Condițiile de plată pentru contractul conform 44-FZ sunt o condiție esențială a achiziției. Din 2017 au suferit o schimbare. Despre ce condiții de plată sunt stabilite în conformitate cu 44-FZ privind achizițiile ultima editieși care sunt consecințele încălcării acestora, vă vom spune în articol.
Plata conform contractului 44-FZ
În partea 13 a art. 34 din Legea nr. 44-FZ prevede că contractul trebuie să cuprindă condiții obligatorii privind procedura și calendarul:
- acceptare;
- înregistrarea rezultatelor acceptării;
- plată.
Modificarea perioadei de plată este prevăzută la art. 95 din Legea nr. 44-FZ, întrucât acesta este unul dintre conditii esentiale acorduri intre client si furnizor.
Perioada maximă de plată conform contractului conform 44-FZ
De la 1 mai 2017 au fost introduse noi termene de plată a contractului conform 44-FZ. Regulile s-au schimbat după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 83-FZ din 1 mai 2017. După semnarea actelor de acceptare, clientului i se acordă maximum 30 de zile pentru a plăti contractul. Dacă furnizorul, antreprenorul sau executantul este SMP sau SONCO, această perioadă se scurtează la 15 zile. Regula este stabilită în art. 30.
Adesea apare întrebarea: cum se calculează termenii de plată a contractului în conformitate cu 44-FZ - în zile calendaristice sau zile lucrătoare? Aceasta depinde de tipul de furnizor. În general, perioada de 30 de zile se calculează în zile calendaristice. Dacă furnizorul este SMP sau SONCO, perioada de 15 zile trebuie socotită în zile lucrătoare.
Amenzi sub 44-FZ pentru încălcarea termenelor de plată conform contractului
Ce se întâmplă dacă clientul încalcă termenii de plată ai contractului conform 44-FZ? Oficialul se așteaptă la responsabilitate. Pentru prima dată, el se confruntă cu o amendă de la 30 la 50 de mii de ruble. În caz de încălcare repetată - suspendarea din muncă pe o perioadă de 1 până la 2 ani. Sancțiunea este prevăzută de art. 7.32.5 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Ce să țineți cont atunci când plătiți conform contractului 44-FZ? Vă recomandăm să nu specificați în contract data decontării. Depinde de activitatea băncii. Chiar dacă plata a fost trimisă la timp, din cauza unei erori tehnice sau a unor inexactități în detalii, banii pot ajunge mai târziu. De asemenea, vă sfătuim să nu amânați plata până în ultima zi.
Întrebări privind plata contractului 44-FZ
O întrebare populară cu privire la plata unui contract sub 44-FZ: este necesară modificarea sumei din cauza creșterii TVA în 2019? Nu. În plus, pentru creșterea prețului contractului, puteți primi o amendă de 20 de mii de ruble. (Partea 4 a articolului 7.32 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Dacă anunțul este afișat înainte de 1 ianuarie 2019, contractul prevede o cotă de 18%.
Clientul poate plăti în etape dacă nu sunt prevăzute în contract? Nu. Caietul de sarcini și proiectul de contract trebuie să prevadă o astfel de modalitate de plată astfel încât clientul să poată plăti banii în rate. Aceeași condiție se aplică și invers: dacă se stabilește o procedură de plată etapă, atunci aceasta trebuie plătită pe baza rezultatelor acceptării fiecărei etape.
Este posibil să se stipuleze în contract plata pe măsură ce se primesc bani de la buget?
Nu, scrieți în contract o anumită dată când veți plăti. Penalizare pentru încălcarea termenilor și procedurilor de plată pentru oficial- de la 30.000 la 50.000 de ruble. Pedeapsa conține partea 1 a articolului 7.32.5. Codul contravențiilor administrative.
Plata trebuie efectuată în termenele specificate în contract. Perioada maxima - 30 zile calendaristice, iar pentru achiziții între SMP și SONO - 15 zile lucrătoare de la data semnării documentului de acceptare (Partea 13.1 al art. 34 din Legea nr. 44-FZ).
Controlorii vă vor pedepsi chiar dacă ați întârziat plata fără nicio vină a dumneavoastră. Acest lucru a fost confirmat Curtea Supremă de Justiție. Deci, clientul a declarat în contract că va plăti pentru achiziție după primirea finanțării. Antreprenorul a îndeplinit termenii contractului, dar clientul nu a transferat banii în 30 de zile. Contrapartea a cerut bani prin instanță.
Practica judiciara
Ca exemplu, dăm soluția Curtea de Arbitraj Teritoriul Primorsky din 12 septembrie 2018 în dosarul nr. A51-7937/2018. Părțile au încheiat un contract de furnizare de hârtie de birou. Prețul contractului a fost de 220.757 de ruble. Furnizorul a adus mărfuri în valoare totală de 127.769 de ruble. Acest lucru este confirmat de două facturi. Cu toate acestea, plata nu a fost primită niciodată. Când valoarea penalității a ajuns la 13,4 mii de ruble, furnizorul a adăugat o amendă de 5.518,93 ruble. și a trimis o reclamație clientului. Neavând niciun răspuns, a mers în instanță.
Instanța a considerat incorect calculul pedepsei. Acesta a constatat că societatea consideră că întârzierea plății în temeiul contractului este din 01.07.2017, în timp ce pe baza termenilor acestuia, penalitatea ar trebui calculată de la 30.04.2016 (când a expirat perioada de 30 de zile de plată) pe o factura si din 23.07.2016 pe alta . Drept urmare, în loc de suma declarată, furnizorul ar putea cere 20.936,13 ruble. Cu toate acestea, instanța nu are dreptul să depășească cerințele declarate, așa că a colectat doar 17.493,19 ruble de la client.
În ceea ce privește amenda în valoare de 5.518,93 ruble, aceasta a fost calculată corect, pe baza ratei de 2,5% conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 nr. 1063. Aici instanța a fost de acord cu furnizorul. Să ne dăm seama de ce a fost aplicată amenda. Livrarea conform contractului în condițiile acestuia are loc pe baza solicitărilor prealabile din partea clientului. Instituția a trimis două astfel de cereri furnizorului pentru o sumă totală de 127.625,27 ruble. Acesta este aproximativ 50% din volumul convenit inițial. În acest caz, clientul are dreptul de a modifica cantitatea de produse declarată inițial cu cel mult 10%.
Președintele Federației Ruse Vladimir Putin au semnat o lege prin care se stabilește maximul posibil din momentul semnării documentului la acceptarea acestora (). Documentul a intrat în vigoare ieri.
Vă rugăm să rețineți că legea prevede excepții la regula generala despre termenul limită de plată. În special, dacă guvernul, pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, stabilește un alt termen de plată. Și, de asemenea, atunci când plătesc obligații în baza contractelor cu întreprinderi mici și ONG-uri orientate social - clienții guvernamentali vor trebui să plătească pentru acestea în termen de 15 zile lucrătoare. Totodată, anterior un termen de 30 de zile pentru plata obligațiilor îndeplinite era stabilit doar în legătură cu contractele cu întreprinderile mici și ONG-urile cu orientare socială, care erau singurii participanți la achiziție.
Organizatorul achiziției trebuie să ofere clarificări dacă participantul trimite o cerere de clarificare a prevederilor documentației mai târziu de 3 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor (adică 2 zile sau 1 zi)? Răspunsul este în "Enciclopedia soluțiilor. Achiziții guvernamentale și corporative" Versiunea Internet a sistemului GARANT. Primiți 3 zile gratuit!
Să reamintim că, în aprilie a acestui an, Duma de Stat a adoptat în primă lectură un proiect de lege care prevedea... Este vorba despre cu privire la adăugarea unui nou articol, care prevede, în special, o sancțiune pentru prima astfel de încălcare sub forma unei amenzi în valoare de până la 50 de mii de ruble, pentru una repetată, adică săvârșită în termen de un an de la aplicarea pedepsei pentru prima - descalificare pe o perioadă de un an până la doi ani.
(Noutăți din 29 aprilie, iar pe 1 mai legea era deja semnată și publicată) De obicei, 44-online nu publică știri despre mișcarea facturilor, dar aceasta este de remarcat. Adoptată de Adunarea Federală și trimisă Președintelui, aceasta înseamnă că textul nu se va schimba. Și în fiecare zi poate exista o publicație oficială, din momentul căreia (indicată separat în proiect) va intra în vigoare. Iar textul este scurt, dar succint - 30 de zile pentru plata către toți furnizorii (inclusiv plata pentru etapele contractului), 15 zile pentru plata pentru SMP și SONO.
Au fost pregătite amendamente la articolele 30 și 34 din Legea federală „Cu privire la sistem contractual" în ceea ce privește stabilirea termenului de plată de către client a bunurilor furnizate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate. Ce termene se stabilesc:
| A fost | Voinţă(a devenit deja) |
| Perioada de plată după semnarea certificatului de recepție a mărfurilor, a certificatului de muncă efectuată, a serviciilor prestate nu a fost stabilită prin lege | Partea 13.1.art.34 Termenul limită de plată de către client pentru bunurile livrate, lucrările efectuate (rezultatele acesteia), serviciile prestate și etapele individuale de execuție a contractului trebuie să fie nu mai mult de treizeci de zile de la data semnării de către client a documentului de acceptare prevăzut în partea 7 a articolului 94 din prezenta lege federală, cu excepția cazului specificat în partea 8 a articolului 30 din prezenta lege federală, precum și cazurile în care Guvernul Federația Rusă pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, a fost stabilită o perioadă diferită de plată/ |
|
Partea 8 articolul 30În cazul în care avizul de achiziție stabilește restricții în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, contractul încheiat cu o entitate comercială mică sau o organizație non-profit cu orientare socială va include condiție prealabilă la plata de către client pentru bunurile livrate, munca efectuată (rezultatele acesteia), serviciile furnizate, etapele individuale ale contractului nu mai mult de treizeci de zile de la data la care clientul semnează documentul de acceptare prevăzut în partea 7 a articolului 94 din prezentul regulament federal. Drept. |
Partea 8 articolul 30 Dacă în anunțul de achiziție sunt stabilite restricții în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, contractul încheiat cu o entitate comercială mică sau cu o organizație non-profit cu orientare socială include o condiție obligatorie ca clientul să plătească pentru bunurile furnizate, pentru munca prestată ( rezultatele acestuia), serviciile, etapele individuale de executare a contractului nu mai mult de în termen de cincisprezece zile lucrătoare de la data semnării de către client a documentului de acceptare prevăzut în partea 7 a articolului 94 din prezenta lege federală. |
ÎN obligatoriu, pune această știre sub control! 44-online a făcut deja acest lucru și recomandă verificarea condițiilor de plată folosind formularele standard stabilite acum. Până la urmă, nu pot fi excluse situații când, după intrarea în vigoare a legii, nu va fi ușor să schimbi urgent termenele.
Text oficial
Ce întrebări au apărut și necesită atenție:
- În cazul unui contract cu SMP sau SONKO, trebuie luate în considerare zilele lucrătoare, în cazul contractelor „regulate” - zile calendaristice
- Dacă SMP a devenit câștigătorul procedurii desfășurate fără restricții în temeiul articolului 30 - câte zile sunt pentru a plăti contractul?
- Este necesar să se facă modificări în grafic și să se reducă termenele în coloana „Perioada de executare a contractului”?
- Noile cerințe se aplică contractelor cu furnizor unic până la 100 tr.
De la 1 mai, perioada de plată pentru toate contractele guvernamentale este de 30 de zile. Totodată, contractele încheiate cu întreprinderi mici și cu din punct de vedere social orientat organizatii non-profit trebuie plătit în termen de 15 zile. Cu noua regulă Curtea Supremă a Federației Ruse și experții T94 sunt de acord, care consideră că este corect. Cu toate acestea, există un punct legat de licitare.
În baza încheierii Forțelor Armate RF, publicată într-unul dintre cele mai recente buletine informative „Consultant Plus”, termenul limită de plată pentru contractele în temeiul 44-FZ cu întreprinderi mici și OBNL cu orientare socială se aplică atunci când contractele sunt încheiate pe baza rezultatelor achizițiilor numai dintre acestea. indivizii. Documentația privind achizițiile ar trebui să limiteze participarea la achiziții a tuturor, cu excepția SMP și SONPO. Potrivit instanțelor inferioare, termenul de 30 de zile se aplică tuturor contractelor încheiate cu SMP și SONCO. Dar Forțele Armate RF subliniază că această perioadă a fost aplicată până la sfârșitul lunii aprilie. Din luna mai, pentru contractele încheiate cu SMP și SONKO, perioada specificată nu trebuie să depășească 15 zile lucrătoare de la data semnării de către client a documentului de acceptare. Legea corespunzătoare a fost semnată de președintele Federației Ruse.
Legea prevede excepții de la regula termenului de plată. În special, se va putea stabili o perioadă mai lungă de plată doar pentru ordinele de apărare a statului și achizițiile în interesul securității statului. Și, de asemenea, atunci când plătesc obligații în baza contractelor cu întreprinderi mici și ONG-uri orientate social - clienții guvernamentali vor trebui să plătească pentru acestea în termen de 15 zile lucrătoare.
Elena Dybova, vicepreședintele Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse, consideră că termenul stabilit nu va fi o povară pentru client. „Acesta nu este o perioadă foarte scurtă, deoarece clienții guvernamentali lucrează după un program prestabilit. Acest plan este întocmit cu trei ani în avans, iar finanțarea pentru achiziții este alocată pe luni termene limită pentru ei”, a declarat Elena Dybova pentru T94 într-un comentariu.
Potrivit ei, în mod ideal, clienții ar trebui să plătească în termen de trei zile de la primirea produselor. Clienții se plâng în mod constant că toate achizițiile lor durează prea mult pentru a se pregăti - așteaptă aproximativ 8 până la 10 luni pentru produsele achiziționate. „Dacă clienții așteaptă atât de mult pentru achizițiile lor, atunci ce îi împiedică să plătească pentru ele Pe termen scurt? După ce a primit plata, furnizorul va avea o garanție și va putea returna banii pe care i-a cheltuit pentru îndeplinirea contractului. Pur și simplu cifra de afaceri a fondurilor este cea care va duce la creșterea concurenței. La urma urmei, furnizorii vor putea participa mai mult la achizițiile publice. În timp ce acum mulți antreprenori sunt limitati în capital de lucru. Majoritatea ar dori să participe la licitații, dar nu au bani pentru a produce și achiziționa materiale și materii prime. Cu cât se face plata mai rapidă, cu atât mai mulți furnizori vor putea lucra”, a subliniat Elena Dybova.
Dmitri Kazantsev, șeful departamentului de expertiză juridică de la B2B-Center, subliniază că pentru întreprinderile mici, comenzile guvernamentale costă mulți bani. Și sprijinul pentru un antreprenor, în mod tradițional, vine din buzunarul clientului. Clientul trebuie să găsească banii indiferent dacă au fost creditați în contul său sau nu, ceea ce este deosebit de important pentru clientul guvernamental. „Ar trebui să existe o perioadă de plată echilibrată în care clientul transferă efectiv bani către furnizor, atunci clientul nu va avea niciun motiv să întârzie plata, iar furnizorul nu va avea riscul de a cheltui bani de lucru pentru sarcinile clientului”, spune Dmitry. Kazantsev, adăugând că nu este necesar să angajați un antreprenor în condiții incomode, este necesar să îi atribuiți dreptul de a cere cel puțin bani de la client pentru întârziere. Dacă au reziliat contractul prin acordul părților, atunci există o singură cale de ieșire: furnizorul cere o sumă proporțională cu obligațiile îndeplinite.
Anterior, a fost adoptată o lege care prevedea răspunderea administrativă pentru încălcarea termenului și a procedurii de plată în baza contractelor guvernamentale. La Codul contravențiilor administrative au fost aduse completări cu un nou articol, care prevede sancțiuni pentru încălcarea termenelor de plată. O persoană care nu plătește pentru prima dată se confruntă cu o amendă de până la 50 de mii de ruble. Pentru încălcarea repetată, adică săvârșită în termen de un an de la pedeapsa pentru prima, - descalificare de la unu la doi ani.
Astfel, dacă anterior un termen de 30 de zile pentru plata obligațiilor îndeplinite era stabilit doar în legătură cu contractele cu întreprinderile mici și ONG-urile cu orientare socială, acum se aplică tuturor contractelor. Și contractele cu întreprinderile mici trebuie plătite în termen de 15 zile, ceea ce se dovedește a fi destul de fezabil pentru clienți. Dacă o afacere mică merge la licitație împreună cu una mare, trebuie să fie pregătită pentru ca contractul să fie achitat în 30 de zile dacă câștigă. De fapt, deplasează-te companie mare doar cei care pot aștepta încă două săptămâni o pot face.
1 mai 2017 acceptat Legea federală 83-FZ, care a modificat articolele 30 și 34 din Legea nr. 44-FZ. Esența modificărilor este că clienților li s-a dat un termen limită în care trebuie să plătească taxe pentru contractele finalizate sau etapele individuale de execuție a contractului. Au fost reduse și termenele de plată pentru contractele încheiate (etape individuale de execuție a contractelor) încheiate cu întreprinderi mici și organizații nonprofit cu orientare socială. Documentul a intrat în vigoare la 1 mai 2017.Cum s-a schimbat perioada de plată a contractelor încheiate cu întreprinderi mici și ONG-uri cu orientare socială?
Această perioadă a fost redusă la jumătate. Conform noua editie Partea 8 din art. 30 din Legea nr. 44-FZ, în cazul executării contractelor încheiate cu întreprinderi mici și organizații non-profit cu orientare socială, plata trebuie efectuată de către client în cel mult 15 zile lucrătoare de la data semnarea documentului de acceptare relevant. În versiunea anterioară a acestei norme, termenul de plată era de 30 de zile.În ce scopuri a fost necesară limitarea perioadei de plată pentru contracte?
Modificările aduse Legii sistemului contractual sunt destinate să crească disciplina de plata de la clienți, pentru a elimina posibilitatea de abuz din partea acestora legat de plata contractelor. La rândul său, acest lucru va permite furnizorilor (antreprenori, executanți) să minimizeze costurile atunci când participă la achiziții pentru a satisface nevoile de stat și municipale și pentru a face această participare mai atractivă.Care este această perioadă și din ce moment se va număra?
Conform noii părți 13.1 din articolul 34 din Legea nr. 44-FZ, termenul limită de plată de către client pentru bunurile livrate, munca efectuată (rezultatele acesteia), serviciile prestate, etapele individuale de execuție a contractului nu trebuie să fie mai mare de 30. zile de la data semnării de către client a documentului de acceptare.Perioada poate fi alta decat 30 de zile?
Da, poate, dacă o astfel de decizie este luată de guvernul rus.Cu ce amendă se confruntă clientul pentru încălcarea termenului de plată a contractului?
Contractul trebuie să includă o condiție privind condițiile de plată pentru bunuri, lucrări sau servicii (Partea 13, Articolul 34 din Legea nr. 44-FZ). În caz de întârziere în executare, neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare de către client a obligațiilor stipulate prin contract, furnizorul (antreprenor, executant) are dreptul de a cere plata unor penalități (amenzi, penalități). Valoarea amenzii este stabilită prin contract sub forma unei sume fixe, determinată în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (Partea 5, articolul 34 din Legea nr. 44-FZ). Clientul are dreptul de a nu include această condiție în contract în cazurile prevăzute în Partea 15 a articolului 34 din Legea nr. 44-FZ.În ce cazuri clientul nu poate include o clauză privind termenul de plată în contract?
În virtutea părții 15 din articolul 34 din Legea nr. 44-FZ, clientul are dreptul de a nu aplica cerințele părților 4-9, 11-13 din prezentul articol la încheierea unui contract cu un singur furnizor în următoarele cazuri :- achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii care se referă la sfera de activitate a monopolurilor naturale în conformitate cu Legea nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale”, sau servicii de depozit central;
- achiziția se realizează de stat sau municipal organizare educaţională, guvern sau instituție municipală din cele menționate în clauza 5 partea 1 articolul 93 din Legea nr. 44-FZ pentru o sumă care nu depășește 400 mii de ruble;
- se prestează servicii de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu căldură, alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare gaz lichefiat); conectarea (atașarea) la rețelele de inginerie și suport tehnic la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse; privind depozitarea și importul (exportul) de stupefiante și substanțe psihotrope;
- se încheie un contract pentru vizitarea unei grădini zoologice, teatru, cinema, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv;
- se încheie contract pentru prestarea de servicii legate de asigurarea vizitelor persoanelor enumerate în clauza 20, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ;
- contractul se încheie în scopul asigurării activităților instalațiilor de securitate a statului;
- se încheie un contract pentru furnizarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (inclusiv turnee) pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente;
- achizițiile se fac pentru o sumă care nu depășește 200 de mii de ruble. medicamente, care sunt destinate a fi prescrise unui pacient dacă există indicații medicale prin hotărâre a comisiei medicale, ținând cont de alte restricții stabilite prin clauza 28, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ;
- se încheie un contract de furnizare a energiei sau un contract de vânzare-cumpărare energie electrica cu un furnizor garantat de energie electrică.
- si alte cazuri.
Specialiști cea mai buna companie pentru un contabil
