Finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar municipal. Caracteristicile finanțării bugetare a învățământului preșcolar în Federația Rusă

Subiect:Finanţarea instituţiilor de învăţământ preşcolar

1 Cum se finanțează? activităţile instituţiilor de învăţământ preşcolar?

Partea 2 a articolului 43 din Constituție Federația Rusă garantat a fi accesibil public și gratuit învăţământul preşcolarîn instituțiile de învățământ de stat sau municipale, însă, nici Legea educației, nici Constituția Federației Ruse nu prevăd întreținerea gratuită a copiilor în instituțiile de învățământ preșcolar. Adică, obligațiile financiare ale statului se aplică serviciilor educaționale și nu se aplică serviciilor de îngrijire și îngrijire a copilului (servicii sociale). Autoritățile municipale și părinții sunt responsabili de întreținerea copiilor în instituțiile de învățământ de stat și municipale care implementează un program educațional pentru învățământul preșcolar.

Ținând cont de acest principiu al răspunderii subsidiare, sistemul de finanțare preșcolară care stimulează dezvoltarea rețelei și creșterea numărului de copii în învățământul preșcolar ar trebui să se bazeze pe următoarele principii:

1. Serviciile educaționale sunt finanțate pe cheltuiala statului (fondurile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse) în valoare de stat standard educațional indiferent de forma organizatorica Instituție de învățământ preșcolar (de stat, municipală, autonomă, institutie neguvernamentala, organizație autonomă nonprofit etc.), tipul și tipul instituției.

Organe puterea de stat La planificarea bugetului pentru perioada următoare, ei determină necesitatea de reglementare a fondurilor pentru finanțarea implementării programelor educaționale preșcolare. Aceste fonduri sunt alocate legal primăriilor pentru instituțiile de învățământ preșcolar prin volumul subvențiilor. Aceste fonduri sunt aduse instituțiilor de către municipalități pe bază de concurs. Această schemă implică toate instituțiile care implementează programe de învățământ preșcolar și care au licență, indiferent de apartenența lor.

2. Finanțare servicii sociale municipalitatea desfăşoară în comun cu părinţii.

3. Părinții plătesc pentru servicii sociale (în sumă care nu depășește 20% din costul total al întreținerii unui copil într-o instituție de învățământ preșcolar), precum și servicii educaționale suplimentare care depășesc standardul educațional de stat.

Cheltuielile părinților sunt subvenționate din fonduri municipale folosind o procedură de aplicare și un sistem țintit asistenta sociala, precum și finanțare direcționată de la bugetul local pe baza programelor sociale.

4. Finanțarea costurilor de întreținere a bazei materiale se realizează de către deținătorul de sold (proprietar). Dacă instituția de învățământ preșcolar se află în bilanțul municipalității, atunci suma necesară a costurilor este prevăzută din bugetul autorităților competente. administrația locală.

5. Finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar este planificată și organizată de către fondator pe baza standardelor de finanțare pe cap de locuitor.

Deci, mecanismul de finanțare a instituțiilor de învățământ preșcolar prevede:

· activitățile instituției de învățământ preșcolar sunt finanțate de fondatorul acesteia în conformitate cu convenția dintre acestea;

· finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar se realizează pe baza standardelor disciplinei federației și a standardelor locale, determinate la un elev pentru fiecare tip, tip și categorie de instituție de învățământ preșcolar;

· autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cadrul fonduri proprii stabilesc standarde care determină costuri minime să finanțeze implementarea programului educațional de învățământ preșcolar, inclusiv costul remunerației angajaților preșcolari, achiziționarea de echipamente educaționale, beneficii;

· standardul de finanțare pentru o entitate constitutivă a federației este utilizat la calcularea subvențiilor și subvențiilor la bugetele locale;

· organele administrației publice locale, în fonduri proprii, stabilesc standarde locale de finanțare prin aplicarea coeficienților locali crescători la standardele regionale, precum și stabilirea de costuri suplimentare pentru subvenționarea taxelor părinților pentru serviciile sociale, și finanțează întreținerea și dezvoltarea bazei materiale a instituției de învățământ preșcolar. ;

· cheltuielile pentru dezvoltarea și întreținerea bazei materiale se plătesc pe cheltuiala fondatorului;

· părinții plătesc pentru servicii sociale (în sumă care nu depășește 20% din costul total al întreținerii unui copil într-o instituție de învățământ preșcolar), precum și servicii educaționale suplimentare care depășesc standardul educațional de stat;

· cheltuielile părinților pot fi subvenționate din fonduri municipale în mod țintit, în funcție de bunăstarea financiară a familiei;

· finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar este planificată și organizată pe baza normativă.

Mecanismul introdus îndeplinește următoarele cerințe:

· transparența fluxurilor financiare;

· natura țintită a finanțării nu finanțează costurile instituției ca element al rețelei, ci serviciul educațional;

· metoda normativă de planificare și execuție bugetară;

· plata diferențiată justificată de către părinți pentru serviciile de învățământ preșcolar, ca unul dintre elementele de creștere a accesibilității;

· capacitatea de a controla trecerea vizată și utilizarea fondurilor;

· independenţa financiară şi economică a instituţiilor de învăţământ preşcolar.

2 Faceți o estimare pentru D/s înainte. educatie scolara

Este necesar să se rezolve problema spațiilor pentru grădiniță. Se poate inchiria si trebuie sa indeplineasca anumiti parametri.. O atenție deosebită Reprezentanții SES (serviciul sanitar și epidemiologic) sunt desemnați în astfel de spații. O cameră potrivită este de șase metri pătrați de spațiu per copil, camere separate pentru jocuri și somn, un complex de sport și fitness, cabinet medical, alarma incendiu, mobilier si echipamente speciale.

Este necesar să recrutați educatori adecvați și să vă gândiți cum să îi învățați să lucreze în conformitate cu programul sau conceptul educațional ales.

Localul poate fi achiziționat sau închiriat. Deci, de exemplu, pentru o grădină cu trei grupuri aveți nevoie de o cameră de 400-500 de metri pătrați. metri. În diferite regiuni ale Rusiei există prețuri foarte diferite. Un lucru comun tuturor este că trebuie să fie o proprietate nerezidențială. Dacă închiriați spații de la proprietarii orașului, atunci prețul pentru această zonă poate varia de la 5.000 de ruble la 90.000 de ruble pe lună. În același timp utilitati publice se va ridica la cel puțin 30.000 de ruble pe lună (pentru organizațiile non-profit se folosesc aceleași tarife ca și pentru toate celelalte organizații). Chiria comercială (inclusiv utilitățile) va costa aproximativ 120.000 de ruble.

Total: de la 35.000 la 120.000 de ruble.

Obținerea unei licențe pentru a deschide astfel institutie de invatamant- o procedură costisitoare și foarte supărătoare.

Să estimăm costurile acestei proceduri:

· taxa pentru licență în sine (nu este atât de mare și va varia de la 1000 la 2500 de ruble);

· plata serviciilor asociate licentei: incheierea SES (pentru a-l obtine trebuie sa aveti un sediu renovat si o baza materiala si tehnica complet dezvoltata a gradinitei si sa efectuati o serie de studii in scopul SES conform listei). din seria: măsurători de iluminare, măsurători de radiații, analiza apei de la robinetele grădiniței și etc. care vor costa în jur de 15.000 de ruble); încheierea Serviciului de Pompieri (eliberat gratuit, dar cu respectarea tuturor cerințelor de siguranță la incendiu, inclusiv: alarmă de incendiu - pentru o cameră la 400-500 de metri distanță - 150.000 de ruble, contract pentru întreținerea alarmei de incendiu - 1.500 de ruble pe lună, echipare cu stingătoare - 5.000 de ruble).

Total: aproximativ 170.000 de ruble.

Renovarea sediului grădiniței.

Acesta este cel mai important element de cost pentru deschiderea unei grădinițe. Este posibil să vă descurcați cu câteva reparații cosmetice minore, dar cel mai probabil va trebui să schimbați ușile și să mutați pereții. Astfel de reparații pot costa 200.000 - 1.500.000 de ruble.

Echipamentul grădiniței trebuie să respecte cerințele Standardelor și Regulilor sanitare pt instituții preșcolareși program educațional.

La grădiniță, locurile pentru copii ar trebui să fie echipate:

· pentru activități educaționale și jocuri gratuite (jucării, articole de papetărie, manuale metodologice, mobilier și echipamente pentru copii);

pentru lecții de muzică și activitate fizică ( locul de munca cu instrument muzical pentru profesor, instrumente muzicale pentru copii, jucării și echipamente pentru activități fizice și jocuri în aer liber);

pentru dormit (paturi, lenjerie de pat cel puțin 2 seturi per copil), pentru depozitarea hainelor exterioare și a hainelor de schimb (dulapuri individuale, canapele pentru copii), pentru masă (vesela, tacâmuri, mobilier);

· pentru proceduri sanitare și igienice (olite și/sau toalete pentru copii, prosoape, articole de uz casnic).

În plus, grădina ar trebui să fie echipată cu locuri de muncă în scopul însoțirii copiilor:

unitate de catering (ustensile pentru gătit, aparate electrocasnice sau echipament profesional, mobilier, îmbrăcăminte de lucru etc.);

· cabinet medical (mobilier, mobilier special și aparatură medicală, medicamente și aparate, frigider, salopete etc.);

· spalatorie (masina de spalat rufe, masa de calcat, fier de calcat, salopete); birou administrativ (mobilier, echipamente de birou, birou etc.).

Total: nivelul minim de echipament pentru o grădiniță va necesita în prima etapă o sumă de 750.000 de ruble.

Tabloul de personal, calificările acestora, experiența de lucru, posibilitatea de a combina activități de bază și diverse responsabilități funcționale alte posturi – toate acestea influențează semnificativ formarea politicilor de selecție și formare a personalului. Devizul de cost pentru grădiniță trebuie să includă suma salariului, fond de bonus, impozit salariile, compensație pentru achiziții de cărți pt personalul didactic.

Total: pentru funcționarea normală a unei grădinițe cu trei grupe, această sumă va fi de aproximativ 350.000 de ruble pe lună.

Pentru a gasi un client este necesara desfasurarea unei serii de activitati de promovare a serviciilor gradinitei. Acestea vor fi campanii de marketing, publicitate și PR. Una dintre astfel de platforme pentru o grădiniță ar trebui să fie un site web. Dezvoltarea, găzduirea și alte plăți pentru susținerea și promovarea site-ului vor varia între 3.000 și 30.000 de ruble. Valoarea costurilor lunare pentru promovarea organizației va fi de cel puțin 10.000 de ruble pe lună.

Total: până la 40.000 de ruble.

Cel mai important lucru este că plățile parentale vor veni doar cu un set de grupuri, iar unele plăți vor trebui plătite cu mult înainte de începerea funcționării grădiniței.

Deci, pentru a deschide o grădiniță într-un spațiu închiriat cu o suprafață de 400-500 mp. m. veți avea nevoie de fonduri în valoare de aproximativ 1 milion de ruble. Dacă grădinița este încărcată complet, este posibilă recuperarea investiției în termen de 1 an. O estimare lunară ideală a veniturilor și cheltuielilor pentru 45 de studenți cu plată pentru 9 luni de 20.000 de ruble. va arăta ca

	TOTAL frecare.
PARTEA VENITURILOR
Plata pentru servicii educaționale, de sănătate și masă

CONSUMABILE
Fondul de salarizare (WF), fond de bonusuri, compensații pentru achiziții de cărți și acumulări de salarii
Inchiriere si utilitati
Baza materiala si tehnica

Rezervă pentru perioada de vara(salariu, plată de vacanță, chirie și utilități)

Îngrijiri medicale și medicamente
Rezervă pentru transferuri de boală
Alte cheltuieli

Atunci când organizați o grădină cu unul sau două grupuri, costurile de închiriere și de personal și alte costuri vor fi, desigur, mai mici, dar alte costuri cel mai probabil nu vor fi reduse semnificativ. Prin urmare, o grădiniță cu o suprafață de 400-500 mp. metri pentru 3 grupuri - aceasta este cea mai bună opțiune pentru o grădiniță rentabilă.

Cum poți optimiza munca unei grădinițe din punct de vedere financiar? Este necesar să se ofere părinților programe flexibile de ședere cu diferite condiții de plată, să se introducă grupuri de weekend, să se ofere servicii suplimentare plătite pentru copiii care nu frecventează grădinița (primirea specialiștilor, cluburi, secții, studiouri etc.), să se desfășoare activități de consultanță cu părinții, organizează activități de agrement atât pentru copii, cât și pentru adulți.

Lista literaturii folosite

1. Program federal de dezvoltare a învăţământului. Raport final asupra contractului nr. 1050 din 24 mai 2004.

2. „Reforma şi modernizarea sistemului de finanţare a instituţiilor de învăţământ preşcolar” // Educaţie.-2008.-Nr.4.

3. „Serviciile sociale sunt servicii care nu sunt educaționale: hrană, îngrijirea copiilor, șederea copiilor într-o instituție preșcolară, îngrijire, supraveghere” // Educație - 2009. - Nr. 7.

indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Introducere

În complexul economic al țării există un număr semnificativ de instituții de învățământ bugetare care primesc fonduri nu doar de la bugetul de stat, ci și din alte surse extrabugetare. Organizațiile bugetare sunt subiecte importante ale economiei în orice sistem economic și în orice model de guvernare.
O instituție de învățământ este o organizație non-profit finanțată de proprietar în totalitate sau în parte. Scopul finanţării este de a asigura resurse financiare pentru activităţile instituţiei 1 .
Finanțarea este o prevedere gratuită și irevocabilă a statului numerar sub diferite forme - către întreprinderi, organizații și instituții pentru implementarea activităților lor curente.
Principala sursă de finanțare a instituțiilor de învățământ este bugetul.
Finanțarea instituțiilor publice de învățământ are propriile sale caracteristici. Aceste instituții aparțin sferei neproductive, nu participă direct la crearea de bunuri materiale și nu creează venit național. Scopul lor principal este satisfacerea nevoilor sociale ale societatii.
Activitățile acestora sunt finanțate din bugetul corespunzător pe baza devizului bugetar.
Devizul se întocmește de către instituția de învățământ pe baza indicatorilor de calcul elaborați și stabiliți de către managerul principal (managerul) de fonduri pentru exercițiul financiar corespunzător. Cu toate acestea, administratorul principal al fondurilor bugetare are dreptul de a adăuga detalii și secțiuni suplimentare la acesta, precum și de a determina regulile de completare.
Devizul stabilește volumul și repartizarea cheltuielilor fondurilor bugetare pe baza limitelor obligațiilor bugetare aduse instituției.
Devizul înaintat spre aprobare este însoțit de justificări (calculele) indicatorilor de deviz planificați utilizați la formarea acestuia și care îi constituie parte integrantă 2 .
Ţintă munca de curs– studiază caracteristicile finanțării învățământului preșcolar.
Scopul este atins prin rezolvarea următoarelor sarcini:
1. Luați în considerare caracteristicile finanțelor învățământului preșcolar.
2. Studiați finanțarea instituțiilor preșcolare.
3. Luați în considerare îmbunătățirea surselor de finanțare.
Subiectul cercetării îl reprezintă finanțarea învățământului preșcolar.
Obiectul studiului îl constituie instituțiile preșcolare.
La redactarea raportului s-au folosit metode de analiză sistematică a materialului teoretic și practic, analiză și sinteză, clasificare, comparare, generalizare.
Baza informațională este informația de reglementare, literatură științifică, specială, educațională.

Învățământul preșcolar în domeniul educației

Activitățile instituțiilor de învățământ de stat și municipale sunt reglementate de reglementări standard privind instituțiile de învățământ de tipurile și tipurile relevante, aprobate de Guvernul Federației Ruse, precum și de cartele acestor instituții de învățământ elaborate pe baza acestora.
Indicatorii pentru clasificarea unei instituții de învățământ ca tip corespunzător sunt:
- nivelul programelor educaționale în curs de implementare;
- focalizarea programelor implementate și a activităților educaționale;
- structura populației studențești în concordanță cu focalizarea programelor educaționale studiate;
- personalul;
- dotarea informatică și tehnică a procesului de învățământ;
- protectia drepturilor si intereselor elevilor;
- condițiile medicale și sociale de ședere pentru studenți și elevi.
Statutul de stat al unei instituții de învățământ (tipul, tipul și categoria unei instituții de învățământ, determinate în funcție de nivelul și focalizarea programelor educaționale pe care le implementează) se stabilește în timpul acreditării sale de stat.
Legislația rusă privind educația nu conține o listă exhaustivă a tipurilor de instituții de învățământ. În conformitate cu paragraful 2 al art. 23 din Legea „Cu privire la educație” 3 distinge următoarele tipuri de instituții de învățământ: preșcolar; învățământ general, care se împart în mai multe tipuri: instituții de învățământ de primar general, de bază general și secundar (complet) învăţământul general; instituții de învățământ profesional, de asemenea împărțite în instituții: învățământ profesional primar, profesional secundar, profesional superior și profesional postuniversitar; instituţiilor educație suplimentară adulți; instituții de educație suplimentară pentru copii; special (corecțional) pentru elevii și elevii cu dizabilități de dezvoltare; instituții pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (reprezentanți legali); instituții de educație suplimentară pentru copii; alte instituţii care desfăşoară procesul de învăţământ.
De asemenea, conform informațiilor de la Ministerul Educației din Rusia, în conformitate cu Legea educației și prevederile standard privind tipurile relevante de instituții de învățământ, aprobate prin rezoluții ale Guvernului Federației Ruse, între tipurile și tipurile de instituții de învățământ , se disting următoarele:
Tip „instituție de învățământ preșcolar”, care este împărțit în tipuri: grădiniță; grădiniță de tip general de dezvoltare (intelectual, artistic, estetic, fizic și alte domenii prioritare de dezvoltare a elevilor); grădiniță compensatorie; grădiniță pentru supraveghere și îmbunătățirea sănătății; grădiniţă tip combinat; centru de dezvoltare a copilului – grădiniță.
Instituțiile de învățământ preșcolar ajută părinții să-și dezvolte abilitățile individuale ale copiilor lor. În cele mai multe cazuri, direcția de dezvoltare este stabilită de părinți înșiși pe baza preferințelor lor. În plus, instituțiile de învățământ preșcolar sunt concepute pentru a preveni tulburările de dezvoltare și pentru a ajuta părinții să corecteze comportamentul copilului în direcția corectă pentru a pune bazele formării în continuare a personalității sale.
Rețeaua instituțiilor de învățământ preșcolar se dezvoltă în țara noastră de zeci de ani. A fost format din instituții pentru copii atât municipale, cât și departamentale. În ultimii ani, acest sistem a suferit modificări semnificative. Numărul instituțiilor preșcolare a scăzut, grădinițele departamentale sunt lichidate sau transferate la administrația locală.
Învățământul preșcolar se asigură în instituțiile de învățământ preșcolar. Cu toate acestea, este permis să fie furnizat și în instituțiile de învățământ general, dacă acestea au licențe corespunzătoare (Articolul 17 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 martie 2001 nr. 196 „Cu privire la aprobarea Regulamentului tip privind o instituție de învățământ generală”). Alegerea modalităților de organizare a furnizării învățământului preșcolar - prin crearea de instituții preșcolare sau crearea de instituții combinate - este de competența administrațiilor locale.
În special, sunt reglementate activitățile unei instituții de învățământ pentru copiii de vârstă preșcolară și primară Prevedere standard, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 septembrie 1997 N 1204; instituție de învățământ preșcolar - Regulamente tip aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 N 666; instituție de învățământ pentru orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească prin Regulamentele standard aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iulie 1995 N 676; instituție de învățământ pentru copiii care au nevoie de asistență psihologică, pedagogică și medicală și socială - Regulamente tip aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 1998 N 867.
În același timp, conceptele de „program de învățământ general” și „instituție de învățământ general” din Legea „Cu privire la educație” nu corespund pe deplin între ele. Învățământul preșcolar aparține programelor de învățământ general, împreună cu programele de învățământ general, dar o instituție de învățământ preșcolar nu este o instituție de învățământ general, ci este un tip independent de instituție de învățământ (clauza 4 din articolul 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”. ”). O instituție de învățământ generală este o instituție de învățământ primar general, de bază general, secundar (complet) general, adică. implementarea numai a programelor de învățământ general (subclauza 2, clauza 4, articolul 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”). Astfel, deși instituțiile de învățământ preșcolar implementează programe de învățământ general, acestea nu sunt clasificate ca instituții de învățământ general.

2. Tipuri de instituţii preşcolare

Instituția preșcolară pentru copii este un tip de instituție de învățământ din Federația Rusă care implementează general programe educaționale educaţie preşcolară de diverse direcţii. O instituție de învățământ preșcolar oferă educație, instruire, supraveghere, îngrijire și îmbunătățirea sănătății copiilor cu vârsta cuprinsă între două luni și șapte ani.
Dintre instituțiile de acest tip, cea mai comună este grădinița. În plus, în Rusia există astfel de tipuri de instituții preșcolare precum:

Principalele obiective ale unei instituții preșcolare din Rusia sunt:

În ultimii ani, au fost introduse activ în practica instituțiilor de învățământ preșcolar grupuri de scurtă durată pentru copii, diverse centre de învățământ preșcolar: centre sportive și de sănătate, corectarea timpurie a dezvoltării copilului etc. Trebuie menționat că rețeaua de scurtă durată -grupurile pe termen se dezvoltă nu în ciuda sau în locul instituțiilor preșcolare tradiționale pe zi întreagă și odată cu acestea.
Alături de modurile tradiționale de funcționare ale instituțiilor de învățământ preșcolar (modurile de ședere de 12 ore și non-stop pentru copii), din anul 2000 au mai fost utilizate și modurile de 10 ore și 14 ore (în multe cazuri, cele 14 ore). -modul oră este cel mai de preferat pentru părinți și este mai puțin costisitor decât 24/7). Acest lucru face posibilă creșterea disponibilității învățământului preșcolar pentru diferite categorii de părinți.
În plus, în prezent, în paralel cu dezvoltarea formelor tradiționale de învățământ preșcolar, sunt testate noi modele: grupele preșcolare pe baza instituțiilor de învățământ general, grupele preșcolare pe baza instituțiilor de învățământ suplimentar, precum și educația sistematică. a copiilor preşcolari în contextul educaţiei familiale.
Numărul de grupe dintr-o instituție de învățământ preșcolar este determinat de fondator în funcție de gradul de ocupare maxim al acestora, adoptat la calculul standardului bugetar de finanțare. Pe grupe: de la 2 luni la 1 an – 10 copii; de la 1 an la 3 ani – 15 copii; de la 3 ani la 7 ani – 20 copii. În grupe de vârste diferite: dacă în grupă sunt copii de două vârste (de la 2 luni la 3 ani) - 8 copii; dacă în grup sunt copii de orice trei vârste (de la 3 la 7 ani) – 10 copii; dacă în grup sunt copii de oricare două vârste (de la 3 la 7 ani) - 20 de copii 4.
În plus, există dachas pentru copii (pentru ca copiii să stea vara în zonele suburbane și zonele de stațiune) și instituții preșcolare sezoniere din mediul rural.
După ce am examinat tipologia instituțiilor preșcolare, pot spune cu încredere că instituțiile sunt diverse. În fruntea tuturor se află copilul, pentru care a fost creată această diversitate și ale cărui etape trebuie să treacă. Acesta este un drum dificil, dar fiecare viitor cetățean al țării noastre trebuie să o parcurgă. Pe lângă învățământul general și profesional, un copil poate primi și educație suplimentară la cererea sa sau datorită unor abilități remarcabile.

3. Finanţarea instituţiilor preşcolare

Principala sursă de finanțare a învățământului preșcolar este și va rămâne în viitorul apropiat și îndepărtat, în primul rând fondurile bugetare. În această direcție, Codul bugetar al Federației Ruse oferă un set destul de limitat de forme de finanțare a educației preșcolare din bugetul municipal. A doua cea mai importantă sursă de finanțare pentru instituțiile preșcolare sunt taxele parentale. Conform legislației în vigoare, cuantumul plății parentale nu trebuie să depășească 20% din costul creșterii unui copil, iar pentru familiile numeroase - 10% 5 . În plus, pentru diverse categorii de familii există o serie de prestații, conform cărora salariul părintesc este redus semnificativ sau lipsește complet. Prin urmare, ponderea totală a fondurilor parentale în bugetul unei grădinițe obișnuite, de regulă, nu depășește 10%.
Astfel, majoritatea costurilor de întreținere a copiilor într-o instituție municipală sunt acoperite de bugetul local (oraș, district).
Pe lângă principalele surse de finanțare, există și altele, a căror importanță și rol în asigurarea vieții instituțiilor crește după dobândirea independenței economice. Legislația modernă stabilește că fiecare instituție are statutul de subiect al activității financiare și economice. Legea federală „Cu privire la educație” prevede că o instituție de învățământ efectuează în mod independent financiar activitate economică. Are un cont curent independent, inclusiv un cont în valută, la bancar și alte instituții de credit. Resursele financiare și materiale sunt utilizate de acesta la propria discreție, în conformitate cu cartea. În același timp, se extind posibilitățile de atragere de fonduri suplimentare. Astfel, instituțiile de învățământ preșcolar pot avea surse suplimentare de finanțare.
Acestea includ:

activitate antreprenorială

fonduri publice

Finanțarea educației se bazează pe două principii cele mai importante:

Utilizare prevăzută

Mecanismul de finanțare bugetară a instituțiilor de învățământ preșcolar se bazează pe următoarele principii:

Veniturile extrabugetare sunt fondurile primite de o instituție de învățământ din prestarea de muncă, prestarea de servicii, execuția prin contracte civile și alte venituri, pe lângă finanțarea bugetară, fonduri care rambursează costurile creării unui serviciu de mărfuri - activități educaționale.
Astfel de mijloace sunt:

servicii cu plată

persoane juridice

Furnizare plătită servicii educaționale instituțiile de învățământ, de regulă, se încadrează în definiția activității de întreprinzător prevăzută la art. 2 din Codul civil al Federației Ruse, precum și sub conceptul de „activitate comercială” utilizat în Codul fiscal al Federației Ruse.
Serviciile plătite sunt o sursă bună de atragere de fonduri suplimentare. Articolul 45 din Legea „Cu privire la educație” 6 stabilește că instituțiile de învățământ au dreptul de a oferi populației, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor servicii educaționale suplimentare plătite care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante și standardele educaționale de stat. Totodată, serviciile educaționale plătite nu pot fi furnizate în locul activităților educaționale finanțate de la buget. Pe lângă serviciile educaționale, instituția poate oferi și alte servicii plătite. Uneori, alegerea serviciilor plătite poate fi dificilă. Pentru a ușura această sarcină, puteți utiliza R.B., dezvoltat cu câțiva ani în urmă. Sterkina și O.L. Knyazeva „Recomandări pentru organizarea activității instituțiilor preșcolare de diferite tipuri în conformitate cu Regulamentul temporar privind instituțiile preșcolare din RSFSR” 7. Aceste recomandări oferă următoarea listă de tipuri de servicii pe care o grădiniță le poate oferi:
„Sănătate: întărire, proceduri de igienă, utilizarea aerului și a apei, examen medical, organizare de cursuri de aerobic, jogging recreativ, înot, ore de educație fizică în sală și în aer liber, jocuri în aer liber, jocuri cu elemente de sport, evenimente sportive și divertisment; alimentatie terapeutica, alimentație diferențiată în funcție de vârstă, utilizarea unui meniu variabil, schimbarea tehnologiei de preparare a mâncărurilor pentru fiecare copil, organizarea hrănirii copiilor mici cu lapte matern cu participarea mamei sau hrănirea artificială, organizarea patronajului medical etc.
Medical: masaj, kinetoterapie, vitaminoterapie, tratament cu cuarț, exerciții de respirație, kinetoterapie, post-îngrijire într-un azil de bătrâni după o boală, tratament pe baza avizului unui specialist, tratament pe grupe de sănătate: copii, adesea bolnavi, aparținând grupei 2 , 3, 4 sănătate (de exemplu, postură proastă, hipertrofie a amigdalelor, picioare plate etc.), îngrijire dentară, prevenire și tratament, inclusiv malocluzie, îngrijire de către un medic sau asistentă pentru copii la domiciliu, nutriție terapeutică (pe recomandarea medicului), alimentație diferențiată în funcție de vârstă, folosirea unui meniu variabil, schimbarea tehnologiei de gătit pentru fiecare copil; înot, motricitate, exerciții corective în apă; diagnosticarea și corectarea defectelor, prevenirea defectelor secundare și ulterioare ale dezvoltării fizice; corectarea defectelor și deficiențelor însoțitoare (pentru deficiențe de vedere - corectarea vorbirii și mișcărilor, pentru tulburări severe de vorbire - corectarea coordonării mișcărilor etc.), psihoterapie familială etc.
Dezvoltare: introducerea copiilor în cele mai bune exemple cultura mondială, cunoașterea lucrărilor de pictură, sculptură, muzică, ficțiune, folclor, meșteșuguri populare etc.; familiarizarea cu basmele, miturile și legendele ca bază a istoriei religiei; organizarea de formare (inclusiv corecțională) în clase și în condițiile activităților nereglementate ale copiilor (artă, modelaj, design, muzică, limba straina etc.). Aerobic, gimnastica, ritmica, jocuri sportive, lectii de inot, invatare a canta la instrumente muzicale. Forme special organizate de lucru cu copiii privind adaptarea acestora la condițiile vieții școlare (pentru copii de șase ani); diagnosticarea și corectarea dezvoltării mentale, implicarea părinților în observarea comună a dezvoltării și progresului copilului. Psihoterapie de familie.
Organizatoric: instruirea părinților în îngrijirea copiilor mici, educația psihologică și pedagogică a părinților, formarea de grupuri de tip familial (inclusiv unirea copiilor într-un grup bazat pe legături familiale). Catering. Activități, studiouri, club lucrează împreună cu părinții diferite tipuri activități ținând cont de interesele și înclinațiile copiilor. Organizare de grădiniţe la domiciliu, organizare de sărbători şi divertisment; Rezervarea unui loc într-o instituție preșcolară pentru un copil pe o perioadă mai mare de 75 de zile la cererea părinților contra unei taxe suplimentare.
Pentru copiii și părinții acestora care nu frecventează instituții preșcolare: școala de mame pentru populația microraionului, garsonieră, club, lucru în cerc în diverse tipuri de activități, grupe de plimbare, minișcoli, clase de dezvoltare integrată, grupuri în weekend și vacanțe. , sejururi de scurta durata in diferite momente ale zilei. Diagnosticul și corectarea dezvoltării fizice și psihice a copiilor în combinație cu asistența de consiliere a părinților; educația psihologică și pedagogică a părinților, psihoterapie familială.”
Nu toate serviciile din listă pot fi furnizate contra cost. Scrisoarea Ministerului Apărării al Federației Ruse din 21 iulie 1995 nr. 52-M „Cu privire la organizarea serviciilor educaționale suplimentare plătite” explică faptul că serviciile furnizate în cadrul programelor educaționale de bază și a standardelor educaționale de stat, conform prevederilor statutul instituției de învățământ și care vizează îmbunătățirea procesului de învățământ, nu sunt considerate servicii educaționale suplimentare plătite, iar strângerea de fonduri de la părinți în aceste scopuri nu este permisă. De exemplu, corectarea deficiențelor de vorbire într-un grup de logopedie nu poate fi efectuată ca un serviciu suplimentar plătit, deoarece aceasta este activitatea principală a unei grădinițe specializate, dimpotrivă, într-o grădiniță obișnuită un astfel de serviciu poate fi clasificat ca suplimentar. Nu puteți taxa părinții pentru reducerea numărului de grupuri sau completarea grupurilor în funcție de tipul familiei.
Documentul de mai sus descrie procedura pentru un manager atunci când organizează servicii plătite. Deci, „... este necesar:
a) studiază cererea de servicii educaționale suplimentare și determină populația studențească așteptată;
b) să creeze condiții pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare cu plată, ținând cont de cerințele de protecție și securitate a sănătății elevilor;
c) să indice în statutul instituției de învățământ o listă a serviciilor educaționale suplimentare plătite planificate și procedura de furnizare a acestora;
d) obține licență pentru acele tipuri de activități care se vor organiza în această instituție de învățământ sub formă de servicii educaționale suplimentare cu plată, ținând cont de solicitările elevilor, de baza educațională și materială corespunzătoare și de disponibilitatea specialiștilor;
e) încheie un acord cu clientul pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare cu plată, în care se stipulează: natura serviciilor prestate, durata acordului, suma și condițiile de plată a serviciilor prestate, precum și alte conditii.
Plata serviciilor educaționale suplimentare plătite oferite trebuie efectuată numai prin instituții bancare;
f) în baza acordurilor încheiate, emite un ordin privind organizarea muncii unei instituții de prestare a serviciilor educaționale cu plată, care prevede: tarifele angajaților din departamentele implicate în furnizarea de servicii cu plată, programul de lucru al acestora, estimări de costuri pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite, programe de studii și personal;
g) încheie contracte de muncă cu specialiști (sau un contract contractual cu forța de muncă temporară) pentru furnizarea de servicii educaționale plătite.”
Alte activități generatoare de venit sunt activități care nu au un set de caracteristici semnificative din punct de vedere juridic ale activității antreprenoriale. Adesea, alte activități înseamnă și primirea de venituri „pasive”, de exemplu: din închirierea spațiilor, donații de la cetățeni și organizații, dividende din participarea la organizatii comerciale, la sută cu valori mobiliareși soldurile conturilor bancare etc.
De regulă, astfel de „alte activități generatoare de venit” nu au legătură tehnologică cu activitatea principală și au ca scop exclusiv obținerea de finanțare suplimentară. Încasarea de venituri din astfel de activități este permisă numai în cazurile special prevăzute de lege.
Venituri suplimentare pot fi primite și în legătură cu plata unei penalități (amendă, penalizare) de către contrapartea instituției în temeiul contractului. Legislația fiscală, de regulă, clasifică acest tip de venituri drept „venituri din afara exploatării” și îl diferențiază de veniturile primite din activități antreprenoriale (comerciale), care, din punct de vedere al cheltuielilor excedentare, sunt considerate profit al instituției.
Se pare că veniturile „pasive”, care nu necesită o acțiune activă sau sistematică din partea instituției, ar trebui menționate în documentele sale legale pe lângă veniturile din activități generatoare de venituri.
O instituție poate primi venituri care nu sunt condiționate și care nu sunt legate de activitățile sale: din închirierea proprietății, sub formă de donații direcționate, subvenții, moșteniri în baza testamentului și (cu excepția instituțiilor guvernamentale) sub formă de dividende pe acțiuni, profituri din participarea la organizații comerciale, dobânzi bancare 8.

4. Probleme de planificare a surselor bugetare de finanțare

Finanțarea bugetară este finanțarea care se realizează pe baza standardelor de finanțare de stat și locale, determinate pe elev pentru fiecare tip, tip și categorie de instituție de învățământ preșcolar.
Baza pentru calcularea standardului de finanțare pentru instituțiile de învățământ preșcolar (NPE) este următoarele principii:

Standardul de finanțare bugetară nu include: cheltuielile pe termen lung pentru întreținerea clădirilor și structurilor, achiziționarea de echipamente scumpe, mobilier, curent și renovare majoră s.
Cheltuielile care nu sunt incluse în NFP sunt finanțate suplimentar.
Standardul fondului de salarii (WF) include:

ratele tarifare

categorii de calificare

condiții dăunătoare

Standardul pentru fondul de sprijin material FMO este format pe baza standardelor pentru volumul fizic și nevoile instituțiilor și prețurile curente pentru serviciile relevante și ia în considerare costurile:

consumabile

costurile de transport

Standardul de finanțare a implementării programelor educaționale a instituțiilor de învățământ preșcolar include costuri pentru:

etc.............

1. Principalele surse de finanțare pentru instituțiile preșcolare. Reguli de finanțare de la buget.Șeful unei instituții preșcolare gestionează nu numai procesul pedagogic, ci și activitățile financiare și economice. Acesta este unul dintre cele mai dificile aspecte ale unui lider. Activitatea financiară și economică impune managerului să adopte abordări fundamental noi ale activității economice:

1) o combinație de finanțare bugetară cu desfășurarea diferitelor tipuri de activități economice ale unei instituții preșcolare, furnizarea de servicii cu plată către populație, prestarea de servicii cu plată în baza unor contracte cu organizații;

2) dezvoltarea independenţei colectivelor de muncă ale instituţiilor preşcolare în rezolvarea problemelor dezvoltarea socială;

3) formarea unui standard pentru un fond de salarizare unificat.

Surse principale finanţarea instituţiilor preşcolare de stat şi în noile condiţii economice sunt finanţarea bugetară şi taxele părinţilor.

Reguli de finanțare bugetară:

1. Stabilirea standardelor de finanţare bugetară este de competenţa direcţiilor de învăţământ.

2. Autoritățile de învățământ trebuie să asigure instituției preșcolare un nivel de finanțare garantat de stat pentru resursele necesare funcționării instituției.

3. Autoritățile educaționale nu au dreptul să creeze fonduri centralizate pe cheltuiala fondurilor aparținând unei instituții preșcolare.

4. Resursele de finanțare primite de instituția preșcolară sunt la dispoziția acestora.

5. Finanțarea unei instituții preșcolare se realizează pe tot parcursul an calendaristic.

6. Fondurile neutilizate pe parcursul anului calendaristic rămân la dispoziția instituției preșcolare și pot fi folosite de aceasta în viitor.

7. Autoritățile superioare nu au dreptul de a retrage dintr-o instituție preșcolară fonduri neutilizate pe parcursul unui an calendaristic și nu trebuie să ia în calcul aceste fonduri la stabilirea sumei finanțării bugetare a unei instituții preșcolare pentru anul bugetar următor.

2. Deviz de cost pentru o instituție preșcolară. Reguli de bază pentru compilarea acestuia. Pentru a desfășura corect activitățile de planificare și financiare, managerul trebuie să știe cum este întocmită devizul de cost al unei instituții preșcolare, cum să calculeze fondurile în funcție de elementele de cost ale devizului.

Devizul de cost este documentul principal care determină volumul, direcția țintă și repartizarea trimestrială a fondurilor destinate întreținerii unei instituții preșcolare.

Estimarea costurilor pentru o instituție preșcolară este întocmită în funcție de elementele de cheltuieli din clasificarea bugetară. Există 18 articole în total în clasificare. Vom lua în considerare tipurile (articolele) de cheltuieli care sunt prezente în devizul unei instituții preșcolare.

Cheltuieli cu salariile. Acest articol prevede alocații pentru plata salariilor către pedagogii, medicale, administrative, personalului de service. Volumul acestor alocări se determină în conformitate cu aprobarea masa de personalși ratele salariale stabilite. Pentru a determina corect cuantumul alocațiilor pentru salarii, toți angajații trebuie să fie tarifați. În acest scop, se întocmește o listă de tarife. Lista conține toți angajații instituției preșcolare, indicând studiile, categoria, gradul și vechimea în muncă. Această listă este atașată devizului.

Acumulări de salarii. Contribuțiile stabilite de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus sunt calculate pe salarii.

Cheltuieli de birou și afaceri. Acest articol include costurile de menținere a spațiilor curate, reparațiile curente, încălzirea, iluminatul, canalizarea, alimentarea cu apă, spălatul rufelor etc. Costurile de încălzire și iluminare sunt determinate în funcție de capacitatea cubică și suprafața clădirii. Aceasta înseamnă că devizul trebuie să includă și Informații generale despre clădirea ocupată de instituția preșcolară.

Cheltuieli pentru călătorii de afaceri și călătorii oficiale. Acest articol prevede prevederi pentru călătoriile de afaceri și călătoriile oficiale. Alocările pentru acest articol se determină, de regulă, nu mai mari decât sumele aprobate conform estimării pentru anul în curs.

Cheltuieli educaționale. Acest articol oferă fonduri pentru achiziționarea de jucării, manuale și materiale pentru activități cu copiii și pentru organizarea de petreceri pentru copii.

Cheltuieli cu alimente. Volumul acestor cheltuieli se determină pe baza celor stabilite standardele monetare mesele pe zi și numărul de zile de alimentație per copil pe an.

Cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente și stocuri. Cuantumul costurilor pentru achiziționarea de inventar și echipamente se stabilește conform devizului instituției preșcolare de către o organizație superioară în limita alocațiilor prevăzute în aceste scopuri în buget.

Cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente moi și uniforme. Costurile pentru acest articol sunt determinate pe baza standardelor stabilite pentru furnizarea de lenjerie și alte echipamente moi către instituțiile preșcolare și prețurile curente de vânzare cu amănuntul, ținând cont de disponibilitatea reală a acestui echipament.

Cheltuieli pentru reparații majore ale clădirilor și structurilor. Alocările pentru reparații majore sunt furnizate de o organizație superioară acestei instituții pe baza unei liste de lucrări care necesită execuție prioritară în conformitate cu actele cu defecte existente.

Estimarea costurilor pentru o instituție preșcolară nu include costurile pentru activitățile recreative de vară. În cazul unor astfel de activități, se întocmește un deviz separat pentru costurile suplimentare ale implementării acestora.

3. Surse suplimentare de finanțare pentru instituțiile preșcolare. Procedura de furnizare a serviciilor educaționale suplimentare.

Finanțarea bugetară și taxele parentale servesc ca o bază importantă pentru funcționarea financiară și economică a unei instituții preșcolare. Dar, după cum arată practica, în condiții de instabilitate economică aceste fonduri nu sunt în mod clar suficiente. Prin urmare, este necesar să se prevadă atragerea de fonduri extrabugetare pentru a asigura dezvoltarea constantă a instituției și autoperfecționarea cadrelor didactice și pentru a crea fonduri extrabugetare și pentru a găsi surse suplimentare de finanțare. LA surse suplimentare finanţare

include:

Ø furnizarea de servicii platite catre populatie;

Ø sponsorizare;

Ø contributii voluntare din partea cetatenilor si organizatiilor;

Ø venituri din inchirierea de spatii, structuri, utilaje;

Ø incasarile din vanzarea produselor agricole si industriale proprii;

Ø fonduri extrabugetare ale autorităţilor locale. Practica arată că fond extrabugetar

instituția preșcolară se formează în principal datorită prestării de servicii plătite către populație. Scopul furnizării de servicii plătite populației este un studiu aprofundat al diferitelor tipuri de subiecte, dezvoltarea abilităților individuale și creative la copii.

Procedura de furnizare a serviciilor suplimentare cu plată populației:

1. Se studiază cererea populației pentru servicii educaționale suplimentare ale unei instituții preșcolare.

2. Conducătorul instituției elaborează și aprobă Regulamentul privind serviciile cu plată prestate de instituție.

3. Grupului de planificare al departamentului de educație raional i se oferă informații despre numărul de copii care folosesc servicii plătite, numărul de ore și suma taxelor pe care părinții sunt de acord să le plătească. La închirierea spațiilor, sunt furnizate informații suplimentare despre suprafața sediului.

4. Pe baza acestor informații, grupul de planificare întocmește un calcul al serviciilor plătite (un exemplar trebuie să fie în instituție).

5. Pentru fiecare tip de club se întocmesc un program de pregătire și un curriculum.

6. Pentru serviciile prestate, părinții sau persoanele care le înlocuiesc plătesc o taxă prin intermediul unei case de economii în conformitate cu acordul (suma plății poate fi diferită pentru fiecare tip de serviciu, poate fi mai mică sau mai mare decât salariul minim).

Astfel, este posibilă finanțarea optimă a activităților economice prin asigurarea instituției preșcolare cu ample oportunități de manevră a resurselor materiale și financiare pentru a asigura utilizarea lor cât mai optimă.

Întrebări pentru autocontrol:

1. Numiți principalele surse de finanțare pentru instituțiile preșcolare.

2. Ce este o estimare a costurilor?

3. Care este procedura instituțiilor preșcolare pentru a oferi populației servicii educaționale suplimentare?

Literatură: 5, 11, 18 (principal).

1 Interesul tot mai mare pentru copilăria preșcolară este una dintre tendințele sociale globale. O serie de studii ale oamenilor de știință occidentali indică faptul că în cele mai dezvoltate țări, copilăria timpurie și preșcolară sunt considerate ca o resursă națională specială care permite rezolvarea unor probleme complexe de dezvoltare socială și economică.

Nevoile de instituții de învățământ preșcolar și de servicii educaționale în perioada copilăriei sunt determinate de indicatori socio-demografici. În Rusia, problema creării de condiții egale pentru educația unui număr maxim posibil de copii mai mari a dobândit acum o relevanță deosebită. vârsta preșcolară.

Sarcina statului este de a asigura o varietate de forme de educație preșcolară care să răspundă pe deplin nevoilor familiilor, precum și reglementări. sistem multicanal finanţarea serviciilor preşcolare.

Educația preșcolară are o serie de caracteristici specifice:

lipsa de independență a consumatorului de servicii (alegerea nu este făcută de individ însuși, ci de părinții și rudele acestuia);
nivel opțional de învățământ preșcolar;
capacitatea de a alege diferite forme de antrenament;
mobilitate redusă a contingentului;
predominarea importanţei procesului asupra rezultatului final sub forma nivelului de pregătire şi a diplomei/certificatului primit (spre deosebire de alte niveluri de învăţământ).

Factorii care destabiliza activitatea instituțiilor de învățământ preșcolar includ, în primul rând, instabilitatea socială și economică din țară și regiuni. Finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar este o problemă urgentă și cea mai dureroasă pentru sistemul de învățământ preșcolar. Condițiile de menținere a copiilor în grădiniță trebuie îmbunătățite în multe domenii (bază materială și tehnică, echipament medical și de educație fizică, jucării, mijloace didactice, catering).

Următoarele forme pot fi distinse ca principalele metode financiare și economice de reglementare de stat a sferei învățământului preșcolar:

finanţarea bugetară a educaţiei;
forme alternative de finanțare a educației;
reglementarea fiscală a sectorului educațional;
reglementarea prețurilor pe piața bunurilor și serviciilor instituțiilor de învățământ.

Finanțarea educației devine de natură multinivel și multicanal. Finanțarea pe mai multe niveluri înseamnă că transferul de fonduri către instituții de învățământ sau pentru programe, proiecte și evenimente educaționale se realizează din bugete de diferite niveluri (federal, regional și local). Finanțarea multicanal diferă prin aceea că sursa de venit resurse financiare nu sunt doar alocări de la bugete de diferite niveluri, ci și diverse tipuri fonduri extrabugetare, inclusiv plăți pentru servicii educaționale și alte servicii ale instituțiilor de învățământ.

În funcție de baza de venit formată de subiectul federației, municipiile și, în funcție de venitul familiei, relațiile financiare și economice pot varia caracter diferit. Finanțarea serviciilor sociale este o sarcină comună de implementare a autorităților municipale programe sociale pe teritoriul lor și părinții ai căror copii beneficiază de aceste servicii.

După forma de proprietate, toate instituțiile de învățământ preșcolar sunt împărțite în:

municipal, al cărei fondator este autoritatea municipală de învățământ;
municipal, în bilanţul întreprinderilor - societăţi pe acţiuni;
proprietate de stat, în bilanţ întreprinderi de stat;
fiind proprietatea societăților pe acțiuni, întrucât în perioada corporatizării acestea au fost incluse în capitalul social.

Dacă instituția se află sub jurisdicție municipală, atunci finanțarea întreținerii și întăririi bazei sale materiale este responsabilitatea municipalității.

Serviciul educațional este garantat constituțional și, prin urmare, furnizarea acestuia este sarcina subiectului Federației Ruse, ca nivel de stat al guvernului, responsabil pentru implementarea garanţiilor constituţionale.

Finanțarea bugetară nu permite în prezent acoperirea costurilor de întreținere curentă și a cheltuielilor de capital.

Nu toate prevederile actualei legislații a Federației Ruse privind asigurarea sistemului de învățământ sunt reflectate în reglementărilor ministerele și departamentele entităților constitutive ale Federației, ceea ce creează dificultăți în implementarea acestora. De exemplu, Constituția Federației Ruse garantează fiecărui copil să primească educație preșcolară gratuită. De fapt, bugetele municipii, format în conformitate cu standardele regionale, ne permit să oferim sprijin financiar nu mai mult de 40% dintre copiii cu vârsta cuprinsă între 1,5 și 7 ani.

Este nevoie urgentă de a elabora standarde de finanțare bugetară a instituțiilor de învățământ preșcolar, ținând cont de tipul și categoria, precum și de mecanismul de diferențiere a taxelor parentale, de asistență direcționată către familiile cu venituri mici și vulnerabile social.

Document de proiect al Ministerului Educației și Științei „Pe domenii prioritare de dezvoltare sistem educațional Federația Rusă” implică introducerea de noi forme organizatorice și juridice ale instituțiilor de învățământ. „În plus instituţiile bugetare Se așteaptă să utilizeze forme organizatorice și juridice precum institutii autonome(AU) și autonomă de stat (municipală). organizatii non-profit(G[M]ANO). Îndeplinirea acestei sarcini va crea condițiile de bază pentru creșterea eficienței și transparenței finanțării educației.”

Trecerea unei instituții de învățământ preșcolar într-o formă juridică - (G[M]ANO) este apropiată în consecințele ei de intrarea într-o afacere.

Înainte de a lua decizia de a transforma o instituție de învățământ municipală într-o nouă formă organizatorică și juridică, este necesar să se formuleze clar și clar esența ideii de afaceri; încercați să înțelegeți ce poate fi o confirmare (sau garant) a realității, corectitudinea ideii în sine; dezvoltarea și implementarea unui set de măsuri care să permită ca această tranziție să fie realizată cu cele mai mici pierderi. Și, desigur, este necesar să se evalueze efectul implementării unei idei de afaceri, precum și să se identifice viitori parteneri de încredere și investitori interesați de succes. Este necesar să evaluați starea pieței serviciilor educaționale și competitivitatea dvs., să determinați programul minim, programul maxim și cel mai probabil program de implementare, costurile, riscurile și garanțiile asociate, adică să efectuați cercetare de marketing mediul de piață regional.

Succesul trecerii instituției de învățământ preșcolar la (G[M]ANO) și a activităților ulterioare eficiente în noul statut este rezultatul analizei și previziunii corecte a proceselor de funcționare a acesteia în etapa pregătitoare la trecerea. Știința modernă are un arsenal larg de instrumente relevante de cercetare a pieței, printre care modelarea economică și matematică ocupă un loc aparte. Metodele și modelele economice și matematice sunt concepute pentru a ajuta autoritățile educaționale regionale să înțeleagă situația actuală de pe piața serviciilor de învățământ preșcolar și să selecteze instrumentele adecvate pentru reglementarea financiară a acesteia.

REFERINȚE:

Stepanova V.V. Regulament guvernamental sfere ale educaţiei: Monografie. - Arhangelsk: Statul Pomorsky. univ., 2002. - 220 p.
Grădiniţă: ieri, azi, mâine. Prognoza dezvoltării educației preșcolare în Rusia până în 2010 // http://dob.1september.ru/

Link bibliografic

Kuznetsova S.V., Ilchenko A.N. PROBLEME DE FINANȚARE A INSTITUȚIUNILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREȘCOLAR (ISP) // Tehnologii moderne intensive în știință. – 2008. – Nr. 4. – P. 170-172;
URL: http://top-technologies.ru/ru/article/view?id=23810 (data acces: 29.09.2019). Vă aducem în atenție reviste apărute la editura „Academia de Științe ale Naturii”