Kur turėtų būti skelbiamas pranešimas apie elektroninį aukcioną? Pranešimas apie elektroninį aukcioną.

Sveiki, brangus kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą populiariausioje šiandienos pirkimo procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. Šiuo metu elektroniniai aukcionai sudaro daugiau nei 65% visų Rusijos Federacijoje vykdomų pirkimų (2019 m. balandžio 30 d. informacija). Šios procedūros populiarumas kasmet tik įgauna pagreitį, tačiau nepaisant šio populiarumo, aukciono dalyvių problemų nemažėja. Todėl savo straipsnyje stengiausi pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinį 44-FZ. ( Pastaba:Šis straipsnis buvo atnaujintas 2019 m. balandžio 30 d.).

1. Elektroninio aukciono samprata

Taigi, pirmiausia pažvelkime į elektroninio aukciono apibrėžimą, pateiktą 1 str. 59 44-FZ.

Aukcionas elektroniniu būdu (elektroninis aukcionas) - aukcionas, kuriame informaciją apie pirkimą Klientas perduoda neribotam skaičiui asmenų, paskelbdamas (Vieningoje informacinėje sistemoje) pranešimą apie tokį aukcioną ir jo dokumentaciją, pirkimo dalyviams keliami vienodi reikalavimai ir papildomi reikalavimai, tokio aukciono surengimą elektroninėje platformoje užtikrina jo operatorius.

Yra paprastesnis apibrėžimas, kuris, mano nuomone, yra daug lengviau suprantamas:

Elektroninis aukcionas — elektroniniu būdu elektroninėse platformose vykdomas konkursas, kurio laimėtojas yra asmuo, pasiūlęs mažiausią valstybės (savivaldybės) sutarties kainą.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 59, 62–69, 71, 83.2 44-FZ straipsniai.

2. Platformos elektroniniams aukcionams rengti

Kaip nurodyta pirmiau apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma — Tai interneto svetainė, kurioje vykdoma elektroninė prekyba.

3. Kokiais atvejais rengiamas elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-FZ Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną, jei perkamos prekės, darbai ir paslaugos, įskaitant:

į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. įsakymas Nr. 471-r (su 2018 m. vasario 12 d. pakeitimais) „Dėl prekių, darbų, paslaugų sąrašo, 2016 m. Pirkimo atveju, kai klientas privalo aukcioną surengti elektronine forma (elektroninis aukcionas)“) Pastaba:Šis sąrašas yra lentelė, kurioje yra OKPD2 kodai ir prekių, darbų ir paslaugų, įsigytų naudojant EA, pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
arba į papildomą sąrašą Rusijos Federacijos subjekto lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis).

Prekės, darbai ir paslaugos įtraukiamos į aukščiau pateiktus sąrašus, jei vienu metu tenkinamos šios sąlygos:

galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
Tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai yra kiekybiniai ir piniginiai.

Svarbu: Klientas turi teisę pirkti prekes, darbus ir paslaugas, neįtrauktas į aukščiau pateiktus sąrašus, elektroniniame aukcione (44-FZ 59 straipsnio 3 dalis).

4. Elektroninio aukciono dalyvių akreditavimas

Kaip jau sakiau anksčiau, norint dalyvauti EA, dalyvis turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, užsiregistruoti Vieningoje informacinėje sistemoje ir akredituoti elektroninėje platformoje. Senoji akreditavimo elektroninėse platformose tvarka pagal str. 61 44-FZ nustojo galioti 2019 m. sausio 1 d. Dabar nauji pirkimų dalyviai turi registruotis Vieningoje informacinėje sistemoje, po to jie bus automatiškai akredituoti 8 „valstybinėse“ vietose. Tai daug patogiau ir greičiau nei atskira akreditacija kiekvienoje svetainėje.

Dalyviai, kurie iki 2019-01-01 buvo akredituoti „valstybinėse“ elektroninėse prekybos platformose, galės dalyvauti pirkimuose elektronine forma neužsiregistravę UIS iki 2019-12-31. Tokie dalyviai gali registruotis UIS bet kuriuo metu 2019 metų.

ETP operatoriai Nevėliau nei darbo diena , po pirkimo dalyvio registracijos Vieningoje informacinėje sistemoje dienos, tokio dalyvio akreditavimas elektroninėje platformoje.

Tai akreditavimas vykdomas per informacijos sąveiką ETP su UIS (4 dalis, 24.2 straipsnis 44-FZ).

5. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmas

Šioje straipsnio dalyje žingsnis po žingsnio aprašysiu visus Kliento ir pirkimo dalyvio veiksmus atvirame aukcione elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia pažvelkime į Kliento veiksmus su jumis.

5.1 Kliento veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Pasiruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas organizuoja ir planuoja būsimą pirkimą, sudaro aukciono (vienkartinę) komisiją, nustato jos sudėtį ir veikimo tvarką, parengia ir tvirtina komisijos nuostatus, pritraukia specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų rengimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas rengia ir tvirtina dokumentaciją apie elektroninį aukcioną (bendrąsias nuostatas, informacinę kortelę, paraiškos formą, paraiškos pildymo instrukciją, NMCC pagrindimą, techninę užduotį, sutarties projektą ir kt.).

3 etapas - Informacijos apie elektroninį aukcioną paskelbimas

Šiame etape Klientas parengia ir pateikia Vieningoje informacinėje sistemoje (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentaciją.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas peržiūri pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas peržiūri iš elektroninės platformos operatoriaus gautas antras paraiškų dalyvauti EA dalis ir parengia rezultatų sumavimo protokolą. Per dieną visuose Rusijos Federacijos regionuose gali pasirodyti per 10 000 protokolų. Paprastai juos sujungia tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas sutarties projektą papildo EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina, ar nėra sutarties užstato ar banko garantijos, ir pasirašo sutartį su laimėtoju.

Taigi, mes sprendėme užsakovo veiksmus, dabar pažvelkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Elektroninio parašo gavimas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat užsiregistruoti Vieningoje informacinėje sistemoje ir akredituotis elektroninėse platformose, turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei reikia elektroninio parašo, galite jį užsisakyti.

2 etapas - Registracija Vieningoje informacinėje sistemoje ir akreditacija elektroninėse platformose

Be registracijos EIS ir akreditacijos elektroninėse platformose dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl jam turi būti atlikta ši procedūra. Kaip tai padaryti, buvo parašyta aukščiau.

Pastaba: Pirmieji du etapai iš tikrųjų yra parengiamieji etapai, be kurių neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

2.1 etapas - Specialios sąskaitos atidarymas užstatui už paraiškas įnešti

Norint pateikti paraišką dėl dalyvavimo elektroniniame aukcione, taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią įskaitomi pinigai paraiškoms užtikrinti. Taip pat svetainės operatorius iš šios sąskaitos nuskaitys pinigus už aukciono laimėjimą, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali sąskaita ir kodėl ji reikalinga, parašyta išsamiai. Galite susipažinti su specialios sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo sąlygomis.

3 etapas - Ieškoma informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos apie vykstantį aukcioną, paskelbtą Vieningoje informacinėje sistemoje (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir į savo kompiuterį atsisiunčia visą aukciono dokumentų rinkinį. Informacijos paiešką dalyvis gali atlikti ir tiesiogiai pačiose elektroninėse platformose. Efektyvios konkursų paieškos tema mūsų internetinė mokykla „Konkursų ABC“ turi atskirą mokymo modulį, apimantį tiek mokamas, tiek nemokamas informacijos paieškos priemones. Daugiau apie mūsų mokyklą galite sužinoti.

4 etapas - Aukciono dokumentacijos analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išstudijuoja vykstančio EA dokumentaciją (technines specifikacijas, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) ir priima sprendimą: dalyvauti aukcione ar ne. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, jis pereina į kitą etapą.

5 etapas - Lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą

Kitas privalomas žingsnis – lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą. Tai būtina siekiant užtikrinti Jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

jei NMCC EA yra iki 1 milijono rublių, tada reikalavimas Klientui nėra nustatytas (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018 m. balandžio 12 d. dekretą Nr. 439). Svarbu! Taip pat yra Rusijos finansų ministerijos 2018-10-30 raštas Nr.24-01-07/77857 „Dėl paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose NMKC užtikrinimo iki 1 mln. dėl netesybų dydžio nustatymo pirkimo dokumentacijoje“, kuriame Finansų ministerija teigia, kad RF PP Nr. 439 nėra apribojimų dėl reikalavimų paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose užtikrinimo su pradine (maksimaalia) sutarties kaina nustatymo. iki 1 milijono rublių Remdamiesi šiuo Finansų ministerijos raštu, daugelis Klientų nustato paraiškų užtikrinimo reikalavimus (nuo 0,5% iki 1%) perkant iki 1 milijono rublių.;
jei NMCC EA yra nuo 1 milijono rublių. iki 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 1% NMCC;
jei NMCC EA yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 5% NMCC;
jei pirkimas vykdomas tarp bausmių sistemos įstaigų ar įmonių ar neįgaliųjų organizacijų ir NMCC yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tai paraiškos užstato dydis yra nuo 0,5% iki 2% NMCC.

6 etapas - Paraiškos paruošimas ir išsiuntimas

Šiame etape dalyvis turi parengti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, pridėti visus reikiamus dokumentus elektroninėje platformoje, pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu ir išsiųsti elektroninės platformos operatoriui. Per vieną valandą nuo paraiškų dalyvauti EA pateikimo termino dienos ir laiko elektroninės platformos operatorius išsiunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir paraiškai užtikrinti reikalingų lėšų sumą. Savo ruožtu bankas per vieną valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš elektroninės platformos operatoriaus momento užblokuoja pirkimo dalyvio specialiojoje sąskaitoje lėšas atitinkamos paraiškos užstato dydžio. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos blokuoti sumos, paraiška grąžinama dalyviui.

7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jeigu Klientui išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis nustatoma, kad dalyvio paraiška atitinka Užsakovo reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama dalyvauti elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nustatytą dieną ir laiku įeina į elektroninę platformą ir dalyvauja EA procedūroje (teikia kainų pasiūlymus). Išsamiau apie tai, kaip ši procedūra vyksta, kalbėsime vėliau šiame straipsnyje.

8 etapas - Sutarties su Klientu sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Jei EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties užstatą (ar mokėjimo nurodymą), patikrina Kliento parengtą sutarties projektą ir per elektroninės platformos operatorių išsiunčia Klientui sutartį, pasirašytą su kvalifikuotu elektroninis parašas, taip pat dokumentas, patvirtinantis įvykdymo užtikrinimo sutarties suteikimą. Sutarties sudarymo su Klientu procesas yra aprašytas plačiau.

Taigi išnagrinėjome elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmą. Kiekvienas iš mūsų svarstytų etapų turi griežtai reglamentuotus terminus, kuriuos aptarsime toliau.

6. Elektroninio aukciono laikas pagal 44-FZ

Kad būtų lengviau suvokti informaciją, visi elektroninio aukciono etapai ir šių etapų laikas pateikiami žemiau lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečias Įstatymo Nr. 44-FZ dalis, kuriose nustatyti šie terminai.

7. Skaičiuoklė elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ vykdyti

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 str. 4 punkto reikalavimus. 3 44-FZ, EA dalyviu gali būti bet kuris juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, nuosavybės formą, vietą ir kapitalo kilmės vietą (išskyrus ofšorinėje zonoje registruotą juridinį asmenį) arba bet kuris fizinis asmuo. , įskaitant vieną, registruotą kaip individualus verslininkas.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatomi pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei tokie reikalavimai yra). Pastaba: Tai reikalavimai dalyviui turėti reikiamas licencijas, SRO patvirtinimus, informacijos apie dalyvį nesąžiningumo nesąžiningų tiekėjų registre (RNP) reikalavimai, taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai.

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimo dalyviams yra nustatyti 2008 m. 31 44-FZ.

Daugiau apie pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus galite sužinoti.

12. Paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-FZ, paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione susideda iš 2 dalių: pirmosios ir antrosios paraiškos dalių.

Reikalavimai paraiškos pirmosios dalies turiniui nustatyti 44-FZ 66 straipsnio 3, 4 dalių normose.

Taigi, pagal 44-FZ 66 straipsnio 3 dalį, pirmoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninio aukciono dalyvio sutikimas už prekių tiekimą, darbų atlikimą ar paslaugų teikimą elektroninio aukciono dokumentacijoje numatytomis sąlygomis, kurios pagal elektroninio aukciono rezultatus nekeičiamos ( Pastaba: Toks sutikimas duodamas naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tai yra, su tokiu sutikimu prie elektroninės platformos atskiro failo pridėti nereikia);

2) perkant prekes arba perkant darbus, paslaugas, kuriems atlikti ar teikti prekės naudojamos:

A) prekių kilmės šalies pavadinimas (jeigu Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną, elektroninio aukciono dokumentacijoje nustato užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės kilmės prekių sąlygas, draudimus, apribojimus pagal 14 44-FZ straipsnį);

Svarbu: Jei Klientas skelbime ir dokumentuose nenustato draudimų ir apribojimų priimti prekes pagal 44-FZ 14 straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs produkto rodikliai , atitinkančias elektroninio aukciono dokumentuose nustatytas vertes, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) . Šiame papunktyje nurodyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jeigu elektroninio aukciono dokumentacijoje nėra prekės ženklo nuorodos arba pirkimo dalyvis siūlo prekę, kuri pažymėta kitu nei nurodytas prekės ženklas. dokumentų elektroniniame aukcione.

Svarbu: Jeigu Klientas elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodo prekės ženklą, o Jūs esate pasiruošęs Klientui tiekti būtent šią prekę, tuomet pirmoje paraiškos dalyje pakaks tiesiog nurodyti sutikimą tiekti šią prekę. Konkrečių produkto rodiklių nurodyti nereikia. Jei prekės ženklas nenurodytas arba planuojate tiekti prekes su kitu prekės ženklu, konkrečių rodiklių nurodymas šiuo atveju yra privalomas.

Didžiausia problema 90% pirkimo dalyvių yra jų paraiškų atmetimas 1-osios paraiškos dalies svarstymo etape. Tiesą sakant, pirmoji paraiškos dalis Klientui yra pagrindinė „savo“ tiekėjo (rangovo) lobizmo priemonė.

Kad nebūtų klaidų, kai dalyviai ruošia pirmąją paraiškos dalį, parengiau išsamų praktinį vadovą „Punch Application. Gaukite leidimą į bet kurį aukcioną. Galite sužinoti daugiau apie šį vadovą.

Antroji paraiškos dalis norintys dalyvauti EA turi turėti šiuos dokumentus ir informaciją:

1) aukciono dalyvio vardas (vardas ir pavardė), vieta (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktiniai duomenys, aukciono dalyvio INN arba aukciono dalyvio INN analogas (užsienio asmeniui), INN (jeigu bet kuris) iš steigėjų, kolegialaus vykdomojo organo narių, aukciono dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas atliekančio asmens;

2) dokumentai, patvirtinantys aukciono dalyvio atitiktį 44-FZ 31 straipsnio 1 dalies 1 punkte, 2 ir 2.1 dalyse (jeigu tokie reikalavimai yra) nustatytiems reikalavimams, arba šių dokumentų kopijas, taip pat ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tačiau taip pat rekomenduoju pridėti šią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį);

3) dokumentų, patvirtinančių prekių, darbų ar paslaugų atitiktį Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, kopijos, jeigu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra nustatyti reikalavimai prekėms, darbams ar paslaugoms ir šių dokumentų pateikimą numato EA dokumentai ( Pastaba: tuo pačiu metu neleidžiama reikalauti pateikti šių dokumentų, jei pagal Rusijos Federacijos įstatymus jie perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas dėl didelio sandorio patvirtinimo ar įvykdymo arba šio sprendimo kopija;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (jei EA dalyvis deklaravo, kad gavo šias išmokas), arba tokių dokumentų kopijas ( Pastaba: pašalpos bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat neįgaliųjų organizacijoms);

6) dokumentai, numatyti norminiuose teisės aktuose, priimtuose pagal 14 44-FZ straipsnį, perkant prekes, darbus, paslaugas, kurioms taikomi minėti norminiai teisės aktai, arba tokių dokumentų kopijos. ( Pastaba: Jeigu paraiškoje dėl dalyvavimo EA nėra šioje dalyje numatytų dokumentų ar jų kopijų, ši paraiška prilyginama paraiškai, kurioje pateikiamas pasiūlymas tiekti prekes, kurių kilmės šalis yra užsienio valstybė arba asmenų grupė. užsienio valstybės, darbai, paslaugos, atitinkamai atliekami ar teikiami užsienio asmenų);

7) pareiškimas, kad tokio aukciono dalyvis priklauso smulkiajam verslui (SVV) arba socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms (SONCO), jei užsakovas nustato apribojimą, numatytą ABTĮ 3 dalyje. 30 44-FZ ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Taip pat papildomai pridėkite tokią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį).

Svarbu:

Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus tuos, kurie numatyti 3 ir 5 str. 66 44-FZ dokumentai ir informacija neleidžiami;

EA dalyvis turi teisę pateikti paraišką dalyvauti aukcione bet kuriuo metu nuo pranešimo apie jo turėjimą paskelbimo iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienos ir laiko ( Pastaba: paraiškų pateikimo galutinis terminas ir laikas nurodomi perkančiosios organizacijos vietos laiku, prašome tai atsiminti teikdami paraišką);

Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis elektroninės platformos operatoriui pateikia 2 elektroninių dokumentų forma vienu metu;

Per vieną valandą nuo paraiškos dalyvauti EA gavimo elektroninės svetainės operatorius privalo suteikti jai identifikavimo numerį ir elektroninio dokumento forma patvirtinti nurodytą paraišką pateikusiam aukciono dalyviui, jo kvitas, kuriame nurodytas jam suteiktas identifikavimo numeris (arba grąžina paraišką dalyviui dėl priežasčių, nurodytų 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1–5 punktuose);

EA dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti aukcione, turi teisę atšaukti šią paraišką ne vėliau kaip iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, išsiųsdamas pranešimą elektroninės svetainės operatoriui.

Atvejai, kai paraišką dalyviui grąžina elektroninės platformos operatorius:

1) prašymas pateiktas pažeidžiant 6 str. 6 dalyje numatytus reikalavimus. 24.1 44-FZ ( Pastaba: paraiškos dokumentai nepasirašomi elektroniniu būdu);

2) vienas aukciono dalyvis pateikė dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti aukcione, jeigu anksčiau pateiktos šio dalyvio paraiškos nebuvo atsiimtos ( Pastaba: tokiu atveju šiam dalyviui grąžinamos visos paraiškos dalyvauti aukcione);

3) dalyvio paraiška gauta pasibaigus paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienai ar laikui;

4) gautas aukciono dalyvio prašymas pažeidžiant 9 str. 24.2 44-FZ ( Pastaba: Dalyvio registracijos laikotarpis EIS svetainėje baigiasi greičiau nei po 3 mėnesių);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, atliekantį pirkimo dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas - juridinis asmuo, jeigu šį reikalavimą nustato Klientas.

13. Elektroninio aukciono procedūra pagal 44-FZ

Šioje straipsnio dalyje apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione tiesiogiai pačioje elektroninėje platformoje tvarką.

Taigi EA gali dalyvauti Vieningoje informacinėje sistemoje užsiregistravę, svetainėje akredituoti ir leidę dalyvauti tokiame aukcione dalyviai (išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai aišku.

Pats aukcionas vyksta elektroninėje platformoje dieną, nurodytą pranešime apie jo rengimą ( Pastaba: EA diena yra darbo diena po 2 dienų nuo paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pirmųjų dalių nagrinėjimo termino pasibaigimo.

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės platformos operatorius, atsižvelgdamas į laiko juostos, kurioje yra Klientas, laiką.

Aukcioną rengia aukciono dalyviai, sumažindami pranešime nurodytą NMKC. NMCC sumažinimo suma (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5% iki 5% NMCC, bet ne mažiau kaip 100 rublių . Vykdydami EA, jos dalyviai pateikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami esamą minimalią sutarties kainos pasiūlymą „aukciono žingsnio“ dydžiu sumažinti.

Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams:

1) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, sumažintą „aukciono žingsniu“;

3) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, jeigu jį pateikia toks elektroninio aukciono dalyvis ( Pastaba: tai reiškia, kad negalite sumažinti savo kainos, jei ji šiuo metu yra geriausia).

Jeigu EA dalyvis tokiame aukcione pasiūlo sutarties kainą, lygią kito dalyvio pasiūlytai kainai, anksčiau gautas pasiūlymas dėl sutarties kainos pripažįstamas geriausiu.

Pastaba: Jei EA metu netyčia pateikiate pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nurodytų reikalavimų, nesijaudinkite, nes operatorius jo tiesiog nepriims. Atitinkamai galite pakoreguoti savo pasiūlymą ir pateikti jį dar kartą.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas aukciono metu fiksuojami elektroninėje platformoje.

Vykdant elektroninį aukcioną, tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas nustatomas 10 minučių po paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo . Jeigu per nurodytą laiką negaunamas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, toks aukcionas baigiasi automatiškai, pasitelkus jo vykdymą užtikrinančią programinę ir techninę įrangą.

Per 10 minučių nuo EA užbaigimo momento bet kuris dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri yra ne mažesnė už paskutinį pasiūlymą dėl minimalios sutarties kainos, nepaisant „aukciono žingsnio“, atsižvelgiant į 1 reikalavimus. ir 3 p., kurie nurodyti aukščiau skyriuje „Reikalavimai aukciono dalyvių pasiūlymams dėl kainų“.

Per 30 minučių užbaigus EA, operatorius elektroninėje platformoje patalpina elektroninio aukciono protokolą.

EA protokole turi būti nurodyta:

elektroninės platformos adresas;
tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
NMCC;
visus tokio aukciono dalyvių pateiktus minimalios sutarties kainos pasiūlymus, išdėstytus mažėjančia tvarka, nurodant paraiškoms dalyvauti tokiame aukcione suteiktus identifikavimo numerius, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus dėl sutarties kainos, ir nurodant šių pasiūlymų gavimo laiką.

Per 1 valandą elektroninėje platformoje patalpinęs EA protokolą, elektroninės platformos operatorius išsiunčia Klientui nurodytą protokolą ir antrąsias dalyvių prašymų dalis, taip pat išsiunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškų dalys buvo perdavė Klientui svarstyti.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti aukciono tęstinumą, jo vykdymui naudojamos programinės ir techninės įrangos veikimo patikimumą, jo dalyvių lygias galimybes jame dalyvauti, taip pat aukcione numatytų veiksmų įgyvendinimą. 68 44-FZ straipsnyje, neatsižvelgiant į tokio aukciono pabaigos laiką.

Norėdami geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje platformoje Sberbank-AST:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis pirkimų dalyvių domisi, kiek gali trukti elektroninio aukciono procedūra. Sunku vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, nuo NMCC, nuo aukcione leistų dalyvauti dalyvių skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriuos jie atlieka dalyvaudami.

Minimalus EA vykdymo laikotarpis yra 10 minučių. Taip yra, kai dalyviai nepateikė nei vieno pasiūlymo dėl kainos.

Pagal 11 str. 68 44-FZ, vykdant elektroninį aukcioną, yra nustatytas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas. 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios nepasibaigus pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo terminui, ir 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Tai gali atsitikti, kai dalyviai pasiekia 0,5% NMCC ar mažesnę sutarties kainą. Ir tada vyksta aukcionas dėl teisės sudaryti sutartį padidinant sutarties kainą (44-FZ 23 dalis, 68 straipsnis). Tačiau praktikoje tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1-1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar galima prieš aukcioną sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius. Atsakysiu, kad galima tik papirkus elektroninės platformos operatorių, bet tai yra neteisėta. Tada kyla kitas klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip aš turiu. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus konkrečiame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, kurį galite perskaityti.

16. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ pripažinimas negaliojančiu

Toliau pateikiami atvejai, kai elektroninės formos aukcionas pagal 44-FZ paskelbiamas negaliojančiu.

Jeigu pasibaigus paraiškų dalyvauti EA pateikimo terminui pateikiama tik viena paraiška arba nepateikiama nė viena paraiška, toks aukcionas laikomas negaliojančiu (16 dalis, 66 straipsnis).
Jeigu, remdamasi pirmųjų paraiškų dalyvauti EA dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nuspręstų neleisti dalyvauti tokiame aukcione visiems pirkimo dalyviams, pateikusiems paraiškas jame, arba pripažinti tik vieną. pirkimo dalyvio, pateikusio prašymą dalyvauti tokiame aukcione, jo dalyvis toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (67 straipsnio 8 dalis).
Jeigu per 10 minučių nuo AĮ pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas laikomas negaliojančiu (20 dalis, 68 straipsnis).
Aukciono komisijai nusprendus, kad visos antrosios paraiškų dėl dalyvavimo jame dalys neatitinka AĮ dokumentuose nustatytų reikalavimų arba tik viena antroji paraiškos dalyvauti jame dalis atitinka nurodytus reikalavimus, toks aukcionas yra skelbiamas. pripažintas negaliojančiu (69 str. 13 dalis).
Jeigu antrasis dalyvis (jei EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su Klientu) per nustatytą terminą nepateikia Klientui pasirašyto sutarties projekto ir sutarties užstato, elektroninis aukcionas laikomas negaliojančiu (83.2 straipsnio 15 dalis). .

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-FZ sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip 10 dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į Vieningą informacinę sistemą dienos.

Per 5 dienas nuo suvestinės protokolo patalpinimo Vieningoje informacinėje sistemoje dienos Klientas be savo parašo patalpina sutarties projektą į Vieningą informacinę sistemą ir elektroninėje platformoje.

Per 5 dienas nuo tos dienos, kai Užsakovas sutarties projektą patalpina Vieningoje informacinėje sistemoje, laimėtojas į Vieningą informacinę sistemą patalpina sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat sutarties vykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą.

Jei kyla nesutarimų dėl Užsakovo Vieningoje informacinėje sistemoje paskelbto sutarties projekto, laimėtojas Vieningoje informacinėje sistemoje patalpina nesutarimų protokolą, pasirašytą sustiprintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas dėl sutarties projekto nuostatų, kurios neatitinka pranešimo apie tokį aukcioną, dokumentacijos apie tai ir savo prašymą dalyvauti tokiame aukcione, nurodydamas atitinkamas šių dokumentų nuostatas. .

Per 3 darbo dienas nuo tos dienos, kai laimėtojas pateikia nesutarimų protokolą į UIS, Klientas peržiūri nesutarimų protokolą ir be jo parašo pataisytą sutarties projektą patalpina į UIS ir elektroninėje platformoje arba pakartotinai paskelbia sutarties projektą UIS, atskirame dokumente nurodant priežastis, dėl kurių atsisakyta visiškai ar iš dalies atsižvelgti į nesutarimų protokole pateiktas pastabas tokio aukciono laimėtojui. ( Pastaba:Tuo pačiu metu Vieningoje informacinėje sistemoje ir elektroninėje platformoje Klientas paskelbia sutarties projektą, kuriame atskirame dokumente nurodomos priežastys, dėl kurių atsisakoma visiškai ar iš dalies atsižvelgti į laimėtojo pastabas, pateiktas protokole. Nesutarimų rašymas leidžiamas, jei toks laimėtojas yra paskelbęs nesutarimų protokolą elektroninėje platformoje per 5 dienas nuo tos dienos, kai Užsakovas sutarties projektą paskelbė EIS).

Per 3 darbo dienas nuo tos dienos, kai Klientas patalpina dokumentus į UIS ir elektroninėje platformoje (pabaigtą sutarties projektą, arba pirminį sutarties projektą + dokumentą apie atsisakymo priežastis), elektroninio aukciono laimėtojas UIS talpina sutarties projektą, pasirašytą su sustiprintas elektroninis parašas, taip pat dokumentas, patvirtinantis sutarties vykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Per 3 darbo dienas nuo sutarties projekto ir sutarties vykdymo, pasirašyto laimėtojo sustiprintu elektroniniu parašu, paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje dienos, Klientas įpareigojamas sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį patalpinti į Vieningą informacinę sistemą ir elektroninėje platforma.

Nuo Kliento pasirašytos sutarties patalpinimo į EIS momento ji laikoma sudaryta.

Kad būtų lengviau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau pateikiau vaizdinę schemą.

Atvejai, kai elektroninio aukciono laimėtojas pripažįstamas vengiu sudaryti sutartį:

jeigu laimėtojas nustatytame str. 83.2 44-FZ terminai pasirašyto sutarties projekto Klientui neišsiuntė;
jeigu laimėtojas per 5 dienas nuo sutarties projekto paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje Klientui neišsiuntė nesutarimų protokolo;
jeigu laimėtojas neįvykdė antidempingo reikalavimų, numatytų 2 str. 37 44-FZ (NMCC sumažinus sutarties kainą 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jeigu elektroninio aukciono metu sutarties kaina NMKC sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas numato:

sutarties įvykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44-FZ (jei NMTsK > 15 mln. rublių); sutarties vykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44FZ arba 2 str. 2 dalyje numatyta informacija. 37 44-FZ, kartu pateikiant pirkimo dokumentuose nurodytos sutarties įvykdymo užtikrinimo sumos sutarties įvykdymo užtikrinimą (jei NMCC< 15 млн. руб.);
sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliai gyvybei palaikyti (maistas, skubios pagalbos reikmenys, įskaitant specializuotą skubią medicinos pagalbą, teikiamą skubiąja ar neatidėliotina forma, vaistai, kuras), tiekimo sutartį.

Daugiau apie antidempingo priemones galite sužinoti 44-FZ.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame pasakojama, kodėl neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA paskutinę akimirką.

Tai užbaigia mano straipsnį apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Pamėgti ir dalintis informacija su draugais ir kolegomis. Jei išstudijavę medžiagą vis dar turite klausimų, užduokite juos žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!

Pagal elektroninio aukciono laikotarpis pagal 44-FZ jie reiškia kiekvienam pirkimo etapui skirtą laikotarpį. Pažiūrėkime atidžiau, kiek etapų yra ir per kokius terminus, pagal įstatymą, jie turi įvykti.

Jei NMCC yra mažesnis arba lygus 3 milijonams rublių, tada minimalus sutarties sudarymo laikas 21 diena.

Jei NMCC yra daugiau nei 3 milijonai rublių, tada minimalus sutarties sudarymo laikas 29 dienos.

1. Pats pirmasis žingsnis organizuojant elektroninį aukcioną yra skelbimas apie jo vykdymą ir konkurso dokumentacija. Čia aukciono laikotarpis pagal 44-FZ skiriasi priklausomai nuo NMCC sumos: jei ji viršija 3 milijonus rublių, tada pranešimas turi būti paskelbtas 15 dienų(ar daugiau) iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. Jei suma yra 3 milijonai rublių. ir mažiau – tada už 7 dienos(arba daugiau).

2. Pasitaiko atvejų, kai reikia keisti patį pranešimą ar dokumentaciją. Klientas turi tam laiko, bet ne vėliau kaip likus 2 dienoms iki paraiškų priėmimo termino pabaigos. O jei daromi pakeitimai, tai padavimo laikas turėtų būti padidintas pagal mūsų straipsnio 1 dalį, t.y. iki 15 dienų nuo pakeitimų dienos NMCC atveju daugiau nei 3 000 000 rublių ir iki 7 dienų nuo pakeitimų dienos, jei sutarties kaina yra mažesnė arba lygi 3 000 000 rublių.

3. Jei užsakovas nusprendžia atsisakyti vykdyti pirkimą elektroniniu būdu, jis gali tai padaryti ne vėliau kaip per 5 dienas iki paraiškų teikimo pabaigos.

4. Dalyvis gali pateikti prašymą paaiškinti aukciono dokumentus, tačiau ne vėliau kaip per 3 dienas iki paraiškų teikimo pabaigos. Atsakymą klientas privalo paskelbti per 2 dienas nuo šio prašymo gavimo.

5. Elektroninio aukciono dalyvis savo paraišką gali pakeisti arba atšaukti bet kuriuo metu iki priėmimo termino pabaigos. Jei per nustatytą laikotarpį to padaryti nespės, bus svarstoma pirmoji jo paraiškos dalis ir, jei ji atitiks, dalyvis bus priimtas į aukcioną, tačiau jis turi teisę neteikti pasiūlymų dėl kainos.

6. Kitas etapas – dalyvių pateiktų paraiškų pirmųjų dalių svarstymas. Tai yra ne daugiau kaip 7 dienos nuo galutinio pateikimo termino. Pagal 2018 m. liepos 1 d. įsigaliojusius pakeitimus, jei NMCC yra mažesnis arba lygus 3 mln. rublių, 1 dalies svarstymo laikotarpis neturėtų viršyti 1 darbo dienos. Per šį laikotarpį paraiškos, neatitinkančios dokumentacijoje nurodytų paraiškos pirmosios dalies sudėties reikalavimų, pašalinamos.

Kartu elektroninės prekybos platformos, kurioje vyksta pirkimas, operatoriui išsiunčiamas pirmųjų paraiškos dalių nagrinėjimo protokolas, o duomenys patalpinami į Vieningą informacinę sistemą.

7. Tada ateina aukciono pagal 44-FZ terminas, tai darbo dieną po dviejų dienų termino pabaigos nuo pirmųjų dalių svarstymo datos.

Pavyzdžiui, jei paraiškos buvo peržiūrėtos penktadienį, tai elektroninis aukcionas vyks pirmadienį, nes nuo penktadienio praėjo dvi dienos (šeštadienis ir sekmadienis), o po šių dviejų dienų sekanti darbo diena yra pirmadienis.

8. Po to būtina paskelbti aukciono protokolą. Ši informacija elektroninėje pirkimų platformoje paskelbiama per 30 minučių po paskutinio konkurso etapo pabaigos, o protokolas kartu su antromis paraiškų dalimis užsakovui išsiunčiamas per 1 valandą po paskelbimo ETP.

9. 2 paraiškos dalių peržiūra turi būti atlikta laiku ne ilgiau kaip 3 darbo dienas, nuo elektroninio aukciono protokolo paskelbimo svetainėje momento. Galutinis protokolas, surašytas apsvarsčius antras paraiškų dalis, išaiškins pirkimo laimėtoją.

10. Nuo galutinio protokolo, kuriame nustatomas nugalėtojas, paskelbimo dienos, per 5 kalendorines dienas Klientas jam atsiunčia sutarties projektą į asmeninę laimėtojo paskyrą.

11. Per 5 kalendorines dienas Laimėtojas, gavęs iš užsakovo sutarties projektą, privalo pasirašyti sutartį iš savo pusės, pridėdamas sutarties įvykdymą patvirtinantį dokumentą arba išsiųsti užsakovui nesutarimų protokolą.

12. Jeigu buvo atsiųstas nesutarimų protokolas, tai trys dienos duotas užsakovui išstudijuoti ir paskelbti pakeistą sutarties versiją. Jei sutartis paskelbiama be pakeitimų, klientas privalo pagrįsti dalyvio siūlomų pakeitimų atsisakymą.

13. Per kitą 3 darbo dienos, paskelbus patikslintą (ar tą pačią) sutarties redakciją, laimėtojas įpareigojamas pasirašyti sutartį iš savo pusės, pridėdamas sutarties įvykdymą patvirtinantį dokumentą.

14 . Klientas turi pasirašyti sutartį per 3 darbo dienas laimėtojui tai padarius. Nuo šio momento sutartis laikoma sudaryta.

Atkreipiame dėmesį, kad sutartis negali būti sudaryta anksčiau nei 10 dienų nuo laimėtojo nustatymo dienos, t.y. galutinio protokolo išdėstymas.

15. Jei dalyvio paraiška buvo atmesta pirmoje / antroje dalyje arba aukciono metu, buvo nustatyti pažeidimai iš užsakovo ar elektroninės platformos operatoriaus pusės, dalyvis 10 dienų nuo galutinio protokolo datos (t. y. nuo laimėtojo nustatymo momento), kad būtų išsiųstas skundas FAS.

Elektroninio aukciono laikas – lentelė

Apie visus elektroninio aukciono etapo laiką ir ypatybes galite sužinoti mūsų mokymo kurse "Vyriausybės įsakymas". RusTender darbuotojai specialiai surinko visą reikiamą informaciją, paremtą savo dalyvavimo patirtimi, kurios dėka galėsite sėkmingai dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir gauti sutartis.

Tai yra pagrindiniai aukciono pagal 44-FZ etapai ir sąlygos, vykstančios elektronine forma federalinio operatoriaus ETP. Visos tekste nurodytos laiko charakteristikos yra galiojančios rašymo metu. Norėdami visada neatsilikti nuo naujausių pokyčių, laikykitės Rusijos Federacijos teisės aktų normų.

Jei negalite sau leisti praleisti laiko studijuodami ir toliau stebėdami teisės aktų pakeitimus, kreipkitės į RusTender įmonę, mūsų konkurso specialistai visada informuoja apie naujausius 44-FZ įstatymo pakeitimus ir reglamentus, jie greitai ir išsamiai atsakys į visus jūsų klausimus. klausimų dėl dalyvavimo aukcione.

OOO ICC"RusTender"

Medžiaga yra svetainės nuosavybė. Bet koks straipsnio naudojimas nenurodant šaltinio - svetainė draudžiama pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1259 straipsnį

1. Pranešimą apie elektroninį aukcioną klientas talpina į vieningą informacinę sistemą.

2. Jeigu pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija trijų milijonų rublių, užsakovas likus ne mažiau kaip septynioms dienoms iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino į vieningą informacinę sistemą patalpina pranešimą apie elektroninį aukcioną.

3. Jeigu pradinė (maksimali) sutarties kaina viršija tris milijonus rublių, klientas pranešimą apie elektroninį aukcioną į vieningą informacinę sistemą patalpina likus ne mažiau kaip penkiolika dienų iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino.

4. Klientas turi teisę paskelbti pranešimą apie elektroninį aukcioną bet kurioje visuomenės informavimo priemonėje arba patalpinti šį pranešimą elektroninėse laikmenose, jeigu tokio paskelbimo ar tokio patalpinimo negalima atlikti vietoj šio straipsnio 1 dalyje numatyto talpinimo.

5. Pranešime apie elektroninį aukcioną kartu su šiame federaliniame įstatyme nurodyta informacija nurodoma:

1) elektroninės platformos interneto informacijos ir telekomunikacijų tinkle adresas;

2) paraiškų dalyvauti tokiame aukcione nagrinėjimo terminas pagal šio federalinio įstatymo 2 dalį;

3) tokio aukciono data pagal šio federalinio įstatymo 3 dalį. Jeigu tokio aukciono data sutampa su ne darbo diena, tokio aukciono diena nukeliama į kitą darbo dieną;

4) paraiškų dalyvauti tokiame aukcione užstato dydis;

6) reikalavimai tokio aukciono dalyviams ir baigtinis sąrašas dokumentų, kuriuos turi pateikti tokio aukciono dalyviai pagal šio federalinio įstatymo 1 dalies 1 dalį, 2 ir 2.1 dalis (jeigu tokie reikalavimai yra). , taip pat reikalavimas tokio aukciono dalyviams pagal šio federalinio įstatymo 1.1 dalį (jei toks reikalavimas yra);

6. Klientas turi teisę nuspręsti pakeisti pranešimą apie elektroninį aukcioną ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino. Keisti pirkimo objektą tokio aukciono metu neleidžiama. Klientas per vieną dieną nuo šio sprendimo priėmimo dienos pateikia nurodytus pakeitimus vieningoje informacinėje sistemoje. Tokiu atveju paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminas turi būti pratęstas tiek, kad nuo pranešimo apie tokį aukcioną pakeitimų paskelbimo dienos iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione padavimo termino pabaigos yra ne mažiau kaip penkiolika dienų arba, jei pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija trijų milijonų rublių, ne trumpesnė kaip septynios dienos.

Išsiaiškinkime, kaip parengti ir kur patalpinti pranešimą apie elektroninį aukcioną. Juk tai pirmas žingsnis organizuojant pirkimo procedūrą.

Koncepcija

Pranešimą apie elektroninį aukcioną klientas turi patalpinti į Vieningą informacinę sistemą (UIS), kur su juo gali susipažinti neribotas skaičius asmenų. Be patalpinimo Vieningoje informacinėje sistemoje, klientas turi teisę skelbti informaciją apie procedūrą bet kurioje žiniasklaidos priemonėje.

pradinė (maksimali) kaina;
prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo vieta;
prekių pristatymo ar darbų atlikimo laikas arba paslaugų teikimo grafikas;

7. Informacija apie paraiškos ir sutarties užtikrinimą. Pirmuoju atveju saugumas užtikrinamas blokuojant lėšas dalyvio asmeninėje sąskaitoje elektroninėje platformoje. Antroje - .

Skiltyje „Pirkimo dokumentai“ rasite aukciono dokumentus, viską, kas buvo duota procedūros metu ir. O skiltyje „Įvykių žurnalas“ yra visa aukciono chronologija.

Keisti

Klientas turi teisę keisti pranešimą apie aukcioną, bet ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. Tokiu atveju griežtai draudžiama keisti pirkimo objektą. Klientas nurodytus pakeitimus per vieną dieną nuo sprendimo priėmimo paskelbia Vieningoje informacinėje sistemoje. Atliekant patikslinimus, paraiškų pateikimo terminas pratęsiamas taip, kad nuo pakeitimų paskelbimo dienos iki paraiškų pateikimo termino pabaigos liktų ne mažiau kaip penkiolika dienų arba, jei NMCC mažesnė nei trys milijonai rublių, ne mažiau kaip septynios dienos. .

Jei pranešimas pakeičiamas, UIS rodoma nuoroda į ankstesnę versiją.

Elektroninio viešųjų pirkimų aukciono koncepcija

Šios procedūros apibrėžimas pateiktas 1 straipsnio 1 dalyje. 2013-05-04 įstatymo „Dėl sutarčių sistemos...“ Nr.44-FZ 59 str. Jo esmė yra tokia:

informacija apie pirkimą skelbiama viešai, taip suteikiant galimybę su ja susipažinti neribotam skaičiui asmenų;
skelbimas apie pirkimą skelbiamas Vieningoje visų viešųjų pirkimų sistemoje;
potencialiems dalyviams keliami vienodi reikalavimai, įskaitant ir papildomus;
Pačio aukciono tvarką numato vienos ar kitos elektroninės platformos operatorius.

Pirkimo elektroninio aukciono forma pagal Įstatymą Nr. 44-FZ atvejai

Teisės aktai nustato savivaldybės ir valstybės užsakovo pareigą vykdyti elektroninį aukcioną pagal 44-FZ tais atvejais, kai:

pirkimas nevykdomas prašant citatų ar pasiūlymų įstatymų leidžiamais atvejais;
pirkimas vykdomas ne iš vieno tiekėjo;
įsigytas produktas (darbas, paslauga) yra įtrauktas į sąrašą, nustatytą Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. dekretu Nr. 471-r, arba į papildomą sąrašą, patvirtintą regioniniu lygiu.

Paskutinėje šio sąrašo pastraipoje nurodytame federaliniame sąraše yra daugiau nei 60 prekių (darbų, paslaugų) rūšių ir grupių, įskaitant žemės ūkio produktus, angliavandenilius, maistą ir drabužius, vaistus, rūdas ir metalus, transporto priemones, komunalines paslaugas, statybos darbus, transporto paslaugos, kelionių agentūros, valymas ir kt.

Kaip nurodyta 3 str. Įstatymo Nr. 44-FZ 59 str., pirkimas elektroninio aukciono būdu, užsakovo pageidavimu, gali būti vykdomas objektų, neįtrauktų į sąrašus, atžvilgiu.

Nežinote savo teisių?

Kas užtikrina aukcioną?

Elektroninis aukcionas pagal 44-FZ vykdomas siekiant įsigyti prekių, darbų ar paslaugų valstybės poreikiams, taip pat savivaldybių ir valdžios institucijų poreikiams. Užsakovo vardu visus pranešimo pateikimo ir atitinkamos procedūros organizavimo veiksmus visuose jos etapuose atlieka specialios sutarties tarnyba arba specialiai įgaliotas pareigūnas.

Art. Įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnis numato poreikį sudaryti specialios sutarties paslaugą tik tuo atveju, jei visų planuojamų pirkimų metinė suma yra didesnė nei 100 milijonų rublių. Kitais atvejais atsakomybę už šios procedūros atlikimą leidžiama priskirti įgaliotam asmeniui. Šioms funkcijoms atlikti nepriklausomo struktūrinio padalinio steigimas nėra būtinas jokiu būdu.

Be to, užsakovas pirkimui atlikti gali pasitelkti trečiosios šalies organizaciją, įskaitant:

parengti atitinkamą dokumentaciją;
paskelbti pranešimą;
kvietimų siuntimas potencialiems dalyviams ir kt.

Aukciono etapai

Visų pirma, šio valdiško užsakymo elektronine forma pateikimo būdo įgyvendinimas turi būti suplanuotas ir įtrauktas į užsakymų pateikimo grafiką. Tolesnę aukciono vykdymo procedūrą sudaro šie etapai:

Pirkimo dokumentacijos rengimas elektroniniu būdu;
skelbimo apie pirkimą generavimas ir paskelbimas Vieningoje viešųjų pirkimų sistemoje;
potencialių dalyvių dokumentacijos studijavimas, paraiškų teikimas ir priėmimas;
pirmųjų paraiškų dalių svarstymas pasibaigus paraiškų priėmimo terminui;
faktinis visų priimtų dalyvių pasiūlymas;
Antrųjų prašymų dalių nagrinėjimas komisijoje ir sprendimas dėl jų atitikties įstatymo ir patvirtintos dokumentacijos reikalavimams;
laimėtojo nustatymas;
sudarant sutartį su procedūros laimėtoju.

Tokiu atveju procedūra gali būti pripažinta neįvykusia, o tai atsitinka tais atvejais, kai buvo pateiktas tik 1 prašymas dalyvauti joje arba paraiškų nebuvo iš viso. Jei yra tik viena paraiška, sutartis sudaroma su vienu dalyviu, nepaisant to, kad procedūra pripažįstama negaliojančia (Įstatymo Nr. 44-FZ 71 str. 4 d. 1 dalis).

Apsvarstytas pasiūlymų pateikimo būdas yra vienas iš labiausiai paplitusių dėl teisinių reikalavimų. Be privalomų nagrinėjamos procedūros organizavimo atvejų, įstatymų leidėjas klientams yra suteikęs teisę savo nuožiūra planuotus pirkimus vykdyti būtent tokiu būdu. Organizavimo tvarka išsamiai aprašyta str. 44-FZ 59-71.