02.04.2023

¿Qué es una evaluación especial de las condiciones laborales? Evaluación especial de las condiciones de trabajo: temporización. Evaluación especial de las condiciones de trabajo: errores cometidos por los empleadores ¿Están cubiertas las organizaciones públicas?


1. ¿Qué es una evaluación especial de las condiciones laborales y qué organizaciones y empresarios individuales deben realizarla?

2. ¿Por qué un empleador debería realizar una evaluación especial de las condiciones laborales?

3. Qué actos legislativos y reglamentarios regulan la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Desde 2014, la certificación de los lugares de trabajo basada en las condiciones de trabajo ha sido reemplazada por una evaluación especial, en relación con la adopción de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo". La información sobre los resultados de la evaluación especial debe reflejarse en el informe 4-FSS (Tabla 10) a partir del informe del primer trimestre de 2014. Además, todas las aseguradoras deben completar la Tabla 10, incluidas aquellas que no han realizado una evaluación especial de las condiciones laborales (lea más sobre el procedimiento de llenado en el artículo). Sin embargo, a pesar de que la introducción de una evaluación especial de las condiciones laborales ya no es nueva, aún quedan muchas dudas sobre el procedimiento para su implementación, requisitos obligatorios, etc. En este artículo, propongo considerar qué organizaciones y empresarios individuales deberían realizar una evaluación especial y por qué.

En primer lugar, comprendamos qué es una evaluación especial de las condiciones laborales. Según el artículo 3 de la Ley No. 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo es un conjunto de medidas para identificar factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral y evaluar el nivel de su impacto en el empleado. . Con base en los resultados de su implementación, a los lugares de trabajo se les asignan clases y subclases de condiciones laborales y se desarrolla un plan de acción para mejorar las condiciones laborales.

¿Qué empleadores y con qué frecuencia deberían realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo?

Todos los empleadores deben realizar una evaluación especial, tal obligación se establece en los párrafos. 1 pág.2 art. 4 de la Ley N ° 426-FZ, independientemente de su personalidad jurídica (organización o empresario individual), tipo de actividad, número de empleados, etc. Además, se debe realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con todos los lugares de trabajo, con excepción de los trabajadores a domicilio y los trabajadores remotos (cláusula 3 del artículo 3 de la Ley N ° 426-FZ).

! Nota: También están sujetos a una evaluación especial los lugares de trabajo en los que los empleados se dedican exclusivamente a trabajar con un ordenador personal y otros equipos de oficina. Anteriormente, estos lugares de trabajo no estaban sujetos a una certificación obligatoria de las condiciones laborales.

Debe realizarse una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años. Sin embargo, en presencia de las circunstancias especificadas en el art. 17 de la Ley N ° 426-FZ, se debe realizar una evaluación especial no programada (por ejemplo, cuando se introducen nuevos puestos de trabajo, hay una orden de inspección del trabajo, en caso de accidente de trabajo, etc.).

! Nota: Si el empleador llevó a cabo la certificación de los lugares de trabajo sobre las condiciones de trabajo, entonces no se podrá realizar una evaluación especial en relación con estos lugares de trabajo dentro de los cinco años a partir de la fecha de finalización de la certificación (en ausencia de motivos para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo). condiciones).

¿Por qué un empleador necesita realizar una evaluación especial de las condiciones laborales?

Los resultados de la evaluación especial se utilizan en los siguientes casos:

1. Como justificación de los costes de la realización de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad (compra de equipos de protección personal y colectiva de los trabajadores, realización de reconocimientos médicos obligatorios) con el fin de su reembolso por parte de la Caja del Seguro Social.

El procedimiento para el reembolso de dichos gastos por parte de la Caja del Seguro Social y la lista de gastos sujetos a reembolso se establecen por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 10 de diciembre de 2012 No. 580n “Sobre la aprobación de las Reglas para el apoyo financiero de la prevención medidas para reducir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales de los trabajadores y el tratamiento en sanatorios y complejos turísticos de los trabajadores empleados en trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos”. Según el párrafo 3 de las Reglas, el asegurado tiene derecho a reembolsar a expensas de la Caja del Seguro Social, por ejemplo, los gastos de:

  • implementación de medidas para llevar los niveles de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo de acuerdo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
  • , así como agentes de lavado y neutralización;
  • tratamiento en sanatorio-resort de trabajadores que realizan trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • Realizar exámenes médicos periódicos obligatorios (exámenes) de los trabajadores que realizan trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • compra por parte de los asegurados de botiquines de primeros auxilios;
  • y otros gastos especificados en las Reglas.

2. Justificar los costes de la realización de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad (compra de equipos de protección colectiva, equipamiento de los lugares de trabajo, por ejemplo, con luminarias, equipamiento de zonas de recreo, etc.) a efectos fiscales.

3. Establecer una tarifa adicional para las cotizaciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta la clase (subclase) de condiciones laborales en el lugar de trabajo. Los importes de las tarifas adicionales se establecen en el apartado 2.1 del art. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 No. 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, el Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia y el Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio":

Clase de condiciones de trabajo. Subclase de condiciones laborales. Tarifa de prima de seguro adicional
Peligroso 4 8.0 por ciento
Dañino 3.4 7,0 por ciento
3.3 6.0 por ciento
3.2 4,0 por ciento
3.1 2,0 por ciento
Aceptable 2 0.0 por ciento
Óptimo 1 0,0 por ciento.

4. Calcular los descuentos (recargos) a la tarifa del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

La metodología para calcular los descuentos y bonificaciones a las tarifas del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales fue aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 1 de agosto de 2012 No. 39n. De acuerdo con él, el monto específico del descuento o prima se establece por decisión de la Caja del Seguro Social dentro del 40 por ciento de la tarifa del seguro aprobada. En este caso, la prima se fija a iniciativa de la Caja del Seguro Social y el descuento a petición del tomador del seguro.

5. Establecer garantías y compensaciones para los empleados previstas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Las garantías para los empleados basadas en los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo también están previstas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de noviembre de 2008 No. 870 "Sobre el establecimiento de jornada laboral reducida, vacaciones anuales adicionales retribuidas, aumento salarios para los empleados que realizan trabajos pesados, trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras condiciones de trabajo especiales”.

6. Para otros fines, cuya relación figura en el artículo 7 de la Ley N ° 426-FZ.

Así, hemos aclarado los aspectos “teóricos” de una evaluación especial de las condiciones de trabajo: quién, cuándo y por qué debe realizarla. En escribiré sobre las cuestiones "prácticas" asociadas con una evaluación especial: cuál es el procedimiento para realizarla y, lo más importante, cómo se tienen en cuenta los costos de su implementación.

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Actos legislativos y reglamentarios:

  1. Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ “Sobre evaluación especial de las condiciones de trabajo”
  2. Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 10 de diciembre de 2012 No. 580n “Sobre la aprobación de las Reglas para el apoyo financiero de medidas preventivas para reducir los accidentes laborales y enfermedades profesionales de los trabajadores y el tratamiento en sanatorios y centros turísticos de los trabajadores que realizan trabajos con sustancias nocivas y (o) factores de producción peligrosos”
  3. Ley Federal de 24 de julio de 2009 No. 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, el Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia y el Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio"
  4. Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 1 de agosto de 2012 No. 39n "Sobre la aprobación de la Metodología para el cálculo de descuentos y bonificaciones en las tarifas del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales"
  5. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de noviembre de 2008 No. 870 “Sobre el establecimiento de jornada laboral reducida, vacaciones anuales adicionales retribuidas, aumento de salario para los empleados que realizan trabajos pesados, trabajos con materiales nocivos y (o) peligrosos y otros especiales las condiciones de trabajo"

Cómo familiarizarse con los textos oficiales de los documentos: consulte la sección

E.A. Shapoval, abogado, PhD. norte.

Evaluación especial: simplemente sobre el complejo.

Entendemos los matices de realizar una evaluación especial, brindar garantías a los empleados y pagar contribuciones en función de sus resultados.

A partir de este año, todas las organizaciones deberán realizar evaluaciones especiales. Parte 1 Arte. 28 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ (en adelante, Ley N° 426-FZ). Y no llevarla a cabo a partir del próximo año conlleva multas. Te contamos algunos de los matices.

¿A quién se aplica la evaluación especial?

Las pequeñas empresas también deberían realizar evaluaciones especiales

Incluso si solo tiene 2 personas, un director y un contador, debe realizar una evaluación especial. No hay excepciones para las pequeñas empresas y no importa cuántos empleados tenga. Parte 3 Arte. 3 de la Ley N ° 426-FZ. Además, su director deberá participar personalmente en la comisión especial de evaluación. Parte 3 Arte. 9 de la Ley N ° 426-FZ.

La falta de actividad no exime de evaluación especial

Si la empresa tiene un solo director y la empresa no desarrolla ninguna actividad, se deberá realizar una evaluación especial si el director tiene un lugar de trabajo fuera de su domicilio. Si desempeña las funciones de director en casa, entonces no es necesario realizar una evaluación especial del P.

Los trabajos remotos y los trabajadores a domicilio no requieren evaluaciones especiales

Si todos los empleados de la empresa son trabajadores remotos y a domicilio, como se indica en sus contratos de trabajo, entonces no se debe realizar una evaluación especial sobre Parte 1, artículo 3 3 de la Ley N ° 426-FZ.

Las condiciones de trabajo seguras no eximen de evaluación especial

AVISO AL GERENTE

Incluso el nuevo lugar de trabajo es similar a los existentes, aún es necesario realizar una evaluación especial.

Si, según los resultados de la certificación, las condiciones de trabajo en la organización se consideraban seguras, entonces no era necesario volver a certificar. Sin embargo, sobre esta base, ahora es imposible simplemente presentar una declaración sobre el cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios sin realizar evaluaciones especiales y Parte 1, artículo 3 3 de la Ley N ° 426-FZ. Si la evaluación especial realizada confirma la seguridad de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo y durante los 5 años posteriores no ha tenido accidentes (enfermedades profesionales), entonces no es necesario realizar una segunda evaluación especial. Bastará con presentar una declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios. Esta declaración tendrá una validez de otros 5 años. Parte 5, 7 art. 11 de la Ley N ° 426-FZ.

En las oficinas es necesario realizar una evaluación especial.

Si la empresa sólo dispone de lugares de trabajo de oficina, deberá realizarse una evaluación especial. Parte 1, artículo 3 3 de la Ley N ° 426-FZ. Pero lo más probable es que esto termine para usted en la etapa de identificación: si el experto de la organización evaluadora no identifica en su oficina factores dañinos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo, entonces las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo se consideran aceptables. la Comisión. Entonces no se lleva a cabo la segunda etapa de la evaluación especial: investigación (pruebas) y medición de factores nocivos y (o) peligrosos. Parte 2, Parte 4 art. 10 de la Ley N ° 426-FZ.

Identificación factores de producción potencialmente dañinos y peligrosos: esta es la primera etapa de una evaluación especial de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo; no se lleva a cabo en relación con Trabajos “nocivos” parte 6 arte. 10 de la Ley N ° 426-FZ, a saber:

  • puestos de trabajo, profesiones, puestos, especialidades de los empleados incluidos en la Lista y sub. 1- 18 p.1 cucharada. 27 de la Ley de 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ; Listas No. 1 y No. 2, aprobadas. Resolución del Gabinete de Ministros de la URSS de 26 de enero de 1991 No. 10 por la asignación anticipada de la pensión laboral de vejez;
  • lugares de trabajo relacionados con el empleo en los que se brindan garantías y compensaciones por trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas (un aumento de los salarios de al menos el 4% de la tasa arancelaria (salario) establecida para el mismo trabajo en condiciones normales de trabajo, jornada laboral reducida: no más de 36 horas semanales, licencia adicional de al menos 7 días naturales) Artículos 92, , 219 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.;
  • lugares de trabajo donde, con base en los resultados de una certificación o evaluación especial realizada previamente, se establecieron condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas.

Y si la evaluación especial para usted finaliza en la etapa de identificación, entonces bastará con completarla utilizando el formulario aprobado. Anexo No. 1 de la Orden del Ministerio de Trabajo de 07/02/2014 No. 80n Declaración de cumplimiento de los lugares de trabajo con las normas establecidas. Parte 1 Arte. 11 de la Ley N ° 426-FZ. A más tardar 30 días hábiles a partir de la fecha de aprobación del informe de evaluación especial, esta declaración deberá presentarse a la inspección del trabajo regional del lugar de ubicación de la empresa y páginas. 3-5 del Anexo No. 2 de la Orden del Ministerio de Trabajo de 07/02/2014 No. 80n:

  • <или>por correo postal con descripción del contenido y aviso de entrega;
  • <или>en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica cualificada del empleador;
  • <или>completando un formulario de declaración en el sitio web oficial de Rostrud (el servicio se encuentra actualmente en la etapa final de prueba).

No evalúan unidades de dotación de personal, sino puestos de trabajo.

Todos los lugares de trabajo equipados disponibles están sujetos a una evaluación especial y no de acuerdo con la plantilla. Después de todo, la tabla de personal indica puestos, no puestos de trabajo. Además, en el modo de turnos múltiples, varias personas pueden trabajar en turnos en un lugar de trabajo, cuyos puestos se indican en la tabla de personal. O nadie puede trabajar en el lugar de trabajo equipado existente, ya que este puesto en la plantilla está vacante en el momento de la evaluación especial.

Si no hay “plagas”, puedes tomarte tu tiempo con la evaluación especial

Si una organización que nunca antes ha evaluado los lugares de trabajo no tiene lugares de trabajo “dañinos”, entonces no hay necesidad de apresurarse a realizar una evaluación especial. Debe completar la evaluación especial antes de finales de 2018. parte 6 arte. 27 de la Ley N° 426-FZ

Plazos para la evaluación especial

Para las nuevas empresas los plazos son los mismos que para las existentes

Se debe realizar una evaluación especial de los puestos de trabajo de las organizaciones de nueva creación en un plazo de seis meses. cláusula 1 parte 1, parte 2 art. 17 de la Ley N° 426-FZ.

DE FUENTES AUTÉNTICAS

Subjefe del Servicio Federal de Trabajo y Empleo

“Las organizaciones de nueva creación están obligadas a realizar una evaluación no programada de los lugares de trabajo, ya que todos sus lugares de trabajo son de nueva organización. cláusula 1 parte 1 art. 17 de la Ley N° 426-FZ. El empleador está obligado a reflejar todos los puestos de trabajo de nueva creación en la estructura de la organización, en particular en la documentación técnica o en las regulaciones locales. Si el lugar de trabajo se pone en funcionamiento mediante la elaboración de un certificado de aceptación, a partir de la fecha de firma del acta. En otros casos, el día de la puesta en funcionamiento del lugar de trabajo debe considerarse la inclusión en la plantilla de la organización del puesto en el que trabaja el empleado en el lugar de trabajo recién creado”.

Al mismo tiempo, si planea abrir una empresa en un futuro próximo y no habrá trabajos "nocivos" en ella, entonces puede realizar la evaluación especial por etapas a lo largo de 5 años, es decir, hasta finales de 2018. parte 6 arte. 27 de la Ley N° 426-FZ

¿Cuándo realizar una evaluación especial si la certificación vence en 2014?

Si el período de certificación, según cuyos resultados se reconocieron las condiciones de trabajo como aceptables, expira en 2014 y no hay "personas dañinas" en las Listas de la organización, se puede realizar una evaluación especial por etapas hasta el final de 2018. parte 6 arte. 27 de la Ley N° 426-FZ Después de todo, no existen trabajos “dañinos”.

Se puede realizar una evaluación especial antes de que expire el período de certificación.

Si, con base en los resultados de la certificación, se establecieron condiciones de trabajo nocivas (clase 3, grado de daño 3.1-3.4) y (o) peligrosas (clase 4), y la organización tomó medidas para mejorar las condiciones de trabajo, entonces no es Es necesario esperar hasta que caduque la certificación. Puede realizar una evaluación especial antes. Después de todo, si, según los resultados de una evaluación especial, las condiciones de trabajo se reconocen como aceptables (clase 2), a partir de la fecha de aprobación del informe de evaluación especial ya no estará obligado a proporcionar a los empleados garantías y compensaciones por trabajar en condiciones laborales nocivas y peligrosas, así como pagar contribuciones al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia a una tarifa adicional Parte 3, 4 art. 15 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 No. 421-FZ (en adelante, Ley N° 421-FZ); Parte 2 Arte. 58.3 de la Ley de 24 de julio de 2009 No. 212-FZ.

Cómo realizar una evaluación especial

Las organizaciones certificadoras aún pueden realizar evaluaciones especiales

La lista de organizaciones acreditadas que brindan servicios en el campo de la protección laboral se puede encontrar: Sitio web del Ministerio de Trabajo→ Registro de organizaciones acreditadas que prestan servicios en el campo de la protección laboral.

Para una evaluación especial, puede comunicarse con la misma organización que realizó la certificación de su lugar de trabajo.

Esta empresa tiene derecho a realizar una evaluación especial antes de la expiración del certificado de sus laboratorios de pruebas. Si el certificado vence este año, puede realizar una evaluación especial antes de que expire. Parte 1, artículo 2 27 de la Ley N° 426-FZ.

Los puestos de trabajo de los “viajeros” se evalúan según el procedimiento general

Rostrud nos dijo cómo realizar una evaluación especial de los lugares de trabajo de los empleados con trabajos itinerantes que realizan trabajos de reparación e instalación en las ubicaciones de las organizaciones de los clientes.

DE FUENTES AUTÉNTICAS

“Una evaluación especial de las condiciones laborales de los trabajadores con carácter itinerante de trabajo (esto debe reflejarse en el contrato de trabajo) se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento general de acuerdo con la Metodología aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia. de 24 de enero de 2014 No. 33n. Algunos de estos trabajos podrán estar sujetos a evaluación especial, clasificándose otros trabajos como similares.

Al celebrar contratos de trabajo, según los cuales el empleado realizará su trabajo en un lugar distinto del del empleador, es posible prever condiciones adicionales, en particular en lo que respecta al lugar de trabajo. Luego se realizará una evaluación especial de las condiciones laborales precisamente en aquellos lugares de trabajo que se indican en el contrato de trabajo.

Rostrud

Puedes ahorrar en evaluaciones especiales de trabajos similares.

Si la comisión para realizar una evaluación especial, que determina la lista de lugares de trabajo, identifica otros similares, entonces no es necesario realizar una evaluación especial de cada uno de esos lugares: verificando el 20% de su número total (pero no menos de dos de esos lugares). lugares de trabajo) es suficiente. Parte 5 Arte. 9, parte 1 art. 16 de la Ley N ° 426-FZ. Sin embargo, si durante la evaluación especial resulta que al menos uno de estos lugares de trabajo no cumple los criterios de similitud, se deberá realizar una evaluación especial de todos los lugares de trabajo x Parte 5 Arte. 16 de la Ley N ° 426-FZ.

Trabajos similares- estos son trabajos parte 6 arte. 9 de la Ley N ° 426-FZ:

  • ubicado en una o más instalaciones de producción similares (áreas de producción);
  • equipados con los mismos (mismo tipo) sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación;
  • donde trabajan los trabajadores:

La misma profesión (cargo, especialidad), desempeñando las mismas funciones laborales;

En el mismo horario laboral cuando realice el mismo tipo de proceso tecnológico;

Utilizar los mismos equipos de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas;

Provisto del mismo equipo de protección personal.

Resultados de la evaluación especial

¿A dónde deben enviarse los resultados de la evaluación especial?

A partir de los resultados de la evaluación especial, el organismo especializado que la realizó elabora un informe. Parte 1-3 cucharadas. 15 de la Ley N ° 426-FZ según el formulario aprobado e Anexo No. 3 a la Orden del Ministerio de Trabajo de 24 de enero de 2014 No. 33n. Debe estar firmado por todos los miembros de la comisión especial de evaluación, incluidos los representantes del empleador y del empleado. Parte 2 Arte. 9 de la Ley N ° 426-FZ. Puede enviar los resultados de la evaluación especial a la inspección del trabajo de su localidad, aunque no está obligado a hacerlo. Tiene sentido hacer esto para asegurarse en caso de que la organización evaluadora no ingrese datos en el Sistema de Información del Estado Federal para registrar los resultados de la evaluación especial. Deberá hacerlo a partir de 2016. Luego, la inspección del trabajo ingresará los datos.

El formulario de informe para una evaluación especial de las condiciones de trabajo se puede encontrar en formato electrónico: Sección "Legislación" del sistema ConsultantPlus

Si su empresa tiene un sitio web, debe publicar en él datos resumidos sobre los resultados de la evaluación especial dentro de los 30 días calendario a partir de la fecha de aprobación del informe. parte 6 arte. 15 de la Ley N ° 426-FZ.

Además, debe informar a los empleados por escrito con los resultados de la evaluación especial también dentro de los 30 días naturales, excluyendo períodos de enfermedad, viajes de negocios, vacaciones, licencias entre turnos y cláusula 4, parte 2, art. 4, parte 5 art. 15 de la Ley N ° 426-FZ.

Indicamos las condiciones laborales en el lugar de trabajo en el contrato de trabajo.

El contrato de trabajo debe especificar las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo. Arte. 57 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Estamos hablando de una clase (subclase) de condiciones laborales en el lugar de trabajo basada en los resultados de una evaluación especial. Esta condición podría verse así.

3.5. Las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo en términos del grado de nocividad y (o) peligrosidad son condiciones de trabajo aceptables (clase 2), lo que se confirma en el informe de evaluación especial de las condiciones de trabajo, aprobado el 1 de julio de 2014.

Después de realizar una evaluación especial y aprobar el informe sobre la evaluación especial, dicha condición debe incluirse en el contrato de trabajo inmediatamente después de su celebración con los nuevos empleados. Si el contrato de trabajo se concluyó antes de la evaluación especial, esta condición se incluye en el contrato de trabajo después de que se cumpla mediante un acuerdo adicional. Arte. 57 Código del Trabajo de la Federación de Rusia;. Si un empleado es contratado en un lugar de trabajo de nueva creación, respecto del cual se realiza una evaluación especial no programada dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de su creación. cláusula 1 parte 1, parte 2 art. 17 de la Ley N° 426-FZ, dicha condición también se incluye en el contrato de trabajo mediante la celebración de un acuerdo adicional después de la aprobación del informe de evaluación especial.

¿A qué tipo de compensación por “nocividad” tienen derecho los empleados este año?

Antes de realizar una evaluación especial, es necesario brindar a los empleados las mismas garantías y compensaciones que el año pasado si, según los resultados de la certificación, son nocivos (clase 3, grado de daño 3.1-3.4) y (o) peligrosos (clase 4). Se establecieron las condiciones de trabajo.

  • licencia adicional de al menos 7 días naturales;
  • Semana laboral reducida a no más de 36 horas.
  • Si una evaluación especial confirma posteriormente las condiciones de trabajo anteriores, entonces deberán proporcionarse garantías y compensaciones en las mismas cantidades que antes de la evaluación especial y Parte 3 Arte. 15 de la Ley N ° 421-FZ. Y sólo si la evaluación especial reconoce que las condiciones de trabajo son aceptables, los trabajadores no necesitarán recibir garantías e indemnizaciones "por nocividad" Carta del Ministerio de Trabajo de 21 de marzo de 2014 No. 15-1/B-298.

    Si, con base en los resultados de una evaluación especial, el monto de las garantías y compensaciones brindadas al empleado (aumento de salario, reducción de jornada laboral, licencia adicional) ha cambiado, es necesario celebrar un acuerdo adicional al contrato de trabajo, cambiando su disposiciones sobre condiciones de trabajo y garantías e indemnizaciones proporcionadas x

    . Puede dejar de pagar cotizaciones al Fondo de Pensiones con una tarifa adicional sólo si las mismas condiciones de trabajo se establecen mediante una evaluación especial.

    Cuando no hay que pagar cuotas adicionales al Fondo de Pensiones por “plagas”

    Si, de acuerdo con los resultados de la certificación, se establecieron condiciones de trabajo nocivas (clase 3, grado de nocividad 3.1-3.4) para todos los lugares de trabajo, pero ninguno de los puestos se especifica en el subpárrafo. 1- 18 p.1 cucharada. 27 de la Ley de 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ y en las Listas No. 1 y No. 2 aprobado Resolución del Gabinete de Ministros de la URSS de 26 de enero de 1991 No. 10, entonces no es necesario pagar aportaciones al Fondo de Pensiones a una tarifa adicional Carta del Ministerio de Trabajo de 13 de marzo de 2014 No. 17-3/B-113 (cláusula 1). Al fin y al cabo, sus empleados no desempeñan trabajos que les den derecho a recibir una pensión de jubilación anticipada.

    Si tiene trabajos "perjudiciales", entonces puede tener sentido que se apresure con la evaluación especial sin esperar a que caduquen los resultados de la certificación. Después de todo, sólo esto le permitirá ahorrar en contribuciones al Fondo de Pensiones con una tarifa adicional, si las condiciones en el lugar de trabajo incluidas en las Listas de "pensión" se consideran aceptables.

    Se debe completar una evaluación especial de las condiciones laborales en todas las organizaciones antes del 31 de diciembre de 2018. Los gastos de la empresa para los próximos cinco años dependen de sus resultados. Te contamos en el artículo quién debe realizar SOUT y cómo hacerlo correctamente.

    Leer en el artículo:

    ¿Quién está obligado a realizar una evaluación especial de las condiciones laborales?

    El procedimiento SOUT está regulado por la Ley de la Federación de Rusia Nº 426-FZ y es una medida obligatoria para comprobar las condiciones laborales reales de cada empleador, independientemente de la forma de propiedad y el tipo de actividad económica. La excepción es el lugar de trabajo de los empleados municipales y gubernamentales, pero el resto del personal que atiende sus necesidades también está sujeto a evaluación especial. Por tanto, todo empleador en la Federación de Rusia debe realizar el SOUT.

    El empleador realiza una evaluación especial del lugar de trabajo una vez cada cinco años. El objetivo de esta medida para el Estado en su conjunto es reducir la carga compensatoria de los fondos presupuestarios y reducir el número de pensionados preferenciales en las listas No. 1 y No. 2. Para el nombramiento de una pensión de seguro debe haber una justificación legal. , de conformidad con el artículo 30 de la Ley de la Federación de Rusia No. 400-FZ, y esta justificación es una evaluación especial de las condiciones de trabajo. Por tanto, el empleador está obligado a demostrar la necesidad o no de pagar una tarifa adicional por las aportaciones al Fondo de Pensiones de Rusia.

    Es responsabilidad del empleador declarar razonablemente los puestos de trabajo. Los puestos de trabajo declarados son una señal de que durante diez años no será necesario volver a la cuestión de evaluar las condiciones laborales de los trabajadores.

    La comisión debe incluir especialistas en protección laboral, empleados del departamento de personal y especialistas principales de la empresa: tecnólogos, ingenieros, abogados, economistas e ingenieros en normas laborales. Los miembros de la comisión deberán poseer toda la información sobre los procesos productivos y tecnológicos, la efectividad de las herramientas utilizadas y los equipos de protección personal y colectiva, y conocer los principios de medición de los factores ambientales de producción. Lo óptimo es que los miembros reciban una formación preliminar en la realización de SOUT en un centro de formación.

    El coste de dicha formación no es elevado, pero los conocimientos adquiridos durante este curso de corta duración se amortizarán con la selección correcta de la organización que realizará el SOUT y de los expertos. Durante los cursos, los miembros de la comisión actualizarán sus conocimientos sobre los criterios para clasificar los lugares de trabajo como similares, lo que no permitirá que la organización experta abuse de sus poderes e infle injustificadamente el costo de la evaluación por lugar de trabajo.

    El responsable de llevar a cabo las condiciones especiales de seguridad y salud en la organización es un especialista en protección laboral (si existe un servicio de seguridad laboral, su jefe), así como el presidente y los miembros de la comisión. La realización de una evaluación especial es una tarea conjunta del servicio de RR.HH. y del servicio de OT, por lo que deberán trabajar en estrecha colaboración. La formación de una base para la realización de SOUT se lleva a cabo sobre la base de la plantilla. El servicio de protección laboral deberá brindar apoyo metodológico a la comisión en las áreas sujetas a evaluación, excluyendo de esta lista los puestos vacantes, remotos y a domicilio.

    nota

    Sería útil celebrar una reunión del personal, en la que se debería explicar por qué se lleva a cabo la evaluación especial, qué beneficios aporta y qué daño se puede causar a la organización si el experto utiliza datos poco fiables, incluso de empleados.

    Si el experto inicia la medición del tiempo de trabajo, es necesario mostrar el proceso laboral tal como ocurre realmente, sin inclinarse en una dirección u otra. Para ello, es necesario que, incluso antes del inicio de la evaluación especial, se realice un análisis del tiempo dedicado a la realización de operaciones tecnológicas en lugares de trabajo potencialmente nocivos y peligrosos.

    El especialista en seguridad siempre debe saber dónde se encuentran las zonas de trabajo más peligrosas. Por lo tanto, incluso antes de que un experto llegue a la empresa, es necesario realizar un análisis de los costos laborales en forma de horarios de trabajo en siete turnos para las siguientes profesiones:

    • cortador de gas;
    • soldador eléctrico y de gas;
    • Conductor de excavadora;
    • cargador;
    • conductor del cargador;
    • electromecánico, electricista;
    • Encargado de tienda;
    • operador 1C;
    • operador de fresadora, tornero;
    • hondero;
    • Soldadura de cables.

    Es importante que un especialista en seguridad laboral entable un diálogo constructivo con un experto del SUR. Un experto es, ante todo, un profesional que puede prestar una ayuda inestimable. Puede, por ejemplo, proporcionar no solo una lista de motivos para un examen médico en la tarjeta SOUT, sino también generar un archivo que indique los puntos de la Orden No. 302n para casi todos los lugares de trabajo.

    El experto es responsable de la calidad de su trabajo. En este caso, a todas las preguntas que no hayan sido respondidas por el experto, se les asignará la puntuación máxima de nocividad de la sustancia química. Es necesario recordar esto. Si existen motivos de desacuerdo, todas las cuestiones deben resolverse durante el examen estatal de las especificaciones técnicas.

    Algoritmo paso a paso para prepararse para una evaluación especial

    1. Elaborar un plan calendario preliminar para la realización del SOUT. En primer lugar, es necesario evaluar los puestos de trabajo de aquellos que se encuentran en la lista de 1 y 2 personas especificadas en las partes 1 y 2 del párrafo 1 del artículo 30 de la Ley de la Federación de Rusia No. 400-FZ, además , aquellos para los cuales se esperan beneficios por trabajo bajo 3 y 4 clase de condiciones de trabajo y para los cuales se estableció una clase de equipo de trabajo nocivo o peligroso durante el trabajo anterior.

    2. Elaborar toda la documentación técnica y tecnológica de todas las máquinas y equipos en los que trabajen los trabajadores.

    3. Hacer copias de las descripciones de trabajo de los trabajadores, sus horarios de turnos y preparar el acceso a los lugares de trabajo para el experto. Si el experto no puede llegar al lugar de trabajo, puede establecer una clase peligrosa de condiciones laborales.

    4. Lleve un registro de las horas de trabajo. Escribimos sobre esto arriba.

    5. Asegúrese de preparar el equipo y la maquinaria para el trabajo del experto; por ejemplo, organice el lavado del parabrisas y las ventanillas laterales de la excavadora, ya que se realizará un análisis del entorno luminoso.

    6. Realizar el mantenimiento oportuno de las unidades para que el aumento de ruido, los golpes debajo del capó o el hollín de las fugas de aceite del motor no estropeen el microclima en el lugar de trabajo de conductores, mecánicos, etc.

    7. Ajuste toda la instrumentación.

    8. Realizar una limpieza general del local, no olvide adquirir y colocar pavimentos amortiguadores de vibraciones y paneles amortiguadores de paredes en los talleres.

    9. Tener en cuenta todos los costos para mejorar las condiciones de trabajo al planificar medidas preventivas de seguridad ocupacional para su posterior reembolso a través del Fondo del Seguro Social.

    Si un perito establece la clase 2 donde anteriormente existía la clase 3.1 y superior, y el empleador no ha tomado medidas de protección laboral, el empleado tiene derecho a acudir a la Inspección del Trabajo del Estado o ante los tribunales con un reclamo por cancelación injustificada de beneficios y garantías. , ya que las condiciones reales de su trabajo se mantuvieron sin cambios.

    Cómo realizar una evaluación especial de las condiciones laborales.

    En el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra publicado para usted un algoritmo paso a paso para la realización del SOUT del Ministerio de Trabajo, teniendo en cuenta todas las particularidades y sutilezas de este proceso. Allí puede descargar instrucciones y muestras listas para usar de los documentos necesarios.

    1. La organización que realice una evaluación especial de las condiciones de trabajo deberá cumplir los siguientes requisitos:

    1) una indicación en los documentos estatutarios de la organización como tipo principal de actividad o uno de sus tipos de actividad para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo;

    2) la presencia en la organización de al menos cinco expertos que trabajen bajo un contrato de trabajo y tengan un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos en una evaluación especial de las condiciones laborales, incluido al menos un experto con educación superior en una de las especialidades - higiene general, higiene laboral, pruebas de laboratorio sanitarias e higiénicas;

    3) la presencia como unidad estructural de un laboratorio de pruebas (centro), que esté acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación sea la realización de investigaciones. (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos el entorno de producción y el proceso laboral previsto en los párrafos 1 - y - 23 de la parte 3 del artículo 13 de esta Ley Federal, teniendo en cuenta los requisitos establecidos por la parte 4 de artículo 12 de esta Ley Federal.

    (ver texto en edición anterior)

    1.1. Una organización autorizada de la manera prescrita para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo está obligada a transferir la siguiente información al órgano ejecutivo federal, que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo. , en los siguientes casos:

    1) reducción en la forma prescrita del alcance de acreditación de un laboratorio de pruebas (centro), que es una unidad estructural de dicha organización, indicando los factores dañinos y (o) peligrosos del entorno de producción y el proceso laboral excluidos del alcance de acreditación, especificado en los párrafos 1 - y - 23 de la parte 3 del artículo 13 de esta Ley Federal;

    2) cambios en la composición de los expertos de la organización que tienen un certificado de experto emitido en la forma prescrita para el derecho a realizar trabajos con una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

    1.2. La información prevista en el apartado 1.1 de este artículo es transmitida por la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo al órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de ocurrencia de los casos, especificada en la parte 1.1 de este artículo, en papel por correo certificado con acuse de recibo, o en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica cualificada reforzada, con copia de los documentos justificativos adjuntos. El órgano ejecutivo federal, que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en materia laboral, considera la información recibida dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha de su registro.

    1.3. Si se revelan hechos de incumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 4 del artículo 12 de esta Ley Federal y el apartado 1 de este artículo, se suspenden las actividades de la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo hasta que se eliminen las infracciones identificadas y presentar al órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo, copias de documentos que confirmen la eliminación de las violaciones identificadas.

    2. La organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo tiene derecho a realizar investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral previsto.

    10.09.2019 10:52:00

    Para cualquier organización, una evaluación especial de las condiciones de trabajo es una medida obligatoria que la llevan a cabo conjuntamente el empleador y una organización especializada autorizada por el Estado, contratada por el empleador sobre la base de un contrato civil. Todos los lugares de trabajo de los empleadores están sujetos a una evaluación especial de las condiciones laborales, excepto los de los trabajadores a domicilio, los trabajadores remotos y los empleados que han entablado relaciones laborales con personas que no son empresarios individuales.


    Evaluación especial de las condiciones laborales. (Más - SOUT) es un conjunto unificado de medidas implementadas consistentemente para identificar factores dañinos y (o) peligrosos en el entorno de producción y el proceso laboral y evaluar el nivel de su impacto en el empleado, teniendo en cuenta la desviación de sus valores reales de las normas (normas de higiene) establecidas por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia, las condiciones de trabajo y el uso de equipos de protección individual y colectiva para los trabajadores (Parte 1, artículo 3 de la Ley federal "sobre evaluación especial del trabajo"). Condiciones” de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ; Más- Ley N° 426-FZ).

    Según la parte 3 del artículo 8 de la Ley No. 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo llevado a cabo de acuerdo con la metodología para su implementación , que es aprobado por el órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el ámbito laboral, teniendo en cuenta la opinión de la Comisión Tripartita de Rusia para la Regulación de las Relaciones Sociales y Laborales.

    Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia por orden de 24 de enero de 2014 No. 33n ( Más- Orden No. 33n) aprobó la Metodología para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo ( Más - Metodología para la realización de SOUT).

    Se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años , salvo que la Ley N° 426 establezca lo contrario. El plazo señalado se computa a partir de la fecha de aprobación del informe de ejecución de la evaluación y evaluación especial. El artículo 17 de la Ley N° 426 prevé casos realización de un SOUT no programado , En particular:

    • puesta en servicio de lugares de trabajo recién organizados;
    • cambios en el proceso tecnológico, reemplazo de equipos de producción que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
    • cambios en la composición de los materiales y (o) materias primas utilizadas que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
    • un accidente industrial ocurrido en el lugar de trabajo (con excepción de un accidente industrial ocurrido por culpa de terceros) o una enfermedad ocupacional identificada, cuyas causas fueron la exposición del empleado a condiciones industriales nocivas y (o) peligrosas factores.


    La SOUT no programada se lleva a cabo en los lugares de trabajo correspondientes. dentro de seis meses desde la fecha de ocurrencia de estos casos. Regulación del SOUT llevado a cabo por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia ( Más - Código del Trabajo de la Federación de Rusia), Ley N° 426-FZ, otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia (artículo 2 de la Ley N° 426-FZ). Los actos legislativos de la Federación de Rusia contienen requisitos para los lugares de trabajo e indicadores de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno laboral y el proceso laboral ( Más - factores de producción nocivos y (o) peligrosos),
    medido durante la implementación de evaluaciones especiales, así como garantías y compensaciones para los trabajadores que realizan trabajos en condiciones laborales nocivas y (o) peligrosas (mesa).

    • organización del SOUT;

    ORGANIZACIÓN DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



    que brinda servicios en esta área y cumple con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ.


    Los documentos estatutarios de la organización que realiza la evaluación especial deben indicar que al menos cinco expertos , trabajar bajo contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos según SOUT. Además, la organización que conduce el SOUT como unidad estructural debe tener , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral.

    El procedimiento para la realización del SOUT está establecido por la Ley N° 426-FZ e incluye varias etapas:

    • organización del SOUT;
    • preparación para la realización de SOUT;
    • identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos;
    • investigación y medición de factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
    • investigación (pruebas) y medición de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral cuando se llevan a cabo condiciones ambientales especiales;
    • registro de los resultados del SOUT;
    • Declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral.

    Responsabilidades para organizar y financiar la implementación de SOUT son asignados al empleador. SOUT se lleva a cabo conjuntamente entre el empleador y una organización especializada que brinda servicios en esta área y cumple con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ. Los documentos estatutarios de la organización que realiza la evaluación especial deben indicar que el tipo principal de su actividad (una de sus actividades) es la implementación de evaluaciones técnicas especiales . Esta organización debe tener al menos cinco expertos , trabajar bajo contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos según SOUT.

    Además, la organización que conduce el SOUT como unidad estructural debe tener laboratorio de pruebas (centro) , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral.

    COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN (LISTA DE ACTIVIDADES
    MEDIDAS NECESARIAS) SON APROBADAS POR ORDEN (DIRECCIÓN) DEL EMPLEADOR. LA MISMA ORDEN APRUEBA EL HORARIO DE CONDUCTA SUR.

    El empleador celebra un contrato con una organización que lleva a cabo condiciones laborales especiales, contrato civil .

    PREPARACIÓN PARA UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO. FORMACIÓN DE LA COMISIÓN

    Empleador por orden (instrucción) forma una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales ( Más - comisión). El número de miembros de la comisión debe ser impar. La comisión incluye representantes del empleador, incluido un especialista en protección laboral, representantes del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiera). La comisión está encabezada por el empleador (su representante).

    Al realizar SUR en un empleador, clasificados de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia como pequeñas empresas , la comisión incluye al empleador: un empresario individual (personalmente), el jefe de la organización, otros representantes autorizados del empleador, incluido un especialista en protección laboral o un representante de la organización o especialista, atraído por el empleador en virtud de un contrato civil para llevar a cabo las funciones del servicio de protección laboral (especialista en protección laboral), representantes del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiera).

    DETERMINACIÓN DE LA LISTA DE LUGARES DE TRABAJO EN LOS QUE SE REALIZARÁ UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



    Antes del inicio de los trabajos de realización de SOUT. la comisión aprueba la lista de puestos de trabajo , donde se llevarán a cabo evaluaciones especiales de trabajo y seguridad (indicando lugares de trabajo similares), así como condiciones de trabajo peligrosas y (o) nocivas.

    Trabajos similares Se reconocen los lugares de trabajo que están ubicados en uno o más locales de producción (áreas de producción) del mismo tipo, equipados con los mismos (mismo tipo) sistemas de aire acondicionado, ventilación, iluminación y calefacción, en los que los trabajadores trabajan en la misma especialidad, profesión. , cargo, realizan las mismas funciones laborales en el mismo horario laboral cuando realizan el mismo tipo de proceso tecnológico utilizando los mismos equipos de producción, herramientas, dispositivos, materiales y materias primas y cuentan con el mismo equipo de protección personal.

    La realización de SOUT en lugares de trabajo similares tiene sus propias características. Cuando se identifican lugares similares, el SOUT se lleva a cabo en relación con solo el 20% de los lugares de trabajo del número total de dichos lugares de trabajo (pero no menos de dos lugares de trabajo) y sus resultados se aplican a todos los lugares de trabajo similares.

    IDENTIFICACIÓN DE FACTORES OCUPACIONALES POTENCIALMENTE NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS

    Bajo identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos significa la comparación y establecimiento de una coincidencia de los factores del entorno de producción y el proceso laboral disponibles en el lugar de trabajo con los factores del entorno de producción y el proceso laboral previstos por el Clasificador de factores de producción nocivos y (o) peligrosos aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo No. 33n.


    El procedimiento para identificar factores de producción potencialmente nocivos y (o) peligrosos está establecido por la Metodología para la realización del Sistema de Evaluación Especial. De acuerdo con la Sección II de la Metodología para la realización de SOUT, identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos ( Más - identificación) incluye los siguientes pasos:

    • identificación y descripción de los factores del entorno laboral y del proceso laboral disponibles en el lugar de trabajo, fuentes de factores nocivos y (o) peligrosos;
    • comparación y establecimiento de la coincidencia de los factores del entorno de producción y el proceso laboral disponibles en el lugar de trabajo con los factores del entorno de producción y el proceso laboral previstos por el Clasificador de nocivos y (o)factores de producción peligrosos;
    • tomar decisiones sobre la realización de investigaciones (pruebas) y la medición de factores dañinos y (o) peligrosos;
    • registro de resultados de identificación.


    Se lleva a cabo la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo. experto de la organización que realiza SOUT . Los resultados de la identificación son aprobados por la comisión.

    YCCINVESTIGACIÓN Y MEDICIÓN DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS



    Como parte de la evaluación ambiental especial, todos los factores dañinos y (o) peligrosos identificados en el entorno de trabajo están sujetos a investigación (pruebas) y mediciones. La lista de factores de producción nocivos y (o) peligrosos detectados que están sujetos a investigación (pruebas) la compila la comisión basándose en:

    • requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
    • características del proceso tecnológico y equipo de producción;
    • características de las materias primas utilizadas;
    • resultados de estudios y mediciones anteriores
    • factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
    • propuestas de los empleados.


    La investigación (pruebas) y mediciones de los valores reales de factores de producción nocivos y (o) peligrosos son llevadas a cabo por un laboratorio de pruebas (centro), expertos y otros empleados de la organización que realiza el SOUT. Los métodos y técnicas de investigación y los métodos para medir los factores de producción nocivos y (o) peligrosos, la composición de expertos los determina de forma independiente la organización que realiza la evaluación especial. Un experto de la organización que realiza condiciones ambientales especiales, con base en los resultados de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos. determina clases (subclases) de condiciones laborales en los lugares de trabajo según el grado de nocividad y (o) peligro .

    AL REALIZAR INVESTIGACIONES (PRUEBAS) Y MEDICIONES DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS, APROBADOS Y CERTIFICADOS EN EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO POR LA LEGISLACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SOBRE ASEGURAR LA UNIDAD, SE DEBEN APLICAR MEDICIONES, MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN (PRUEBAS) Y MÉTODOS (MÉTODOS) DE MEDICIÓN Y LOS INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN CORRESPONDIENTES, PASARON LA VERIFICACIÓN E INGRESARON AL FONDO FEDERAL DE INFORMACIÓN PARA GARANTIZAR LA UNIDAD DE MEDICIONES (Parte 4, Artículo 12 de la Ley N ° 426).


    Artículo 14 de la Ley N° 426-FZ:

    "2.Condiciones de trabajo óptimas (primera clase) son condiciones de trabajo en las que no hay exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos para el empleado o cuyos niveles de exposición no exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo y aceptadas como seguras para los humanos, y se crean los requisitos previos para mantener un alto nivel de desempeño del empleado.

    3. Condiciones de trabajo aceptables (clase 2) son condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición no exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo, y el estado funcional alterado del empleado. el cuerpo se recupera durante el descanso regulado o al comienzo del siguiente día laboral (turno).

    4. Condiciones de trabajo nocivas (grado 3) son condiciones de trabajo en las que los niveles de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo, que incluyen:

    1) subclase 3.1 (condiciones de trabajo nocivas 1er grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, después de la exposición a los cuales se restablece el estado funcional alterado del cuerpo del empleado, por regla general, después de un cese de exposición a estos factores más prolongado que antes de la inicio del siguiente día laborable (turno), y aumenta el riesgo de daños a la salud;

    2) subclase 3.2 (condiciones de trabajo nocivas de segundo grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden causar cambios funcionales persistentes en el cuerpo del empleado, lo que lleva a la aparición y desarrollo de formas iniciales de enfermedades profesionales o enfermedades profesionales. de gravedad leve (sin pérdida de la capacidad profesional para trabajar), que surgen después de una exposición prolongada (quince años o más);

    3) subclase 3.3 (condiciones de trabajo nocivas de tercer grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden provocar cambios funcionales persistentes en el cuerpo del empleado, que conducen a la aparición y desarrollo de enfermedades profesionales de gravedad leve a moderada ( con pérdida de capacidad profesional para trabajar) durante el período actividad laboral;

    4) subclase 3.4 (condiciones de trabajo nocivas 4 grados)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden conducir a la aparición y desarrollo de formas graves de enfermedades profesionales (con pérdida de la capacidad general para trabajar) durante el período de trabajo.

    5. Condiciones de trabajo peligrosas (clase 4) son condiciones de trabajo en las que un empleado está expuesto a factores de producción dañinos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición durante toda la jornada laboral (turno) o parte de ella pueden crear una amenaza para la vida del empleado, y la Las consecuencias de la exposición a estos factores provocan un alto riesgo de desarrollar una enfermedad profesional aguda durante el período de actividad laboral”.

    UN PROTOCOLO QUE CONTIENE LA JUSTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE LA IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR INVESTIGACIONES (PRUEBAS) Y MEDICIONES DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS ES PARTE INTEGRAL DEL INFORME DE EVALUACIÓN ESPECIAL
    LAS CONDICIONES DE TRABAJO.


    La comisión tiene derecho a tomar una decisión. sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y medir factores de producción nocivos y (o) peligrosos en el caso de que la realización de los estudios (pruebas) y mediciones especificados en los lugares de trabajo pueda amenazar la vida o la salud de los trabajadores, expertos u otras personas que realicen evaluaciones ambientales especiales . En este caso, las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo se refieren a clase peligrosa de condiciones de trabajo sin llevar a cabo investigaciones y mediciones adecuadas. La comisión emite una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones y mediciones. protocolo que contenga los motivos para tomar tal decisión.

    El empleador está obligado a enviar una copia del protocolo. al órgano territorial del órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión estatal federal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral en su ubicación dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de la decisión.



    INVESTIGACIÓN (PRUEBAS) Y MEDICIÓN DE FACTORES NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS DEL ENTORNO DE TRABAJO Y DEL PROCESO LABORAL AL ​​REALIZAR UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

    Como parte del SAW, los siguientes factores dañinos y (o) peligrosos en el entorno laboral están sujetos a investigación (pruebas) y medición:


    Además, al realizar SOUT, están sujetos a medición los siguientes factores nocivos y (o) peligrosos del proceso laboral:

    • severidad del proceso laboral (indicadores de carga física sobre el sistema musculoesquelético y sobre los sistemas funcionales del cuerpo del trabajador);
    • intensidad laboral (indicadores de carga sensorial en el sistema nervioso central y órganos sensoriales del empleado).


    Para determinados tipos de trabajo, profesiones, puestos y especialidades por el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia junto con otras autoridades y organizaciones ejecutivas Se puede establecer una lista adicional de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral, que están sujetos a investigación y medición durante la implementación de condiciones ambientales especiales. . Según los resultados de las pruebas, las condiciones laborales en los lugares de trabajo se dividen en cuatro clases según el grado de nocividad y (o) peligro: óptimas, aceptables, nocivas y peligrosas.

    REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



    La organización que realiza el SOUT es informe sobre su implementación en base a los resultados del trabajo realizado. El formulario de informe para una evaluación especial de las condiciones de trabajo y las Instrucciones para completar el formulario de informe para una evaluación especial de las condiciones de trabajo fueron aprobados por la Orden No. 33n.

    El informe incluye los siguientes resultados del SOUT:

    • información sobre la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, con copias de los documentos que acrediten su cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 19 de la Ley N ° 426-FZ;
    • una lista de los lugares de trabajo en los que se llevó a cabo una evaluación especial de seguridad laboral, indicando los factores de producción nocivos y (o) peligrosos que se identificaron en estos lugares de trabajo;
    • Mapas SOUT que contienen información sobre la clase (subclase) de condiciones laborales en lugares de trabajo específicos establecidos por el experto de la organización que realiza el SOUT;
    • protocolos para realizar investigaciones (pruebas) y medir factores de producción dañinos y (o) peligrosos identificados;
    • protocolos para evaluar la eficacia de los equipos de protección personal;
    • protocolo de la comisión que contiene la decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y mediciones (si existe tal decisión);
    • declaración resumida de los resultados de la evaluación especial;
    • una lista de medidas recomendadas para mejorar las condiciones laborales;
    • conclusión de un experto de la organización que realiza la evaluación especial.


    Protocolo para la investigación y medición de factores de producción nocivos y (o) peligrosos identificados. se emite en relación con cada factor nocivo y (o) peligroso investigado e identificado. El informe está firmado por todos los miembros de la comisión y aprobado por el presidente de la comisión. Si un miembro de la comisión no está de acuerdo con los resultados del SOUT, tiene derecho a expresar por escrito su opinión disidente motivada, adjuntándola al informe.

    LA RESPONSABILIDAD DE TRANSFERIR LOS RESULTADOS DE LA SAS SE ASIGNA A LA ORGANIZACIÓN QUE REALIZA LA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (Parte 1, Artículo 18 de la Ley N ° 426-FZ).


    El empleador organiza la familiarización de los empleados con los resultados de la implementación de medidas especiales de seguridad laboral en sus lugares de trabajo.
    contra firma a más tardar 30 días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe sobre su ejecución. El período especificado no incluye los períodos de incapacidad laboral temporal del empleado, estancia de vacaciones o viaje de negocios, ni los períodos de descanso entre turnos.

    Los resultados de la implementación de medidas especiales de seguridad laboral, incluso en relación con los lugares de trabajo, cuyas condiciones de trabajo se reconocen como aceptables y se declaran que cumplen con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, están sujetos a transferencia a Sistema de información estatal federal para registrar los resultados de una evaluación especial de las condiciones laborales. (Parte 1 del artículo 18 de la Ley N ° 426-FZ). La organización que realiza la evaluación especial del trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre su implementación, transfiere la información relevante sobre el empleador, el lugar de trabajo y la organización que realizó la evaluación especial del trabajo al sistema de información contable especificado. La información se transmite en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica cualificada.

    DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO CON LOS REQUISITOS REGLAMENTARIOS ESTATALES DE SEGURIDAD LABORAL



    En relación con los lugares de trabajo donde No se identificaron factores de producción dañinos y (o) peligrosos según los resultados de la identificación. , el empleador se somete al órgano territorial del órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral en su ubicación. Declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral. (Artículo 11 de la Ley N° 426-FZ). La declaración y la información al respecto se ingresan en el registro de declaraciones de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. El formulario para la declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral y el procedimiento para la presentación de la declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral fueron aprobados por orden del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 2014 No. 80n. Declaración válido por cinco años a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la ejecución de la evaluación y evaluación especial.

    El material para la publicación fue amablemente proporcionado por los editores de la revista.
    "Seguridad laboral y seguridad contra incendios".


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