05.09.2021

Controlul financiar al organizațiilor non-profit. Controlul asupra activităților organizațiilor non-profit Drepturile organismului autorizat în raport cu o organizație non-profit


Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 iulie 2012 N 705
„Cu privire la aprobarea Regulamentului privind supravegherea statului federal asupra activităților organizatii non-profit"

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”, Guvernul Federația Rusă decide:

Aprobați regulamentele atașate privind supravegherea statului federal asupra activităților organizațiilor non-profit.

Poziţie
privind supravegherea de către stat federal a activităților organizațiilor non-profit
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 iulie 2012 N 705)

Cu modificări și completări de la:

1. Prezentele Regulamente stabilesc procedura de punere în aplicare a legislației federale supravegherea statului asupra activităților organizațiilor nonprofit (denumite în continuare supraveghere de stat).

2. Obiectivele supravegherii de stat sunt prevenirea, identificarea și suprimarea încălcărilor de către organizațiile nonprofit ale cerințelor legislației Federației Ruse în domeniul de activitate al organizațiilor nonprofit.

3. Supravegherea de stat este efectuată de Ministerul Justiției al Federației Ruse și de organele sale teritoriale (denumite în continuare organe de supraveghere de stat).

4. Prevederile Legii federale „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenori individualiîn timpul controlului (supravegherii) de stat şi control municipal„Ținând cont de specificul organizării și desfășurării inspecțiilor stabilite prin Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”.

5. Supravegherea statului se realizează prin inspecții documentare și la fața locului, programate și neprogramate, a conformității de către organizațiile non-profit cu cerințele stabilite de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” și alte legi federale, precum și punerea în aplicare a avertismente (reprezentări) ale funcționarilor organelor de supraveghere de stat pentru a elimina încălcările identificate ale acestor cerințe.

Inspecțiile programate sunt efectuate în conformitate cu planuri anuale efectuarea unor astfel de verificări.

Inspecțiile neprogramate se efectuează în temeiul și în modul stabilit la articolul 32 Legea federală„Despre organizațiile non-profit”.

6. Subiectul controalelor este:

a) respectarea de către organizațiile nonprofit (cu excepția partidelor politice, a filialelor regionale și a altor diviziuni structurale ale partidelor politice) cu cerințele legislației Federației Ruse și cu scopurile prevăzute de documentele constitutive ale acestora, inclusiv cerințele privind cheltuielile de către organizațiile non-profit numerarși utilizarea de către acestea a altor proprietăți;

b) respectarea de către partidele politice, ramurile regionale și alte diviziuni structurale ale partidelor politice cu legislația Federației Ruse și conformitatea activităților lor cu prevederile, scopurile și obiectivele prevăzute de cartele partidelor politice.

7. Timpul și succesiunea proceduri administrative atunci când exercită supravegherea de stat, acestea sunt stabilite prin reglementări administrative elaborate și aprobate în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 mai 2011 N 373.

8. Autoritățile de supraveghere de stat, atunci când efectuează supravegherea de stat, interacționează cu autoritățile puterea de stat ale Federației Ruse, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale.

9. Funcționarii autorizați să efectueze supravegherea de stat sunt:

a) șefii organelor de supraveghere de stat, adjuncții acestora;

b) șefii secțiilor structurale ale organelor de supraveghere de stat, adjuncții acestora, ale căror regulamente de muncă prevăd competențe de exercitare a supravegherii de stat;

c) alți funcționari publici de stat ai organelor de supraveghere de stat, ale căror reglementări oficiale prevăd competențele de exercitare a supravegherii statului federal.

10. Funcționarii organelor de supraveghere de stat menționate la paragraful 9 din prezentul regulament, atunci când exercită supravegherea de stat în modul stabilit de legislația Federației Ruse, au dreptul:

a) să solicite organelor de conducere ale unei organizații nonprofit documentele administrative ale acestora, cu excepția documentelor care conțin informații care pot fi obținute în conformitate cu litera „b” din prezentul alineat;

b) să solicite informații cu privire la activitățile financiare și economice ale organizațiilor nonprofit de la organele de statistică de stat, organul executiv federal autorizat să controleze și supravegherea în domeniul impozitelor și taxelor și altor organe de supraveghere și control de stat, precum și de la credit și alte organizații financiare;

c) își trimit reprezentanții să participe la evenimentele organizate de organizația nonprofit;

d) efectuează inspecții privind conformitatea activităților unei organizații non-profit, inclusiv a cheltuirii fondurilor și a utilizării altor bunuri, cu scopurile prevăzute de documentele constitutive ale acesteia;

e) în cazul detectării unei încălcări a legislației Federației Ruse și (sau) comiterii de acțiuni de către o organizație non-profit care sunt contrare scopurilor prevăzute de documentele sale constitutive, emite un avertisment scris (reprezentare) indicând încălcarea săvârșită și perioada de eliminare a acesteia, care este de cel puțin 1 lună (în raport cu partidele politice - cel puțin 2 luni), precum și luarea altor măsuri prevăzute de legislația Federației Ruse.

11. Funcționarii organelor de supraveghere de stat menționate la paragraful 9 din prezentul Regulament, atunci când exercită supravegherea de stat, sunt obligați:

a) să îndeplinească în timp util și pe deplin competențele acordate în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru a preveni, identifica și suprima încălcările cerințelor stabilite de Legea federală „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlul de stat (supravegherea) și controlul municipal”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea;

b) respectă legislația Federației Ruse, drepturile și interesele legitime ale organizațiilor non-profit pentru care se efectuează inspecția;

c) efectuează o inspecție în conformitate cu scopul acesteia, pe baza ordinului relevant al șefului organului de supraveghere de stat sau al adjunctului acestuia;

d) verifica numai in timpul executiei atributii oficiale, inspecție la fața locului numai cu prezentarea unui act de identitate oficial, a unei copii a ordinului șefului organului de supraveghere de stat sau a adjunctului acestuia;

e) să nu împiedice conducătorul, alt funcționar sau reprezentant autorizat al organizației non-profit să fie prezent la inspecție și să dea explicații asupra aspectelor legate de obiectul inspecției;

f) furnizează managerului, altui funcționar sau reprezentant autorizat al organizației nonprofit prezente la inspecție informații și documente referitoare la obiectul inspecției;

g) familiarizează managerul, alt oficial sau reprezentant autorizat al organizației nonprofit cu rezultatele inspecției;

h) să ia în considerare, la stabilirea măsurilor luate ca răspuns la încălcările constatate, conformitatea acestor măsuri cu gravitatea încălcărilor și, de asemenea, să nu permită restricții nerezonabile ale drepturilor și interese legitime organizatie nonprofit;

i) dovedesc valabilitatea acțiunilor lor atunci când sunt atacate de o organizație non-profit în modul stabilit de legislația Federației Ruse;

j) să respecte termenele de efectuare a inspecțiilor stabilite de Legea federală „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”;

k) să nu solicite unei organizații non-profit documente și alte informații, a căror prezentare nu este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și documente care au fost depuse anterior autorității de supraveghere de stat sau care pot fi obținute de la alte autorități de stat de supraveghere și control, de credit și alte organizații financiare;

l) înainte de începerea unei inspecții la fața locului, la solicitarea managerului, a altui funcționar sau reprezentant autorizat al unei organizații non-profit, îi familiarizează cu prevederile; reglementări administrative, în conformitate cu care se efectuează verificarea;

m) să nu interfereze cu activitățile unei organizații non-profit, inclusiv atunci când participă la evenimente organizate de o organizație non-profit, cu excepția cazurilor de încălcare a legislației Federației Ruse;

o) consemnează inspecția efectuată în registrul de control;

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2014 N 1449, paragraful 11 ​​a fost completat cu paragraful „p”

o) să includă în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin, prevăzute la paragraful 10 al articolului 13.1 din Legea federală „Cu privire la organizațiile nonprofit”, o organizație nonprofit care funcționează ca organizație nonprofit. organizație care îndeplinește funcțiile de agent străin, care nu a depus o cerere de includere în registrul specificat.legislația Federației Ruse.

S-a stabilit modul în care se realizează supravegherea de către stat federal a activităților organizațiilor non-profit.

Sarcinile supravegherii sunt prevenirea, identificarea și suprimarea încălcărilor legislației din domeniul de activitate al organizațiilor nonprofit. Este realizat de Ministerul de Justiție al Rusiei și de organele sale teritoriale.

Legea cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenorilor în timpul inspecțiilor se aplică relațiilor legate de supravegherea organizațiilor non-profit.

Ca parte a supravegherii, se efectuează inspecții documentare și la fața locului programate și neprogramate.

S-a stabilit subiectul controalelor. Aceasta este respectarea de către organizațiile non-profit (cu excepția partidelor politice și a diviziunilor lor structurale) cu legislația și obiectivele prevăzute de documentele constitutive, inclusiv cerințele pentru cheltuirea banilor și utilizarea altor proprietăți. Respectarea de către partidele politice, diviziunile lor structurale cu legislația și conformitatea activităților lor cu prevederile, scopurile și obiectivele stabilite în carte.

Listată oficiali, autorizate să efectueze supraveghere, drepturile și obligațiile acestora. În special, puteți solicita documente administrative de la organele de conducere ale unei organizații non-profit. Emite avertismente (reprezentări). Măsurile luate ca răspuns la încălcări trebuie să corespundă gravității acestora din urmă. Nu trebuie permise restricții nerezonabile ale drepturilor și intereselor legitime ale unei organizații non-profit. Intervine cu activitățile sale, inclusiv atunci când participă la evenimente organizate de acesta (cu excepția cazurilor în care sunt identificate încălcări ale legii).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 iulie 2012 N 705 „Cu privire la aprobarea Regulamentelor privind supravegherea de stat federală a activităților organizațiilor nonprofit”


Prezenta hotărâre intră în vigoare la 7 zile de la data publicării sale oficiale


Instituțiile bugetare sunt acoperite de toate formele de control financiar, atât intern, cât și extern. Controlul asupra implementării de către membrii unei organizații non-profit de autoreglementare a activității antreprenoriale sau activitati profesionale efectuate organizare de autoreglementare prin efectuarea de inspecții programate și neprogramate. Controlul preliminar este efectuat în principal de către principalii manageri și gestionari ai fondurilor bugetare, precum și autoritățile financiare la verificarea corectitudinii întocmirii și aprobării estimărilor de venituri și cheltuieli. Controlul curent este efectuat atât de contabilitate cât și servicii financiare instituţiile bugetare, și organismele care implementează bugetele.

În timpul inspecțiilor organizațiilor non-profit, apare o altă dificultate, și anume lipsa de informații fiabile despre activitățile organizațiilor legate de utilizarea de către acestea a fondurilor temporare gratuite pentru venituri suplimentare, și anume, efectuarea de tranzacții cu achiziționarea de valută, valori mobiliare(acțiuni, obligațiuni, cambii), plasarea de fonduri în conturi de depozit la o bancă, în fonduri mutuale etc. În prezent, pare imposibil să se controleze în mod fiabil această zonă de activitate a tuturor organizațiilor non-profit, din cauza sistemului complex de raportare contabilă pentru diferite forme organizatorice și juridice ale unor astfel de organizații.

Conform Planului de efectuare a inspecțiilor organizațiilor non-profit pentru anul 2013, aprobat prin ordin al Oficiului Ministerului Justiției al Federației Ruse, în perioada 1 noiembrie 2013 - 29 noiembrie 2013, departamentul pentru non-profit organizațiile de profit au efectuat o verificare documentară a conformității activităților, inclusiv a cheltuirii fondurilor și a utilizării altor proprietăți.

La 1 noiembrie 2013, registrul departamental al organizațiilor nonprofit înregistrate al Oficiului conține informații despre 1.582 de organizații nonprofit, dintre care 174 sunt organizații religioase, 3 sunt societăți cazaci, 41 sunt ramuri regionale ale partidelor politice, 813 sunt asociaţiile obşteşti, 551 alte organizații non-profit. În cadrul controalelor au fost identificate principalele încălcări:

1. Încălcarea paragrafului 1, clauza 3.2 din articolul 32 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-comerciale” (denumită în continuare Legea „Cu privire la organizațiile non-profit”), -organizațiile de profit nu și-au îndeplinit obligația de a posta pe rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” sau de a furniza fonduri mass-media să publice rapoarte privind activitățile sale pentru anii 2010, 2011, 2012 în cantitatea de informații transmise organismului abilitat.

2. Cu încălcarea Legii federale „Cu privire la organizațiile non-profit” persoana interesata- manager fundație nonprofit Tranzacțiile în baza contractelor de închiriere nu au fost convenite spații nerezidențiale cu organele de conducere și de supraveghere ale acestui fond.

Controlul asupra activităților financiare și economice ale organizațiilor non-profit poate fi intern și extern. Controlul extern este efectuat de stat, auditori și organizații de finanțare. Unele surse includ în această listă de tipuri de control extern al organizațiilor non-profit controlul public, care este efectuat de servicii non-statale special create.

Controlul de stat al activităților NPO este efectuat de următoarele organizații:

  • 1. Parchetul Federației Ruse - monitorizează respectarea legii.
  • 2. Organismul de înregistrare a organizațiilor nonprofit exercită controlul asupra conformității activităților unei organizații nonprofit cu scopurile sale statutare.

Controlul financiar de stat asupra activităților ONG-urilor este încredințat Camerei de Conturi a Federației Ruse și altora organele de control Federația Rusă, inclusiv Banca Centrală al Federației Ruse și departamentul său de control și audit, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse și departamentul său de control și audit, Serviciul Fiscal de Stat al Federației Ruse, Departamentul de Poliție Fiscală și Ministerul Relațiilor cu Proprietatea.

Activitățile asociațiilor obștești, fundațiilor non-statale și ale altor organizații non-profit non-statale sunt supuse auditului Camerei de Conturi și Comitetului de control al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse, Ministerului Relațiilor cu Proprietatea în ceea ce privește primirea, transferul sau utilizarea fondurilor de către aceștia buget federal, utilizarea și gestionarea proprietății federale, precum și în ceea ce privește impozitele, vama și alte beneficii și avantaje prevăzute de legislația federală sau de organismele guvernamentale federale.

Organizațiile care primesc finanțare direcționată de la organizații internaționale și interne (Banca Mondială pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Fundația Soros etc.) sunt supuse auditului fondurilor vizate.

Stat serviciul fiscal Federația Rusă și Departamentul de Poliție Fiscală din Federația Rusă exercită controlul asupra impozitării. Taxele sunt o componentă semnificativă a veniturilor bugetare ale Rusiei, ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale bugetelor locale. Fiecare organizație, inclusiv organizațiile non-profit, plătește impozite într-o formă sau alta.

Controlul financiar de stat este o funcție administratia publicași este un sistem de măsuri pentru verificarea legalității, fezabilității și eficacității acțiunilor de formare, distribuire și utilizare. resurse financiare, la dispoziția guvernului și regional și autoritatile locale autoritatile.

Sarcina principală a organelor care exercită controlul financiar de stat este de a monitoriza executarea la timp și corectă a cheltuielilor și veniturilor bugetelor și bugetelor. fonduri extrabugetareîn funcție de scopul propus al fondurilor, volumelor și structurii.

Asemenea, cea mai importanta functie organele de control extern de stat sunt examinarea financiară a proiectelor de legi federale, analiza abaterilor identificate de la indicatorii bugetari planificați, elaborarea metodelor de organizare a controlului etc.

Unul dintre domeniile importante ale controlului de stat este controlul regional programe vizate. În prezent, acest tip de control este realizat de structurile de putere create în sistemul executivului și face parte din mecanism management orientat pe program pentru a rezolva problemele strategice și actuale de dezvoltare socio-economică a entităților constitutive ale Federației Ruse.

Există mai multe tipuri de metode de control financiar extern guvernamental.

Tabelul 4 Caracteristici generale metode de control financiar extern de stat

Metode de control financiar

Cea mai profundă metodă de control financiar al legalității, corectitudinii, oportunității, eficienței activităților financiare și economice ale subiectului

Examinare

În cadrul acestui tip de control sunt luate în considerare anumite aspecte activitati financiareși sunt subliniate măsurile de eliminare a încălcărilor. Realizat pe bază documente consumabileși documentația de răspuns.

Studiu

În comparație cu auditul, acesta acoperă o gamă mai largă de indicatori financiari și economici

Efectuat de autoritățile de reglementare pentru entitățile care au primit o licență pentru unul sau altul tip de activitate financiară pentru a asigura conformitatea acestora cu regulile și reglementările stabilite

Se realizează printr-un studiu detaliat al situațiilor financiare periodice sau anuale în scopul unei evaluări generale a rezultatelor activităților financiare, evaluarea starea financiarași căutarea rezervelor la fermă

Auditul de performanță

Implică evaluarea eficienței gestionării fluxurilor financiare și a proprietății de stat (municipale), precum și a eficacității administrației fiscale

Controlul programelor țintă regionale este unul dintre domeniile controlului financiar de stat, așa că ar fi corect să ne referim la prevederile Codului bugetar al Federației Ruse, care prin forme de control financiar înseamnă:

  • - control preliminar - efectuat în procesul de discutare și aprobare a proiectelor de hotărâri privind bugetul și a altor proiecte de hotărâri pe probleme bugetare și financiare;
  • - controlul curent - efectuat în procesul de examinare a problemelor individuale de execuție bugetară la ședințele comisiilor și comisiilor, grupurilor de lucru ale organelor legislative în cadrul ședințelor parlamentare;
  • - control ulterior - efectuat în procesul de revizuire și aprobare a rapoartelor privind execuția bugetară.

Controlul de audit nu aparține statului, în ciuda faptului că este reglementat indirect de stat prin sistemul de certificare a auditorilor și de autorizare a organizațiilor de audit.

Organizații non-profit care nu conduc activitate antreprenorială, sunt supuse auditului obligatoriu din două motive.

Primul criteriu este forma organizatorică și juridică a unei organizații non-profit. Conform acestui factor, fondurile formate pe baza contribuțiilor voluntare de la persoane juridice și persoane fizice sunt supuse auditului obligatoriu.

Al doilea criteriu este indicator financiar„Moneda de echilibru”. În conformitate cu acest criteriu, organizațiile nonprofit a căror valoare bilanţieră depăşeşte 200 de mii de salarii minime sunt supuse auditului obligatoriu. Indicatorul „Venituri din vânzări” este utilizat pentru organizațiile care desfășoară activități comerciale, pentru care se aplică regula: dacă veniturile depășesc dimensiune minimă salariile de 500 de mii de ori, apoi organizațiile non-profit sunt supuse auditului obligatoriu.

Alte organizații non-profit pot aplica pentru un audit de inițiativă. Un audit de inițiativă poate fi efectuat la cererea participanților, iar în unele cazuri, acest tip de audit este consacrat în documentele statutare.

O analiză comparativă a tipurilor de control extern este prezentată în Tabelul 5.

Tabelul 5. Caracteristicile tipurilor de control extern al activităților organizațiilor nonprofit

Criteriul de comparare

Controlul financiar de stat

Controlul auditului

Controlul public

Document de reglementare

Legea nr. 7-FZ, Codul bugetar al Federației Ruse din 31 iulie 1998 nr. 145-FZ

Legea nr. 7-FZ, Legea nr. 307-FZ

Legea nr.212-FZ

Verificarea conformității activităților cu cerințele legale

Exprimarea unei opinii cu privire la fiabilitatea situațiilor contabile (financiare) ale organizațiilor auditate

Supravegherea organizațiilor nonprofit de stat care îndeplinesc atribuții publice

Detectarea încălcării cerințelor legale

Verificarea acurateței reflectării în contabilitatea obiectelor contabile individuale

Asigurarea deschiderii activitatilor organizatiilor nonprofit care indeplinesc atributii publice si verificarea indeplinirii misiunii organizatiilor in societate

Metoda de implementare

Inspecție, observare, supraveghere, audit, analiză, audit de performanță

Observare, inspectie, recalculare, proceduri analitice, analiza

Verificare, observare, analiză și evaluare

Organizații expuse această specie controla

  • - instituţiile de stat şi municipale
  • - organizatii publice si religioase
  • - comunități ale popoarelor indigene
  • - Comunitățile cazaci
  • - fonduri
  • - institutii autonome
  • - asociatii si sindicate
  • - cooperative de consum
  • - asociatii de proprietari
  • - organizatii care intocmesc situatii consolidate
  • - organizații care desfășoară activități comerciale supuse auditului obligatoriu
  • - organizații a căror monedă de sold depășește de 200 de mii de ori salariul minim
  • - companii si corporatii de stat
  • - organizații care îndeplinesc funcțiile de agent străin
  • - organizații care doresc să efectueze un audit proactiv
  • - institutii de stat, bugetare, autonome
  • - corporații și companii de stat

Articolul 32. Controlul asupra activităților unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit ține evidența contabilă și raportare statisticăîn modul stabilit de legislația Federației Ruse. Situațiile contabile (financiare) anuale ale unei organizații non-profit care îndeplinește funcțiile unui agent străin și (cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse) situațiile contabile (financiare) anuale ale unei unități structurale a unei unități străine. -organizatiile non-guvernamentale profit sunt supuse auditului obligatoriu.

O organizație non-profit furnizează informații despre activitățile sale organismelor de statistică de stat și autoritatile fiscale, fondatori și alte persoane în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale organizației non-profit.

Organizațiile non-profit care au primit fonduri și alte proprietăți din surse străine țin evidențe separate ale veniturilor (cheltuielilor) primite (produse) ca parte a încasărilor din surse străine și ale veniturilor (cheltuielilor) primite (produse) ca parte a altor încasări.

2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații non-profit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații non-profit, cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, remunerația acestora și utilizarea a muncii gratuite a cetăţenilor în activităţile unei organizaţii nonprofit nu poate face obiectul unui secret comercial.

3. Organizațiile non-profit, cu excepția celor menționate la paragraful 3.1 al prezentului articol, sunt obligate să prezinte la organul împuternicit documente care să cuprindă un raport asupra activității lor, asupra personalului organelor de conducere, documente privind scopurile cheltuielilor. fonduri și utilizarea altor proprietăți, inclusiv cele primite din surse străine, și organizații non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin, de asemenea, un raport de audit. În același timp, documentele depuse de organizațiile non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin trebuie să conțină informații despre scopul cheltuirii fondurilor și al utilizării altor bunuri primite din surse străine, precum și despre cheltuielile și utilizarea lor efectivă. Formularele de depunere a acestor documente (cu excepția raportului de audit) și termenele de depunere a acestora, ținând cont de termenele prevăzute la paragraful doi al prezentului alineat, sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.

Organizațiile non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin depun la organul împuternicit documente care conțin un raport cu privire la activitățile lor, asupra personalului organelor de conducere, o dată la șase luni, documente privind scopul cheltuirii fondurilor și al utilizării altor bunuri, inclusiv cele primite din surse străine, - trimestrial, raport de audit - anual.

3.1. Organizații nonprofit, a căror fondatori (participanți, membri) nu sunt cetățeni străini și (sau) organizații sau apatrizi, precum și cei care nu au avut încasări de bunuri și fonduri din surse străine în cursul anului, dacă încasările de proprietăți și fonduri ale unor astfel de organizații non-profit în cursul anului s-au ridicat la până la trei milioane de ruble, depun la organismul autorizat sau la organismul său teritorial o cerere care confirmă conformitatea cu acest alineat și informații în formă gratuită despre continuarea activităților lor în termenul stabilit de organismul împuternicit.

3.2. Organizațiile nonprofit, cu excepția celor specificate la paragraful 3.1 al prezentului articol, sunt obligate anual, iar organizațiile nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin - o dată la șase luni, să posteze pe internet informații și rețeaua de telecomunicații sau furnizează mass-media spre publicare un raport cu privire la activitățile acestora în volumul de informații transmis organului abilitat sau organului teritorial al acestuia.

Organizațiile non-profit menționate la paragraful 3.1 al prezentului articol sunt obligate să posteze anual pe internet informații și rețeaua de telecomunicații sau să furnizeze mass-media pentru publicare un mesaj despre continuarea activităților lor.

Procedura și momentul publicării acestor rapoarte și mesaje sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.

3.3. Pentru a asigura deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre activitățile instituțiilor de stat (municipale) pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre stat și instituţiile municipale Următoarele documente trebuie postate pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet:

1) actele constitutive ale unei instituții de stat (municipale), inclusiv modificările aduse acestora;

2) certificat de înregistrare de stat instituție de stat (municipală);

3) decizia fondatorului de a crea o instituție de stat (municipală);

4) decizia fondatorului de a numi șeful unei instituții de stat (municipale);

5) reglementări privind sucursalele și reprezentanțele unei instituții de stat (municipale);

6) un plan de activitate financiară și economică a unei instituții de stat (municipale), întocmit și aprobat în modul stabilit de organul de resort care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului și în conformitate cu cerințele stabilite de Ministerul Finanțe ale Federației Ruse;

7) anual situatii financiare instituție de stat (municipală);

8) informarea asupra măsurilor de control efectuate în raport cu instituția de stat (municipală) și rezultatele acestora;

9) repartizarea de stat (municipală) pentru prestarea serviciilor (efectuarea muncii);

10) un raport cu privire la rezultatele activității unei instituții de stat (municipale) și cu privire la utilizarea bunurilor de stat (municipale) care i-au fost atribuite, întocmit și aprobat în modul stabilit de organul relevant care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului; , și în conformitate cu cerințele generale stabilite de autoritățile organului executiv federal care îndeplinesc funcțiile de dezvoltare politici publice si reglementari legale in domeniul activitatilor bugetare, fiscale, asigurari, valutare, bancare;

Informații despre modificări:

Legea federală din 7 iunie 2017 N 113-FZ, paragraful 3.3 al articolului 32 din prezenta lege federală este completat de paragraful 11, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2018.

11) estimarea bugetară a unei instituții guvernamentale, care este întocmită, aprobată și menținută în modul stabilit de legislația bugetară a Federației Ruse;

Informații despre modificări:

Legea federală din 7 iunie 2017 N 113-FZ, paragraful 3.3 al articolului 32 din prezenta lege federală este completat de paragraful 12, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2018.

12) hotărâri ale organului care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului institutie autonoma, la numirea membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome sau la încetarea anticipată a atribuțiilor acestora.

3.4. Documentele specificate la paragraful 3.3 al acestui articol nu sunt postate pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe internet dacă astfel de documente conțin informații care constituie secret de stat.

3.5. Documentele menționate la paragraful 3.3 al prezentului articol sunt postate pe site-ul oficial pentru afișarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet de către organismul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului instituției de stat (municipale). Dacă astfel de documente sunt cuprinse în sistemele informaționale federale sau sunt supuse obligatoriu includerea în sistemele informaționale de stat și (sau) municipale în conformitate cu legislația Federației Ruse, astfel de documente sunt supuse plasării pe site-ul web oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet prin interacțiunea informațională a site-ul web oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” cu statul și (sau) municipalitatea sisteme informaticeîn modul stabilit de organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților bugetare, fiscale, de asigurări, valutare și bancare.

Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții de stat (municipale) are dreptul de a transfera, în baza unui act juridic adoptat de aceasta, dreptul de a posta pe site-ul oficial pentru afișarea de informații despre instituțiile de stat și municipale. pe internet rețeaua de informare și telecomunicații de documente despre instituția de stat (municipală) această instituție de stat (municipală).

Plasarea unor astfel de documente pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet și întreținerea acestui site se realizează în modul stabilit de organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și reglementari legale in domeniul activitatilor bugetare, fiscale, asigurari, valutare, bancare.

4. Unitatea structurală a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit informează organismul împuternicit despre volumul de date primite unitate structurală fonduri și alte proprietăți, distribuția intenționată a acestora, scopurile cheltuielilor sau utilizării lor și cheltuielile sau utilizarea lor efectivă, programele propuse pentru implementare pe teritoriul Federației Ruse, precum și cheltuielile fondurilor specificate furnizate persoanelor fizice și juridice. entităților și utilizarea altor bunuri furnizate acestora în forma și în termenele stabilite de organul executiv federal autorizat.

O unitate structurală a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit prezintă anual organismului autorizat un raport de audit primit de la o organizație de audit rusă (auditor individual rus), cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse.

Organismul autorizat plasează pe site-ul său oficial pe internet informații despre rețeaua de telecomunicații și informații furnizate de o unitate structurală a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ sau le furnizează mass-media pentru publicare.

4.1. Controlul asupra conformității de către organizațiile non-profit cu cerințele legislației Federației Ruse și obiectivele prevăzute de documentele lor constitutive este efectuat în timpul supravegherii statului federal asupra activităților organizațiilor non-profit, cu excepția bugetului și guvernului. instituțiilor și controlul departamental asupra activităților instituțiilor bugetare și guvernamentale.

Supravegherea statului federal asupra activităților organizațiilor non-profit este efectuată de un organism autorizat, în conformitate cu competența sa, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Prevederile Legii federale din 26 decembrie 2008 N 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat” se aplică relațiilor legate de punerea în aplicare a supravegherii statului federal asupra activitățile organizațiilor nonprofit, organizarea și desfășurarea inspecțiilor organizațiilor nonprofit și controlul municipal”, ținând cont de caracteristicile de organizare și desfășurare a inspecțiilor neprogramate specificate la paragrafele 4.2 - 4.5 din prezentul articol.

4.2. Baza pentru inspecție neprogramată o organizație non-profit este:

1) expirarea termenului de înlăturare a încălcării cuprinse în avertismentul emis anterior organizației nonprofit de către organismul abilitat sau organul teritorial al acesteia;

2) primirea de către organismul autorizat sau organismul său teritorial a informațiilor de la organele de stat, organele administrației publice locale despre încălcarea de către organizația non-profit a legislației Federației Ruse în domeniul activităților sale și (sau) despre prezența semnelor de extremism în activitățile sale;

3) primirea de către organismul autorizat sau organismul său teritorial a unei propuneri din partea comisiei electorale de a efectua un audit în conformitate cu paragraful 4 al articolului 35 din Legea federală din 11 iulie 2001 N 95-FZ „Cu privire la partidele politice”, paragraful 13 al articolului 59 din Legea federală din 12 iunie 2002 anul N 67-FZ „Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse”;

4) prezenţa unui ordin (instrucţiune) din partea conducătorului organului abilitat sau al acestuia organism teritorial, emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse sau pe baza cererii procurorului de a efectua o inspecție neprogramată ca parte a supravegherii punerii în aplicare a legilor privind materialele și contestațiile primite de către procuratura;

Informații despre modificări:

Legea federală din 4 iunie 2014 N 147-FZ, paragraful 4.2 al articolului 32 din prezenta lege federală este completat de paragraful 5

5) primirea de către organismul împuternicit sau organul său teritorial a unor informații de la organele de stat, organele locale de autoguvernare, cetățenii sau organizațiile despre organizația nonprofit care desfășoară activități ca organizație nonprofit care îndeplinește funcțiile de agent străin, care nu a depus o cerere de includere în lista prevăzută la paragraful 10 al articolului 13.1 din prezenta lege federală, un registru al organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin;

Informații despre modificări:

Legea federală din 8 martie 2015 N 43-FZ, paragraful 4.2 al articolului 32 din prezenta lege federală este completat de paragraful 6

6) primirea de către organismul împuternicit a unei cereri de la o organizație nonprofit inclusă în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin pentru excluderea acestei organizații nonprofit din registrul specificat în legătură cu încetarea a activităților sale ca organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de agent străin.

4.3. O inspecție neprogramată din motivele specificate la paragrafele 3 și 6 ale paragrafului 4.2 din prezentul articol este efectuată de către organismul autorizat imediat cu notificarea parchetului, în modul stabilit de partea 12 a articolului 10 din Legea federală din 26 decembrie, 2008 N 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și controlului municipal”.

4.4. Notificarea preliminară a unei organizații non-profit cu privire la o inspecție neprogramată din cauza prezenței semnelor de extremism în activitățile sale nu este permisă.

4.5. Inspecțiile programate ale unei organizații non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin sunt efectuate nu mai mult de o dată pe an.

Inspecțiile neprogramate ale unei organizații non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin se efectuează pe motivele specificate la paragraful 4.2 al prezentului articol și ținând cont de prevederile paragrafelor 4.3 și 4.4 din prezentul articol.

5. În legătură cu o organizație non-profit, organismul autorizat și funcționarii săi, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, au dreptul:

1) să solicite organelor de conducere ale unei organizații nonprofit documentele administrative ale acestora, cu excepția documentelor care conțin informații care pot fi obținute în conformitate cu subparagraful 2 al prezentului alineat;

2) să solicite și să primească informații cu privire la activitățile financiare și economice ale organizațiilor non-profit de la organele de statistică de stat, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor și alte organisme guvernamentale de supraveghere și control, precum și de la credit și alte organizații financiare;

3) își trimit reprezentanții să participe la evenimentele organizate de organizația non-profit;

4) efectuează inspecții privind conformitatea activităților unei organizații non-profit, inclusiv a cheltuirii fondurilor și a utilizării altor bunuri, cu scopurile prevăzute de documentele sale constitutive. Astfel de inspecții pot fi efectuate în legătură cu o unitate structurală a unei organizații non-guvernamentale străine, cu excepția unităților structurale ale unei organizații non-guvernamentale străine care sunt imune la aceste acțiuni;

5) dacă este detectată o încălcare a legislației Federației Ruse sau o organizație non-profit comite acțiuni contrare scopurilor prevăzute de documentele sale constitutive, emiteți-i un avertisment scris indicând încălcarea și perioada de eliminare a acesteia; care este de cel puțin o lună. Un avertisment emis unei organizații non-profit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la instanță;

5.1. Controlul asupra activităților instituțiilor bugetare și guvernamentale se realizează:

1) organismele guvernamentale federale care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului - în raport cu bugetul federal și instituțiile guvernamentale;

2) în modul stabilit de cel mai înalt organ executiv puterea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, - în legătură cu instituțiile bugetare și guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse;

3) în modul stabilit de administrația locală municipalitate, - în raport cu instituțiile bugetare și guvernamentale municipale.

5.2. Controlul asupra activităților instituțiilor de stat și bugetare subordonate organismelor guvernamentale federale (organisme de stat), în care legea prevede serviciul militar și echivalent, se realizează ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind protecția statului. secrete.

6. Dacă este detectată o încălcare a legislației Federației Ruse sau o sucursală sau o reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit comite acțiuni care contravin scopurilor și obiectivelor declarate, organismul autorizat are dreptul de a emite un scris avertisment adresat conducatorului unitatii structurale corespunzatoare a organizatiei neguvernamentale straine nonprofit cu indicarea incalcarii savarsite si a termenului de eliminare a acesteia, in valoare de cel putin o luna. Un avertisment emis conducătorului unității structurale relevante a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi atacat la o autoritate superioară sau la instanță.

7. Organizațiile nonprofit sunt obligate să informeze organismul autorizat cu privire la modificările informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, cu excepția informațiilor despre licențele primite, în termen de trei zile de la data acestor modificări și depuneți documentele corespunzătoare pentru luarea unei decizii privind trimiterea acestora la autoritatea de înregistrare. Decizia de trimitere a documentelor relevante către autoritatea de înregistrare se ia în același mod și în același interval de timp ca și decizia privind înregistrarea de stat. În acest caz, lista și formele documentelor care sunt necesare pentru a face astfel de modificări sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.

O organizație non-profit care intenționează, după înregistrarea de stat, să-și desfășoare activitățile ca organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de agent străin, este obligată, înainte de începerea acestor activități, să depună la organul abilitat o cerere de includerea în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin, astfel cum este prevăzut la articolul 13.1 paragraful 1 din prezenta lege federală.

În cazul în care se identifică o organizație nonprofit care funcționează ca organizație nonprofit care îndeplinește funcțiile de agent străin, care nu a depus cerere de înscriere în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin prevăzut la alin. 10 al articolului 13.1 din prezenta lege federală, organismul autorizat include o astfel de organizație nonprofit în registrul specificat.

Decizia de înscriere a unei astfel de organizații nonprofit în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin poate fi atacată în instanță.

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 43-FZ din 8 martie 2015 a completat articolul 32 din această lege federală cu clauza 7.1

7.1. Organismul autorizat ia decizia de a exclude o organizație nonprofit din registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin:

1) în cazul încetării activităților unei organizații nonprofit în legătură cu lichidarea sau reorganizarea acesteia într-o formă care prevede încetarea activităților unei persoane juridice sau în legătură cu excluderea unei organizații nonprofit care și-a încetat activitatea ca persoană juridică din registrul unificat de stat al persoanelor juridice;

2) în cazul în care, în baza rezultatelor unei inspecții neprogramate efectuate în baza prevăzută la subclauza 6 din clauza 4.2 din prezentul articol, se constată că organizația nonprofit nu a primit fonduri și alte bunuri din surse străine și ( sau) nu a participat la activitate politică efectuate pe teritoriul Federației Ruse;

3) în cazul în care, pe baza rezultatelor unei inspecții neprogramate efectuate în baza prevăzută la paragraful 6 al paragrafului 4.2 al prezentului articol, în legătură cu o organizație non-profit care anterior a fost exclusă din registrul organizațiilor non-profit care efectuează funcțiile unui agent străin, se constată că această organizație non-profit în termen de trei ani anteriori datei depunerii cererii de excludere a acesteia din registrul specificat, nu a primit fonduri sau alte bunuri din surse străine și (sau) nu a participat în activități politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse;

4) în cazul în care, pe baza rezultatelor unei inspecții neprogramate efectuate în baza prevăzută la paragraful 6 al paragrafului 4.2 al prezentului articol, se constată că organizația non-profit, în cel mult trei luni de la data includerii acesteia în registrul organizațiilor non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin, au refuzat să primească fonduri și alte bunuri din surse străine și au restituit fondurile și alte bunuri sursei străine de la care au fost primite.

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 43-FZ din 8 martie 2015 a completat articolul 32 din această lege federală cu clauza 7.2

7.2. Formularul de cerere de excludere a unei organizații nonprofit din registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin este aprobat de organismul abilitat.

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 43-FZ din 8 martie 2015 a completat articolul 32 din această lege federală cu clauza 7.3.

7.3. Decizia de excludere a unei organizații nonprofit din registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin, în cazul prevăzut la paragraful 1 al paragrafului 7.1 al prezentului articol, se ia de către organismul împuternicit în cel mult cinci ani. zile de la data intrării în unificat registrul de stat persoane juridice ale înscrierii corespunzătoare.

Decizia de excludere a unei organizații non-profit din registrul organizațiilor non-profit care îndeplinesc funcții de agent străin, în cazurile prevăzute la paragrafele 2 - 4 ale paragrafului 7.1 din prezentul articol, sau de a refuza excluderea unui non-profit. organizație de profit din registrul menționat, se face de către organismul autorizat în cel mult trei luni de la data primirii de la o organizație nonprofit a unei cereri de excludere a acesteia din registrul specificat.

Decizia de a refuza excluderea unei organizații nonprofit din registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin se ia de către organismul autorizat dacă, pe baza rezultatelor unei inspecții neprogramate efectuate în baza prevăzută la subclauza 6 din clauza 4.2 din prezentul articol, se stabilește că organizația nonprofit a furnizat informații false cu privire la încetarea activității sale ca organizație nonprofit care îndeplinește funcțiile de agent străin. Această decizie poate fi atacată de o organizație non-profit în instanță.

8. În cazul în care o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu prezintă informațiile prevăzute la paragraful 4 al prezentului articol în termenul prevăzut, unitatea structurală corespunzătoare a organizației neguvernamentale străine non-profit; pot fi excluse din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizatii internationaleși organizațiile neguvernamentale non-profit străine prin decizie a organismului abilitat.

9. În cazul în care activitățile unei sucursale sau reprezentanțe ale unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu corespund scopurilor menționate în notificare și (sau) informațiile prezentate în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol, o astfel de unitate structurală pot fi excluse din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor non-guvernamentale străine fără scop lucrativ prin decizie a organismului abilitat.

10. Nerespectarea repetată a unei organizații non-profit de a transmite informațiile prevăzute în prezentul articol în termenul prescris constituie baza pentru ca organismul autorizat sau organul său teritorial să se adreseze instanței de judecată pentru lichidarea acestei organizații non-profit.

11. Organismul împuternicit ia decizia de a exclude din registru o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ în legătură cu lichidarea organizației neguvernamentale străine non-profit corespunzătoare, precum și în legătură cu odată cu adoptarea de către o organizație neguvernamentală non-profit străină a unei decizii de a înceta activitățile filialei sale sau de a închide reprezentanța acesteia pe teritoriul Federației Ruse.

12. Organismul împuternicit trimite la unitatea structurală a organizaţiei neguvernamentale nonprofit străine în scris o decizie motivată de a interzice implementarea pe teritoriul Federației Ruse a unui program sau a unei părți a acestuia declarat pentru implementare pe teritoriul Federației Ruse. Unitatea structurală a unei organizații neguvernamentale străine nonprofit care a primit decizia specificată este obligată să înceteze activitățile legate de implementarea acestui program în partea specificată în decizie. Nerespectarea acestei hotărâri atrage excluderea din registru a filialei sau a reprezentanței corespunzătoare a organizației neguvernamentale străine fără scop lucrativ și lichidarea sucursalei organizației neguvernamentale străine fără scop lucrativ.

13. Pentru a proteja fundamentele sistemului constituțional, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului, organul împuternicit are dreptul de a lua o decizie motivată în Scrierea către o unitate structurală a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ pentru a interzice transferul de fonduri și alte proprietăți către anumiți destinatari ai acestor fonduri și a altor proprietăți.

14. Organele federale de control financiar de stat, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor, stabilesc conformitatea cheltuirii fondurilor și a utilizării altor bunuri de către organizațiile nonprofit cu scopurile prevăzute. pentru prin actele constitutive ale acestora, precum și prin sucursalele și reprezentanțele organizațiilor non-guvernamentale străine non-profit - scopurile și obiectivele declarate și raportează rezultatele organului care a luat decizia de înregistrare a organizației non-profit în cauză, să includă un sucursala sau reprezentanța unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ în registru, iar în raport cu instituțiile bugetare - cu organele relevante care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului.

14.1. Organul executiv federal autorizat să îndeplinească funcția de combatere a legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului analizează informațiile privind operațiunile organizațiilor nonprofit primite de acesta în baza Legii federale din 7 august 2001. N 115-FZ „Cu privire la combaterea legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului”, și dacă există motive care indică incompletitudinea și (sau) nesiguranța informatii specificate sau că o organizație non-profit nu respectă sau nu respectă pe deplin cerințele legislației Federației Ruse, raportează acest lucru organismului care a luat decizia privind înregistrarea de stat a acestei organizații non-profit, la cererea respectivul organism sau din proprie iniţiativă.

15. O organizație non-guvernamentală străină fără scop lucrativ are dreptul de a contesta acțiunile (inacțiunea) organelor de stat la instanța de la sediul organului de stat ale cărui acțiuni (inacțiune) sunt atacate.

16. Organismul autorizat depune anual Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse, un raport privind activitățile organizațiilor non-profit care îndeplinesc funcțiile unui agent străin, care conține informații despre participarea acestora la activitățile politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse, despre primirea și cheltuirea fondurilor , precum și asupra rezultatelor controlului asupra activităților lor.

Una dintre direcții reglementare guvernamentală activități organizatii non-profit este implementarea controlul financiar de stat. Control financiar include:

  1. controlul fiscal;
  2. licențiere individual tipuri economice activități;
  3. monitorizarea financiară.

Funcții principale control financiar sunt:

  1. operațională – efectuarea măsurilor de control pentru identificarea încălcărilor legislatia V sectorul financiar;
  2. informațional - formarea unui șir de informații despre încălcările identificate și sistematizarea acesteia;
  3. de reglementare – realizarea de propuneri legate de schimbare continutul actelor juridice privind sectorul financiar;
  4. preventiv - avertizare de posibil încălcări ale legislației financiare prin furnizarea de clarificări cu privire la desfăşurarea tranzacţiilor cu în numerar, precum și prin desfășurarea activităților de control în cadrul controlului preliminar.

Controlul financiar de stat pentru activitati organizatii non-profit efectuați următoarele autoritățile executive federale ale Federației Ruse:

  • Ministerul Justiției al Federației Ruse;
  • Serviciul Federal de Înregistrări;
  • Serviciul Federal de Taxe;
  • Serviciul Federal de Monitorizare Financiară;
  • Serviciul Federal de Stat de Statistică;
  • Parchetul Federației Ruse.

bază organizarea monitorizării financiare fluxurilor de numerar organizatii non-profit a fost adoptarea Legii federale nr. 18-FZ din 10 ianuarie 2006 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”. În conformitate cu această lege, au fost aduse modificări și completări la Legea nr. 7-FZ și Legea nr. 82-FZ. Date acte juridice completate cu articole care reglementează supravegherea și controlul asupra activităților organizatii non-profitŞi asociaţiile obşteşti, inclusiv pentru lor finanţare.
Conform noua editie Artă. 32 Legea nr.7-FZ organizatie nonprofit trebuie să se supună la organism autorizat documente conţinând raport despre activitățile sale, despre componența personală a organelor de conducere, precum și documente privind cheltuirea fondurilorși despre utilizarea altora proprietate, inclusiv cele primite de la organizatii internationale si straine, cetăţenii străini şi apatrizii. Formele și termenele de depunere a acestor documente sunt stabilite de Guvern Federația Rusă.
Control și supraveghere pentru activitati organizatii non-profit se aplică și la organizații străine non-profit, diviziunile lor, ramuriși reprezentanțe.
Unitate structurală organizație non-guvernamentală străină fără scop lucrativ informează organism autorizat asupra volumului primit de această unitate structurală numerar si altele proprietate, distribuția intenționată a acestora, scopurile cheltuielilor sau utilizării lor și cheltuielile sau utilizarea lor efectivă, programele propuse pentru implementare pe teritoriul Federației Ruse, precum și cheltuielile fondurilor specificate furnizate persoanelor fizice și juridice numerar si asupra folosirii altor bunuri care le sunt puse la dispozitie in forma si in termenele stabilite de Guvern Federația Rusă.

--

  • Legislația fiscală a Federației Ruse prevede finanțare sub formă de grant. Articolul 251 Cod fiscal Federația Rusă (denumită în continuare Codul Fiscal al Federației Ruse) consideră un grant drept unul dintre […]
  • Sunt diverse clasificări subvenții pe următoarele motive: criteriu de rambursare: rambursabil și nerambursabil;
  • criteriul remunerației: plătit (plătit) și gratuit [...] În condiții moderne sistem economic
  • Termeni esentiali granturile sunt: ​​valoarea finanțării, perioada de implementare a grantului. Se ia decizia privind finantarea Comisia de experti programe […]
  • Persoana juridica la transferul unui partid politic sau al acestuia biroul regional donațiile sub formă de fonduri le transferă în contul unui partid politic sau al acestuia regional […]
  • Vă rugăm să rețineți că în actele constitutive parteneriat non-profit este posibil să se stabilească alte reguli pentru distribuirea numai a acelei părți din proprietate care corespunde proprietății […]

2024
newmagazineroom.ru - Declarații contabile. UNVD. Salariul si personalul. Tranzacții valutare. Plata taxelor. CUVĂ. Primele de asigurare