OKPD 2 i OKVED 2 su ključni klasifikatori profesionalne delatnosti u Rusiji, indeks se može koristiti da se utvrdi da je druga verzija svakog klasifikatora trenutno na snazi. Oni su slični na mnogo načina, uključujući indekse koji ukazuju na istu vrstu aktivnosti.
Razlika između njih je u tome što OKPD-2 označava proizvod (na primjer, usluge za posebnu procjenu uslova rada ili SOUT), a OKVED - aktivnost (na primjer, SOUT djelatnost)
Šta je OKPD 2 i OKVED
OKPD 2 i OKVED 2 predstavljaju alate pomoću kojih se kodovima označavaju različite vrste aktivnosti. Trenutno u Rusiji oba rade paralelno.
OKPD 2- službeno prihvaćena skraćenica koja označava klasifikator proizvoda po vrsti privredne djelatnosti, koja se koristi u cijeloj državi. Uveden je u februaru 2014.
Ovaj klasifikator je podijeljen na mnogo odjeljaka koji imaju slovnu oznaku. Za njihovu identifikaciju koriste se slova latinice od A (prvo, uključuje različite poljoprivredne proizvode) do U (zadnje, uključuje usluge koje pružaju tijela i organizacije koje djeluju na eksteritorijalnom principu).
Redukcija OKVED 2 označava klasifikator vrsta ekonomskih aktivnosti (također sveruski). Pojavio se 2014. godine i sastoji se od odjeljaka od A do U, koji imaju nazive slične onima iz OKPD 2.
Obje trenutne oznake, OKPD 2 i OKVED 2, uključuju numerički indeks - dva. Ovo je pokazatelj da su druge verzije svakog klasifikatora trenutno u upotrebi.
OKVED služi za preuzimanje oznaka svih oblasti ekonomske aktivnosti koje su dozvoljene u Ruskoj Federaciji. Tako država može koristiti OKVED indekse da prati i opisuje šta rade domaći privrednici.
Istovremeno, OKPD se koristi za komunikaciju između proizvođača, prodavača i kupaca. Ovaj klasifikator sadrži podatke o proizvodima, odnosno robama, uslugama i radovima. Na primjer, ovdje K pokriva finansijske usluge i usluge osiguranja.
Šta je sistem procjene radnih uslova?
Sistem za procjenu uslova rada (SOUT, posebna procjena uslova rada) je skup aktivnosti, sa ciljem utvrđivanja kvalitetnih karakteristika radnih mjesta na kojima se neposredno nalazi osoblje kompanije u toku obavljanja svojih radnih funkcija.
U procesu provođenja procjene i procjene sigurnosti postaje jasno koji su opasni ili potencijalno štetni faktori prisutni na pojedinim radnim mjestima. Na osnovu njegovih rezultata dodjeljuje im se klasa i daju preporuke za poboljšanje uslova u pojedinim oblastima.
SOUT zajednički provode kompanija, čiji poslovi su podložni procjeni, i treća organizacija specijalizovana za ovu vrstu djelatnosti.
Prethodno, preduzeće formira svoje provizija na SOUT. Na njenom čelu je generalni direktor, ponekad još jedan značajan radnik, a u njegovom odsustvu mora postojati i specijalista za zaštitu rada, mogu se priznati rezultati čitavog postupka nevažeći. Pored toga, prisustvuje i predstavnik izabranog sindikalnog organa ili druge organizacije koja zastupa interese radnog kolektiva (ako postoji). Konačno, u komisiji su i rukovodioci strukturnih odjeljenja kompanije.
Ova komisija priprema radna mjesta za SOUT. U ovom slučaju, samo oko 20% radnih mjesta je odabrano za studiranje, jer bi studiranje 100% trajalo predugo, a osim toga, u mnogim proizvodnim područjima, uslovi na obližnjim lokacijama su slični.
Istovremeno se zaključuje ugovor sa firmom koja se bavi posebnom procjenom uslova rada. U dogovoreno vrijeme ona je šalje ekspertska grupa za preduzeće. Ova grupa mora imati pristup svim lokacijama koje su dodijeljene studiji.
Ona sprovodi sve potrebne radnje za njihovo proučavanje, uzima uzorke za analizu, dok predstavnici komisije preduzeća mogu posmatrati rad stručnjaka.
Nadalje, u svojoj laboratoriji, zaposleni u organizaciji mogu dalje analizirati uzorke. Kao rezultat, formulišu zaključak o kvaliteti životne sredine na radnim mestima na kojima su raspoređeni da studiraju. Prebacuje se na komisiju preduzeća, koja na osnovu svojih rezultata donosi odluke.
Koji kod prema OKPD 2 i OKVED 2 određuje SOUT
U klasifikatoru OKPD 2 šifrirane su službe za posebnu procjenu uslova rada 71.20.19.130 . Ovaj kod je konačan kod u odgovarajućoj hijerarhiji; on ne zahtijeva dodatno pojašnjenje;
Aktivnosti za izvođenje SOUT-a imaju numerički indeks u klasifikatoru OKVED 2 71.20.7 . Kao što vidite, prva dva broja su slična onima u OKPD 2 kodu.
Također je vrijedno obratiti pažnju na razliku. U gornjem dijelu govorili smo o označavanju usluga prema SOUT-u (kao predloženi proizvod), au ovom dijelu - o označavanju djelatnosti prema SOUT-u (kao profesionalnom zanimanju).
Posebna procjena uslova rada je skup mjera za otkrivanje potencijalno štetnih ili opasnih faktora u radnoj sredini i radnom procesu, kao i procjenu stepena njihovog uticaja na radnike. Posebnom ocjenom zamijenjena je prethodno postojeća certifikacija radnog mjesta.
Osiguravanje sigurnih uslova rada za zaposlenog je jedna od glavnih odgovornosti poslodavca, a predviđena je članom 212. Zakona o radu Ruske Federacije. Stope premija osiguranja za zaposlene zavise od kategorije u koju će se radna mjesta svrstati na osnovu rezultata posebne procjene. Što je veći rizik od profesionalnih bolesti ili povreda na radu, to će poslodavac morati da plati veći iznos.
Dodatno, na osnovu rezultata posebne procjene:
- radnicima se po potrebi obezbjeđuje posebna odjeća i lična i kolektivna zaštitna oprema;
- obezbjeđena besplatna terapeutska i preventivna ishrana za radnike;
- vrše se preliminarni i periodični ljekarski pregledi;
- uvode se dodatne garancije i naknade za radnike zaposlene u opasnim i štetnim uslovima rada.
Propisi koji uređuju posebno ocjenjivanje uslova rada
Pored članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije, koji precizira obavezu poslodavaca da provedu posebnu procjenu, na snazi je savezni zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj procjeni uslova rada“. . Sama metodologija ocjenjivanja je odobrena Naredbom Ministarstva rada od 24. januara 2014. godine broj 33n.
Postoje i mnogi dodatni pravni akti:
- međusektorska i sektorska pravila o zaštiti rada;
- državni sanitarni i epidemiološki propisi i propisi;
- standardi zaštite na radu;
- standardna uputstva o zaštiti rada za određene vrste delatnosti (npr. električari, gas-elektro zavarivači, glodali itd.)
Odgovornost za nesprovođenje ili kršenje uslova posebne ocjene može biti upravna iz čl. 5.27.1 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (novčana kazna za individualne preduzetnike od 5 do 10 hiljada rubalja, za organizacije od 60 do 80 hiljada rubalja) i krivična iz čl. 143 Krivičnog zakona Ruske Federacije (ako je to dovelo do ozbiljne štete po zdravlje ili smrti zaposlenog).
Koje poslove treba procijeniti?
Posebnu procjenu uslova rada nije potrebno vršiti samo u odnosu na radnike u kući i radnike na daljinu, a sva ostala radna mjesta treba procijeniti na njihovu sigurnost i usklađenost sa standardima zaštite rada. U odnosu na sertifikaciju radnog mjesta koja je bila na snazi do 1. januara 2014. godine, posebna procjena je globalnija i obimnija pojava i pogađa sve poslodavce, bez obzira na njihovu pravnu formu i broj zaposlenih.
Također je potrebno ocijeniti uslove rada radnika koji imaju putujuću prirodu posla (vozači, kuriri, prodajni predstavnici, agenti i sl.) ili nemaju fiksno radno mjesto (čuvari). Moraćete da se pobrinete da uslovi rada budu bezbedni čak i za direktora čije se radno mesto nalazi na kućnoj adresi, ako je DOO registrovano na ovoj adresi. Ali pojedinačni preduzetnik ne bi trebalo da vrši posebnu procenu sebe.
Napominjemo: ako vaši zaposleni pružaju usluge, onda se ne vrši posebna procjena uslova rada na njihovim radnim mjestima, jer u stvari, oni nisu radnici, već samo izvođači. Na njih se ne primjenjuju zakoni o radu.
Troškovi procjene jednog radnog mjesta od strane specijalizirane organizacije kreću se od 1.500 rubalja, dakle, što se više radnih mjesta stvori, to će poslodavca koštati skuplje. Istina, postoji mogućnost uštede na uslugama procjenitelja ako se utvrdi da je nekoliko poslova slično.
to znači da:
- radna mjesta se nalaze u istom tipu proizvodnih prostorija;
- prostorije su opremljene istim sistemima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
- zaposleni rade u istoj struci, poziciji, specijalnosti;
- radne funkcije, radno vrijeme, tehnološki proces su istog tipa;
- u radu se koristi ista oprema, alati, sirovine i materijali;
- radnici imaju istu ličnu zaštitnu opremu.
Za takve poslove dovoljno je procijeniti samo 20% njihovog broja, ali ne manje od dva.
Komisija za sprovođenje posebne ocjene poslova
Poslodavac je dužan da organizuje posebnu procenu uslova rada, kao i da snosi finansijske troškove za to. Samu posebnu procjenu sprovode nezavisne akreditovane organizacije, ali prije pozivanja procjenitelja, poslodavac mora formirati svoju komisiju. Broj članova komisije mora biti neparan, a u njen sastav ulaze predstavnici poslodavca, uključujući specijaliste zaštite na radu, i izabrane sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika (ako se formira).
Komisija sačinjava listu poslova za ocjenu; odobrava raspored za njegovo sprovođenje; priprema radna mesta za posebne procene (proverava rad opreme i alata, sistema grejanja, klimatizacije, ventilacije i osvetljenja).
Nije baš jasno kako napraviti komisiju za individualne preduzetnike sa jednim ili dva zaposlena, ili u slučaju DOO u kome je direktor jedini osnivač i zaposleni. Još uvijek nije rasprostranjena praksa sprovođenja posebnih procjena za ovako male objekte, ali su krajem 2014. godine podnesene zakonodavne inicijative za ukidanje njegove obaveze. Ove inicijative nisu prošle, ali sama činjenica njihovog pojavljivanja govori da zakon o posebnom ocjenjivanju nije u potpunosti razvijen i da će uzrokovati poteškoće u njegovoj primjeni u praksi.
Ko vrši posebnu procjenu uslova rada?
Posebnu procjenu po ugovoru sa poslodavcem sprovode nezavisne organizacije koje imaju najmanje pet certificiranih stručnjaka (najmanje jedan stručnjak mora imati specijalizirano visoko medicinsko obrazovanje) i akreditovanu laboratoriju za ispitivanje.
Ministarstvo rada vodi državne registre stručnjaka i organizacija koje imaju pravo procene uslova rada, tako da je potrebno da se obratite samo onim proceniteljima čiji se kontakti nalaze na zvaničnom sajtu Ministarstva rada.
Za kršenje postupka posebne procjene uslova rada, ne samo poslodavci, već i procjenitelji snose prilično ozbiljnu administrativnu odgovornost (prema članu 14.54 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):
- službenici - od 20 do 30 hiljada rubalja, za ponovljene prekršaje od 40 do 50 hiljada rubalja;
- za organizacije - od 70 do 100 hiljada rubalja, za ponovljene prekršaje od 100 do 200 hiljada rubalja.
Kako se vrši posebna procjena uslova rada?
Stručnjaci iz nezavisne organizacije koji vrše posebnu procjenu utvrđuju prisustvo potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih faktora na radnom mjestu:
- fizički (šum, elektromagnetna polja, ultrazvuk, zračenje, vibracije, temperatura, osvjetljenje);
- biološki (bakterije, spore, mikroorganizmi);
- hemijske (supstance u vazduhu radnog prostora i taložene na koži radnika);
- senzorna (nervna) napetost procesa rada;
Ako se takvi faktori identifikuju, onda se mjere njihove stvarne vrijednosti, na osnovu kojih se utvrđuju klase radnih uslova (optimalni, prihvatljivi, štetni i opasni) i njihove podklase. Iznos dodatnih doprinosa za osiguranje u Fond PIO kretaće se od 0% za optimalnu klasu do 8% za opasnu.
Na osnovu rezultata posebne procjene, stručnjaci sastavljaju izvještaj, koji mora odobriti komisija poslodavca. Izvještaj se mora upoznati sa potpisom radnika u roku od 30 dana, a ako poslodavac ima službenu web stranicu, onda se mora objaviti i na web stranici radi besplatnog uvida. Stručna organizacija izvještaj dostavlja inspekciji rada. Ako kao rezultat posebne procene nisu identifikovani štetni ili opasni faktori proizvodnje, takva radna mesta se priznaju kao bezbedna, a poslodavac u roku od 30 dana (bez obzira na prijavu) podnosi izjavu o usklađenosti uslova rada sa zakonskim zahtevima. dostavljeni od strane stručnjaka).
Izjava se podnosi u formi i na način odobren Naredbom Ministarstva rada od 07. februara 2014. godine broj 80n. Vrijedi pet godina, ali ako se u tom periodu dogodi nesreća na radnom mjestu koje je priznato kao bezbjedno ili je zaposleniku dijagnosticirana profesionalna bolest, tada će se morati izvršiti vanredna posebna procjena.
Kada treba izvršiti posebnu procjenu uslova rada
Rezultati posebnog ocjenjivanja, kao i prethodno sprovedena certifikacija radnog mjesta, vrijede pet godina. Ako je poslodavac već izvršio sertifikaciju radnih mjesta prije kraja 2013. godine, onda do isteka roka njenog važenja nema potrebe za posebnom procjenom tih mjesta. Istovremeno, za nove poslove, pored sertifikovanih, to će morati da se uradi u roku od šest meseci.
Ako poslodavac nije izvršio certificiranje radnog mjesta, onda se posebna procjena može provesti u fazama, a najvažnije je da se završi najkasnije do 31. decembra 2018. (član 27. stav 6. zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Istina, moguće je toliko dugo odlagati njegovu implementaciju za one poslove koji nisu „štetni“ (nisu uvršteni na liste br. 1 i br. 2 sa prijevremenim penzionisanjem i ne nude garancije i naknade za rad pod štetnim i opasnim uslovima).
O trošku poslodavca, svakih pet godina vrši se sveobuhvatna procjena svakog radnog mjesta radi utvrđivanja usklađenosti sa zahtjevima sigurnosti. Ovo procjenu vrše stručnjaci iz specijalizovanih organizacija trećih strana, čije aktivnosti, prema Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije, odgovaraju šifri 74.30 „Tehnička ispitivanja, istraživanje i sertifikacija“ prema OKVED-u.
Certifikacija radnih mjesta odvija se prema dogovoru sa organizacijom, koji bi trebao:
- imaju akreditaciju Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije i biti uključeni u registar akreditovanih organizacija koji se nalazi na zvaničnoj internet stranici Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja;
- biti nezavisan u odnosu na radno mjesto na čijim se radnim mjestima, prema ugovoru, vrši sertifikacija.
Glavne faze
Certifikacija mogu se podijeliti u tri glavna perioda:
- pozornici planiranje i pripremu radova, uključujući zaključivanje ugovora, formiranje komisije za sertifikaciju i odobravanje njenog sastava po nalogu organizacije, sastavljanje rasporeda rada. U tom periodu komisija proučava lokalne organizacione i administrativne akte, utvrđuje štetne i opasne faktore na radnom mestu i utvrđuje gdje će se vršiti instrumentalna mjerenja;
- glavna pozornica je stvarno izvođenje potrebnih instrumentalnih mjerenja uz izradu odgovarajućih protokola i izrada sertifikacionih kartica na osnovu njih. Certifikacijska kartica mora navesti OKVED kod organizacije čija su radna mjesta certificirana. Ako se kao rezultat istraživanja otkrije da uslovi na radnom mjestu ne osiguravaju očuvanje zdravlja radnika, onda poslodavac razvija niz mjera za smanjenje negativnog uticaja štetnih uslova na zdravlje radnika. ;
- priprema završnih dokumenata od kojih je glavni završni protokol sertifikacione komisije i izvještaj o ovjeri sa prilozima. Poslodavac po nalogu završava ovjeru i odobrava izvještajne materijale.
Kompenzacije, beneficije, kazne
Na osnovu rezultata sertifikacije zaposlenih određuju nadoknadu i beneficije na koje imaju pravo: dodatno vrijeme godišnjeg odmora, novčani dodatak za štetne uslove rada, terapeutska i preventivna ishrana i dr.
Ispravno i pravovremeno certificiranje radnih mjesta minimizira rizike poslodavca od primjene kazni od strane državnih nadzornih tijela, stoga je važno odabrati pravu organizaciju za certifikaciju.
Za kršenje uslova zaštite na radu predviđene su kazne, od disciplinske do krivične odgovornosti. Često korištena kazna je izricanje administrativne kazne: njen maksimalni iznos je:
- za lica koja obavljaju službene dužnosti, do pet hiljada rubalja;
- za organizacije koje obavljaju poduzetničke aktivnosti sa formiranjem pravnog lica, do pedeset hiljada rubalja.
