13.11.2022

Clienții al căror volum total anual de achiziții. Ce să ia în considerare


Ce ia în considerare conceptul volumului anual total de achiziții (AGP) în conformitate cu 44-FZ pentru a calcula suma achizițiilor de la SMP, SONKO, ceea ce nu este luat în considerare și, de asemenea, oferă instrucțiuni pas cu pas pentru a calcula volumul de achiziții și calculator.

Ce este SGOZ conform 44-FZ

Conceptul de volum total anual de achiziții (AGP) este dat în articolul 3 din Legea 44-FZ. Aceasta este suma de fonduri care au fost alocate clientului pentru procedurile de achiziție, precum și pentru plata contractelor încheiate anterior. Suma fondurilor se aprobă în devizul sau planul de activități economico-financiare.

Calculul acestui indicator este necesar pentru raportare și respectarea cerințelor legale. Atenție: o eroare în calcule poate duce la extrem consecințe negative- atenție sporită din partea FAS, inspecții neprogramate și amenzi.

Metodologia de calcul a fost elaborată în urma unui număr crescut de dispute în jurul necesității includerii în acest volum a costului contractelor pe termen lung care au fost încheiate anul trecut și care trebuie plătite în prezent.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm registru. Nu va dura mai mult de un minut. Selecta retea sociala

pentru autorizare rapidă pe portal:

Cum se calculează SGOZ conform 44-FZ

  • Să luăm în considerare regulile de bază pentru calcularea SGOZ conform 44-FZ. Volumul total ia in considerare:
  • costul contractelor pe care părțile le-au semnat anul trecut, dar clientul trebuie să transfere plata în acest an;
  • prețul total al contractelor pe care părțile le-au încheiat în acest an și obligațiile în temeiul cărora vor fi îndeplinite în acest an (contracte pe termen scurt);

costul contractelor care au fost semnate anul acesta, dar vor fi parțial îndeplinite în perioada următoare (doar partea care va fi plătită anul acesta este inclusă în SGOZ). Atunci când calculați, nu trebuie să luați în considerare salariile angajaților, indemnizațiile de călătorie ale acestora, fondurile care merg la plata impozitelor și alte taxe obligatorii

, fonduri pentru a compensa daunele pe care clientul le-a cauzat persoanelor fizice sau contractorilor în timpul lucrului. Ca urmare, volumul total anual de achiziții este format din sumele alocate pentru plata bunurilor, lucrărilor și serviciilor. Cifra este identică cu limitele obligațiilor bugetare.

În primul rând, să luați o decizie cu privire la crearea unui serviciu contractual (dacă volumul este mai mare de 100 de milioane de ruble) sau numirea unui manager de contract (dacă indicatorul este mai mic de 100 de milioane de ruble) - acest lucru este menționat în partea 2 a Articolul 38 din Legea cu privire la sistem contractual.
În al doilea rând, determinarea volumului necesar de achiziții de la întreprinderi mici și companii non-profit semnificative din punct de vedere social. Aceștia trebuie să reprezinte cel puțin 15% din SGOZ dacă cifra este mai mică, clientul riscă o amendă.
În al treilea rând, pentru a calcula volumul de bunuri și servicii achiziționate de la furnizor. Achizițiile mici de la un furnizor de alimente pot fi efectuate în valoare de 5% din SGOZ, nu mai mult de 50 de milioane de ruble.
În al patrulea rând, să se calculeze volumul achizițiilor prin solicitarea de cotații. Folosind această metodă, puteți face achiziții în valoare de cel mult 10% din SGOZ pentru o sumă de până la 10 milioane de ruble.

Clientul trebuie să includă indicatorul calculat în grafic. În acest scop sunt folosite recomandări metodologice Guvernul Federației Ruse.

Conform Legii nr. 44-FZ, vi se cere să cumpărați 15% din SGOZ de la SMP și SONO. Trebuie să publicați un raport privind achizițiile de la întreprinderile mici până la 1 aprilie. Acum se apropie termenul limită pentru următorul raport. Verificați calculatorul pentru a vedea dacă ați selectat volumul minim necesar - va dura câteva secunde.

Calculul SGOP pentru diferite metode de determinare a unui furnizor

Să ne uităm la exemple pentru diferite cazuri. Să luăm cumpărături de la un furnizor de alimente. Prima parte a articolului 93 din Legea privind sistemul contractelor stabilește următoarele limite (una dintre ele este opțională). Volumul achizițiilor de la furnizor nu trebuie să depășească:

  • 2 milioane de ruble. pe an;
  • 5% din SGOZ și nu trebuie să depășească 50 de milioane de ruble. pe an.

Exemplu. Să presupunem că contractul de stat al clientului de stat este de 3 milioane de ruble. Conform legii, el poate face achiziții de la furnizorul de alimente pentru 150 de mii de ruble. (5% din SGOZ). Această sumă nu este suficientă, deci este mai profitabil să folosiți a doua metodă de calculare a limitelor - nu mai mult de 2 milioane de ruble. pe an.

Să luăm în considerare și metodologia de calcul a SPP pentru furnizorii aferenti SMP și SONKO. Ei trebuie să cumpere cel puțin 15% din volumul anual. Acest lucru se poate face în două moduri: stabilirea unei restricții privind participarea la procedura doar a SMP și SONCO sau obligarea acestora să fie implicate în calitate de subcontractanți.

Regulile de aici sunt similare. Să calculăm volumul achizițiilor de la SMP și SONKO folosind datele din exemplul nostru. Dacă SGOZ este de 3 milioane de ruble, trebuie să cumpărați de la întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social în valoare de 450 de mii de ruble.

Vă rugăm să rețineți că, începând cu anul 2019, la calcularea volumului total de achiziții se iau în considerare procedurile cu furnizorul efectuate în urma licitațiilor nereușite, cererile de ofertă și cererile de oferte în format electronic.

Pentru a evita penalitățile, calculați corect SSPP și trimiteți rapoartele la timp.

Contracte cu clientii:
1) în 2018 în valoare de 800.000 de ruble. Dintre acestea, 500.000 de ruble. plătit în 2018 și 300.000 de ruble. mutat în 2019;
2) în 2019, în valoare de 900.000 de ruble. cu plata integrala in 2019;
3) în 2019, în valoare de 1 milion de ruble. cu plata parțială în 2019 (700.000 RUB). Și 300.000 de ruble. Clientul va plăti în 2020.
SGDO în 2019 va fi de 1,9 milioane de ruble: 300.000 de ruble. + 900.000 de ruble. + 700.000 de ruble.

Legea federală numărul 44 reglementează și controlează procesele de achiziții pe diferite categorii de companii și organizații. Această lege descrie termenul volum anual agregat de achiziții, metode de calcul și procese de implementare a acestuia.

Ce este?

SGOZ este volumul total de achiziții conform 44 de legi federale. Conform articolului 3 din Legea federală 44, volumul total de achiziții este aprobat în planuri și grafice pentru următorul exercițiu financiar. Potrivit SSP, se aprobă suma totală a fondurilor prevăzute pentru achiziție pentru anul următor. Volumul este aprobat conform termenilor și condițiilor prezentate ale Legii federale nr. 44, include și toate contractele încheiate sau acceptate în anul precedent, dar conform planului care urmează să fie plătit în exercițiul financiar următor.

Ce este inclus în Codul de Apărare a Statului în conformitate cu 44 de legi federale? Conform Legii federale nr. 44, volumul total anual de achiziții include bunuri, servicii și lucrări, contracte încheiate sau acceptate de furnizor și client în exercițiul financiar următor și plătite în același an, sau încheiate în exercițiul financiar precedent. , dar plătită în cea ulterioară.

Procedura de calculare a SGOZ conform Legii federale 44

Potrivit articolului 30, Ordinul de promovare publică de stat este determinat de limita acceptată pentru achizițiile de la persoane angajate în întreprinderi mici sau de la organizații nonprofit. Un anumit angajat, numit manager, întocmește programul și planul de achiziții. Apoi, din suma de bani calculată, managerul scade factori determinați de lege care nu sunt luați în considerare în suma finală.

Conform legii, calculul SGOZ se efectuează după cum urmează:

  • Se calculează suma monetară exactă a achizițiilor efectuate de organizație pentru anul;
  • Din suma rezultată, factori care se încadrează în categoriile de împrumuturi, apărare, achiziții închise sau achiziții de la furnizor unicŞi energie atomica;
  • Ulterior se scade 15% din suma primita. Versiunea finală este rotunjită. Acest lucru se face pentru a absorbi modificările de preț la momentul licitației.

Formula pentru SGOZ conform celor 44 de legi federale este următoarea: P + T + C = SGOZ.

P este un set de contracte care au fost acceptate și sunt în curs de implementare, dar rămân neplătite. T este un set de tranzacții și contracte care au fost deja finalizate anul acesta, dar nu au fost încă plătite. C este un ansamblu de tranzacții și contracte acceptate în acest an, dar care vor rămâne în vigoare mult timp.

Un exemplu de calcul al volumului total anual de achiziții conform celor 44 de legi federale:

Pe parcursul anului, compania Alliance a achiziționat bunuri în valoare de 6 milioane de ruble. Pe baza raportului, o parte din cheltuieli au fost efectuate pentru utilitati, internet si comunicatii telefonice. De exemplu, să rotunjim suma și să aflăm că 1 milion de ruble au fost cheltuite pe utilități și mărfuri miciși alte cheltuieli minore, au fost cheltuite 2 milioane de ruble.

Pe baza formulei furnizate, din suma totală, 6 milioane de ruble, scadem 1 milion și 2 milioane Suma rezultată este de 3 milioane de ruble. Apoi din 3 milioane de ruble scadem 15%, care au fost cheltuiți pe bunuri SONKO și SMP, ceea ce înseamnă că totalul este de 2 milioane și 550 de mii. 450.000 au fost cheltuiți pentru SONKO și SMP. Compania încheie un contract cu SONKO și SMP, conform căruia suma trebuie să fie aceeași sau mai mare.

Calcul pentru o instituție bugetară

Dacă o persoană nu știe cum să calculeze sumele monetare pentru instituțiile bugetare, se recomandă să se consulte Legea federală 44 și Legea federală 223. Cum se calculează instituția bugetară de stat într-o instituție bugetară? În același mod ca cel descris mai sus. Cu toate acestea, există câteva nuanțe.

Caracteristici ale calculului SGOZ:

  • Bugetul total al societatii pe an se calculeaza in functie de subventiile prevazute de la buget Federația Rusă. Achizițiile se efectuează pe baza sumei bănești a subvențiilor. Cerințele și condițiile pentru efectuarea achizițiilor sunt descrise în Legea federală nr. 44;
  • Achiziționarea de bunuri, servicii sau lucrări poate fi efectuată numai dacă societatea sau organizația deține un document legal. Documentul este prezentat în Legea federală privind achizițiile publice anumite tipuri legale persoanele cu numărul 223, la articolul al doilea, partea a 3-a.

Deoarece calculul pentru instituțiile bugetare are loc în același mod ca cel descris mai sus, exemplul de calcul este același ca pentru compania Alianței.

Descărcați Legea federală 44 în noua ediție

Pentru o privire mai detaliată asupra calculului pentru diferite categorii de companii și când diferite tipuri achiziții, se recomandă să vă familiarizați cu această lege. A fost adoptat tocmai pentru ca indivizii să poată determina metode și tipuri care sunt convenabile pentru ei înșiși și să poată revizui toate procesele și prevederile necesare.

Puteți descărca Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”

De ce calcularea volumului total anual de achiziții (AGP) pentru unii clienți devine o sarcină foarte problematică dacă o formulare aproape exhaustivă a acestui concept este prezentată în Legea nr. 44-FZ?

Acest lucru se explică prin faptul că la fel norma legislativa, care determină procedura și opțiunile de calcul, precum și cazurile de utilizare a valorilor obținute, nu există. Deoarece suma de fonduri planificată a fi primită de la buget de către o structură federală sau municipală pentru a-și îndeplini funcțiile depinde de Agenția de Stat pentru Protecția Sănătății Publice, se acordă o atenție deosebită calculului acesteia. Să luăm în considerare ce întrebări apar atunci când calculăm SGOZ.

Direcția Ministerului Situațiilor de Urgență încheie contracte pentru îngrijiri medicale de urgență, despăgubiri utilitatiși acorduri care implică experți, specialiști, traducători și alți participanți la proceduri penale în scopul:

1) rambursarea cheltuielilor în legătură cu furnizarea de îngrijire medicală pentru indicații medicale de urgență către angajații (inclusiv cei din afara locului de reședință permanent din vacanță, călătorie de afaceri și alte cazuri) ai unei organizații medicale cu care nu a fost încheiat niciun contract, pe baza documentelor furnizate de organizația medicală;

2) rambursarea de către chiriaș către proprietar a cheltuielilor acestuia din urmă pentru facturile de utilități;

3) atragerea de experți, specialiști, traducători și alți participanți la procesul penal.

Volumul total anual de achiziții se calculează pentru cazurile de achiziție în baza clauzei 4, partea 1, art. 93 din Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.

Aceste acorduri ar trebui incluse în calculul primelor de asigurări publice de sănătate (până la 2 milioane de ruble)?

Volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza clauzei 4, partea 1, art. 93 din Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”, conform regula generala nu poate depăși două milioane de ruble sau nu trebuie să depășească 5% din volumul total anual de achiziții al clientului și să se ridice la mai mult de 50 de milioane de ruble.

Clauza 16 din art. 3 din Legea nr. 44-FZ definește SGOZ ca fiind suma totală a sprijinului financiar aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător pentru ca clientul să efectueze achiziții în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începerea exercițiul financiar specificat și plătibil în exercițiul financiar specificat.

În sensul acestei norme, SGOZ include volumul suportului financiar pentru absolut toate achizițiile clienților efectuate în conformitate cu Legea nr.44-FZ, indiferent de modalitatea de determinare a furnizorului (antreprenor, executant). Cu alte cuvinte, atunci când se calculează SSP, ar trebui să se țină cont de volumul sprijinului financiar pentru toate achizițiile (inclusiv achizițiile de utilități, precum și bunuri, lucrări sau servicii care intră în sfera activităților monopolurilor naturale), efectuate. prin licitații, licitații, cereri de oferte, cereri de cotații și de la singura contraparte (antreprenor, executant), în modul stabilit în conformitate cu art. 111 din Legea menționată. Aceleași fonduri care sunt cheltuite de către client care nu sunt în conformitate cu prevederile Legii nr. 44-FZ nu sunt luate în considerare la calcularea SGOZ. Acestea includ, în special, fondurile alocate pentru plata impozitelor, contribuțiilor și a altor plăți obligatorii, pentru remunerarea angajaților și pentru îndeplinirea altor obligații care nu decurg din contracte civileși trebuie să fie încheiat în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ, și pe alte motive (de exemplu, cu forța legii sau pe baza unei hotărâri judecătorești).

După cum rezultă din partea 1 a art. 1 din Legea nr. 44-FZ, această lege federală reglementează relațiile legate de achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale, inclusiv în ceea ce privește identificarea furnizorilor (antreprenori, executanți) și încheierea de acorduri de drept civil cu ei un acord al cărui subiect este furnizarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii în numele Federației Ruse, al unei entități constitutive a Federației Ruse sau municipalitate, precum și o instituție bugetară sau alta persoană juridicăîn conformitate cu art 1, 4 și 5 linguri. 15 din Legea nr.44-FZ. În sensul prevederilor Legii nr. 44-FZ (în special, alineatele 2, 3, 5, 7, 8 ale articolului 3, părțile 1, 5 ale articolului 24), domeniul de aplicare al acesteia include pedeapsa închisorii de către persoanele care, în conformitate cu cu federalele specificate sunt recunoscuți de lege ca clienți (inclusiv agentii guvernamentale) orice acorduri (contracte) de drept civil care prevăd furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări sau prestarea de servicii. Excepție fac cazurile enumerate în partea 2 a art. 1 din Legea nr. 44-FZ, căruia nu se aplică această lege federală. Relațiile date în întrebare nu sunt incluse în lista menționată. Totuși, în ciuda acestui fapt, ele, conform literei legii, nu pot fi considerate ca legate de achiziții, nu sunt reglementate de prevederile Legii nr. 44-FZ și, prin urmare, costurile corespunzătoare ale clientului nu trebuie luate în considerare. cont la calcularea Ordinului de Stat pentru Protectia Sanatatii Publice. Să aruncăm o privire mai atentă.

1) Rambursarea cheltuielilor legate de acordarea de îngrijiri medicale din motive medicale de urgență

În conformitate cu clauza 5 din Regulile pentru rambursarea către organizațiile medicale ale sistemelor de sănătate de stat și municipale pentru furnizarea de asistență medicală personalului militar, cetățenii chemați pentru pregătire militară, angajații serviciului federal de pompieri al Serviciului de pompieri de stat, sistem penal, autoritatile vamale ai Federației Ruse și comandanții organelor federale de comunicații de curierat, precum și categorii individuale cetățenilor eliberați din serviciul militar, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 decembrie 2004 nr. 911, atunci când acordă asistență medicală personalului militar sau angajaților pentru indicații de urgență de către o organizație medicală care nu a încheiat un acord privind furnizarea de îngrijiri medicale cu un organism teritorial al organismului federal ramura executiva, această organizație medicală întocmește un acord, factură și alte documente specificate în clauza 3 din Reguli și le trimite spre semnare și plată autorității executive teritoriale specificate (a se vedea, de asemenea, clauza 2 din articolul 16 din Legea federală din 27 mai, 1998 Nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”).

Conform paragrafului 146 din Instrucțiunea privind procedura de aplicare a Regulamentului privind serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse în sistemul Ministerului Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și lichidare a consecințelor dezastrelor naturale, aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse din 3 noiembrie 2011 nr. 668, în lipsa angajaților instituțiilor medicale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la locul de serviciu, locul de reședință (reședința) sau alt loc, precum și în cazuri de urgență, asistența medicală este acordată în agenții guvernamentale sau sistem municipal asistență medicală cu rambursarea cheltuielilor pentru acordarea de îngrijiri medicale acestor instituții de asistență medicală de către organizațiile relevante ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei. În același timp, organizațiile Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei au încheiat acorduri cu institutii medicale să efectueze plăți pentru îngrijirea medicală acordată angajaților.

Astfel, în anumite circumstanțe (în cazul acordării de îngrijiri medicale de urgență angajaților, îngrijiri medicale pentru indicații de urgență), obligația organism teritorial Ministerul Situațiilor de Urgență va rambursa cheltuielile organizației medicale care a asigurat corespunzătoare servicii medicale, ia naștere nu pe baza unui contract (acord), ci din cauza cerințelor prevăzute de reglementări. Este evident că astfel de cheltuieli nu pot fi planificate în avans (și reflectate în grafic în conformitate cu cerințele Legii nr. 44-FZ), că persoana căreia trebuie să i se ramburseze cheltuielile corespunzătoare nu este determinată de client și de asemenea, că relația care decurge între client și de către organizația medicală relevantă nu se bazează pe un contract. Relațiile dintre aceste persoane în asemenea împrejurări, în principiu, nu pot fi rezolvate în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ. Acte de reglementare Pentru astfel de cazuri, acestea nu stabilesc cerințe pentru încheierea vreunui acord între client și organizația medicală care a furnizat efectiv serviciile.

Motivele de mai sus, în opinia noastră, indică faptul că prevederile Legii nr. 44-FZ nu se aplică relației dintre client și organizația medicală referitoare la rambursarea cheltuielilor acesteia din urmă pentru acordarea de îngrijiri medicale angajaților clientului.

2) Rambursarea de către chiriaș către proprietar a cheltuielilor acestuia din urmă pentru întreținerea obiectului închiriat (inclusiv costul plății utilităților)

Din clauza 2 a art. 616 din Codul civil al Federației Ruse. Potrivit acestei reguli, chiriașul este obligat să mențină bunul în stare bună, să efectueze reparații de rutină pe cheltuiala sa și să suporte costurile de întreținere a imobilului, dacă legea sau contractul de închiriere nu prevede altfel. Cu alte cuvinte, compensarea locatorului pentru costurile de întreținere a proprietății închiriate se bazează direct pe lege. Încheierea unui acord privind rambursarea costurilor cu utilitățile în această situație are ca scop crearea condițiilor pentru ca chiriașul să utilizeze proprietatea ce i-a fost transferată în conformitate cu scopul acesteia. În acest caz, clientul nu primește nicio prevedere în formă nemoneară, în afară de cea care face obiectul contractului de închiriere. Acordul privind rambursarea costurilor pentru serviciile de utilități, în esență, determină doar procedura în conformitate cu care va fi calculată suma cheltuielilor care urmează să fie rambursată de chiriaș (a se vedea și rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din data de 18 iulie 2008 Nr. F03-A59/08-1/1985). În acest caz, nici chiriașul, nici locatorul nu furnizează celeilalte părți bunuri, nu efectuează lucrări sau prestează vreun serviciu.

Particularitatea unui acord de rambursare a cheltuielilor pentru utilități și servicii de comunicații este că obiectul său nu îl reprezintă aceste servicii în sine (deoarece sunt furnizate locatorului de către alte persoane pe baza acordurilor încheiate cu acestea), ci și anume procedura de decontare. între persoana care a consumat efectiv serviciile (locatarul) și persoana care le-a achiziționat în baza contractelor de furnizare a serviciilor relevante (locatorul). Relatii pentru prestarea serviciilor de alimentare cu apa, salubritate, alimentare cu energie termica, alimentare cu gaz etc. (sub rezerva reglementării clauzei 8, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ) nu se naște între chiriaș și locator, indiferent dacă acest lucru este indicat în contractele de închiriere (a se vedea, de exemplu, clauza 22). a Evaluării practicii de soluționare a litigiilor legate de închiriere raportate scrisoare de informare Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 11 ianuarie 2002 nr. 66). Prin urmare, nu există temeiuri pentru încheierea unui contract corespunzător între aceste persoane.

În fine, nu se poate să nu țină cont de faptul că obligația de rambursare a cheltuielilor proprietarului vine de la chiriaș unei anumite persoane, adică clientul nu poate determina în principiu o altă persoană. Prin urmare, există toate motivele să credem că relațiile asociate cu rambursarea de către o agenție guvernamentală care închiriază un imobil pentru costurile locatorului (abonatul în temeiul acordurilor relevante cu organizațiile de furnizare a resurselor) pentru facturile de utilități nu sunt supuse Legii nr. 44-FZ.

3) Implicarea experților, specialiștilor, traducătorilor și a altor participanți în procesul penal

Pare evident că normele Legii nr. 44-FZ sunt inaplicabile raporturilor bazate pe subordonarea autoritară a unei părți față de cealaltă, întrucât astfel de relații sunt reglementate direct de normele administrative relevante și nu impun părților să ajungă la vreun acord. asupra condiţiilor de îndeplinire a obligaţiilor. În esență, această concluzie decurge din unele explicații privind aplicarea legislației privind sistemul contractual. De exemplu, în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și a FAS Rusia din 03/05/2014 Nr. 4332-EE/D28i, ATs/7864/14 se observă că procedura de numire a experților, atragerea specialiștilor și traducătorilor în procesul penal este determinată de prevederile Codului de procedură penală al Federației Ruse, care nu permit utilizarea Legii nr. 44-FZ, în scopul reglementării legii relațiilor dintre organele de anchetă preliminară, organele de anchetă și numiți (implicați) experți, specialiști, traducători. Explicații similare sunt date în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 18 septembrie 2007 nr. 14026-AP/D04 privind aplicarea Legii federale din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru aprovizionare. de bunuri, prestare de lucrari, prestare de servicii pentru nevoile statului si municipale” , nu mai este valabil de la 01.01.2014, sfera de aplicare reglementare legală care, de fapt, coincide cu sfera de reglementare a Legii nr. 44-FZ. O concluzie similară este prezentată în paragraful 4 al rezoluției Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 04.04.2014 nr. 23 „Cu privire la unele aspecte ale practicii de aplicare instanțele de arbitraj legislația privind examinarea”, în care instanța a reținut că dispozițiile Legii nr.44-FZ nu reglementează raporturi legate de numirea unei examinări de către instanță, care se desfășoară conform regulilor stabilite de Codul de procedură de arbitraj al Federația Rusă.

În acest sens, putem concluziona că implicarea experților, specialiștilor, traducătorilor și a altor participanți la procesul penal trebuie efectuată fără a se urma procedura prevăzută de Legea nr. 44-FZ.

Deoarece toate relațiile specificate în întrebare cu participarea clientului nu pot fi considerate ca fiind legate de executarea contractului, care trebuie încheiat în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, cheltuielile corespunzătoare ale clientului nu sunt legate de plată. pentru contract, nu sunt efectuate ca parte a achiziției și, prin urmare, nu sunt luate în considerare la calcularea SGOZ.

În concluzie, trebuie menționat că clarificările FAS Rusia și practica judiciara pentru întrebările adresate, nu există acces public. Cele de mai sus reprezintă o opinie de specialitate furnizată de Serviciul de Consultanță Juridic GARANT. Pentru clarificări oficiale, trebuie să contactați Serviciul Federal Antimonopol (clauza 5.3.1.12, clauza 5.3, clauza 5, clauza 6.3, clauza 6 din Regulamentul privind Serviciul Federal Antimonopol, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie). , 2004 Nr. 331).

Relativ termen nouîn jurisprudență, introdusă în 2013 de legea federală privind sistemul contractual. Sensul acestui termen este interpretat chiar la sfârșitul articolului 3, unde se spune că totalul volum anual achiziții publice (SGOZ), acesta este volumul total al sprijinului financiar, axat pe implementarea achizițiilor în anul curent, și a contractelor încheiate în anul precedent, a căror plată se efectuează în exercițiul financiar curent.

Termenul este folosit destul de des în legea privind sistemul contractual să studiem principalele sale caracteristici și unde apare;

Cum se calculează volumul total anual de achiziții?

contracte semnate anul trecut pentru plățile efectuate în acest an

+

contracte semnate anul acesta și plătibile integral anul acesta

+

contracte semnate anul acesta pentru acest an și anii următori, în ceea ce privește obligațiile financiare ale anului în curs.

Ce nu este luat în considerare la calcularea SGOD?

SGPO constă exclusiv în plăți pe care clientul le cheltuiește pentru implementarea procedurilor de achiziție pentru bunuri, lucrări și servicii.

Astfel, SGOZ nu include:

  • cheltuieli pentru salariile angajații, călătoriile și alte plăți prevăzute de reglementările Federației Ruse;
  • plata impozitelor, taxelor și a altor plăți obligatorii către sistemul bugetar;
  • compensarea prejudiciului cauzat de client în timpul implementării activităților nu este luată în considerare la calcularea SDP;
  • primite din activități generatoare de venituri și din alte fonduri cu care clientul plătește pentru contractele prevăzute de Legea nr.

Planul de achiziții, programul

Normele legii și funcționalitatea Unității sistem informatic in domeniul achizitiilor se prevede ca clientul trebuie sa noteze in formulare SGOZ-ul, care ulterior va ajuta la intocmirea rapoartelor si a altor calcule necesare lucrarii.

Raport despre întreprinderile mici

Legiuitorul a stabilit obligația clientului de a efectua achiziții în rândul întreprinderilor mici în cantități care depășesc cincisprezece la sută din rezervele de sănătate publică. Dar există și excepții. La calcularea volumului de achiziții de la întreprinderile mici, SGOZ nu rezumă procedurile efectuate în temeiul părții 1 a articolului 93 din 44-FZ pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, serviciile de acordare a împrumuturilor, munca în zonele energie nuclearăși procedurile efectuate în mod închis.

Astfel, ponderea achizițiilor de la întreprinderile mici ar trebui să depășească cincisprezece la sută din suma prețurilor inițiale (maximum) ale tuturor procedurilor competitive (cu rare excepții) efectuate de client.

Servicii contractuale

Dacă SGOZ al clientului depășește 100 de milioane de ruble, acesta are dreptul de a crea servicii contractuale. Capacitatea specificată nu este o obligație, deci crearea specificată unitate structurală este doar dreptul clientului. Prin urmare, în cazul în care SGOZ depășește 100 de milioane de ruble, clientul are dreptul de a se limita la numirea unui manager de contract.

Cereri de cotatie

Articolul 72 din 44-FZ stabilește posibilitatea clientului de a efectua achiziții sub forma unei cereri de ofertă. În același timp, valoarea volumului anual de achiziții sub formă de cereri de cotație nu trebuie să depășească zece la sută din SGOZ și să se ridice la mai mult de 100 de milioane de ruble.

Achizitie de la un singur furnizor

„Contractele directe” preferate ale tuturor sau cumpărături de până la 100 de mii de ruble. Legiuitorul a oferit cu prudență o astfel de oportunitate - de a cumpăra în volume mici fără a efectua proceduri. Dar, în același timp, l-a limitat strict la nu mai mult de cinci procente din SGOZ sau la nu mai mult de 2 milioane de ruble.

Astfel, conceptul de volum anual total al cumpărăturilor nu apare foarte des în legea privind sistemul contractual, dar influențează foarte mult activitățile clientului.

Termenul „SGOZ” poate fi găsit în Legea federală nr. 44. Angajații organizațiilor sunt obligați să știe ce este și cum să calculeze suma determinată de aceasta.

3 din Legea nr. 44 prevede că volumul total anual de achiziții reprezintă suma totală a resurselor financiare destinate achizițiilor în conformitate cu prezenta lege. Ce este inclus în SGOZ?

SGOZ conform 44-FZ include:

  • Plata pentru contractele care au fost încheiate înainte de începerea noii perioade financiare;
  • Plata pentru contractele încheiate în perioada financiară curentă.

Cum se calculează SGOZ conform Legii Federale-44?

Potrivit legii, calcularea corectă a rezervelor de sănătate publică presupune determinarea unor limite de cumpărare de la micii întreprinzători și organizatie nonprofit. Managerul precalculează volumul total de achiziții. Apoi scade din suma acei factori care, potrivit legii, nu sunt luati in calcul la calcularea SGDO.

Instrucțiuni detaliate pentru calcularea SGOZ conform legii:

  1. Se calculează volumul total de achiziții pentru o anumită companie pe un an.
  2. Se scade suma pentru plata mărfurilor pentru împrumuturi, apărare, energie nucleară, achiziții închise și furnizor unic.
  3. Din suma primită se scade 15 la sută. Suma este rotunjită în sus din cauza probabilității mari de scădere a valorii în timpul licitației.

Formula pentru volumul total anual de achiziții conform legii: SGOZ = P + T + S

P - Contracte care au fost încheiate anul trecut și sunt supuse plății.

T - Contractele care au fost încheiate în acest an sunt integral executate și plătibile.

C - contracte încheiate în exercițiul financiar curent și sunt valabile pentru mai multe exerciții financiare în viitor.

Exemplu de calcul:

Volumul anual de achiziții de mărfuri de la compania Dak este de 5 milioane de ruble. O parte din achiziții se referă la plata utilităților, Internet sau comunicare telefonică. De exemplu, suma de plătit pentru astfel de servicii este de 1 milion de ruble. Alte 2 milioane sunt bunuri mici în valoare de la 100 la 400 de mii de ruble.

Suma totală este de 5 milioane de ruble - 1 milion de ruble - 2 milioane de ruble = 2 milioane de ruble. Aproximativ 15% din această sumă ar trebui să fie achiziții pentru SONCO și SMP. Aceasta este aproximativ 300 de mii de ruble.

Pentru acestea numerar compania Dak încheie un contract cu SONKO și SMP. Angajații organizației pot crește dimensiunea achizițiilor. Nu există restricții în acest sens în legislație. În același timp, este interzisă reducerea volumului achizițiilor de mărfuri. Există situații în care în timpul procesului de licitație este depusă o singură cerere. În acest caz, afacerea se încheie cu un singur furnizor.

Caracteristici de calcul a primei de asigurări publice de sănătate pentru o instituție bugetară

Conform legii, la calcularea SGOD pt institutie bugetara sunt luate în considerare următoarele caracteristici:

  • Instituțiile bugetare efectuează achiziții folosind subvențiile oferite de sistemul bugetar al Federației Ruse. Cerințele pentru prelucrarea bunurilor achiziționate sunt stabilite prin prezenta lege federală. Excepțiile sunt situațiile descrise în părțile 2 și 3 din această lege federală;
  • Instituțiile bugetare fac achiziții în funcție de disponibilitate document legal, care a fost adoptat în conformitate cu partea 3 a articolului 2 din Legea federală nr. 223 „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”.

Descărcați FZ-44

Această lege federală reglementează relațiile legate de asigurarea nevoilor municipale și de stat. Principalele obiective ale Legii Federale-44:

  • Performanță crescută;
  • Eficienţă;
  • Realizarea de lucrări, bunuri și servicii;
  • Asigurarea transparenței și publicității acestor bunuri achiziționate;
  • Prevenirea corupției și a altor abuzuri în achiziții.

Pentru a vizualiza aceste prevederi legale, vă rugăm să descărcați ultima editie legea conform .


2024
newmagazineroom.ru - Declarații contabile. UNVD. Salariul si personalul. Tranzacții valutare. Plata taxelor. CUVĂ. Primele de asigurare