Sono: ce este, forme și tipuri de activități. Volumul anual de achiziții de la SMP și SONO Și cel mai important - CUM

Întreprinderi mici, organizații nonprofit cu orientare socială în valoare de cel puțin cincisprezece la sută din volumul total anual de achiziții, calculate ținând cont de punctul 1.1 din prezentul articol, prin:

1) desfășurarea de licitații deschise, licitații cu participare limitată, licitații în două etape, licitații electronice, cereri de cotații, cereri de oferte, la care participanții la achiziții sunt doar întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social. În acest caz, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească douăzeci de milioane de ruble;

1.1. La determinarea volumului de achiziții prevăzut în partea 1 a acestui articol, următoarele achiziții nu sunt incluse în calculul volumului total anual de achiziții:

1) să asigure apărarea țării și securitatea statului;

2) servicii de acordare a creditelor;

3) la furnizor unic(antreprenor, executant) în conformitate cu partea 1 a articolului 93 din prezentul regulament Legea federală, cu excepția achizițiilor care au fost efectuate în conformitate cu clauzele 25 - 25.3 din partea 1 a articolului 93 din clauza 1 din partea 1 a prezentului articol;

(vezi textul din ediția anterioară)

4) lucrări în domeniul de utilizare energie atomica;

5) în implementarea cărora se folosesc metode închise de identificare a furnizorilor (antreprenori, executanți).

1.2. Clienții au dreptul de a face achiziții specificate la paragrafele 1 și 5 din partea 1.1 a acestui articol de la întreprinderi mici care sunt orientate social organizatii non-profitîn conformitate cu partea 1 a acestui articol. În acest caz, volumul acestor achiziții este luat în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială în conformitate cu partea 1 a acestui articol și este inclus în raportul specificat în partea 4. a acestui articol.

2. Acest articol se aplică organizațiilor nonprofit cu orientare socială (cu excepția organizațiilor nonprofit cu orientare socială ai căror fondatori sunt Federația Rusă, subiecți ai Federației Ruse sau municipii), desfășurând, în conformitate cu actele constitutive, tipurile de activități prevăzute la paragraful 1 al articolului 31.1 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile nonprofit”.

3. La identificarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în modalitățile specificate la paragraful 1 al părții 1 a prezentului articol, avizele de achiziție stabilesc o restricție în ceea ce privește participanții la achiziții, care pot fi doar întreprinderi mici și organizații non-profit cu orientare socială. În acest caz, participanții la achiziții sunt obligați să declare în cererile de participare la achiziții că aparțin unor întreprinderi mici sau organizații non-profit cu orientare socială.

(vezi textul din ediția anterioară)

4. În cazul în care determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) este declarată invalidă din cauza faptului că la sfârșitul termenului de depunere a cererilor, propunerile finale, nici o singură cerere, nici o singură propunere finală, sau toate cererile, propunerile finale. au fost respinse în modul stabilit de această lege federală, clientul are dreptul de a anula restricția specificată în partea 3 a acestui articol și de a face achiziții în mod general. În plus, astfel de achiziții efectuate pe o bază generală nu sunt luate în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social, în conformitate cu partea 1 a acestui articol. Achiziții care au fost efectuate în baza clauzelor 25 - 25.3 din partea 1 a articolului 93 din această lege federală pe baza rezultatelor unei identificări nereușite a furnizorilor (antreprenori, executanți) efectuate în conformitate cu cerințele clauzei 1 din partea 1 din acest articol sunt luate în considerare în volumul de cumpărături pe care clienții le-au făcut de la entități mici afaceri, organizații non-profit orientate social. La sfârșitul anului, clientul este obligat să întocmească un raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici, organizațiile non-profit cu orientare socială prevăzute în Partea 2 a prezentului articol și până la data de 1 aprilie a anului următor raportării. an, plasați un astfel de raport într-un singur sistem informatic. Într-un astfel de raport, clientul include informații despre contractele încheiate cu întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social.

(vezi textul din ediția anterioară)

5. La identificarea unui furnizor (antreprenor, executant), clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință pentru furnizor (antreprenor, executant), care nu este o entitate de mică afacere sau o organizație non-profit cu orientare socială. , să implice subcontractanți, co-executori din rândul întreprinderilor mici în executarea contractului de antreprenoriat, organizații non-profit orientate social.

(vezi textul din ediția anterioară)

6. Condiții privind implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul întreprinderilor mici, organizațiilor nonprofit cu orientare socială în executarea contractelor în cazul prevăzut pentru

Sunt sinonime pentru „entitate de afaceri mici”.

În ceea ce privește SONCO, decodificarea conform 44-FZ nu diferă nici de cea general acceptată - acestea sunt organizații non-profit orientate social. Puteți întâlni adesea abrevierea SONO, care înseamnă exact același lucru. Acestea sunt cele despre care vor fi discutate în acest articol.

Cine sunt SONO

Deci, să aruncăm o privire mai atentă la întrebarea „SONCO – ce fel de organizații sunt acestea?” Să ne întoarcem la definiția Legii federale nr. 7 din 12 ianuarie 1996. Acestea sunt structuri care sunt angajate, de exemplu, în astfel de activități (întreaga listă poate fi găsită în paragraful 1 al articolului 31.1 din 7-FZ):

• servicii sociale pentru cetățeni;
• sprijin și protecție socială;
• asistență în depășirea consecințelor dezastrelor naturale;
• măsuri de prevenire a comportamentelor periculoase din punct de vedere social;
• protecția mediului;
• protectia animalelor.

Este important să ne amintim că, dacă o organizație este angajată în activități similare, dar fondatorii ei sunt Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități, aceasta nu va fi considerată o organizație nonprofit orientată social.

Caracteristicile participării la achiziții în conformitate cu 44-FZ

Legea cu privire la sistem contractual le consideră și drept Legea federală nr. 7.

SMP și SONKO participă la achizițiile publice conform acelorași reguli. Pentru aceștia, pentru a sprijini întreprinderile mici, se acordă beneficii (articolul 30 44-FZ). Clienții guvernamentali sunt obligați să încheie contracte cu aceștia, a căror valoare totală va fi de cel puțin 15% din volumul total anual. Ei pot face acest lucru în două moduri:

1. Organizați licitații la care doar astfel de persoane juridice au voie să participe. Acestea pot fi licitații deschise, licitații cu participare limitată, licitații electronice în două etape, cereri de oferte și oferte. În acest caz, NMCC nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble.
2. Stabiliți o cerință pentru câștigător - să implice SMP sau SONO în executarea contractului guvernamental ca subcontractant. NMCC în acest caz nu este limitat.

Există și unele particularități în ceea ce privește plata. Dacă se stabilesc restricții și beneficii pentru SMP și SONO, atunci aceștia primesc bani în maxim 15 zile lucrătoare de la semnarea certificatelor de acceptare cu organizatorul licitației.

Răspuns

Ce este SONO - îl vom descifra și vă spunem cine este inclus în ele și cine poate deveni unul, ce forme implică SONO și ce procent din volumul anual de achiziții trebuie achiziționat de la SONO.

Din acest articol veți învăța:

• ce este SONO;
• formele și tipurile de activități ale organizațiilor nonprofit;
• cine le poate deveni;
• cum se calculează volumul minim de achiziție;
• privind achizițiile conform 44-FZ.

Sono - ce este? Decodificare conform 44-FZ

CU din punct de vedere social O orientat n necomerciale O organizatiile sau SONO sunt organizatii nonprofit create in formele prevazute de Legea nr. 7-FZ (cu exceptia societatilor comerciale de stat, societatilor de stat, asociatiilor obstesti care sunt partide politice) si care desfasoara activitati destinate solutionarii probleme sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute la art. 31.1 din Legea nr.7-FZ. Această definiție cuprinse în Partea 2.1 a art. 2 Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea nr. 7-FZ.

SONO este o organizație care nu are profitul ca scop principal al activităților sale și nu distribuie profiturile primite între participanți (Partea 1, Articolul 2 din Legea 7-FZ).

Au fost introduse noi termeni de plată pentru subcontractanții SMP și SONO

Guvernul a redus termenii decontărilor cu SMP și SONO pentru subcontractele la 15 zile lucrătoare. Corectați proiectele de contracte în baza cărora îl obligați pe antreprenor să subcontracteze SMP și SONO. Din 18 octombrie se vor aplica noi termeni contractuali standard. Modificările au fost făcute prin Hotărârea Guvernului nr. 1226.

Forme de SONO și tipuri de activități

Doar o organizație cu o anumită formă și tip de activitate are dreptul de a primi statutul de organizație nonprofit cu orientare socială.

SONO poate avea una dintre următoarele forme:

• instituţie;
• parteneriat non-profit;
• organizație publică sau religioasă, asociație;
• comunitatea popoarelor indigene din Federația Rusă;
• societatea cazaci;
• organizație autonomă nonprofit;
• fundații sociale, caritabile și de altă natură;
• asociere și unire;
• alte forme prevăzute de legile federale.

Legiuitorul a clarificat că beneficiile sunt oferite SONO ai căror fondatori nu sunt Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală. În același timp, ei:

• rezolva probleme sociale;
• dezvoltarea societății civile în Federația Rusă;
• sunt logodiți servicii sociale, sprijin socialși protecția cetățenilor;
• să pregătească populația să depășească consecințele dezastrelor naturale, ale dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură și să prevină accidentele;
• acordă asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și migranți forțați;
• paznic mediuși protejează animalele;
• protejarea și întreținerea obiectelor și teritoriilor cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu, locuri de înmormântare;
• să ofere asistență juridică gratuită sau cu titlu preferențial cetățenilor și organizațiilor non-profit și educarea populației cu privire la probleme juridice, să protejeze drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului;
• si multe altele.

Toate acestea sunt menționate în partea 2 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ.

Trei erori tipice în raportul de achiziție de la SMP și SONO

Să ne uităm la trei greșeli tipice la întocmirea unui raport privind achizițiile de la întreprinderile mici. Este vorba despre privind achizițiile anuale obligatorii de la SMP sau SONO în valoare de cel puțin 15% din SGOZ. Astfel de achiziții trebuie raportate înainte de 1 aprilie 2018.

Cine poate deveni SONO

Organizațiile non-profit cu orientare socială nu pot deveni:

• corporații guvernamentale;
• companii de stat;
• asociaţiile obşteşti- partidele politice.

În sprijinul activităților sale, SONO va depune următoarele documente în 2018:

• copii ale actelor constitutive pentru verificarea conformității tipurilor de activități specificate în acestea cu tipurile de SONO prevăzute la alin.1 al articolului 31.1 din Legea nr. 7-FZ;
• un extras din Registrul organizațiilor nonprofit de orientare socială, în care sunt enumerați beneficiarii sprijinului.

În același timp, sprijinul sub formă de achiziții de la SONO nu se aplică SONO ai cărui fondatori sunt Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități (Partea 2 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ).

Achiziții de la SONO și SMP

Clientul este obligat să achiziționeze bunuri, lucrări și servicii de la SONO și micile întreprinderi în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții. Dacă nu selectați volumul necesar, oficialul va fi amendat cu 50.000 de ruble. (Partea 1, articolul 30 din Legea nr. 44-FZ, partea 11, articolul 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Nu există o listă de bunuri, lucrări sau servicii pe care clientul le achiziționează de la SONO și de la întreprinderile mici. Clientul selectează orice obiect de achiziție. Acest lucru a fost menționat în Nr. D28i-79 din 15 ianuarie 2015.

La sfârșitul anului, clientul întocmește și plasează în Sistemul Informațional Unificat un raport privind volumul achizițiilor de la SONO și SMP.

În primul rând, să răspundem la întrebarea: „Achiziții de la SMP și SONO - ce este?” Legea privind sistemul contractual stabilește obligația clientului de a plasa comenzi către întreprinderile mici (IMM) și organizațiile non-profit cu orientare socială (SONO). Să aruncăm o privire mai atentă.

Primele se înregistrează în conformitate cu procedura stabilită persoane juridice (companii de afaceri, parteneriate, ferme ţărăneşti) şi antreprenori individuali. Legea nr. 209 stabilește criterii specifice după care o persoană poate fi încadrată în această categorie. De exemplu, numărul specific de angajați pentru întreprinderile mijlocii și mici, indicatorii de venit pentru anul sau statutul unui participant la proiectul Skolkovo.

SONKO sau SONO (organizații non-profit cu orientare socială) sunt entități create sub anumite forme (de exemplu, organizatii publice, fonduri) în vederea soluționării problemelor sociale, dezvoltării societății civile, precum și altele prevăzute de Legea nr. 7-FZ.

Privilegii și modalități de a le exercita

Volumul anual de achiziții de la SMP în conformitate cu 44 de legi federale (articolul 30) trebuie să fie de cel puțin 15%, la fel ca de la SONO. În acest caz, privilegiul poate fi exercitat în două moduri:

• organizarea de licitații (licitații deschise, licitații cu participare limitată, licitații în două etape, licitatii electronice, cereri de cotații și propuneri), ai căror participanți pot fi doar SMP și SONO;
• cerința de a implica întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social ca subcontractanți.

Clientul fixează volumul de implicare a subcontractanților dintre SMP și SONO sub forma unui procent fix (dar nu mai puțin de 5%). Totodată, executantul contractului guvernamental trebuie să plătească acestor subcontractanți în cel mult 15 zile lucrătoare în loc de 30 de zile calendaristice. Astfel de inovații au fost introduse în sistemul contractual prin Hotărârea Guvernului nr. 1226 din 7 octombrie 2017, care a modificat Hotărârea Guvernului nr. 1466 din 23 decembrie 2016.

În același timp, dacă vorbim despre prima metodă, trebuie avut în vedere că prețul inițial al contractului nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

SGOZ - ce este?

Volumul total anual de achiziții (CAPO) este numărul total numerar alocate în scopul achiziționării de bunuri, lucrări și servicii. Prima de asigurări publice de sănătate de stat se stabilește pentru exercițiul financiar. Aceste fonduri sunt destinate să plătească contractele din această perioadă financiară. La întrebarea dacă este necesar să se includă costul contractelor pe termen lung care au fost emise anul trecut și sunt în curs de executare în anul curent, răspundem: în acest caz, trebuie inclusă doar suma care este plătită în perioada curentă. în Contractul de Stat.

Deci, de ce este necesar volumul total anual de achiziții:

• să decidă asupra creației serviciu contractual;
• pentru a calcula volumul de licitație care trebuie efectuat pentru întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social (reamintim că atunci când achiziționați de la SMP în conformitate cu 44 de legi federale, procentul este de 15%, la fel ca și pentru SONO);
• să calculeze volumul de bunuri și servicii achiziționate de la un singur furnizor;
• in vederea determinarii cantitatii de bunuri si servicii care pot fi achizitionate printr-o cerere de cotatie.

Achiziții de la SMP sub 223-FZ

La fel ca Legea privind sistemul contractual, 223-FZ prevede desfășurarea de licitații cu participarea întreprinderilor mici. Specificul acestor proceduri de achiziție este stabilit de Guvernul Federației Ruse. Astfel, conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 nr. 1352, licitațiile pentru întreprinderile mici se desfășoară în trei moduri:

• o licitație, ai cărei participanți pot fi orice persoană, inclusiv subiectele pe care le luăm în considerare;
• achiziții la care participă doar întreprinderile mici;
• o licitație în care clientul cere implicarea întreprinderilor mici ca subcontractanți.

De menționat că volumul anual de achiziții de la aceștia este stabilit la 18%.