pagal apytikslę 2005 m. tokį susitarimą patvirtino Kaliningrado srities finansų ministerija.