Lista de bunuri la licitație. Noua listă de licitații: cum se aplică

Obligația clientului de a efectua licitații în formă a fost stabilită dacă sunt achiziționate bunuri, lucrări sau servicii care sunt incluse într-o listă specială - lista de licitatii conform 44-FZ 2019.

Cadrul de reglementare

Deci, ce ordin a aprobat lista actuală de licitații? Este fix. Îl găsiți mai jos.

De asemenea, trebuie subliniat faptul că lista produselor achiziționate poate fi stabilită suplimentar de fiecare regiune a Rusiei separat.

Înainte de aceasta, în acest domeniu era în vigoare un alt document, dar a devenit invalid din cauza faptului că codurile au fost înlocuite cu Clasificator integral rusesc produse după tip activitate economică(OKDP2) OK 034-2014 (CPES 2008).

Cum este alcătuită lista

Produsele, precum și lucrările și serviciile, sunt incluse în lista de achiziții prin licitație conform 44-FZ în conformitate cu următoarele criterii:

• determinarea persoanei care a câștigat licitația are o evaluare de cost și cantitativ;
• este posibil să se formuleze o descriere exactă a obiectului licitaţiei.

Lista serviciilor sub 44-FZ, precum și bunurile și lucrările, este întocmită în conformitate cu codurile acestora conform OKPD2. Acest lucru face mai ușor să găsiți ceea ce aveți nevoie.

Este întotdeauna necesar să se efectueze achiziții sub forma unei licitații? Nu, nu întotdeauna. Puteți efectua proceduri atât în ​​formă, cât și în formă, precum și încheierea unui contract (cu excepția cazului în care, desigur, acest lucru este în contradicție).

Trebuie acordată atenție faptului că, de exemplu, o cerere de ofertă este efectuată numai dacă nu depășește 500.000 de ruble și nu mai mult de 10% și nu depășește 100 de milioane de ruble.

De asemenea, este important să reamintim că cererea de oferte se realizează în cazurile reglementate de Legea privind sistemul contractual:

• procedurile competitive au fost declarate nule;
• nu a avut loc licitatie electronica;
• este necesar să achiziționați produse care constituie partea neîndeplinită a contractului reziliat;
• necesitatea de a cumpăra bunuri și servicii care sunt specificate în.

Schimbări în 2019

La data de 12 februarie 2018, prin Ordonanța Guvernului nr. În poziția definită de OKPD2 49, excepțiile au înlocuit codurile 49.1, 49.31.21.140, 49.5 cu codurile 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5. Am scris mai multe despre asta în articol. Și descărcați lista de bunuri de licitație sub 44-FZ editia curenta Puteți urmări linkul de mai jos.

Responsabilitatea clientului

Trebuie avut în vedere faptul că, pentru o alegere incorectă a achiziționării produselor incluse în această listă, este posibilă atragerea în justiție a persoanelor responsabile ale clientului în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, și anume, o amendă de 50.000 de ruble.

Cea mai numeroasă parte a listei de licitație conform 44-FZ este lista de bunuri pentru care achizițiile publice necesită obligatoriu licitatie electronica. Acestea includ:

Materii prime. Un grup destul de mare de bunuri, inclusiv petrol și produse petroliere, gaz naturalși produse din cărbune și cuptoare de cocs, diverse produse chimice și produse, metale în formă finită și minereu, alte produse întreprinderi miniere, precum și lemn, cherestea și alte silviculturi și industriile forestiere.

Produse alimentare. Această categorie de mărfuri incluse în lista de licitație acoperă o varietate de produse alimentare și băuturi, pește și produse din pescuit și fermele piscicole, precum și industriile de prelucrare conexe, apă naturală și purificată, precum și furnizarea de gheață, aer rece și apă rece.

Pânză. Include textile și produse textile, îmbrăcăminte și încălțăminte, piele și produse din piele.

Echipamente. Această secțiune a listei include diverse tipuri echipamente, inclusiv computere, optice și electronice, precum și echipamente medicale specializate. industriale și echipamente de procurare.

Alte. O categorie de mărfuri destul de diversă, care include produse din fermele agricole și de vânătoare, industria hârtiei și produse din hârtie, carton și alte materiale similare, diverse medicamente și preparate medicale, materiale și unelte.

Prezența unei liste de licitații simplifică foarte mult aplicarea competentă a 44-FZ în practică. Acest lucru se datorează faptului că orice client sau furnizor, folosind acest document, poate determina rapid dacă o licitație electronică este o procedură obligatorie atunci când se efectuează achiziții publice pentru un anumit produs.

Tranzacțiile au continuat platforma electronica, este cea mai populară modalitate de a identifica un furnizor în cadrul relațiilor din domeniu sistem contractual. În 2016, din 3 milioane de comenzi, 58% au provenit dintr-o licitație electronică cu un preț total al loturii plasate de puțin peste 3,8 trilioane de ruble. Să luăm în considerare în ce cazuri clientul este obligat și are dreptul să desfășoare licitații electronice, ce ordin a aprobat lista curentă de licitații și ce bunuri, lucrări, servicii sunt incluse în aceasta.

Cadrul de reglementare

Partea 2 art. 48 44-FZ stabilește prioritatea organizării unei licitații deschise în comparație cu alte metode de determinare a furnizorului. În toate cazurile, clientul efectuează achiziții prin licitație deschisă, cu excepția cazurilor prevăzute, inter alia, de art. 59, dezvăluind conținutul procedurii de licitație electronică (EA).

Obligația de a efectua achiziții anumite bunuriși numai lucrările EA sunt stabilite de partea 2 a art. 59. Lista aprobată Prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 nr. 471-r, și poate fi, de asemenea, stabilit suplimentar de subiectul Federației Ruse.

Pe lângă cazurile specificate în Ordin, Partea 3 a art. 59 din Lege conține prevederi privind dreptul clientului de a executa o comandă electronic iar dacă articolul solicitat nu este pe listă.

Lista achizițiilor după metoda licitației conform 44-FZ

Obligația de a efectua o procedură electronică este stabilită, printre altele, pentru următoarele obiecte:

• bunuri și servicii agricole;
• produse miniere;
• alimente și băuturi;
• pânză;
• hârtie;
• medicamente;
• echipamente informatice;
• lucrari de constructii etc.

Lista stabilită de Guvern este destul de extinsă și include peste 50 de clase OKPD2. Lista completă bunurile de licitație sub 44-FZ sunt prezentate în ordinul de Guvern menționat mai sus.

Excepții de la reguli

Clientul are dreptul de a nu efectua un EA chiar dacă subiectul comenzii se află în lista de mai sus în următoarele cazuri.

1. Dacă este posibil, organizați o competiție în două etape sau cu participare limitată.
   De exemplu: produsele alimentare (OKPD2-10) sunt incluse în listă, însă, conform paragrafului 6 din Anexa nr. 2 la Rezolutie din 02.04.2015 Nr.99, este posibil să se organizeze un concurs cu participare limitată la livrare produse alimentare, achiziționat pentru organizații educaționale și alte organizații, cu NMCC mai mult de 500.000 de ruble.
2. La achiziționarea de produse alimentare, băuturi achiziționate pentru instituțiile implicate proces educaționalși recreere pentru copii, organizatii medicale, instituții servicii sociale, organizații de recreere pentru copii.
3. La cumpărarea hainelor pentru copii.
4. În timpul construcției, reconstrucției, renovare majoră obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și structuri rutiere artificiale incluse în autostrăzi de importanță federală, regională sau intermunicipală, locală.
   Deși lucrările de construcții (OKPD2-43) sunt incluse în listă, clientul are dreptul de a organiza un concurs deschis sau cu participare limitată, în funcție de mărimea NMCC pentru aceste lucrări de specialitate.
5. La furnizarea de servicii alimentare și deservirea evenimentelor rituale (nunti, banchete cu ocazia nașterii unui copil, aniversare).
6. La achiziționarea de buletine de suvenir și cadou pentru votarea la alegeri și referendumuri.
7. La achiziționarea de servicii pentru schimbul de bunuri imobiliare rezidențiale.

Conditii speciale

Clientul are dreptul de a achiziționa obiecte incluse în lista de licitație în alte moduri în următoarele cazuri:

• pentru NMTsK care nu depășește 500.000 de ruble - cerere de cotații (fie în conformitate cu articolele 75, 76, indiferent de mărimea NMTsK pe teritoriul unui stat străin sau pentru furnizarea de îngrijire medicală);
• la comanda de la furnizor unic, conform art. 93. De exemplu, cu NMCC care nu depășește 100.000 de ruble;
• la efectuarea unei cereri de propuneri, în conformitate cu art. 83. De exemplu, atunci când un EA repetat este declarat invalid.

Într-o măsură mai mare, lista de licitații este o limitare pentru procedura de licitație deschisă și nu o condiție pentru organizarea unei licitații.

Responsabilitatea alegerii metodei de achizitie

Artă. 7.29 Codul contravențiilor administrative stabilește răspunderea în cazul unei decizii incorecte în alegerea metodei de determinare a furnizorului sub forma unei impuneri amendă administrativăîn valoare de până la 50.000 de ruble.

Clientul este obligat să organizeze o licitație la achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii din listă, pe care Guvernul a aprobat-o prin Ordinul nr. 471-r din 21 martie 2016. Faceți o greșeală cu alegerea metodei de achiziție, angajat serviciu contractual sau managerul contractului va fi amendat cu până la 50.000 de ruble.

Ce este o listă de licitații conform 44-FZ

Lista include 63 de articole. Acestea sunt bunuri, lucrări și servicii care trebuie achiziționate doar printr-o licitație electronică. Această obligație este stabilită în art. 59 din Legea nr.44-FZ. A fost aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 Nr. 471-r. Este actualizat periodic. Ultimele modificări au fost introduse în februarie 2018.

Lista bunurilor, lucrărilor și serviciilor pentru achiziția cărora clienții trebuie să desfășoare o licitație electronică s-a schimbat de trei ori. Ultimele modificări au fost făcute prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 2018 Nr. 213-r. Acestea nu pot fi numite inovații semnificative. Textul punctului 49 din listă a fost corectat - „servicii de transport terestru și prin conducte”.

Care GWS sunt incluse în lista de licitații sub 44-FZ

Lista resurselor include cărbune (05), țiței și gaze (06), minereuri metalice (07) și produse miniere (08). Pe listă sunt incluse și servicii din domeniul minerit (09) În ceea ce privește îmbrăcămintea (cod 14), lista nu include îmbrăcămintea pentru copii.

De asemenea, sunt incluse în listă produse din tutun(12), textile (13), hârtie și produse din aceasta (17), medicamente și materiale utilizate în scopuri medicale(21), echipamente electrice (27).

Catalog versus client: cum să planificați achizițiile dacă KTR este în mod constant suplimentat

Pentru a corecta în timp util documentele de planificare pentru articole noi din catalogul GWS, folosiți cele verificate de noi moduri rapide căutare în catalog și algoritm pentru actualizarea achizițiilor planificate. La urma urmei, în catalogul TRU apar zeci de articole noi în fiecare zi, iar doar în decembrie erau două mii. Dacă nu țineți cont de actualizarea catalogului în planul dvs. la timp, achizițiile se vor opri până când corectați eroarea.

Lista lucrărilor și serviciilor include, în special:

• reparare, instalare de mașini (33);
• tratarea și alimentarea cu apă (36);
• colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor, eliminarea deșeurilor (38);
• lucrări de construcții de specialitate (cod 43, cu excepția codului 43.13) etc.

Vă rugăm să rețineți că lista exclude bunurile, lucrările și serviciile pe care clientul are dreptul să le achiziționeze printr-o licitație cu participare limitată și o licitație în două etape.

Lista de licitații sub 223-FZ în 2019

Din punct de vedere tehnic, lista de sub 223-FZ nu poate fi numită listă de licitație. Clienții trebuie să achiziționeze articole din acesta electronic, dar nu neapărat prin licitație.

Ele sunt incluse în lista stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2012 nr. 616. Lista este destul de extinsă. Iată câteva poziții:

• recipient din lemn (16.24.1);
• celuloză, hârtie și carton (17.1);
• servicii de copiere a înregistrărilor audio și video, precum și software (18.20);
• mănuși de cauciuc chirurgical (22.19.60.111);
• articole de papetărie din sticlă (23.13.13.130);
• echipamente informatice, electronice și optice (26, cu excepția codurilor 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
• mașini de ridicat pentru mecanizarea depozitelor, necuprinse în alte grupe (28.22.18.260);
• alte echipamente și instalații pentru filtrarea sau purificarea aerului (28.25.14.119);
• alte echipamente de cântărire și dozare (28.29.39.000);
• autoturisme (29.10.2);
• autobuze (29.10.30.110);
• mobilier pentru birouri si intreprinderi comerciale (31.01.1);
• Servicii de comerț cu ridicata și cu amănuntul și servicii de reparații pentru autovehicule și motociclete (45);
• servicii pentru inspecția tehnică autovehicule (71.20.14.000);
• servicii de curatenie si curatenie (81.2), etc.

Vă rugăm să rețineți cazurile în care clienții nu sunt obligați să achiziționeze bunuri, lucrări și servicii enumerate în actele juridice de reglementare în formă electronică:

• informațiile privind achizițiile nu ar trebui să fie plasate în Sistemul Informațional Unificat;
• nevoia de achiziție este legată de o urgență, nevoia de intervenție medicală urgentă;
• achiziția se realizează de la un singur furnizor.

Lista de licitație conform 44-FZ 2019

1 În plus față de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție clientul are dreptul să o desfășoare printr-o licitație cu participare limitată și o licitație în două etape în conformitate cu articolul 56 partea 2 și clauza 1 din partea 2 din articolul 57 din lege. Nr. 44-FZ.

2 Pe lângă produsele alimentare achiziționate pentru:

• preşcolar institutii de invatamant;
• instituții de învățământ general;
• instituții de învățământ de învățământ profesional primar;
• instituții de învățământ de învățământ profesional secundar și profesional superior;
• instituții de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți și elevi cu dizabilități;
• instituții pentru orfani și copii fără îngrijire părintească;
• instituții de învățământ speciale închise pentru copii și adolescenți cu comportament social periculos;
• instituții de învățământ atipice de cea mai înaltă categorie pentru copii, adolescenți și tineri care au demonstrat abilități deosebite;
• institutii de invatamant educație suplimentară copii și alte organizații;
• organizații medicale, instituții de servicii sociale, organizații de recreere a copiilor și îmbunătățirea sănătății acestora care desfășoară procesul educațional pentru copii.

3 Pe lângă îmbrăcămintea pentru copii.

4 Cu excepția construcției, reconstrucției și reparațiilor majore:

• proiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice;
• structuri rutiere artificiale ca parte a autostrăzilor de importanță federală, regională sau intermunicipală, locală.

5 Pe lângă serviciile de furnizare a alimentelor și deservire a evenimentelor rituale - nunți, banchete cu ocazia nașterii unui copil, aniversare etc.

6 Cu excepția seturilor de suveniruri și cadouri – blocnotes și caiete, buletinele de vot pentru alegeri și referendumuri.

7 Cu excepția serviciilor de schimb de bunuri imobiliare rezidențiale.

Fișiere atașate

• Lista de licitații 2019.docx

În fiecare zi se fac mii de tranzacții pe internet și se încheie multe acorduri comerciale și de achiziții. Activitati comerciale reglementate de legislaţia internă la toate nivelurile. Pentru a respecta litera legii, pe internet funcționează o listă de licitații conform 44-FZ.

Reglementări ale proceselor pieței

Reglementările privind procesele de piață, serviciile și bunurile, diverse achiziții și lucrări, care ar trebui efectuate numai în formatul unei licitații electronice, au fost pentru prima dată aprobat de guvernîn 2013. Totuși, datorită faptului că procesele de piață sunt dinamice, iar relația dintre vânzător și consumator este în continuă schimbare, lista de licitații a trecut ulterior la mai multe ediții.

Versiunea 2016 a listei de licitații este valabilă în prezent. Astfel, în acest an ordinul guvernamental nr. 1682-r este relevant pentru oamenii de afaceri și antreprenori.

Structura listei de licitație este întocmită în așa fel încât să facă posibilă determinarea anumitor bunuri sau lucrări propuse care corespund clasificatorului integral rusesc.

Lista de licitații conform 44-FZ include următoarele secțiuni:

• servicii;
• lucru;
• bunuri.

Achizițiile de lucrări și bunuri din lista de mai sus pot fi efectuate în formatul unei licitații electronice, în caz contrar orice tranzacție în afara acestor reglementări este supusă anulării. Va fi ilegal. În plus, clientul care a neglijat lista de licitație este supus răspunderii în fața autorităților a căror sarcină este să exercite controlul asupra activitati de achizitiiîn spațiul de internet.

Fabrică

Lista cuprinde toate lucrările de construcții specializate legate de construcția de clădiri în orice scop: social, administrativ sau industrial.

În plus, lista include lucrări de construcții și structuri legate de sfera civilă.

Servicii

Această listă include următoarele servicii:

• comerț cu autovehicule și motociclete (atât cu ridicata, cât și cu amănuntul);
• transport (legat de teren, apă și transport prin conducte);
• comunicații (poștale, curier, telecomunicații);
• catering;
• curatenie (dezinsectie, deratizare, dezinfectare; curatare cladiri si spalare geamuri; curatare seminee si cosuri de fum; reciclare si eliminarea deseurilor);
• turist;
• altele (ambalare, editare, lucrări de drenaj).

Bunuri

Cea mai mare listă, reglementată de lista de licitații, acoperă mărfuri legate de sectorul materiilor prime.

Subsecțiunea Materii prime include:

• produse petroliere (inclusiv țiței);
• chimicale;
• produse chimice;
• metale comune;
• produse pentru cuptorul de nucă de cocos;
• cărbune;
• antracit;
• gaz natural;
• produse din lemn, paie și plută (cu excepția mobilierului);
• minereuri metalice;
• produse din industria minieră.

În plus, subsecțiunea Materii Prime include produsele întreprinderilor forestiere, precum și toate serviciile vândute în această industrie.

Alte subarticole din secțiunea Produse:

• Produse alimentare (produse pescărești, alimente și băuturi, servicii de pescuit, alimentare cu apă și alimentare cu aer și apă răcite);
• îmbrăcăminte (textile și produse din piele);
• echipamente (calculatoare, electrice, medicale);
• vehicule(mașini, remorci, echipamente de transport);
• altele (produse producția de hârtie, medicamente și materiale, produse agricole).

Cum să câștigi o licitație electronică

Lista de licitații este mare, așa că pentru ca participarea la licitație să aibă succes și să poată primi orice contract sunt necesare anumite abilități și experiență. Cea mai eficientă modalitate de a câștiga o licitație electronică este să apelezi la profesioniști.

Companiile care prestează servicii în domeniul acordării de împrumuturi la licitație sau emiterii de garanții bancare vă vor ajuta să completați corect garanția aplicației cu respectarea tuturor condițiilor licitației electronice. Dacă o companie nou-înființată nu are suficientă experiență în acest domeniu, este rațional să comandeți un serviciu cuprinzător: de la emiterea unei semnături digitale și acreditare electronică până la depunerea unei cereri și semnarea unui contract.